통합문서 번호 30/2000/TTLT-BTC-UBTDTT은 체육 관련 영리외국립 기관의 재정 관리에 관한 지침을 제공하는 통지이다.

시행규칙

재무부 - 체육진흥위원회 연합통지
제 30/2000/TTLT/BTC-UBTDTT 호 2000년 4월 24일
체육분야에서 비공영 기관의 재정 관리에 관한 지침
체육분야에서 활동하는 비공영 기관에 대한 재정 관리에 관한 지침

정부가 1999년 8월 19일 제정한 제73/1999/NĐ-CP 호 교육, 의료, 문화, 체육 분야의 활동을 장려하기 위한 정책에 근거한다.

비공영 기관의 체육분야 활동에 대한 재정 관리를 일원화하기 위해 재무부와 체육진흥위원회는 다음과 같이 재정 관리 지침을 제시한다.

제1장 - 일반 규정

1- 비공영 기관은 체육분야에서 활동하며, 사회 전체의 참여와 기여를 유도하여 체육사업을 발전시키는 목적으로 설립 및 운영되는 단위이다.

2- 비공영 체육기관은 상업적 목적이 없으며 자급자족 원칙에 따라 운영된다. 운영 중 수입이 지출보다 많으면, 기관은 시설 향상, 포상금 및 복리기금 설정 등을 통해 직원들의 물질적, 정신적 생활을 개선할 수 있다.

3- 비공영 체육기관은 국가 규정에 따라 각 기관의 형태에 맞게 재정 관리와 회계 처리를 조직해야 하며, 관련 국가 기관의 감사 및 감독을 받고, 상업 은행 또는 국고에서 계좌를 개설하여 거래를 할 수 있다.

4- 비공영 체육기관은 정부가 1999년 8월 19일 제정한 제73/1999/NĐ-CP 호 교육, 의료, 문화, 체육 분야의 비공영 기관을 장려하기 위한 재정 제도에 따른 사회화 기관에 대한 우대 정책을 적용받는다. 이는 재무부가 2000년 3월 1일 제정한 제18/2000/TT-BTC 호 "정부가 1999년 8월 19일 제정한 제73/1999/NĐ-CP 호 교육, 의료, 문화, 체육 분야의 비공영 기관을 장려하기 위한 재정 제도에 대한 일부 조항에 대한 지침"에 명시되어 있다.

제2장 - 구체적인 규정

I. 비공영 체육기관의 형태

1/ 기관 형태

a- 비공영 체육기관은 다음과 같은 형태로 조직될 수 있다:

- 체육 클럽

- 체육관, 경기장

- 운동장

- 수영장

- 야외 경기장

- 체육 놀이공원

- 체육 의학 센터

- 체육센터

- 경마장

- 종합 체육관

b- 위에서 언급된 비공영 체육기관은 세 가지 형태로 운영된다:

- 준공영 체육기관

+ 준공영 체육기관은 국가 조직과 비국가 조직, 국내 모든 경제 부문의 개인들이 새로운 기관을 설립하거나 공영 시설을 전환하여 공동으로 기반 시설과 장비를 건설하고 기관의 모든 활동을 관리하는 것을 포함한다. 법령에 따라 운영된다.

+ 공영 체육기관 내 준공영 부분은 국가 조직과 비국가 조직, 국내 모든 경제 부문의 개인들이 공영 기관의 일부 시설을 건설하거나 개선하고 준공영 부분의 활동을 관리하는 것을 포함한다. 법령에 따라 운영된다.

- 민간 설립 체육기관: 조직이 외부 자금(단체, 집단, 개인의 자금)을 사용하여 설립하고 법령에 따라 모든 활동을 관리하는 기관이다.

- 개인 체육기관: 개인이나 가정이 설립하고 법령에 따라 운영하는 기관이다.

조건 및 절차는 공립 체육시설 외의 체육시설 설립에 관한 체육진흥위원회의 지침에 따라야 함.

2\. 활동 내용

공립 체육시설 외의 체육시설은 다음과 같은 활동을 수행한다.

- 시민들의 체력 향상을 위한 운동 지원

- 체육 인재 발굴 및 교육 조직

- 도, 시, 산업별 선수단 및 국가 대표 선수단 훈련

- 지도자, 코치, 심판 교육

- 체육 관련 컨설팅 계약 (조직, 심판, 감독 등)

- 운동 및 경기 시설 임대

- 선수 및 코치의 부상 치료

- 선수, 코치, 심판, 스포츠 관리자 등의 숙박 및 이동 지원

II\. 공립 체육시설 외의 체육시설에 대한 재정 관리

1\. 활동 비용 원천

- 정부 예산: 준공립 체육시설의 경우, 정부 자금 지원은 다음과 같이 이루어진다.

+ 초기 및 운영 중 추가 투자된 시설 및 장비의 가치

+ 정부 예산 납부 후 남은 금액

- 국내외 기관 및 개인으로부터의 기부금, 후원금, 선물 등

- 새로운 건설, 개선, 확장, 업그레이드를 위한 조직 및 개인의 투자 자본;

- 은행, 금융 기관으로부터의 차입 자금(있을 경우);

2\. 수입 및 지출 내용

a\. 수입 내용

- 시설 내 수입:

+ 운동 및 경기 시설 임대 수입

+ 운동 및 경기 입장권 판매 수입

+ 교육 프로그램 학비 및 수수료 수입

+ 기타 서비스 수입

+ 은행 이자 수입

+ 시설 자산 매각 수입 (시설 자본으로부터)

- 기타 수입 (있을 경우)

b\. 지출 내용

- 직원의 임금, 보수, 포상금 및 사회보장, 의료보험, 노동조합 비용 등 법에 따른 제도에 따른 지출;

- 행정 관리 비용 (공무비, 회의비, 출장비 등)

- 업무 활동 및 교육 비용

- 고정 자산 및 장비 구매 및 수리 비용

- 시설 임대 비용 (있을 경우)

- 국내외 전문가 고용 비용

- 고정 자산의 손해 비용;

- 차입금, 투자 자본의 이자 지불;

- 정부 세금 납부 비용

- 기타 지출 (있을 경우)

3\. 재정 관리 제도

3.1- 준공립 시설에 대한:

a. 자금 및 재산 관리 및 사용:

준공립 체육시설의 재정 관리는 정부 예산 투자와 정부 예산 외 자금 조달 사이의 명확한 구분과 공개를 원칙으로 한다.

- 정부의 자본 투자는 현금, 물자, 고정 자산 (건물, 토지, 기계, 장비, 교통 수단, 기타 재산 등)으로 구성되며, 초기 투자 및 운영 중 추가 투자를 포함한다. 준공립 체육시설은 정부의 자본 투자를 검사하고 평가하여 주 관리 기관에 보고하고 재정 기관에 보고서를 제출하여 정부 자본의 이전 절차를 진행한다. 이 과정은 현재 법률 규정에 따라 이루어진다. 준공립 시설은 연간 재산 가치를 재평가하여 재정 기관에 보고하며, 정부 자본 투자의 재산을 분석한다.

- 정부 예산으로 제공된 프로그램, 목표, 연구 과제, 프로젝트의 경비는 권한 있는 기관의 승인에 따라 관리 및 사용되며, 정기적으로 (매 분기) 경비 사용 및 수입, 지출 상황을 상위 관리 기관에 보고한다.

- 정부가 아닌 조직 또는 개인의 자본, 차입 자본은 권한 있는 기관의 승인에 따라 목적에 맞게 관리 및 사용된다.

- 정부 자본으로 구성된 재산의 양도, 매각, 담보 설정은 상위 관리 기관의 결정을 받아야 하며, 재정 기관의 서면 의견을 받은 후 이루어진다. 필요하지 않은 재산, 기술적으로 낡은 재산은 매각하여 재무 자원을 확충한다. 매각 전에는 평가 위원회를 구성하고 법적 규정에 따라 경매를 실시한다.

- 준공립 시설은 정부 자본이 아닌 재산의 양도, 매각, 담보 설정에 대해 법적 책임을 지고 독립적으로 결정할 수 있다.

- 고정 자산의 감가 상각은 단위의 시설 강화를 위해 보완된다. 특별한 경우, 준공립 단위의 책임자는 서비스 이용자의 지불 능력에 맞는 빠른 감가 상각 비율을 적용할 수 있다.

b- 준공립 체육시설은 공립 시설의 수입 및 지출 제도를 활용하며, 체육 서비스 이용자와의 협약을 따르도록 한다. 준공립 체육시설은 연간 수입 및 지출 예산을 작성하고, 이사회 승인 후 상위 관리 기관에 보고하여 재정 기관에 보고한다.

c- 준공립 체육시설은 현재 재정 회계 제도에 따라 회계 작업, 예산 작성, 재정 준수 및 결산 보고를 조직해야 한다.

d- 준공립 체육시설은 재정 사용 상황을 정기적으로 검사하고 공개하며, 수입 및 지출 내역, 근로자에게 분배되는 수익, 정부 자본 및 정부 예산 외 자금 조달에 따른 재산 증감 상황을 공개한다.

e- 시설의 책임자는 이사회와 직접 관리 기관에 대해 재정 및 재산 관리 전체 과정에 대한 책임을 진다.

g- 준공립 체육시설의 연간 재정 결과는 해당 연도의 총 수입과 총 지출의 합계로 결정된다.

준공립 체육시설의 수입이 지출보다 많은 경우, 이사회는 다음 항목에 대한 지출 비율을 결정한다.

- 시설 운영 자본 보충

- 시설 강화 비용

- 단위 내 직원 및 직접 협력 대상자에게 상여금 및 복리후생 제공

- 정부, 단체 및 개인의 자본에서 발생한 수익 분배; 정부 자본의 이자 수익은 시설 강화를 위해 재투자되며, 정부 자본의 증가를 반영한다.

3.2- 민립 시설에 대한:

민립 체육시설은 준공립 시설의 재정 관리 제도를 활용하여 자체 재정을 관리한다.

매년 이사회는 수입 및 지출 예산을 통과시키고 정기적인 지출 비율과 투자 지출 비율을 규정하며, 인건비와 활동에 대한 지출 비율을 결정하고 출자 비율에 따라 자금을 제공한 조직 및 개인에게 지급할 이자 비율을 확정한다.

민간 스포츠 체육 시설은 각 분기 및 연도별로 수입 및 지출 상황, 자본 및 재산의 증감 상황을 보고하고 이사회 승인을 받아야 한다.

3.3- 민간 시설에 대해서는:

민간 시설은 자체적으로 운영을 조직하고 법적 책임 하에서 자신의 재무 활동 및 다른 모든 활동에 대해 책임을 진다.

3.4. 시설이 해체 또는 파산될 경우의 재무 처리

공공이 아닌 스포츠 체육 시설이 파산 또는 해체를 선언하면 재무 처리는 다음과 같은 우선 순위에 따라 진행된다:

- 법률에 따른 시설 해체 및 파산 처리를 위한 비용.

- 법률에 따른 임금, 퇴직 급여, 사회보장 혜택 및 노동협약 및 체결된 근로계약에 따른 기타 권리를 포함한 채무.

- 세금 채무.

- 채권자 명부에 있는 채권자들에 대한 채무:

+ 시설의 잔여 재산 가치가 채권자들의 채무를 모두 갚기에 충분하다면 각 채권자는 자신의 채무를 모두 갚게 된다.

+ 시설의 잔여 재산 가치가 채권자들의 채무를 모두 갚기에 부족하다면 각 채권자는 자신의 채무를 해당 비율에 따라 일부만 갚게 된다.

- 시설의 잔여 재산 가치가 채권자들의 채무를 모두 갚은 후에도 여유가 있다면 그 여유 부분은 다음에 속하게 된다:

+ 민간 시설의 소유주에게 민간 시설의 경우

+ 공동 시설 또는 민간 설립 시설의 구성원(국가 예산을 포함)에게 공동 시설 또는 민간 설립 시설의 경우

제3장- 시행 조치

본 고시는 발효일로부터 15일 후 효력을 가집니다.

시행 과정에서 발생하는 문제점은 즉시 재무부와 체육위원회에 보고하여 검토, 수정 및 보완하도록 요청해야 한다.