결정 번호 2944/결정-BTC에 의한 "재정 부문 법제 조직의 기능 강화 및 역량 강화 계획 승인에 관한 사항"에 대한 결정

 

결정

"재정 부문 법제 조직의 체제 정비 및 역량 강화 방안" 승인에 관한 사항

재무부 장관

정부가 2007년 12월 3일 제정한 178/2007/NĐ-CP 호에 의거하여 각 부처와 정부 직속 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 체계를 규정함

정부가 2008년 11월 27일 제정한 「재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정」(제118/2008/NĐ-CP 호)에 근거함

정부가 2011년 7월 4일 제정한 55/2011/NĐ-CP 호에 의거하여 법제 조직의 기능, 임무, 권한 및 조직 체계를 규정함

법제과 과장, 인사총괄과 과장의 건의에 따라

결정함에 있어서:

조 1. "재정 부문 법제 조직의 체제 정비 및 역량 강화 방안"을 승인함

조 2. 법제과 과장과 인사총괄과 과장은 승인된 방안의 내용을 적극적으로 시행하며, 진행 상황을 정확하게 보고해야 함

조 3. 예산재정과는 방안의 효과적인 실행을 보장하기 위해 경비와 물질적 조건을 제공해야 함

국제협력과는 지원 프로젝트에서의 자금 지원 가능성을 검토하고 방안의 실행을 지원하기 위한 제안을 제출해야 함

조 4. 본 결정은 발효일로부터 효력을 가짐. 법제과 과장, 인사총괄과 과장, 예산재정과 과장, 국제협력과 과장, 재정부 사무총장 및 재정부 소속 단위와 조직의 책임자들은 본 결정의 실행을 담당하며 그 책임을 지음./.

 

 

제안

재정 부문 법제 조직의 체제 정비 및 역량 강화 방안(55/2011/NĐ-CP 호에 따른 새로운 요구사항 충족)

문제 제기:

재정 관리의 법률적 측면에서 국가 관리를 잘 수행하기 위해, 정부가 1997년 9월 6일 제정한 94/CP 호에 근거하여 재정부 법제과가 설립됨. 법제부처의 설립과 함께, 재정부 소속 단위의 법제부처도 차례대로 설립되었으며, 특히 해관총국, 세무총국, 증권관리위원회, 국유재산총국, 국고총국 등이 주목할 만한 예임. 이러한 조직 체계의 장점 덕분에, 최근 몇 년 동안 법제 업무는 정부가 2004년 5월 18일 제정한 122/2004/NĐ-CP 호에서 정한 요구사항을 대부분 충족하였음.

2011년 7월 4일, 정부는 55/2011/NĐ-CP 호를 제정하여 법제 조직의 기능, 임무, 권한 및 조직 체계를 규정함. 이 결정은 122/2004/NĐ-CP 호를 대체하며, 법제 조직의 위치와 기능을 더 구체적이고 명확하게 규정하였음. 또한, 정부 소속 부처와 지방 행정기관, 국유기업의 법제 조직에서 법제 업무를 수행하는 사람들의 자격 기준을 명시함.

본 방안은 재정 부문의 법제 조직, 특히 재정부 법제과의 체제 정비 및 역량 강화를 위한 구체적인 활동을 제시하여, 55/2011/NĐ-CP 호에서 정한 새로운 요구사항을 충족시키는 것을 목표로 함

I. 방안 제정의 필요성

이미 일정한 성과를 거두었지만, 최근 몇 년간의 평가 결과에 따르면, 재정 법제 업무에는 여전히 일정한 한계가 있으며, 특히 사법 개혁 강화, 사회주의 법치국가 건설, 국제 통합의 깊어짐, 그리고 정부가 최근 제정한 55/2011/NĐ-CP 호에 따른 새로운 요구사항 앞에서는 더욱 그러함

1. 최근 재정 법제 업무의 현황

최근 몇 년간, 재정 법제 업무는 122/2004/NĐ-CP 호에 따라 광범위하게 수행되어 재정부의 전체 업무 결과에 긍정적인 기여를 했으나, 일부 구체적인 업무에서는 여전히 한계가 있음. 구체적으로 다음과 같음:

- 법령 제정 프로그램의 작성은 실제 요구사항에 맞추어졌으며, 법령 초안 작성은 관심을 받았고 항상 높은 완료율을 보였으나, 일부 법령에 대해 요청하거나 진행 일정을 변경하는 경우가 여전히 있음

- 법령의 홍보, 교육, 보급은 최근 몇 년간 긍정적인 변화를 보였으며 다양한 방법으로 이루어져 여러 대상의 법 감각을 높이는 데 중요한 역할을 했으나, 실행의 자발성이 아직 충분하지 않음

- 법령의 검토 및 체계화는 규칙을 형성하였으며, 효력이 종료된 법령을 적시에 공표하여 법령의 실행을 효과적으로 만들었으나, 경제 전환기에 발생한 수정, 보완, 업데이트, 체계화, 현재 효력을 유지하는 법령의 공표가 시급한 상황임. 그러나 최근에는 이를 수행할 기회가 없었으며, 이 작업을 조속히 시작해야 함

- 검토 및 위반된 법규 조치 작업은 2004년 말에 새로 발생한 중요한 업무 중 하나로, 이는 각 부서까지 조직되어 실시되었으며, 이를 통해 공무원들의 법규 준수 의식을 높이고 부서들의 책임감을 강화하는 데 기여하였다. 또한 법규 조치 검토 작업은 점진적으로 효과를 발휘하여 법규 완성에 중요한 정보 통로를 제공하였으며, 부서장이 발행한 문서 검토 작업은 재정 관련 법규 지침과 실행에 대한 부서장의 역할과 책임을 강화하는 데 기여하였다. 그러나 이러한 작업은 여전히 법규 위반 징후가 있는 문서 검토 및 처리 능력에서 제한점이 있으며, 법규 조치 검토 시스템 데이터베이스 구축은 아직 유지 및 업데이트를 보장하지 못하고 있다.

- 기업 법률 지원 업무, 법 집행 상황 모니터링, 국가 배상 책임 업무는 특수한 재정 산업 환경에 맞게 계속 연구하여 적절하게 시행해야 하는 업무들이다. 현재 이러한 업무를 수행하기 위한 직원들의 능력은 충분히 제공되지 않았으며, 업무 수행 능력은 여전히 제한적이다.

- 업무 관계와 법제 주도 역할, 각 총국, 국, 부서 내 법제 인력을 통합하는 작업은 최근 법제 업무 수행 과정에서 협력하여 이루어졌으나, 정부와 각 부서 사이의 법제 업무 수행 협력 메커니즘에 대한 구체적인 규정은 아직 마련되지 않았다. 따라서 중복 또는 누락 사항이 발생하며, 정부 법제와 총국 법제 간의 지원은 제한적이다.

2. 현재 재정 부문의 법제 조직 모델 및 조직 체계 현황

가. 현재 재정 부문의 법제 조직 모델은 정부가 2004년 5월 18일에 제정한 제122/2004/NĐ-CP 호 정부에 관한 법제 기능, 임무, 권한 및 조직에 대한 규정에 따라 운영되고 있으며, 구체적으로 다음과 같다:

- 정부 기관에서는 법제 부가 설치되어 있고, 세금총국, 관세총국, 국가 증권위원회에는 독립 법제 부가 설치되어 있으며, 국가 재고총국, 국가 금고에는 다른 부서와 결합된 법제 조직이 설치되어 있다.

- 총국 소속 국에 대해서는 현재 세금 부문만이 하노이 세무국, 호치민 시 세무국에서 법제 조직을 실험적으로 설치하고 있다. 따라서 하노이 세무국과 호치민 시 세무국에는 독립 법제 부가 설치되어 있으며, 그 외 지역 세무국에서는 법제 업무가 통합, 업무, 예산 부서에 위임되어 있다.

- 정부 소속 국 및 부에 대해서는 현재 가격관리국 외에는 다른 국 및 부에는 독립 법제 조직이 설치되어 있지 않고 전담 직원이 배치되어 있지 않다.

- 정부 재정부가 주주 대표를 맡고 있는 기업들, 즉 국가투자 및 경영공사(SCIC), 채무매입회사, 인쇄공사, 하노이 증권거래소, 호치민 시 증권거래소, 증권등록센터 중 SCIC만이 독립 법제 조직(법제실)을 설치하고 있으며, 다른 정부 소속 기업들은 법제 조직을 병행하거나 법제 업무를 겸임하는 직원을 배치하고 있다.

실제 활동을 통해 재정 부문의 법제 조직 모델은 다음과 같은 문제점을 보이고 있다:

첫째, 총국 수준의 법제 조직 체계의 일관성이 없다. 일부 총국은 독립 법제 조직을 설립하고, 일부 총국은 다른 부서와 결합된 법제 조직을 설립한다. 정부 소속 단위에서 법제 업무를 수행하는 인력에 대한 명확한 이해가 부족하여 일부 단위에서는 법제 업무를 겸임하는 직원을 배치하고, 일부 단위에서는 법제 업무를 수행하는 직원을 배치하지 않는다.

둘째, 실제 업무에서 법제 조직 및 법제 업무를 수행하는 인력은 부서장에게 제공되는 조언 및 지원에서 자신의 역할을 충분히 발휘하지 못하고 있으며, 정부 법제와 각 부서 법제, 각 부서 법제 간의 협력 및 지원은 제한적이다.

셋째, 일부 단위에서는 법제 업무가 지연되거나 형식적으로 진행되거나 누락되며, 이에 대한 감독 및 지원 메커니즘이 부족하다.

나. 법제 업무를 수행하는 공무원 및 직원에 대한 내용

- 재정 부문에서 법제 업무를 수행하는 공무원 및 직원의 전문 자격 구성은 적합하지 않다.

재정 부문에서 법제 업무를 수행하는 공무원 및 직원은 경제, 은행, 재정, 행정 관리, 회계, 무역 등 다양한 전문 분야에서 학사 학위를 취득하였다. 이 중 세 가지 주요 그룹으로 나눌 수 있는데, (i) 법학 전문 교육을 받은 첫 번째 그룹, (ii) 재정-경제 전문 교육을 받은 두 번째 그룹, (iii) 법학 또는 재정-경제 전공을 받았지만 재정 또는 법학에 대한 지식을 보완한 세 번째 그룹(재정 또는 법학에 대한 두 번째 학위를 보유)이다. 실제 업무는 세 번째 그룹이 재정 법제 업무에 가장 적합한 전문 자격을 가지고 있으며, 업무 요구 사항을 가장 잘 충족한다고 입증되었다. 그러나 세 번째 그룹에 속하는 공무원 및 직원의 수는 많지 않다. 모든 공무원 및 직원은 스스로 학습하고 지식을 보충하지만, 기관 및 단위로부터 적절한 정책 및 지원을 받지 못하고 있다. 대부분의 법제 업무를 수행하는 공무원 및 직원은 첫 번째 그룹과 두 번째 그룹에 속해 있으며, 첫 번째 그룹과 두 번째 그룹의 공무원 및 직원은 실제 업무에서 재정 또는 법학 지식과 경험을 충분히 체계적으로 얻지 못했다.

- 법제 업무를 수행하는 공무원 및 직원은 전문 지식 및 업무 교육을 받지 못했으며, 법제 업무의 전반적인 기술 및 업무 교육을 받지 못했다.

채용 전에 재정 부문 법률 업무를 수행하는 공무원은 일반적인 법률 지식을 교육받아야 한다. 채용 후에는 공무원이 기관 또는 단위가 조직하는 단기 연수 과정에 참여한다. 근무 중에는 공무원이 분담된 업무 영역에 따라 보험, 관세, 세금, 회계 등 관련 법률 지식을 스스로 업데이트하고, 문서 작성, 문서 검토, 법령 홍보, 문서 검사 등 관련 기술과 업무 능력을 스스로 보완해야 한다. 따라서 전체적으로 보면 재정 부문 법률 공무원은 체계적인 전문 지식 및 업무 능력 향상을 받지 못했으며, 법률 업무와 관련한 모든 기술과 업무 능력을 충분히 배우지 못했다.

3. 새로운 상황의 요구사항 (제55/2011/ND-CPC 호 정부법제 기구의 기능, 임무, 권한 및 조직에 관한 규정)

제55/2011/ND-CPC 호는 여러 문제를 제기하며 그 중에서도 가장 중요한 세 가지 문제는 다음과 같다:

a. 조직 구조: 제55/2011/ND-CPC 호에 따르면 조직 구조는 다음과 같이 정해져 있다: 중앙부에는 법제국이 있으며, 중앙총국 및 동등한 기관에는 법제부가 설치되며, 중앙부 소속 국에는 법제부 또는 전문 법제공무원이 배치된다. 중앙부 소속 기업에는 법제부 또는 전문 직원이 배치되며, 중앙정부 소속 지방재정청에는 법제과가 설치된다.

b. 기능과 임무: 제55/2011/ND-CPC 호는 법제국에 12개의 임무를, 중앙총국 및 동등한 기관, 중앙부 소속 국의 법제부에 각각 10개의 임무를, 지방재정청의 법제과에 8개의 임무를 부여하였다. 또한 법제국은 추가로 다음 임무를 수행하도록 지시받았다: (i) 중앙총국 및 동등한 기관, 중앙부 소속 국의 법제부, 지방재정청의 법제부, 중앙부 소유의 기업의 법제부에 대한 전문 기술 및 업무 지도와 감사를 실시한다; (ii) 외국과의 법령 협력 프로그램, 계획, 프로젝트를 수행한다; (iii) 사법 감정 작업을 수행한다.

c. 법제 업무를 수행하는 사람: 제55/2011/ND-CPC 호에 따르면 이 규정이 효력 발생한 날로부터 1년 이내(2011년 8월 25일)에 법학 학사 학위를 갖추지 않은 법제 업무 공무원은 법령 교육 프로그램에 참여하고 전문 기술 및 업무 능력 향상을 받아야 하며, 5년 이내에는 법학 학사 학위를 취득해야 한다.

따라서 만약 법령 교육 프로그램 및 훈련 활동을 신속하게 계획하고 조직하지 않으면 많은 재정 부문 법제 공무원들이 부여된 임무를 수행하는 데 어려움을 겪을 것이며, 제55/2011/ND-CPC 호 제12조 제2항에 따른 법제 업무 우대 수당을 받지 못할 것이다.

위에서 분석한 바와 같이, 재정 부문 법제 기구의 역량 강화를 위한 계획안 "재정 부문 법제 기구의 역량 강화 및 새로운 임무 요구사항에 대응하기 위한 계획"을 제정하는 것은 필요하다.

II. 계획안의 목표

a) 정치적 품질: 정치적 품질과 본질을 단단히 다져, 애국심과 사회주의 사랑을 배양한다.

- 재정 법제 기구의 역량을 조직 구조와 법제 업무를 수행하는 인력 측면에서 향상시키는 것.

- 제55/2011/ND-CPC 호에 따른 통일 모델의 재정 법제 기구를 구축하여 인력 배치, 법제 업무 수행 조건을 제공하고, 중앙부터 지방까지 재정 부문 법제 기구의 조직 및 활동을 근본적으로 개선하며, 재정 부문 법령으로 국가 관리를 하는 요구사항을 충족시키는 법적 근거를 마련하는 것.

- 제55/2011/ND-CPC 호에 따른 법령 지식, 법제 업무 관련 기술 및 업무 능력을 향상시키고, 재정 부문 법제 업무를 수행하는 인력에게 전문 지식과 업무 능력을 보충하여 새로운 상황에서 업무 요구사항을 충족시키는 것.

c) 기술: 교육대상이 직장과 거주지에서 국방 및 안보 임무를 잘 수행할 수 있도록 한다.

- 중앙부터 지방까지 중앙부 소속 기관의 법제 기구의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 명확히 하고, 재정 부문 법령으로 국가 관리를 하는 요구사항을 충족시키며, 재정의 일관성, 투명성, 규율, 현대화된 국가 재정을 보장하는 것.

- 중앙부 법제국의 내부 조직 구조를 완비하여 제55/2011/ND-CPC 호에 따른 임무를 잘 수행할 수 있도록 하는 것.

- 법령 교육과 법제 업무 관련 기술 및 업무 능력 향상을 통해 법제 공무원의 역량을 향상시키고, 법학 학사 학위를 취득하거나 특정 분야의 고급 전문 지식을 갖추도록 하며, 법제 업무를 수행하는 인력에게 지속적으로 전문 지식과 업무 능력을 보충하고, 관련 기술 및 업무 능력을 향상시키는 것.

- 재정 부문 전체에 걸친 법제 업무 협력 규정을 제정하고 운영하는 것.

III. 계획안의 내용

계획안을 시행하기 위해서는 다음 활동을 수행해야 한다.

A. 활동 1: 재정 부문 법제 기구 및 인력의 실태 조사 및 평가

1. 활동 목적:

중앙부 법제국, 중앙총국 및 수직 기관의 법제부, 중앙부 소속 국, 중앙부 소속 기업 및 기타 기관의 조직 모델, 법제 업무를 수행하는 인력의 능력 및 자격, 그리고 임무 수행 결과를 종합적으로 평가한다. 이를 바탕으로 제55/2011/ND-CPC 호를 수행하는 데 필요한 요구사항을 명확히 한다.

2. 활동 내용 및 진행 방법:

(i) 법제부과 및 부 소속 각 기관의 법제 조직의 기능과 임무를 규정된 문서와 실제 운영 상황을 체계화한다.

(ii) 04개 그룹 단위(법제부과; 각 총국 또는 동등한 조직 내에 속하는 지방 총국 소속 단위; 부 소속 각 국 및 부; 부 소속 기업 및 기타 조직)를 대상으로 모델 설문지와 설문표 양식을 작성하여 다음 사항을 평가하기 위함이다:

- 조직 체제 모델

- 부여된 기능과 임무 수행 상황

- 법제 업무 담당 인력

(iii) 설문조사 실시 및 결과 보고서 작성:

(iv) 다른 부처 법제 조직과 경험이 있는 사람들을 초청하여 토론하고, 평가 보고서에 대한 토론회를 개최한다.

3. 분담 실시:

(i) 설문지 작성: 법제부 주관하에 인사총무부와 각 기관이 협력하여 실시한다.

(ii) 계획 수립 및 실행: 법제부 주관하에 인사총무부와 협력하여 실시한다.

(iii) 설문조사 실시

- 법제부 조사: 법제부와 인사총무부가 협력하여 실시한다.

- 총국 조사: 각 총국 주관하에 법제부와 인사총무부와 협력하여 실시한다.

- 국 및 부 조사: 각 기관 주관하에 법제부와 인사총무부 및 각 국, 부와 협력하여 실시한다.

- 기업 및 기타 조직 조사: 각 기관 주관하에 법제부와 인사총무부 및 각 기업, 조직과 협력하여 실시한다.

(iv) 종합 보고서 작성

- 법제부는 조사 결과를 종합하고 인사총무부와 협력하여 세미나 및 토론회를 개최하여 평가 보고서를 완성한다.

4. 활동 결과:

평가 보고서는 3개 부분으로 구성된다:

- 법제 조직 체제 모델 평가

- 각 기관에서 수행한 법제 업무 평가

- 각 기관에서 법제 업무를 담당하는 인력의 능력 및 수준 평가

5. 수행 기간:

2012년 1분기까지 완료한다.

B. 활동 2: 재정 법제 조직 모델 연구 및 제안

1. 활동 목적

법제부, 총국, 국 및 부, 그리고 부 소속 기업 및 기타 조직의 조직 모델을 제안한다. 이를 바탕으로 각 조직 형태에 대한 개선 방안을 제안하며, 새로운 조직을 설립해야 하는 경우도 포함한다.

2. 활동 내용 및 분담 실시

(i) 법제부의 내부 조직 모델을 연구하여 재정 법제 업무를 수행할 수 있도록 한다. 이에 따라 각 임무를 분류하고 그 관계를 파악하며, 법제부의 부서 수, 정원, 직위를 명시한다.

- 법제부 주관하에 인사총무부와 협력하여 실시한다.

- 활동 결과: 제안 보고서/계획안

- 완료 기간: 2012년 1분기까지

(ii) 총국의 재정 법제 조직 모델을 연구하여 총국 및 지방 국의 법제 조직을 설립하거나 개선할 필요성을 판단한다. 이에 따라 조직 모델, 정원, 직위 등을 명시한다.

- 각 총국 주관하에 인사총무부와 법제부와 협력하여 실시한다.

- 활동 결과: 제안 보고서/계획안

- 완료 기간: 2012년 1분기까지

(iii) 부 소속 국 및 부의 재정 법제 조직 모델을 연구하여 적합한 모델을 선택한다. 이에 따라 법제 업무를 수행할 조직을 설정한다.

- 각 기관 주관하에 인사총무부와 법제부와 협력하여 실시한다.

- 활동 결과: 제안 보고서/계획안

- 완료 기간: 2012년 1분기까지

(iv) 부 소속 기업 및 기타 조직의 재정 법제 조직 모델을 연구하여 적합한 모델을 선택한다.

- 각 기관 주관하에 인사총무부와 법제부와 협력하여 실시한다.

- 활동 결과: 제안 보고서/계획안

- 완료 기간: 2012년 1분기까지

3. 진행 방법

(i) 각 기관 주관:

- 조사 결과 및 법제 조직 설립 요구사항을 바탕으로 보고서/계획안을 작성한다.

- 인사총무부와 법제부와 협력하여 세미나 및 토론회를 개최한다.

- 보고서/계획안을 완성하여 관련 기관의 의견을 수렴하고 인사총무부와 법제부에 제출한다.

(ii) 인사총무부는 법제부와 협력하여 보고서/계획안을 검토하고, 이를 바탕으로 부에 제출하여 현행 규정에 따라 처리한다.

4. 전체 활동 결과

- 총국, 국 및 부, 기업 및 기타 조직의 법제 조직 설립 방향(독립 조직, 복합 조직, 법제 업무 담당 인력 배치) 보고서/계획안

- 각 기관의 기능 및 임무 확대를 위한 결정안 초안

- 재정 부처의 법제 업무 협력 규정 초안

5. 수행 기간:

2012년 2분기까지 완료한다.

C. 활동 3: 법제 업무 담당 인력의 교육 요구사항 파악 및 교육 계획 수립 및 실시

1. 활동 내용 및 분담 실시

(i) 법제 업무를 수행하지 못하는 법학 학사 학위 미취득 공무원에게 법제 업무 전문 지식을 교육하여 현행 법령에 따른 요구사항을 충족시키도록 한다.

- 법제 업무를 수행할 인력을 대상으로 교육 수요를 파악하고, 법무부에서 주관하는 교육 과정에 참여할 인원을 선정한다.

- 필요하다면, 많은 수의 교육 수요가 있을 경우, 법무부와 협력하여 재정 부처 공무원을 위한 특별 교육 과정을 마련한다.

- 분담 실시:

+ 각 부서의 장관: 계획을 수립하여 법제부가 종합한 후 인사처에 제출하여 절차를 진행하고, 통보된 프로그램 및 계획을 근거로 본 부서의 공무원을 법무부에서 주관하는 교육 과정에 참석시키기 위해 파견한다.

+ 법제부는 인사처와 협력하여 요구사항을 종합하고, 통보된 프로그램 및 계획을 근거로 재정부의 공무원을 법무부에서 주관하는 교육 과정에 참석시키기 위한 문서를 작성하며, 필요할 경우 대량의 요구사항이 있을 때 법무부와 협의하여 재정공무원을 위한 별도의 교육 과정을 조직한다.

- 완료 기간: 2011년 8월 25일로 효력 발생한 시행령 제55/2011/NĐ-CP로부터 12개월 이내

(ii) 법학 학사 학위를 취득하지 않은 법제 업무를 담당하는 공무원에게 법학 학사 학위를 취득하도록 교육하여, 시행령 제55/2011/NĐ-CP의 효력 발생일로부터 5년 이내에 법학 학사 학위를 취득하도록 한다.

- 법제 업무를 담당하는 공무원을 법학 학사 학위를 취득하기 위한 교육에 참석시키기 위한 계획을 수립하고, 법제 업무를 담당하는 공무원을 법학 학사 학위를 취득하기 위한 교육에 파견하는 행렬을 작성하되, 이는 연간 주요 정치 임무 수행에 영향을 미치지 않아야 한다.

- 2012년부터 재정 부문 관련 법률 문서에 법제 업무를 담당하는 공무원의 채용 기준으로 법학 학위 이상을 요구하도록 연구하고 보완한다.

- 재정재판소 학교에서 재정 법학 전문 교육 프로그램을 연구하여 재정 법제 업무를 담당하는 공무원을 양성하는 방안을 모색한다.

- 분담 실시:

+ 각 부서의 장관: 법제 업무를 담당하는 공무원을 교육에 파견하기 위한 계획과 요구사항을 수립하고, 법제 업무를 담당하는 공무원을 법학 학사 학위를 취득하기 위한 교육에 참석시키기 위해 파견한다. 법제 업무를 담당하는 공무원들이 법학 학사 학위를 취득하기 위한 교육에 참석할 수 있도록 조건을 마련한다.

+ 법제부는 인사처와 협력하여 법학 학사 학위를 보충 교육을 받아야 하는 공무원 명단을 수집한다.

+ 재정재판소는 법제부와 인사처와 협력하여 재정 법학 전문 교육 프로그램을 작성하여 재정 부문과 사회가 요구하는 법제 공무원을 양성한다.

- 완료 기간: 2011년 8월 25일로 효력 발생한 시행령 제55/2011/NĐ-CP로부터 5년 이내

(iii) 특정 분야의 법률 지식과 전문 업무를 강화하기 위한 교육(예: 기업법, 행정 소송법, 민사 및 형사 소송법, 사법 감정법, 국제법 등)을 실시하여 전문 업무 요구사항을 충족시킨다.

- 특정 분야의 전문 교육이 필요한 주제와 영역을 연구하고, 그 주제가 여러 국가 관리 영역과 관련되어 있는지 확인한다.

- 전문 교육 내용을 결정하고, 교육 대상, 방법, 일정을 정한다.

- 분담 실시

+ 법제부는 교육 주제, 계획, 내용을 연구하고, 교육을 조직한다.

+ 각 부서는 법제부의 통보에 따라 교육에 참석할 사람 명단을 작성한다.

인사처는 공무원을 교육에 파견하는 결정을 내리고, 교육 명단을 작성하며, 교육 관리를 참여하고, 규정에 따른 관리를 수행한다.

- 완료 기간: 교육 계획 및 일정에 따라 수행

(iv) 법제 업무와 관련된 전문 기술 교육

- 법제 업무와 관련된 전문 기술 교육이 필요한 주제와 영역을 연구하고, 예를 들어 재정 법률 규범 체계 검토 및 법전화, 법 교육 및 홍보, 국가 보상 처리, 소송 활동 참여 등이다.

- 전문 기술 교육 내용을 결정하고, 교육 대상, 방법, 일정을 정한다.

- 분담 실시

+ 법제부는 교육 주제, 계획, 내용을 연구하고, 교육을 조직한다(보고자 초청, 교육 실시 및 교육 증명서 발급 등).

+ 각 부서는 법제부의 통보에 따라 교육에 참석할 사람 명단을 작성한다.

인사처는 공무원을 교육에 파견하는 결정을 내리고, 교육 명단을 작성하며, 교육 관리를 참여하고, 규정에 따른 관리를 수행한다.

- 완료 기간: 연간 수행

IV. 계획의 실행

1. 승인된 계획을 근거로 계획 실행을 위한 상설 추진팀을 구성한다.

추진팀은 법제부 부장이 팀장을 맡고, 인사처 지도자가 부팀장을 맡으며, 팀원은 부서별 법제 업무 담당 지도자를 포함한다.

추진팀은 계획의 실행을 지도하고, 정기적으로 장관, 부총리 및 관련 지도자에게 보고한다.

2. 각 부서의 장관은 주임 업무를 근거로 관련 부서와 협력하여 해당 부서가 담당하는 영역에서 계획을 실행한다.

3. 예산재정부는 계획 실행 비용을 예상하고, 관련 부서와 협력하여 예산을 배정하고, 계획 실행 비용을 지원한다. 비용은 부서의 정기 예산, 자율 부서의 예산, 법률 규정에 따른 다른 지원 및 모금원에서 출처한다.

4. 국제협력부는 부서의 국제 프로젝트를 검토하고, 프로젝트로부터 지원을 받을 수 있는 가능성을 발견하여 계획 실행을 지원하기 위한 제안을 한다./.