시행령 제 30/2013/TT-BNNPTNT 농업용 표층 토양 사용 및 농업용으로 전환된 논 면적 보충 계획 작성에 관한 지침

시행규칙

농지 표면 토층 사용 및 목적이 변경되어 농지를 잃은 면적 보충 계획 수립에 관한 지침 물벼 재배용 농지가 목적 변경으로 인해 잃어버린 면적 보충에 관한

 정부가 2008년 1월 3일 제정한 01/2008/NĐ-CP에 의거하여 농업 및 농촌 발전부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함, 정부가 2009년 9월 10일 제정한 75/2009/NĐ-CP에 의거하여 2008년 1월 3일 제정된 01/2008/NĐ-CP의 제3조를 수정함;

 토지법 2003에 근거함;

 정부가 2012년 5월 11일 제정한 42/2012/NĐ-CP에 근거하여 벼 재배용 농지 관리 및 사용에 관한 것;

종자재배국 국장의 건의에 따라

농업 및 농촌 발전부 장관은 벼 재배용 농지의 목적이 변경되어 농지를 잃은 경우 농지 표면 토층 사용 및 보충 면적 계획 수립에 관한 지침을 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 벼 재배용 농지의 목적이 변경되어 농지를 잃은 경우 농지 표면 토층 사용 및 보충 면적 계획 수립, 검토, 승인에 관한 것을 지침한다.

조 2. 적용대상

1. 국내외 기관, 단체, 개인(투자자)이 정부가 2012년 5월 11일 제정한 42/2012/NĐ-CP의 제5조 제1항 c 점에 따라 비농업 용도로 벼 재배용 농지를 국가로부터 배정받거나 임대받는 경우

2. 계획 검토, 승인, 이행 확인과 관련된 기관, 단체, 개인 기타

조 3. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. 경작층 벼 재배용 농지의 표면 토층으로, 벼 재배에 적합한 물리화학적 특성을 가지고 있으며, 토질에 따라 농림수원부의 벼 재배용 농지 등급 규정에 따라 두께가 다르다.

2. 경작층 내의 표면 토층(이하 "표면 토층"이라 함) 벼 재배용 농지의 목적이 변경되어 농지를 잃은 경우 농지를 개량하기 위해 벗겨내야 하는 표면 토층이다.

3. 표면 토층 사용 벼 재배용 농지의 목적이 변경되어 농지를 잃은 경우 벼 재배용 농지의 표면 토층을 벗겨내어 농지를 개량하거나 새로운 농지를 개척, 복구, 개량하여 벼 재배용 농지로 만드는 것을 말한다.

4. 질 낮은 벼 재배용 농지 벼 재배에 적합하지 않은 조건을 가진 농지로서 다음 중 하나 이상의 조건을 충족한다:

a) 농림수원부의 벼 재배용 농지 등급 규정에 따른 가장 얇은 경작층 두께;

b) 벼 재배에 적합하지 않은 물리화학적 특성을 가진 농지로서 산성, 염분, 염화물, 토양 고갈, 회색 토양, 모래 토양, 진흙 토양 등;

c) 논면이 평평하지 않음;

d) 논면이 깊고 낮음.

5. 다른 작물 재배용 농지 벼 외의 다른 농업 작물 재배용 농지.

장 II

계획 수립, 검토, 승인

조 제4항. 표면 토층 사용을 통해 질 낮은 벼 재배용 농지와 다른 작물 재배용 농지를 개량하기 위한 방법

질 낮은 벼 재배용 농지와 다른 작물 재배용 농지를 개량하기 위한 표면 토층 사용 방법은 다음과 같다:

1. 표면 토층 사용을 통해 질 낮은 벼 재배용 농지를 개량하기 위한 방법:

a) 얇은 경작층 또는 벼 재배에 적합하지 않은 물리화학적 특성을 가진 농지의 경작층 두께를 늘리고, 경작층의 물리화학적 특성을 개선한다;

b) 깊고 낮은 벼 재배용 농지나 평평하지 않은 벼 재배용 농지를 개량하기 위해 논면을 높이고, 논면을 평평하게 만든다.

2. 표면 토층 사용을 통해 다른 작물 재배용 농지를 개량하기 위한 방법:

a) 논면을 높여 침수를 방지한다;

b) 경작층의 두께와 품질을 높인다;

c) 과수나 다른 농업 작물을 재배하는 논, 밭, 농장에 토지를 추가한다.

3. 표면 토층 사용을 통해 본 통지의 조 제5항에서 지시한 방법이나 지역 상황에 적합한 다른 방법을 실시한다.

조 5. 개간, 복화, 다른 벼 재배용 토지를 전용 벼 재배용 토지로 개조

전용 목적으로 인한 전용 벼 재배용 토지 면적 손실을 보충하기 위한 조치는 다음과 같습니다:

1. 개간, 복화:

가) 연 2회 이상 벼를 재배할 수 있는 조건을 갖춘 농업용수 및 내부 교통 시스템 구축, 개조, 업그레이드;

나) 연 2회 이상 벼를 재배할 수 있는 조건을 갖춘 표면 토양층 형성 또는 토양의 물리화학적 성질 개조;

2. 다른 벼 재배용 토지 개조:

가) 연 1회 재배만 가능한 저지대 벼 재배용 토지를 연 2회 재배가 가능한 토지로 높이 조정;

나) 비 주도적인 관개 및 배수 조건에서 연 1회 재배만 가능한 벼 재배용 토지를 연 2회 재배가 가능한 토지로 변환하기 위한 농업용수 시스템 구축 및 개조, 논면 높이 조정;

다) 연 2회 재배가 가능한 단계 논으로 변환하기 위한 산지 벼 재배용 토지의 구축 및 개조;

3. 지역 조건에 맞는 다른 방안을 실시하여 다른 벼 재배용 토지를 전용 벼 재배용 토지로 개간, 복화, 개조;

조 6. 개간, 복화, 벼 재배용 토지, 다른 작물 재배용 토지의 총괄 방안 작성 및 검토

1. 각 지방의 벼 재배용 토지 사용 계획에 따라 중앙 정부의 승인을 받은 각 지방의 벼 재배용 토지 사용 계획에 근거하여 각 지방 인민위원회는 각 현 인민위원회에게 해당 지방의 총괄 방안(기간별 및 연별)을 작성하도록 지시하고, 농업 및 농촌 발전 부서에 제출하여 지방 인민위원회의 승인을 받도록 함;

2. 총괄 방안의 내용:

가) 각 지방의 벼 재배용 토지 전용 시 표면 토양층의 두께 규정;

나) 품질이 낮은 벼 재배용 토지 또는 다른 작물 재배용 토지를 개조하기 위해 벼 재배용 토지 전용 시 얻어진 표면 토양층을 사용할 위치와 면적 확인;

다) 벼 재배용 토지 전용 시 면적 보충을 위해 개간, 복화 또는 다른 벼 재배용 토지를 벼 재배용 토지로 개조할 위치와 면적 확인;

3. 총괄 방안은 계획 승인 후 최소 6개월 이내에 작성 및 검토되어야 함;

4. 총괄 방안은 각급 인민위원회 사무소와 지방 대중 매체를 통해 공개되어야 함;

조 7. 투자자가 작성하고 검토하는 구체적인 방안

1. 투자자는 벼 재배용 토지 사용 계획, 지방 총괄 방안을 기반으로 지방 정부와 협력하여 각 프로젝트에 대한 구체적인 방안을 작성하며, 이는 현재 규정에 따른 적절한 조치를 선택함;

2. 토지 사용자가 토지 이용 변경으로 인해 작물 피해, 토지 상설 시설 피해 또는 작물 시기를 놓치게 되는 경우, 투자자는 토지 사용자와 손해 보상 금액을 협의하고, 이를 총 비용에 포함시킬 수 있음;

3. 지방이 현재 시행령 조 6에 따라 총괄 방안을 승인하지 못한 경우, 지방 인민위원회는 전문 기관, 현 인민위원회, 읍면 인민위원회와 협력하여 토지 사용자와 협의하여 개조 또는 개간이 필요한 토지 위치와 면적을 확인하고, 표면 토양층 사용을 통한 개간, 복화를 위한 표면 토양층 두께를 승인하여 투자자가 방안을 작성할 수 있도록 함;

4. 심사 자료

투자자는 직접 또는 우편으로 두 세트의 자료와 관련 비용을 농업 및 농촌 발전 부서에 제출해야 합니다. 자료는 다음과 같습니다:

가) 현재 시행령에 첨부된 부록에 따라 심사 자료 설명서;

나) 투자 주도 및 투자 장소와 관련된 법적 문서 사본;

다) 설계 기초 조사 및 설계를 포함한 방안, 현재 투자 건설 기본 설계 규정에 따른 설명서; 토지 표면층 제거 및 개조, 개간, 복화가 필요한 토지의 지적 도면 또는 지적 측량 도면 첨부;

라) 개조, 개간, 복화가 필요한 장소의 토지 사용자에 대한 지원 및 보상 방안(있을 경우);

5. 처리 절차 및 기간:

가) 농업 및 농촌 발전 부서는 직접 제출된 자료의 완전성을 즉시 확인하거나 우편으로 제출된 자료의 완전성을 5일 이내에 확인합니다. 자료가 완전하다면 농업 및 농촌 발전 부서는 자료를 접수하고, 그렇지 않다면 보완 및 완성 요청합니다;

나) 농업 및 농촌 발전 부서는 환경자원 부서와 협력하여 자료를 심사하며, 필요하다면 현지 확인을 진행하고, 심사 보고서를 작성합니다. 자료가 완전히 제출된 날로부터 10일 또는 현지 확인이 필요한 경우 20일 이내에 심사를 완료합니다. 자료가 요구 사항을 충족하지 못하면 농업 및 농촌 발전 부서는 투자자에게 보완 및 명확화를 요구하는 공문을 발송합니다. 보완 및 명확화 기간은 보완 및 명확화 내용에 따라 다르며 심사 기간에는 포함되지 않습니다;

다) 방안 승인

투자 등록 확인 또는 투자 인증서가 필요한 프로젝트의 경우: 농업 및 농촌 발전 부서는 투자자에게 심사 보고서를 반환하여 투자자에게 투자 심사 기관에 프로젝트 자료와 함께 제출하도록 합니다. 프로젝트 자료 심사 결과와 농업 및 농촌 발전 부서의 심사 보고서를 근거로 투자 심사 기관은 지방 인민위원회에 투자 프로젝트 승인 규정에 따라 심사하도록 제출합니다.

다른 프로젝트의 경우: 농업 및 농촌 발전 부서는 심사된 방안을 지방 인민위원회에 제출하여 심사하도록 합니다.

장 III

조직 및 실행

조 8. 책임 분담

1. 지방자치단체:

a) 전문 기관, 군 및 읍면 인민위원회가 지역별 종합 방안을 작성하도록 지도하고, 투자자가 토지 사용자와 협의하여 각 프로젝트에 대한 구체적인 방안을 수립하도록 안내 및 협력하며, 법령에 따라 검토된 방안의 이행을 점검하고 인증한다;

b) 법령에 따라 지역별 종합 방안과 투자자의 구체적 방안을 검토 승인한다;

c) 법령에 따라 농림수산부와 환경자원부에 보고를 종합한다.

2. 농업 및 농촌발전청:

a) 법령에 따라 지역별 종합 방안을 총괄하고, 해당 방안을 시 인민위원회에 제출하여 승인받는다;

b) 투자자의 구체적 방안을 검토하기 위해 환경자원청과 주도적으로 협력한다;

c) 투자 건설 기본법령 및 법령에 따른 검토된 방안의 이행을 점검하며, 시 인민위원회의 분담에 따라 수행한다;

d) 매년 각 지방의 농지 사용 결과, 개간 및 복원, 벼 재배용 땅과 다른 작물 재배용 땅의 개선 결과를 종합하여 시 인민위원회에 보고한다.

3. 재배국

가) 이 통지를 준수하기 위한 각 지방의 수행 상황을 지도하고 점검한다;

b) 법령에 따라 농림수산부에 보고를 종합한다.

제9조. 시행규정

이 통지는 2013년 7월 26일부터 효력이 발생함

2. 이행 과정에서 문제가 발생하면 관련 단체 및 개인은 농림수산부에 보고하여 즉시 검토 및 해결되도록 한다./.