결정 번호 30/2001/QĐ-BVHTT에 의한 외국을 방문하는 단체와 베트남을 방문하는 외국 단체 관리 규정 시행에 관한 사항

문화체육관광부 장관이 의한 처분

외국을 방문하는 단체와 베트남에 들어오는 외국 단체 관리 규정 시행에 관한 것

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 문화 체육 관광부 장관

- 정부가 1993년 11월 8일 발행한 문화체육관광부 기능, 임무, 권한 및 조직기구에 관한 정부령 제81/CP호에 근거함;

- 2000년 3월 3일 제2000-05-NĐ-CP 호 정부가 발행한 베트남 국민의 출입국에 관한 정부 명령에 근거함;

- 2001년 5월 28일 제2001-21-NĐ-CP 호 정부가 발행한 외국인의 베트남 입국, 출국 및 거주에 대한 세부사항을 규정하는 정부 명령에 근거함;

- 조직 인사 부처 장관의 제안을 검토함;

결정

조 1. 본 결정에 따라 문화 체육 관광부 소속 외국을 방문하는 단체와 베트남에 들어오는 외국 단체 관리 규정을 공포함.

조 2. 본 규정은 이 결정 서명 후 15일부터 효력이 발생하며, 이 규정과 상충되는 문화 체육 관광부의 이전 규정들은 모두 폐지됨

조 3. 문화 체육 관광부 사무총장, 조직 인사 부처 장관, 국제 협력 부처 장관, 계획 부처 장관, 재정 계획 부처 장관, 교육 부처 장관, 각 부처 및 국 장, 문화 체육 관광부 소속 단위의 책임자들과 문화 체육 관광부에서 지시한 해외 파견 및 학습 임무를 수행하는 직원들은 본 결정을 엄격히 준수해야 함

 

제 정 규 정

문화 체육 관광부 소속 외국을 방문하는 단체와 베트남에 들어오는 외국 단체 관리 (2001년 6월 5일 제30/2001/QĐ-BVHTT 호 문화 체육 관광부 장관이 발행한 규정)

최근 몇 년 동안, 문화 체육 관광부는 많은 단체를 해외 파견하여 업무 수행, 학습, 공연, 사업, 전시 등을 진행하였으며, 또한 많은 외국 단체를 베트남으로 초청하였습니다. 이러한 단체 관리 활동은 일반적으로 많은 진전을 이루었고, 점차 규범화되어 베트남과 다른 나라들 간의 문화 교류 확대에 중요한 역할을 담당하고 있습니다. 그러나 이러한 노력에도 불구하고 여전히 개선이 필요한 몇 가지 문제들이 존재합니다: 1. 해외 파견 단체를 요청하기 위한 서류 절차는 아직 미흡하고 규정에 맞지 않습니다.

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2. 해외 파견 인원을 검토하는 과정에서 때때로 엄격하지 않아, 기관이나 단위의 이름을 빌려서 해외로 나가는 사람들이 있는 경우가 있습니다.

3. 해외 파견 중 인원 관리가 잘 이루어지지 않아, 일부 단체에서는 일부 인원이 돌아오지 않거나 허용된 시간보다 늦게 돌아오는 경우가 있으며, 이를 보고하거나 처리하는 기관이나 단위가 없습니다.

4. 해외 파견 후 수령한 여권을 문화 체육 관광부로 반환하는 것이 엄격하게 이루어지지 않아, 일부 개인들이 여권을 이용해 개인적인 목적으로 해외로 나가거나 다른 사람에게 판매하는 경우가 있어 기관이 이를 알지 못하는 경우가 있습니다.

5. 해외 파견 및 방문 단체의 업무 결과 보고가 규정에 따라 엄격하게 이루어지지 않아, 효과 평가에 어려움이 있습니다.

6. 해외 파견 및 방문 단체 관리에서 문화 체육 관광부 내 각 국 및 부처 사이의 긴밀한 협력이 필요하나, 때로는 외국 측이 모든 비용을 부담하는 단체의 경우, 해당 기관이 문화 체육 관리부의 승인 없이도 결정을 내릴 수 있습니다.

7. 국내 대외 활동 예산 관리가 일관되지 않고 엄격하지 않아, 방문 단체의 다양한 분야에 대한 지출 규정이 일관되지 않는 문제가 있습니다.

정부 명령 제2000-05-NĐ-CP 호 2000년 3월 3일 베트남 국민의 출입국에 관한 정부 명령, 정부 명령 제2001-21-NĐ-CP 호 2001년 5월 28일 외국인의 베트남 입국, 출국 및 거주에 대한 세부사항을 규정하는 정부 명령, 외교부 통지 제2000-04-TT-BNG 호 2000년 11월 8일 외교부 통지, 그리고 경찰부 통지 제2000-09-TT-BCA 호 2000년 6월 7일 경찰부 통지가 지시하는 내용을 엄격히 준수하기 위해 문화 체육 관광부는 다음과 같이 외국을 방문하는 단체와 베트남에 들어오는 외국 단체 관리 규정을 발행합니다.

문화 체육 관광부 소속 단위는 매년 10월까지 다음 해의 외국을 방문하는 단체와 베트남에 들어오는 외국 단체 계획을 작성하여 문화 체육 관광부(국제 협력 부처)에 보고해야 합니다. 국제 협력 부처는 이를 검토하고 문화 체육 관광부의 지도부에 보고해야 합니다. 계획 외의 단체 파견은 최소화해야 하며, 계획 외의 단체 파견은 문화 체육 관리부에 구체적인 설명을 제공해야 합니다.

외국을 방문하는 단체의 파견을 위해서는 국가 규정, 부처 계획 및 문화 체육 관광부와 각국 사이의 약속을 준수해야 합니다.

단체 파견을 위한 인원 선발 절차는 엄격하면서도 간단해야 하며, 기관과 인원에게 시간을 충분히 제공하여 계획된 파견 및 방문 단체를 수행할 수 있도록 해야 합니다.

장 1

총칙

조 1. 각 기관 및 단체의 책임자는 문화 체육 관광부 장관에게 자신의 기관 또는 단체의 직원을 파견하거나 외국 단체를 초청하는 것에 대해 책임을 지며, 국가의 출입국 규정 및 문화 체육 관광부의 외국을 방문하는 단체와 베트남에 들어오는 외국 단체 관리 규정을 준수해야 합니다.

해외 파견을 위해 지정된 인원은 기관의 요구뿐만 아니라 초청기관의 조건을 충족해야 합니다.

구체적인 규정

조 2. I. 외국을 방문하는 단체에 대한 규정

조 3. 외국을 방문하기 위한 검토 대상

장 II

1. 문화 체육 관광부 소속 국가 직원

2. 1년 이상 고용 계약을 맺은 문화 체육 관광부 소속 기관의 직원

조 4. 3. 문화 체육 관광부 소속 대학 및 고등학교 학생

4. 문화 체육 관광부 소속 국가 직원 중 퇴역, 퇴직 등 정책적 조치를 받은 자로서 문화 체육 관광부의 업무 필요에 따라 문화 체육 관광부 장관이 지정하고 결정한 자

5. 문화 체육 관광부가 조직하는 외국을 방문하는 단체에 참가하도록 초청받은 예술가, 문화 활동가, 자유 예술가

다음 사항 중 하나라도 해당하는 사람은 외국을 방문하기 위한 검토 대상에서 제외됩니다: 1. 현재 형사 책임을 추궁받고 있거나 형벌 집행 의무를 수행 중인 사람, 또는 수사 기관이 출국을 허용하지 않은 사람

4. 문화-정보부 소속 공무원이 정책(은퇴, 퇴역 등...)을 처리하고 외국으로 출국하는 경우는 문화-정보부의 업무 필요에 따라 부총리가 지정하고 결정한다.

5. 문화-정보부가 조직하는 해외 출장단에 초청받은 예술인, 문화 활동가, 자유 예인은 포함될 수 있다.

조 5. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람은 외국 출국 심사 대상에서 제외된다 : 1. 형사 책임을 추궁 받고 있는 사람, 형사 판결 집행 의무를 수행 중인 사람 또는 수사 기관으로부터 출국 금지를 요청받은 사람.

2. 행정 처분 경고 이상을 받은 출입국 규정 위반자는 그 위반행위 처리일로부터 1년에서 5년까지 출국이 금지된다.

3. 외국에서 범법으로 추방된 자가 그 행위가 심각하고 국가 이익과 명예에 해를 끼칠 경우, 그자가 귀국한 날로부터 1년에서 5년까지 출국이 금지된다.

4. 국가안보와 사회질서 보호를 위한 다른 사유로 출국이 금지되는 경우

5. 보건부 장관이 의료상 이유로 출국을 허용하지 않는 사람

6. 여행목적과 다르게 행동하는 사람

7. 경제, 관리운영 감사 또는 징계를 기다리는 중인 사람

조 6. 개인적인 사유로 출국(가족 방문, 관광)

각 부처는 다음 사항에 대해 검토하고 공안부(출입국관리국)에 제안한다.

정부 직원들이 해외 가족 방문(부모, 배우자, 자녀) 또는 여행회사의 여행 프로그램에 참여하는 경우

조 7.주 trương 승인

국제협력과는 모든 문화관광부 관리하의 단체가 국외 출장을 위해 문화관광부 지도부의 승인을 받기 위해 국제협력과를 통해 문화관광부 장관에게 제출하도록 독려한다. 단, 교육부를 통한 교육부 지표에 따른 교육단은 제외되며, 교육과가 문화관광부 지도부에 제출한다.

조 8. 인사 승인

1. 출국 승인 권한:

1.1. 총리가 장관의 출국을 승인한다; 1.2. 문화관광부 장관이 차관의 출국을 승인한다;

1.3. 문화관광부 장관(또는 상임차관에게 위임)이 행정관리 부서의 과장 및 국장급 인사의 출국을 승인한다;

1.4. 문화관광부 장관이 차관에게 위임하여 차관이 해당 부서의 인사가 국가기관, 조직, 기업의 직원(1년 이상 장기계약직 포함)을 출국시키는 것을 승인한다.

1.5. 문화관광부 장관이 조직인사과에 위임하여 일반 여권 발급을 위해 모든 출국 관련 문서를 작성하게 한다.

2. 인사 승인:

2.1. 조직인사과는 문화관광부 장관이 출국 인사를 승인하는 데 도움을 준다. 문화관광부 지도부는 조직인사과의 인사 승인 검토 의견 없이는 출국 인사를 승인하지 않는다;

2.2. 각 기관의 장이 출국 인사를 요청하면 조직인사과는 이를 검토하고 문화관광부 장관에게 제출하여 승인을 받는다;

2.3. 국제협력과는 장관의 출국 인사를 총리에게 제출하여 승인을 받는다.

d) 교육과는 장기 교육(3개월 이상) 및 국가 지표에 따른 교육을 준비하며, 이는 조직인사과와 국제협력과와 협의 후 문화관광부 장관에게 제출된다.

조 9. 출국 예산 승인 및 배정

1. 재무회계과는 문화관광부 예산 외화와 각 기관의 자체 예산을 사용하여 출국 단체의 경비를 승인하고, 정부 재무부의 규정에 따라 경비를 지급하고 결산하며, 문화관광부 장관이 승인한 출국 단체의 예산을 처리한다.

2. 문화관광부의 연간 외화 예산은 국제협력과가 연간 계획 A에 포함된 단체에만 배정한다. 계획 외의 출국 단체에 외화 예산을 배정하는 것은 최소화해야 하며, 이 경우 국제협력과와 재무회계과는 예산 원천을 명확히 설명해야 한다.

3. 각 기관의 자체 예산을 사용하는 출국 단체는 재무회계과의 승인을 받아야 한다.

4. 분기 마지막 주, 재무회계과는 분기 출국 단체의 결산을 문화관광부 지도부에 통보하여 지도부가 계획 B에 포함된 단체와 비계획 단체의 외화 예산을 조정할 수 있도록 한다.

조항 10. 출국 단체 파견 신청 서류

1. 주 trương 승인을 위해 국제협력과에 제출되는 서류는 다음과 같다:

1.1. 단체의 요청 공문(총괄국 또는 총공사 소속 단체의 의견 포함)

1.2. 외국 또는 국내 파트너의 초청장(원본)

1.3. 기타 서류(있을 경우)

1.4. 단체 예산을 사용하는 경우 재무회계과의 의견

2. 인사 승인을 위해 조직인사과에 제출되는 서류는 다음과 같다:

2.1. 국제협력과의 승인 요청서(지도부의 지시사항 포함)(국제협력과에서 전달)

2.2. 단체의 요청 공문(총괄국 또는 총공사 소속 단체의 의견 포함)

2.3. 외국 또는 국내 파트너의 초청장(사본)

2.4. 여러 기관이 참여하는 단체의 경우 각 참여 기관의 승인 공문이 필요하며, 예술가나 문화 활동가, 자유 예술가는 해당 지역의 문화관광청의 의견과 경찰서의 경력 확인이 필요하다.

2.5. 개인 경력 요약(양식에 따라)

2.6. 민감한 지역의 경우 개인 서약서가 필요하다(구체적인 지침 참조)

3. 예산 승인을 위해 재무회계과에 제출되는 서류는 다음과 같다:

3.1. 단체 파견 승인 결정서(원본)

3.2. 외국 또는 국내 파트너의 초청장(원본)

3.3. 베트남 국적 항공사 또는 다른 항공사의 항공료 견적서(비교를 위해 베트남 항공사의 견적서 포함)

3.4. 운송료 견적서(도구를 운송하는 경우)

4. 장기 교육(3개월 이상) 또는 국가 지표에 따른 교육을 위해 교육과에 제출되는 서류는 다음과 같다:

4.1. 단위가 제출하는 공문(총회사원인 경우 해당 총사 또는 전문국의 의견이 포함되어야 함).

4.2. 외국 또는 국내 파트너가 발송한 초청서 원본.

4.3. 관련 기관의 승인 결정.

4.4. 개인 이력서.

4.5. 기타 서류(있을 경우).

5. 개인 사유로 해외에 나가는 신청서는 조직인사부로 제출되며 다음과 같은 서류를 포함해야 합니다:

5.1. 개인 휴가 신청서.

5.2. 이력서 요약(모범 사례에 따라).

5.3. 단위의 공문.

5.4. 가족 초청서(또는 여행 패키지 안내서).

6. 서류 제출 시기:

단위는 해외 출국 일정 최소 15일 전까지 각 부서에 제출해야 합니다. 단위가 규정된 절차를 준수하지 않아 발생한 지연은 부서가 책임지지 않습니다.

II. 입국 단체에 대한 사항:

조 11.국제협력과는 문화 및 정보 분야에서 업무를 수행하기 위해 입국하는 모든 단체를 관리하며, 다음의 임무를 수행합니다:

- 입국 단체를 맞이하기 위한 방침 승인 및 결정을 보고하고 이를 시행합니다.

- 단체의 업무 내용 및 일정을 구성하도록 단위에 지침을 제공합니다.

- 단체의 예산 계획을 검토하고 재정과 회계과에 예산을 배정하기 전에 승인된 활동 계획에 따라 단위가 제출한 예산 계획을 검토합니다.

- 단체의 입국 계획을 모니터링합니다.

- 연간 모든 입국 단체의 활동을 종합하고 평가합니다.

조 12. 재정회계과는 문화 및 정보 분야에서 업무를 수행하기 위해 입국하는 모든 단체의 재정을 관리하며, 다음의 임무를 수행합니다:

- 국제협력과가 검토한 예산 한도를 승인하고 예산을 배정합니다.

- 입국 단체의 경비 사용을 모니터링합니다.

- 각 분기 및 연간 모든 입국 단체의 결산을 종합하고 국제협력과에 통보하여 단체 입국 현황을 보고합니다.

조13. 입국자들이 한국에 도착한 날부터 한국을 떠나는 날까지 접대 기관은 그들의 관리를 주요 책임으로 하고, 국제협력과와 외교, 경찰 등 관련 기관들과 긴밀히 협력하여 계획된 내용과 일정을 보장해야 합니다.

III. 결과 보고 및 여권 관리:

조 14. 결과 보고:

외교 활동이 종료된 후 최대 10일 이내에 단위 또는 개인은 다음과 같이 보고해야 합니다:

1. 조직인사부에 제출:

+ 출국 단체의 결과 보고 및 평가 의견

2. 국제협력부에 제출:

+ 출국 단체의 결과 보고 및 평가 의견

+ 입국 단체의 결과 보고 및 평가 의견

3. 재정회계부에 제출:

+ 출국 단체의 재정 결산(문화체육관광부 2001년 4월 23일 제1450호 통지에 따른)

+ 입국 단체의 재정 결산

4. 교육부: 단기 또는 장기 교육 참가 결과 보고

1. 다음 조건을 충족하면 협동조합은 상업등록증을 발급받습니다: 여권 수납:

1. 단위의 책임자는 해당 단위 소속 모든 직원의 여권 관리를 담당하며, 다음의 임무를 수행해야 합니다:

+ 단위의 해외 출장 단체 또는 개인이 돌아온 후 최대 7일 이내에 여권을 문화체육관광부(조직인사부)에 반환하여 관리하도록 합니다;

+ 퇴직, 정원 밖으로 이동, 고용계약 종료, 사망, 실종, 졸업 등 단위 관리 대상자가 여권을 받았을 경우, 해당 여권을 반환하여 문화체육관광부(조직인사부)에 제출하여 여권 발급 기관에 반납하도록 합니다;

+ 여권을 잃어버린 경우 즉시 해당 여권 발급 기관에 통보하여 반납하도록 합니다;

+ 여권 목적 외 사용, 해외 체류 기간 초과 또는 귀국하지 않은 경우 즉시 문화체육관광부와 여권 발급 기관에 보고하여 조치를 취하도록 합니다.

2. 단위의 책임자는 해외 출장 단체 또는 개인이 돌아온 후 여권 수납 및 결과 보고를 엄격하게 준수해야 합니다. 단위가 결과 보고 및 여권 반환을 규정에 따라 제출하지 않을 경우, 문화체육관광부는 해당 단위의 다음 해외 출장, 교육, 공연 등 신청을 처리하지 않을 것입니다.

- 결과 보고 및 여권 반환을 준수하지 않거나 위반한 개인은 다음 해외 출장 신청을 받지 못할 수 있습니다.

장 III

시행규정

조 제16조. 모든 문화체육관광부가 지정한 해외 출장, 교육, 공연 등에 참가하거나 개인 사유로 해외에 나간 모든 직원은 규정에 따라 귀국하고 본 규칙을 엄격히 준수해야 합니다.

제17조. 각 부서, 국, 총사는 본 규칙의 규정에 따라 해당 기관의 역할과 책임을 고려하여 단체의 출국 및 입국을 적절히 관리하고 지도해야 합니다.