시행령 제 29/2020/TT-BTC 정부 재산 관리 및 사용에 대한 행정처분 위반 처리 지침

시행규칙

행정처분을 집행하는 방법에 대한 지침
공공재산 관리 및 사용 분야에서

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2012년 6월 20일 행정처분법에 근거함;

2017년 6월 21일 제정된 공공재산 관리 및 사용 법률에 근거함

정부가 2013년 7월 19일 제정한 81/2013/NĐ-CP "행정처분 법률 시행에 관한 몇 가지 조항과 시행 방안에 대한 세부 규정"을 근거로 함

정부가 2017년 8월 18일 제정한 97/2017/NĐ-CP "정부가 2013년 7월 19일 제정한 81/2013/NĐ-CP "행정처분 법률 시행에 관한 몇 가지 조항과 시행 방안에 대한 세부 규정" 일부 조항을 개정하고 보완함"을 근거로 함

정부가 2019년 7월 11일 제정한 63/2019/NĐ-CP "공공재산 관리 및 사용 분야에서 행정처분, 경제적 효율성 증진 및 낭비 방지, 국가 비축물자, 국고 금융기관 분야에서의 행정처분에 관한 규정"을 근거로 함

2017년 7월 26일 총리령 제87/2017/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한다.

공산물 관리국의 요청에 따라

재무부 장관은 공공재산 관리 및 사용 분야에서 행정처분을 집행하는 방법에 대한 지침을 발령함

장 1

 일반규정

조 1. 적용범위

본 통지는 정부가 2019년 7월 11일 제정한 63/2019/NĐ-CP "공공재산 관리 및 사용 분야에서 행정처분, 경제적 효율성 증진 및 낭비 방지, 국가 비축물자, 국고 금융기관 분야에서의 행정처분에 관한 규정"에 따른 공공재산 관리 및 사용 분야에서 행정처분을 집행하는 방법을 지침으로 함

조 2. 적용대상

1. 공공재산 관리 및 사용 분야에서 행정처분을 위반한 조직 및 개인은 다음을 포함함:

2. 제1조 제1항에서 규정된 부동산 사업 조직은 국회의 결의에 따른 제2조 제2항에서 규정된 권리를 행사하고 의무를 수행한다.

나) 인민군 단위;

c) 공공기관

d) 베트남 공산당 기관

đ) 정치사회단체, 직업사회단체, 사회단체, 직업사회단체, 법에 따라 설립된 다른 단체; 공공재산 관리 및 사용과 관련된 기업 및 기타 조직

g) 개인

2. 행정처분을 집행할 권한을 가진 사람과 공공재산 관리 및 사용 분야에서 행정처분을 집행하는 것과 관련된 조직 및 개인은 63/2019/NĐ-CP에 따른 규정을 따름

조 3. 과태료 금액 결정 원칙

공공재산 관리 및 사용 분야에서 행정처분을 위반한 행위에 대한 구체적인 과태료 금액 결정 원칙은 다음과 같음: 제2장 63/2019/NĐ-CP에 명시된 목 1, 목 2, 목 3, 목 4의 규정에 따름

1. 행위를 한 시점에서 증가 요소나 감소 요소가 없는 행위에 대한 과태료 금액은 해당 행위에 대한 과태료 금액 범위의 최대 금액과 최소 금액 사이의 중간 금액임. 감소 요소가 있는 경우 과태료 금액은 줄어들 수 있으나 최소 금액보다는 낮아질 수 없음; 증가 요소가 있는 경우 과태료 금액은 늘어날 수 있으나 최대 금액보다는 높아질 수 없음

2. 증가 요소와 감소 요소는 2012년 6월 20일 제정된 행정처분 법률 제9조, 제10조에 따른 규정에 따름

장 II

행정처분에 관한 규정 지침

공공재산 관리 및 사용 분야에서

조 4. 공공재산 투자 및 구매 규정을 위반한 행위에 대한 지침

3. 제6조 63/2019/NĐ-CP에 따른 기관의 권한 있는 사람에 의해 설정된 기준 및 정량을 초과하여 투자 및 구매하는 행위는 작업 공간, 사업 활동 기관에 대한 면적 초과, 수량 초과, 가격 초과(이동 수단, 기계 장비, 기타 재산에 대해) 등 기준 및 정량 규정에 따른 초과임

조 5. 재산 임차에 관한 규정을 위반한 행위에 대한 기관, 조직, 단위는 제7조 제63/2019/ND-CP 호 Chí định에 따른다.

재산 임차에 대한 결정권한은 공공재산 관리 및 사용 법률과 세부 규정, 시행 지침에 따라 이루어진다.

2. 제63/2019/ND-CP 호 지시 제7조 제1항 점 b에 따른 임차 재산 초과 행위는 사무실, 사업 기관 등에 대한 면적 초과(면적), 수량 초과(수량), 가격 초과(교통 수단, 기계, 장비, 기타 재산)와 같이 규정된 기준 및 정액을 초과하여 재산을 임차하여 활동을 지원하는 행위를 말한다.

조 6. 공립 사립 기관, 정치 사회 조직, 직업 사회 조직, 사회 조직, 직업 사회 조직, 다른 법률에 따른 협회에 대한 공공재산 사용에 관한 규정을 위반한 행위는 제63/2019/ND-CP 호 지시 제13조에 따른다.

1. 공립 사립 기관, 정치 사회 조직, 직업 사회 조직, 사회 조직, 직업 사회 조직, 다른 법률에 따른 협회에 대한 공공재산 사용을 경제 활동, 임대, 합자, 연합 목적으로 사용하는 행위에 대한 처벌은 제63/2019/ND-CP 호 지시 제13조에 따른다. 다만, 국가 기관, 인민 군사력 단위, 공산당 베트남 중앙위원회 기관, 정치 사회 기관이 공공재산을 생산, 경제 활동, 임대, 합자, 연합 목적으로 사용하는 경우는 제63/2019/ND-CP 호 지시 제8조 제2항에 따른다.

2. 공공재산을 경제 활동, 임대, 합자, 연합 목적으로 사용하는 행위는 법령에 따른 공공재산 관리 및 사용에 관한 규정에 따라 권한 있는 기관 또는 사람의 결정이 없는 상태에서 경제 활동, 임대, 합자, 연합 계약을 체결하거나 실제로 공공재산을 경제 활동, 임대, 합자, 연합 목적으로 사용하는 행위를 말한다.

조 7. 공공재산에 대한 정보 입력 및 사용에 관한 규정을 위반한 행위에 대한 것은 제63/2019/ND-CP 호 지시 제17조에 따른다.

국가 공공재산 데이터베이스 내의 공공재산 정보를 개인적인 목적에 사용하는 행위는 제63/2019/ND-CP 호 지시 제17조 제2항 점 d에 따른다. 이는 공공재산 국가 데이터베이스 내의 정보를 통일재정부 2018년 8월 6일 제67/2018/TT-BTC 호 통칙이 지시하는 공공재산 국가 데이터베이스의 관리, 운행, 교환 및 활용 정보의 목적 외의 목적에 사용하는 행위로서 권한 있는 기관의 허가 없이 이루어진 것을 말한다.

조항 8. 국가자금을 사용하는 사업의 재산조달 규정에 관한 위반은 제18조 제63/2019/ND-CP 호 정부령에서 규정된다.

3. 제63/2019/ND-CP 호 정부령 제18조 제3항에서 정한 국가기관의 권한 있는 기관이 정한 기준과 한도를 초과하여 재산을 구매하는 행위는 이 통지 제4조 제3항에서 정한 바에 따르며 확인한다.

4. 제63/2019/ND-CP 호 정부령 제18조 제4항에서 정한 국가자금을 사용하는 사업의 재산 임대 규정을 위반한 행위는 이 통지 제5조에서 정한 바에 따르며 확인한다. 처벌 기준으로 삼는 임대 계약 금액은 제63/2019/ND-CP 호 정부령 제7조 제4항에서 정한 바에 따른다.

조항 9. 국가자금을 사용하는 사업의 재산 교부 및 사용 규정에 관한 위반은 제19조 제63/2019/ND-CP 호 정부령에서 규정된다.

1. 제63/2019/ND-CP 호 정부령 제19조 제1항에서 정한 기준과 한도를 초과하여 국가자금을 사용하는 사업의 재산을 교부하는 행위는 해당 사업의 재산을 사용자에게 배정하면서 대상은 맞지만 면적(사무실, 공공기관 시설 등)이 초과하거나 수량이나 가격(교통수단, 기계장비 등)이 초과하는 행위로 본다.

3. 제63/2019/ND-CP 호 정부령 제19조 제5항에서 정한 국가자금을 사용하는 사업의 재산을 점유하거나 사용하면서 권한 있는 국가기관의 허가를 받지 않은 행위로 본다. 그러나 형사처벌 대상이 되지 않는 범위 내에서이다.

4. 제63/2019/ND-CP 호 정부령 제19조 제6항에서 정한 국가자금을 사용하는 사업의 재산을 경제활동, 임대, 합작, 연합 등 목적에 사용하는 행위는 이 통지 제6조 제2항에서 정한 바에 따르며 확인한다.

조항 10. 국가자금을 사용하는 사업의 재산 처리 규정에 관한 위반은 제20조 제63/2019/ND-CP 호 정부령에서 규정된다.

1. 제63/2019/ND-CP 호 정부령 제20조 제1항 제b호에서 정한 기간 내에 권한 있는 국가기관에 보고하지 않고 정부에 전달받은 전문가나 감리업체로부터의 재산에 대한 소유권 확립을 보고하지 않는 행위는 제29/2018/ND-CP 호 2018년 3월 5일 정부령에서 정한 소유권 확립 절차와 재산 처리에 관한 규정을 위반한 것으로 본다.

2. 제63/2019/ND-CP 호 정부령 제20조 제3항에서 정한 권한 있는 기관의 결정 없이 재산을 판매, 이동, 청산, 폐기하는 행위는 재산을 판매, 이동, 청산, 폐기할 때 권한 있는 기관의 법률에 따른 재산 관리 및 처리 결정이 없는 경우로 본다.

장 III

조직 및 실행

조항 11. 효력 발생

1. 이 통지는 2020년 6월 2일부터 효력이 발생한다.

2. 이 통지는 2014년 1월 14일 재무부가 발행한 07/2014/TT-BTC 호 통지가 정한 국가재산의 관리 및 사용에 대한 행정처벌의 세부사항과 지침을 대체한다.

3. 이 통지에서 인용된 법률이 수정되거나 새로운 법률로 대체되면 그 법률에 따르게 된다.

4. 시행 중 문제가 발생하면 관련 기관, 단체, 단위는 재무부에 신속히 보고하여 검토하고 해결하도록 한다.