법률 제30/2003/시행령-CP는 정부 소속 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함

처분령

건설부의 기능, 임무, 권한 및 조직구조에 관한 규정

정부 소속 기관

_____________________

정부

1992년 사회주의共和国憲法（2001년 제10차 전국인민대표회의 제10차 회의에서 제51/2001/QH10 호 결의로 개정 및 보완된 것）에 의거,

2001년 12월 25일 제정된 정부조직법에 근거하여;

내무부장관의 제청에 따라

명 정

조 1. 적용 범위와 조정 대상

이 명령은 정부 소속 기관의 직능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하며, 정부 소속 기관의 장관의 업무 체제와 책임을 정한다.

조 2. 위치와 기능

정부 소속 기관은 정부가 설립하며, 다음을 포함한다.

1. 정부 소속 기관은 특정 산업 또는 분야에 대한 국가 관리의 일부 임무와 권한을 수행하고, 해당 산업 또는 분야의 공공 서비스를 관리하며, 법률이 정하는 바에 따라 국가 자본을 대표하는 특정 임무와 권한을 수행한다.

2. 정부 소속 기관은 정부의 국가 관리를 지원하거나, 정부가 직접 지도해야 하는 중요한 공공 서비스를 제공하며, 법률이 정하는 바에 따라 국가 자본을 대표하는 특정 임무와 권한을 수행한다.

조 3. 정부 소속 기관의 장관

1. 정부 소속 기관의 장관은 해당 기관의 수장이며, 총리와 정부에 대해 자신의 기관의 직능, 임무, 권한을 수행하는 데 대한 책임을 진다.

정부 소속 기관의 장관은 법규범 행정 규칙을 발포하지 않는다.

정부 소속 기관이 관리하는 산업 또는 분야에 대한 국가 관리를 위한 법규범 행정 규칙의 발포는 총리가 결정한다.

2. 정부 소속 기관의 부 장관은 장관을 보좌하여 일부 업무를 지휘하며, 분담된 임무에 대해 장관에게 책임을 진다. 장관이 결재할 때 부 장관 중 한 명이 장관의 위임을 받아 기관의 활동을 지휘한다.

정부 소속 기관의 부 장관 수는 각 기관당 최대 3명으로 제한되며, 특별한 경우는 총리가 결정한다.

조 4. 일반적인 임무와 권한

1. 전략, 계획, 계획, 프로그램 :

가) 정부와 총리에게 기관의 장기, 5년, 연간 전략, 계획, 프로그램, 중요 프로젝트를 제출하고, 승인 후 이를 실행한다;

나) 정부와 총리의 요청에 따라 전문 분야의 중요 프로젝트와 계획을 검토한다;

다) 법령에 따른 권한 내에서 투자 프로젝트를 결정한다.

2. 전문 분야의 기준, 절차, 규범 및 경제-기술 정량을 발포하고 지침을 제시하며, 이를 시행하고 감독한다.

3. 국제 협력 :

가) 법률에 따라 정부와 총리에게 국제 조약의 협상, 서명, 가입, 승인을 제안한다;

나) 정부와 총리의 지시에 따라 국제 조약을 시행한다;

다) 법률에 따라 국제적으로 지원받는 프로그램과 프로젝트를 실행하고 감독한다;

라) 국제 협력 계획에 따라 관리하던 공무원, 직원, 기술자 및 공식 방문단을 해외로 파견한다;

마) 법률에 따라 국제 협력 프로그램, 계획, 회의, 세미나에 참여한다.

4. 행정 개혁 계획의 목표와 내용에 따라 행정 개혁 계획을 실행하기 위해 결정하고 지시한다.

5. 공공 서비스의 실행을 지침을 제시하고 감독하며, 법률에 따른 책임을 진다.

6. 정보 제도 및 보고 :

가) 정부가 지정한 정치적 임무, 정책, 제도 및 법률에 대한 정보, 홍보, 교육을 조직한다;

나) 총리 또는 해당 산업 또는 분야의 장관에게 정부가 지정한 보고 제도를 준수한다.

7. 조직 체계 및 공무원, 직원, 기술자 :

가) 정부에 기관의 직능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 명령을 발포하도록 제안한다;

나) 총리에게 기관의 조직 구조 내에서 새로운 설립, 재조직, 해체를 결정하도록 제안한다;

다) 직속 조직 및 단위의 직능, 임무, 권한, 조직 구조 및 업무 관계를 규정한다;

라) 총리에게 정부 소속 기관의 부 장관 임명, 해임, 파면을 결정하도록 제안한다;

마) 법률에 따라 직속 조직 및 단위의 수장과 그 부 수장의 임명, 해임, 징계를 5년 동안 결정하고, 그들의 권한과 책임을 규정한다;

바) 법률이 정하는 범위 내에서 공무원, 직원, 기술자의 행정 질서를 강화하기 위한 구체적인 조치를 결정하고 실행하며, 부정부패, 낭비, 관료주의, 횡포, 권력 남용을 방지한다;

사) 법률이 정하는 범위 내에서 직속 공무원, 직원, 기술자 및 근로자에 대한 교육, 훈련, 채용, 사용, 이동, 연금, 포상, 징계 및 기타 제도를 조직하고 실행한다;

아) 법률이 정하는 범위 내에서 직속 공무원, 직원, 기술자 및 근로자가 준수해야 하는 정책, 법률 및 임무를 감독하며, 법률이 정하는 범위 내에서 공무원에 대한 항의, 고발을 처리한다.

8. 재정 및 재산 관리 :

가) 법률이 정하는 바에 따라 기관의 연간 예산 계획을 작성하고 관련 기관에 제출한다;

나) 예산 사용을 결정하고 감독하며, 승인된 총 금액 내에서 예산을 조정할 수 있는 권한이 있으며, 예산 사용 목표를 변경하지 않고 임무를 완수한다;

다) 법률이 정하는 바에 따라 재정 및 회계 관리를 수행한다;

라) 국가 재산을 효과적으로 관리하고 사용한다.

조 5. 정부 소속 일부 기관의 특별한 임무와 권한

1. 주도하거나 참여하여 정부 또는 총리가 분담한 법률, 법령 및 다른 규범적 법적 문서 초안을 작성한다.

2. 법령에 따라 감정, 등록, 허가증, 증명서, 자격증, 등급 지정, 조직 및 일부 업무를 수행하도록 조직한다.

3. 법령을 준수하는 조직 및 개인에 대한 업무를 감독하고 검사하며, 정부 총리, 장관, 정부 직속 기관의 수장, 중앙 정부 소속 기관의 수장, 지방인민회의 및 지방인민위원회에 대해 부서, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관, 지방인민회의, 지방인민위원회가 발행한 규정이 법률, 법령 및 해당 부서, 업무 영역에 관한 다른 규범적 법적 문서와 충돌할 경우 권한 내에서 처리하도록 건의한다.

4. 국가 자본이 있는 기업에서 국가 자본의 소유자 대표로서 특정 임무와 권한을 수행한다.

정부는 이 조항에서 규정된 임무와 권한을 적용하기 위한 세부 사항을 정부 조직, 임무, 권한 및 각 정부 소속 기관의 구조를 규정하는 시행령에서 명시한다.

조 6. 조직 구성

1. 본 시행령 제2조 제1항에서 규정된 정부 소속 기관의 조직 구조는 다음과 같다:

a) 부, 사무실, 감사국;

b) 국(모든 기관이 반드시 갖추어야 할 것은 아니다);

c) 공익 조직.

2. 본 시행령 제2조 제2항에서 규정된 정부 소속 기관의 조직 구조는 다음과 같다:

a) 위원회;

나) 사무실

c) 공익 조직.

3. 정부 소속 기관의 조직 구조와 운영 원칙에 관하여:

a) 본 조항 제1항에서 규정된 조직은 부, 정부 직속 기관의 조직 구조와 운영 원칙을 정부가 제86/2002/NĐ-CP 호 2002년 11월 5일에 제정한 "부와 정부 직속 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 정부 결정" 제16조, 제17조, 제18조, 제19조 및 제21조에 따라 적용한다.

b) 본 조항 제2항 a 점에서 규정된 조직은 독립 부서를 두지 않으며 별도 도장을 사용하지 않는다. 필요한 경우 이러한 조직 내에 부서를 설치하려면 정부는 각 정부 소속 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 시행령에서 세부 사항을 명시한다.

c) 본 조항 제1항과 제2항에서 규정된 정부 소속 기관의 사무실은 별도 도장을 사용하며 사무실의 조직 구조에는 부서가 있을 수 있다.

4. 본 조항 제1항과 제2항에서 규정된 조직의 수장의 부차 수장 인원은 최대 3명으로 제한된다.

조 7. 정부 소속 기관 수장의 근무 체제와 책임

1. 정부 소속 기관은 수장 체제로 근무하며 민주적 집중 원칙을 보장한다.

2. 정부 소속 기관 수장은 기관의 근무 규정, 정보 통신 및 보고 체계를 결정하고 이를 준수하고 감독한다.

3. 정부 소속 기관 수장은 정부 또는 총리가 위임한 업무에 대한 책임을 지며, 관리 부족으로 인해 부패, 관료주의, 손실을 초래한 경우 책임을 진다.

4. 정부 소속 기관 수장은 자신의 책임 범위 내의 조직 및 활동, 위임받은 업무의 수행 상황에 대해 정부 및 총리에게 보고하며, 권한을 초과하는 문제에 대해 총리의 의견을 구하고, 총리가 요청할 경우 정부 회의에 참석하며, 다른 장관, 정부 직속 기관 수장, 다른 정부 소속 기관 수장, 정치 사회 조직 중앙 기관과 협력하여 자신의 기능, 임무, 권한과 관련된 문제를 해결하며, 지방인민위원회의 제안 및 건의를 그들이 부여받은 기능, 임무, 권한에 맞게 처리한다.

조 8. 효력 발생

1. 본 명령은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다.

2. 장관, 정부 직속 기관 수장, 정부 소속 기관 수장 및 중앙 직속 지방인민위원회 의장은 본 시행령을 집행하는 책임을 진다.