통일부령 제30/1999/TTLT/BTC-BYT는 국가 감염병 및 심각한 전염병 일부 치료 프로그램에 대한 내용과 지출 한도를 안내하며, 이는 말라리아 예방, 요오드 부족 예방, 확대 백신 접종, 결핵 예방, 뇌성마비 예방, 출혈열 예방, 지역사회 정신 건강 보호, 영유아 영양실조 예방 등 목표를 포함한다. 이 통지령은 각 목표별로 세부적인 내용과 지출 한도, 재정 관리, 예산 편성, 경비 지급 및 결산에 대해 규정한다.
适用范围
국가 감염병 및 심각한 전염병 일부 치료 프로그램의 경비를 사용하는 단위들.
要点
- 이 통지령을 준수하여 말라리아 예방, 요오드 부족 예방, 확대 백신 접종, 결핵 예방, 뇌성마비 예방, 출혈열 예방, 지역사회 정신 건강 보호, 영유아 영양실조 예방 등 목표에 대한 경비를 받는다.
- 프로그램 관리 비용과 중앙 목표 비용은 국내 예산 투자 총액의 최대 0.3%를 초과하지 않음.
- 전문 활동을 위한 운송 수단 구매, 이를테면 전문 차량, 오토바이, 자전거, 보트 등을 구매함.
- 말라리아 예방 목표의 지출 내용은 말라리아 약물, 모기 살충제, 살충제 분무 및 처리 도구, 가난한 말라리아 발생 지역 주민에게 제공되는 벌브 등을 포함함.
- 지역사회 정신 건강 보호 목표는 각 읍면에서 모델 프로그램을 운영하여 지역사회에서 정신 건강 관리를 수행하고 정신 질환자 발굴, 환자 기록 작성 등을 포함함.
- 지방에 위임된 경비는 분기별 예산 편성에 따라 관리되며, 해당 지방 재무국은 직접 경비를 사용하는 단체에 경비를 지급함.
🌐 本文件的社会影响
- 긍정적 효과: 이러한 프로그램을 통해 공동체의 의료 서비스 품질을 개선할 수 있음.
- 부정적 효과: 프로그램 관리 비용이 국가 예산에 부담을 줄 수 있으며, 이는 여러 부처 간의 긴밀한 협력이 필요함.
❓ 常见问题
국가 감염병 및 심각한 전염병 일부 치료 프로그램을 사용하는 단위들은 프로그램 관리 비용으로 몇 퍼센트를 지출할 수 있습니까?
국내 예산 투자 총액의 최대 0.3%를 초과하지 않음.
통지령에 세부 지출 내용이 명시된 목표는 무엇입니까?
말라리아 예방, 요오드 부족 예방, 확대 백신 접종, 결핵 예방, 뇌성마비 예방, 출혈열 예방, 지역사회 정신 건강 보호, 영유아 영양실조 예방 등.
위임 경비를 받는 단위들은 무엇을 해야 합니까?
각 분기마다 경비를 사용하는 단위는 각 목표의 책임자에게 정부가 지정한 보고서 양식과 기간에 따라 결산 보고서를 제출해야 함.
지방에 위임된 경비는 어떻게 관리됩니까?
재무국은 직접 경비를 사용하는 단체에 경비를 지급하며, 이를 보건국에 통보함.
이 통지령은 언제 효력을 가지게 됩니까?
이 통지령은 발효일로부터 15일 후부터 효력을 가지게 됩니다.
全文
통지연합
국립 프로그램의 내용과 정액 지출에 대한 지침
일부 사회병 및 위험한 전염병을 처리하기 위한 프로그램
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제5/1998/QĐ-TTg 호 1998년 1월 14일 정부가 국가 목표 프로그램 관리를 위한 결정;
정부총리가 1998년 1월 14일 제1998호 제05/QĐ-TTg로 국가 목표 프로그램 관리를 규정한 것에 근거함
정부총리가 1998년 4월 16일 제1998호 제84/QĐ-TTg, 10월 10일 제1998호 제196/QĐ-TTg, 11월 17일 제1998호 제224/QĐ-TTg로 사회병 및 위험한 전염병을 처리하기 위한 국가 목표 프로그램을 승인하고, 커뮤니티 정신건강 보호 목표, Dengue Fever 예방 목표, 어린이 영양실조 예방 목표를 사회병 및 위험한 전염병을 처리하기 위한 국가 프로그램에 추가한 것에 근거함
I. 일반 규정:
1. 사회병 및 위험한 전염병을 처리하기 위한 국가 프로그램은 각 기간 동안 정부가 설정한 몇 가지 목표를 포함한다. 사회병 및 위험한 전염병을 처리하기 위한 국가 프로그램의 경비는 국가 예산(NSSN)과 다른 자금 조달원을 통해 형성되며, 이 자금들은 국가 예산법 및 그 시행에 관한 법률 지침에 따라 관리된다.
이 통칙의 적용 대상은 사회병 및 위험한 전염병을 처리하기 위한 국가 프로그램의 경비를 사용하는 단위들이다.
II. 사회병 및 위험한 전염병을 처리하기 위한 국가 프로그램의 재정 관리
A. 사회병 및 위험한 전염병을 처리하기 위한 국가 프로그램의 내용과 정액 지출
1. 사회병 및 위험한 전염병을 처리하기 위한 국가 프로그램의 공통 지출 내용
- 중앙에서 프로그램 및 목표 관리 비용으로: 사무용품, 사무기기, 전화 및 우편료, 검사, 평가, 중간 평가, 종합 평가 비용, 프로그램 및 목표의 사무원 임차료. 프로그램 및 목표 관리 비용은 연도별로 예산 편성되지만, 국내 예산으로 프로그램 사회병 및 위험한 전염병을 처리하기 위한 국가 프로그램에 투자되는 총 경비의 최대 0.3%를 초과하지 않아야 한다.
- 전문 활동을 위한 운송 수단 구매: 의료 부문 전용 차량 구매, 산악 지역에 적합한 오토바이와 자전거 구매, 후베이 강 하류 지방의 경우 관할 당국의 승인을 받은 후 보트와 배 구매
- 전문 자료 작성, 편집, 번역 및 인쇄 비용.
- 각 목표별 전문 교육 및 훈련 비용. 해외 교육 비용(있을 경우).
- 정보 교육 홍보.
- 전문 장비 수리 및 유지 보수, 약고 보관 및 보수.
- 각 목표별 전문 실적 평가 조직.
- 국내외 전문가 고용 및 전문가 사무실 임차(있을 경우). - 보건부 장관의 결정에 따른 포상.
- 연구 과제에 대한 연구비(연구 계획이 보건부로부터 승인된 경우).
- 정부가 체결한 외국 정부와의 협정에 따른 외국 차관 및 원조 프로그램 사회병 및 위험한 전염병을 처리하기 위한 국가 프로그램에 속한 프로젝트의 국내 대응 자금.
- 기타 비용.
2. 사회병 및 위험한 전염병을 처리하기 위한 국가 프로그램의 각 목표별 직접 지출 내용. 위에서 언급한 공통 지출 내용 외에도 각 목표는 다음과 같은 특수 지출 내용을 가진다:
2. 1/ 말라리아 예방(MCSR) 목표의 지출 내용
- 말라리아 치료제 및 보조제 구매(일반 항생제, 설사약, 진통제, 해열제, 비타민 포함).
- 모기 살충제 및 검사용 화학물질 구매 등.
- 화학물질 분무 및 모기 조사 도구, 현미경 및 검사 도구 구매.
- 빈곤 지역 주민에게 무료로 제공되는 모기 맷집 구매.
- 말라리아 역학 감시 비용.
- 말라리아 예방 역학조사 담당 직원 교육 비용.
- 자연재해로 인한 말라리아 방역 지원 비용.
2. 2/ 갑상선 기능 저하증 예방 목표의 지출 내용
- 갑상선 기능 저하증 치료 및 예방용 약물 및 화학물질 구매.
- 국가의 현재 제도에 따라 요오드 소금의 혼합 및 운송 비용 보조를 통해 요오드 소금의 가격이 같은 지역 시장의 순백색 소금 가격보다 높지 않도록 함.
- 요오드 소금 포장 용기 구매.
- 요오드 소금 및 요오드 소변, 갑상선 호르몬(TSH) 양성 검사 비용 지불.
- 주민 가정에서 요오드 소금, 피, 소변 샘플 채취를 위해 나가는 직원 교육 비용.
- 조사, 감시, 데이터 입력, 분석 및 처리를 위한 인터뷰어, 역학 감시원, 컴퓨터 데이터 분석 및 처리 직원 비용 지불.
- 요오드 소변 양성 검사, 갑상선 호르몬(TSH) 양성 검사 및 기타 관련 장비를 구매하여 각 지방의 갑상선 기능 저하증 예방 센터(기관)에 설치.
2.3/ 확대 백신 접종(TCMR) 목표의 지출 내용
- 백신 구매, 수령, 보관 및 운송 비용. 백신 보관 및 운송, 접종 도구 및 소독 도구 구매 비용.
- 질병 역학 조사, 접종 안전성 평가 및 접종 서비스 품질 개선 활동 감시 비용.
- 접종, 역학조사, 확진, 샘플 채취, 보관 및 운송을 위한 직원 교육 비용.
- 확대 백신 접종 캠페인 활동을 위한 임시 직원 고용 비용.
2. 4/ 결핵 예방 목표의 지출 내용
- 항결핵 약물 및 tuberculin 구매, 수령, 보관 및 운송 비용.
- 검사용 화학물질 구매, 수령, 보관 및 혼합, 운송 비용.
- 현미경, 안전 라이트 슬라이드, lam kính, 빨래통, X-레이 기계, X-레이 필름, 장갑, 마스크, 보호복 및 검사 도구 구매, 수령, 보관 및 운송 비용.
- 결핵 환자를 진찰, 약물 발급 및 추적 관리하는 직원 교육 비용.
- 결핵 역학 조사 및 평가 비용.
2.5/ 루프 예방 목표의 지출 내용
- 루프 진단 및 치료를 위한 약물 및 화학물질 구매 비용.
- 의료용 전문 장비 및 약품 보관 장비 구매(결핵 환자 검진 및 기능 회복을 위한 작업 수행)
- 결핵 역학 조사, 평가 및 감시
- 결핵 후유증 환자의 수술적 치료 및 기능 회복을 위한 필수 물품 지원(후유증 환자에게 필요한 신발, 보정 신발, 지팡이, 고정대, 인공 팔다리 등 제공)
- 의료 직원 및 자원봉사자에게 결핵 환자를 검진하고 약품을 배포하며 치료하고 후유증 환자를 가정에서 돌보는 데 사용되는 보조금 지급
- 결핵 발병 초기 단계를 발견하고 적시에 치료하여 후유증을 방지한 직원에게 보조금 지급
- 산간벽지와 원시지역의 극빈 결핵 환자를 가정에서 보건소, 결핵 치료 센터 또는 지역 종합병원으로 이송하는 비용 지급
- 결핵 진단을 위해 결핵 세균을 찾기 위한 두 가지 표본을 분석하는 검사원에게 보조금 지급(귀lobe와 피부 상처 각각 한 곳씩 채취)
2.6/ 결핵 및 말라리아 예방 사업의 목표:
- 모기에 대한 살충제, 생물학적 재료, 혈청 진단 화학물질, 바이러스 분리 장비 구매. - 살충제 분사기 및 부속품, 곤충 조사 도구, 현미경, 검사 도구, 기초 시설 진단 장비 구매
- 면세 또는 건강보험 미가입 대상자에게 무료로 제공되는 기초 시설의 약품 구매
- 결핵 및 말라리아 역학 감시(환자 감시, 곤충 감시, 혈청 감시)
- 보건소, 읍면 주요 지역의 결핵 및 말라리아 예방 담당 직원, 협력 의사, 모기 살충 작업 직원, 생물학적 및 화학적 방법으로 유충 제거 작업 직원에게 보조금 지급
- 결핵 및 말라리아 예방 작업을 위한 임시 인력을 고용하는 비용 지급
- 중앙 보건부와 협의 후 중앙 재정부의 승인을 받은 지역의 결핵 및 말라리아 예방 작업을 위한 지원금 지급
2.7/ 정신 건강 보호 사업의 목표:
- 정신과 약물 구매(중점 읍면의 환자 치료를 위한)
- 정신분열증 환자를 위한 약물 지급, 기능 회복을 위한 협력 의사, 새로운 환자를 위한 정신과 진단을 수행하는 의사에게 보조금 지급(중점 읍면)
- 정신 건강 관리를 위한 모델 프로그램을 수행하는 읍면에 대한 비용 지급
- 정신분열증 환자의 역학 조사, 환자 등록, 병원 기록 작성
2.8/ 영양실조 예방 사업의 목표:
- 어린이 체중 측정기 구매
- 읍면 주요 지역의 영양 전담 직원 및 협력 의사에게 보조금 지급
- 2세 미만 체중 증가가 느린 어린이와 임산부의 체중 증가가 충분하지 않은 경우, 철분 부족 임산부에게 보조금 지급(중점 읍면 및 빈곤 읍면)
- 임산부와 2세 미만 어린이를 위한 영양 실습 및 현지 식품 제조 기술 교육 비용 지급
- 모유 수유 및 적절한 보충식품 제공을 위한 지원금 지급. - 영양실조 예방을 위한 식품 안전 및 품질 관리 작업 지원금 지급
- 5세 미만 어린이의 정기 체중 측정(연 2회) 지원금 지급. - 어린이 건강 관리 모델 프로그램 지원금 지급
- 빈곤 읍면 및 모델 읍면의 5세 미만 어린이를 위한 구충제 구매
B- 예산 계획, 경비 지급, 회계 및 결산 업무:
결핵 및 말라리아 예방 사업의 경비는 통합 건강 서비스 및 영양 개선 사업의 경비 관리, 예산 계획, 경비 지급 및 결산은 연합부처 공동 통지 제06/LBKH-TC 1997년 4월 29일, 중앙계획부와 재정부가 국가 프로그램 관리를 위한 중앙총리 결정 제531/TTg를 시행하기 위한 지침, 재정부 통지 제103/1998/TT-BTC 1998년 7월 18일, 중앙계획부와 재정부가 국가예산의 분할, 계획, 집행 및 결산을 위한 지침, 재정부 장관 결정 제999-TC/QĐ/CĐKT 1996년 11월 2일, 중앙계획부와 재정부가 통합 건강 서비스 및 영양 개선 사업의 회계 제도를 시행하기 위한 지침, 보건부 장관 결정 제144 BYT/QĐ 1997년 1월 31일, 보건부가 통합 건강 서비스 및 영양 개선 사업의 회계 제도를 시행하기 위한 지침, 재정부 통지 제184/1998/TT-BTC 1998년 12월 28일, 중앙계획부와 재정부가 통합 건강 서비스 및 영양 개선 사업의 재고 물품, 재고 재화, 공사 완성 가치를 결산하기 위한 회계 지침에 따라 관리됩니다. 1/ 예산 계획 업무: 매년, 국가예산 통합 건강 서비스 및 영양 개선 사업의 총 예산 규모를 참조하여 보건부는 재정부와 중앙계획부와 협력하여 각 목표별 예산을 배정하고 각 목표별 예산을 각 부처, 지방정부에 분배하여 중앙정부의 승인을 받아 각 부처, 지방정부에 통보합니다. 보건부는 각 목표별로 중앙정부가 통보한 예산에 맞추어 각 부처, 지방정부가 수행해야 할 업무와 지표를 지시합니다.
2. 1/ 지방정부에 위임된 경비에 대해:
2) 예산 지급:
지방정부는 이미 배정받은 예산을 기반으로 각 분기별 예산을 세우고(국가예산 목록에 따라) 재정부와 보건부에 제출합니다. 재정부는 해당 예산을 지방재정부에 위임하고, 지방재정부는 직접 사용하는 기관에 예산을 지급하며 보건부에 통보합니다.
특별히, 자체 생산된 요오드 소금의 보조금 및 운송 비용은 지방재정부가 보건부에 지급하며, 보건부는 생산 및 운송 기관과 계약을 체결합니다. 보건부는 해당 비용을 지방재정부와 정산해야 합니다.
별도로 정부 보조금 및 요오드 소금 운송 지원 비용은 해당 지방 재정 및 물가청이 보건청에 배정하며, 보건청은 이를 생산 및 운송 기관과 계약을 체결함으로써 처리하고, 보건청은 해당 지출을 재정 및 물가청과 규정에 따라 결산할 책임이 있음.
2.2/ 중앙부처 및 단체가 실시하는 사회보장 및 복지사업 프로그램의 목표에 대한 경비에 대해서는 각 분기마다 정부가 승인한 연간 예산 통보를 근거로 재무부가 직접 해당 부처 및 단체에 지급한다.
2.3/ 물품 형태로 지방 및 중앙부처에 지원되는 경비에 대해서는 다음과 같다.
물품을 배부하는 주관 기관은 각 시 보건국과 관리 기관에게 각각 배부되는 물품의 종류와 수량, 단가를 통보하여 시 보건국과 관리 기관이 기록 및 관리를 수행하도록 한다. 결산 시에는 다음 서명이 필요하다: 배부 기관 대표, 수령 측 대표, 그리고 시 보건국(또는 관리 기관). 시 보건국은 프로그램으로부터 물품을 받은 소속 단위들에게 적절하게 관리하고 목적에 맞게 사용하도록 지도해야 한다.
경비 결산:
지방 및 중앙부처가 물품 또는 위임 형태로 프로그램 경비를 받은 단위들은 다음과 같은 책임을 진다.
- 현재 적용되고 있는 회계 제도에 따라 프로그램으로부터 받은 경비를 기록하고 계산하며 결산해야 한다.
- 각 분기 및 연도마다 경비를 사용하는 단위는 결산 보고서(물품 및 위임 형태 모두 포함)를 각 목표별 주임위원회에 국가가 정한 표준 양식과 기한에 따라 제출해야 한다.
- 지방 기관 및 단위가 위임 형태로 받은 연간 결산 보고서는 재정국 및 가격관리국의 검토 및 승인된 검증 보고서가 있을 때 제출된다.
- 지역 재정국 및 보건국은 이를 모아 목표별 주임위원회에 제출하여 보건부 및 재무부에 최종 승인을 요청한다. 만약 지역 검토 보고서에서 중앙기관 처리가 필요한 사항이 있으면 보건부 연합의 의견이 있을 때까지 최종 승인이 이루어지지 않는다.
- 재무부 문서로 승인된 후에만 해당 경비가 최종 결산될 수 있다.
제3장 시행규정:
본 통지는 발효일로부터 15일 후에 효력을 발생하며, 재무부와 보건부 공동발표 제72호 통지(1997년 10월 17일)를 대체한다. 이 통지 내용과 충돌하는 이전 규정은 모두 폐지된다. 본 통지를 시행하기 위한 경비는 국가가 매년 예산에 배정한 프로그램 예산에서 조정된다. 시행 과정에서 문제가 발생하면 연합부처에 신고하여 처리를 요청해야 한다.
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