결정 제 30/2015/QĐ-TTg 은 정책 금융기관에 대한 재정 관리 규정 일부 조항을 수정하고 보완함. 이 규정은 자금원, 대출 활동, 이자 차액 보전, 관리 수수료, 신용 위험 예방 기금 설정 및 수입 지출 회계 처리 등에 관한 정책 금융기관의 사항을 규정한다.

결정

금융 관리 규정 일부 개정 및 보충에 관한 사항

사회 정책 은행에 대한 금융 관리 규정 개정 및 보충에 관한 2002년 12월 19일 제 180/2002/QĐ-TTG 호 결정에 부속된 것

2002년 12월 19일 제 180/2002/QĐ-TTG 호 결정

총리

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||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

베트남 신용기관 법(2010년 6월 16일)

정부가 2002년 10월 4일에 제정한 제78/2002/NĐ-CP호 가난한 사람과 다른 정책 대상자들을 위한 금융 지원에 관한 규정에 근거를 두고,

2012년 7월 20일 제 57/2012/NĐ-CP 호 정부 nghị định 제도 금융에 관한 조합 신용 기관, 해외 은행 지점에 대한 제도 금융에 관한 정부의 2012년 7월 20일 제 57/2012/NĐ-CP 호 nghị định을 근거로 함

2002년 10월 4일 제 131/2002/QĐ-TTg 호 총리 결정에 근거하여 사회 정책 은행 설립에 관한 2002년 10월 4일 제 131/2002/QĐ-TTg 호 총리 결정

재무부 장관의 제안에 따라

총리는 2002년 12월 19일 제 180/2002/QĐ-TTg 호 총리 결정에 부속된 사회 정책 은행에 대한 금융 관리 규정 일부 개정 및 보충에 관한 결정을 발포함

조 1. 2002년 12월 19일 제 180/2002/QĐ-TTg 호 총리 결정에 부속된 사회 정책 은행에 대한 금융 관리 규정 일부 개정 및 보충은 다음과 같음

1. 조 3를 다음과 같이 수정한다.

"조 3. 사회 정책 은행은 정부와 각급 인민위원회의 자금을 수령하고 관리하며, 국내외 개인과 단체로부터 자금을 모집하여 빈곤층과 다른 정책 대상자에게 대출하는 임무를 수행하며, 정부 총리가 배분한 저리 또는 무이자 자금을 우선적으로 대출하거나 임시로 사용할 수 있음"

2. 조 6 항 1은 다음과 같이 개정 및 보충됨

"1. 자본과 기금:

a) 설립 시 국가 예산으로 출자된 주식 자본과 운영 중 보충된 주식 자본. 사회 정책 은행은 정부 총리가 배정한 신용 증가율에 따라 연간 주식 자본 보충을 받음

b) 주식 자본 보충 기금, 업무 개발 투자 기금, 재정 예비 기금, 신용 위험 예방 기금, 포상 기금, 복리 기금

c) 빈곤 탈출 및 고용 창출, 기타 사회 정책 실현을 위한 국가 예산(중앙 예산 및 지방 예산 포함)으로 대출받은 자금

d) 수익과 지출 차액 중 미분배 기금(있을 경우)

đ) 국내외 개인 및 단체로부터 제공받은 무상 지원 자금

e) 기타 자금(있을 경우)"

3. 조 7 항 1은 다음과 같이 개정 및 보충됨

"1. 사회 정책 은행의 운영 자금은 법률에 따른 빈곤층과 정책 대상자에게 대출하기 위해 사용됨

사회 정책 은행의 기초 시설 건설 및 고정 자산 구매는 자산 가치가 주식 자본 실제 보유액의 25%를 초과하지 않도록 하고, 정부, 총리가 승인한 계획에 따라 국유기업에 적용되는 법률 규정을 준수해야 함

사회 정책 은행은 공무 여행용 차량 및 이동 수단 구매 및 장비는 정부 총리가 공무 여행용 차량 및 이동 수단 관리 및 사용에 대한 기준, 제한 및 제도를 정한 결정에 따라 국유기업에 적용되는 규정을 준수해야 함”

4. 제8조는 다음과 같이 개정·보완된다.

"조 8. 이자 차액 보전 및 관리 비용 보전

1. 사회 정책 은행은 매년 정부, 총리가 승인한 계획에 따라 빈곤층과 정책 대상자에게 대출하기 위해 자금을 조달하고, 이자율 시장에서 자금을 조달하여 대출하는 것은 원칙적으로 이자 없거나 저이자 자금을 최대한 활용한 후에만 가능함

2. 이자 차액 보전

a) 사회 정책 은행은 매년 법률에 따른 빈곤층과 정책 대상자에게 대출하는 임무를 수행할 때 국가로부터 이자 차액 보전을 받음

b) 매년 이자 차액 보전 금액은 자금 조달 이자율(재정부가 정한 최대 현금 보유율을 고려함)과 대출 이자율, 법률에 따른 빈곤층과 정책 대상자 대출 잔액 간 차액을 기준으로 결정됨

3. 사회 정책 은행의 관리 비용 보전은 법률에 따른 빈곤층과 정책 대상자 대출 잔액의 평균 잔액(연체 대출 및 손실 대출 제외)에 비례하여 국가로부터 비율(%)으로 보전됨. 재무부 장관은 총리에게 사회 정책 은행이 해당 기간 동안 누적 3년 이상 받을 수 있는 관리 비용 보전 비율을 검토하고 결정하도록 요청함. 사회 정책 은행의 관리 비용 보전 비율은 정부, 총리가 설정한 활동 지표의 성과, 재정 상황, 국가가 정한 제한 및 제도, 실제 필요성, 사회 정책 은행의 자율적인 경비 지출, 운영 경비 충당, 위험 예방 기금 추계 등을 고려하여 설정됨. 변동이 있을 경우 사회 정책 은행은 재무부에 보고하여 총리에게 적절한 관리 비용 보전 비율을 검토하고 결정하도록 요청함

4. 재무부는 사회 정책 은행에 대한 이자 차액 보전 및 관리 비용 보전에 대한 구체적인 지침을 제공함”

5. 조 12는 다음과 같이 수정되고 보완됨:

"조 12. 신용 위험 예방 기금 설정 및 신용 위험 처리

1. 사회 정책 은행은 법률에 따른 빈곤층과 정책 대상자 대출 잔액에 대한 신용 위험 처리를 위해 신용 위험 예방 기금을 설정할 수 있음

a) 신용 위험 예방 기금 형성 원천:

- 일반 예방 기금은 사회 정책 은행의 운영 비용에 계상됨

- 특정 예방 기금은 사회 정책 은행의 연간 수입과 지출을 균형 있게 고려하여 설정됨

b) 신용 위험 예방 기금 설정 비율은 다음과 같음:

- 일반 예방 기금 설정 비율은 대출 잔액에서 연체 대출 및 손실 대출을 제외한 잔액의 0.75%로 설정됨

- 특정 예방 기금 설정 비율은 사회 정책 은행의 채권 분류 결과와 사회 정책 은행의 재정 능력을 고려하여 사회 정책 은행이 결정함

c) 신용 위험 예방 기금 잔액 최대 한도는 연체 대출 및 회수 중인 채무 잔액의 합과 동일하다. 신용 위험 예방 기금 잔액이 추계할 필요 기금보다 많을 경우, 정책 금융은 차이액을 정책 금융 수익에 환입한다. 신용 위험 예방 기금이 해당 연도의 위험을 충당하지 못하는 경우, 이사회 의장은 재무부를 통해 총리에게 보고하여 검토 및 결정을 받는다.

2. 신용 위험 예방 기금은 다음 목적에 사용된다.

a) 권한 있는 기관의 결정에 따라 부실 채무를 면제하기 위해

b) 권한 있는 기관의 결정에 따라 회수 불가능한 채무를 처리하기 위해”

6. 제13조는 다음과 같이 개정·보완된다.

조 13. 수익

1. 정책 금융의 수익은 다음과 같이 구성된다.

a) 업무 활동 수익:

- 저소득층 및 정책 대상자에게 대출한 이자 수익;

- 예금 이자 수익;

- 정책 대상자에게 대출 위탁 수익;

- 결제 및 금융 수익;

- 정부 예산에서 지원받은 이자율 차액 보전 및 관리 비용 수익;

- 기타 업무 및 서비스 수익.

b) 기타 수익: 

- 재산 매각 및 양도 수익;

- 기타 활동 수익.”

7. 조 14 제목은 다음과 같이 수정 및 보완된다.

"정책 금융의 비용은 운영 과정에서 발생하는 지출 항목으로 구성되며, 다음 사항을 포함한다:"

8. 조 14 제1항 b호와 c호는 다음과 같이 수정 및 보완된다.

"b) 저소득층 및 기타 정책 대상자에게 대출 위탁을 수행하는 조직에 지불하는 위탁 수수료 비용. 위탁 수수료 비용은 정책 금융과 위탁 대출을 수행하는 조직 간 협의로 결정되며, 이자는 발생한 이자 수익에 대한 채무 잔액의 0.125%/월을 초과하지 않아야 한다.

c) 단체와 협회, 저축 및 대출 그룹에 지급되는 위탁 수수료 비용 및 수수료. 총 지급 비용은 이자는 발생한 이자 수익에 대한 채무 잔액의 0.125%/월을 초과하지 않으며, 구체적인 분배 비율은 정책 금융이 결정한다."

"1. 정책 금융은 수익 및 비용을 누적 회계 방법으로 처리하며, 저소득층 및 기타 정책 대상자에게 대출한 이자 수익은 실현 회계 방법으로 처리한다. 본 결정이 효력 발생 후 5년이 경과하면, 정책 금융은 각급 권한 기관에 보고하여 저소득층 및 기타 정책 대상자에게 대출한 이자 수익을 누적 회계 방법으로 처리하는 것에 대한 검토 및 결정을 받는다. 정책 금융은 법에 따른 수익 및 비용 내용 및 정확성에 대해 책임을 진다. 또한, 세금 및 회계 증빙서류 제도를 준수해야 한다.

9. 제15조는 다음과 같이 개정 및 보충된다:

2. 회계 처리 방법을 실현 회계 및 실현 지출에서 누적 회계로 변경할 때 수익 및 비용에 영향을 미치는 경우, 정책 금융은 재무부에 보고하여

10. 조 18 제1항은 다음과 같이 수정 및 보완된다.

"1. 수익이 비용보다 많을 경우, 이전 연도의 손실을 보전한 후, 다음 순서로 분배된다.

a) 자본 증식 예비금에 5%를 적립하며, 이 예비금의 최대 금액은 정책 금융의 자본 증식 금액을 초과하지 않아야 한다;

b) 재정 예비금에 10%를 적립하며, 이 예비금의 최대 금액은 정책 금융의 자본 증식 금액의 25%를 초과하지 않아야 한다;

c) 이전 연도의 손실 보전 및 자본 증식 예비금, 재정 예비금 적립 후 남은 수익 및 비용 차이는 다음과 같이 분배된다.

- 업무 발전 투자 예비금에 10%를 적립한다;

- 포상 및 복리 예비금을 적립한다. 이 두 예비금의 최대 적립 금액은 3개월의 실질 월급을 초과하지 않아야 한다;

- 정책 금융의 관리 직원에게 지급되는 포상금 예비금을 적립한다. 이는 국유 한사람 회사에 대한 일반 규정에 따라 정책 금융의 연간 평가는 재무부가 정부, 총리 및 정책 금융 이사회가 승인한 연간 사업 계획을 완수한 결과를 기준으로 이루어진다. 이는 대출 증가율, 회수율, 회수 중 채무 비율, 연체 채무 비율 및 기타 지표를 포함한다;

- 위 예비금을 적립한 후 남은 금액은 업무 발전 투자 예비금에 보충된다.”

본 결정은 정책 금융의 2015 회계연도부터 적용된다.

조 2. 효력 발생

본 결정은 2015년 9월 15일부터 효력이 발생함.

1. 재무부는 본 결정에 따른 시행 규칙을 발행한다.

조 3. 시행 책임

2. 각 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 지방 정부 기관장, 정책 금융 이사회 의장 및 정책 금융 총감독은 본 결정을 시행하기 위한 책임을 진다./.

2. 각 부처 장관, 부처와 같은 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 중앙에 직속된 성시의 인민위원회 주석, 정책 사회 은행 이사회 의장 및 총경리는 본 결정을 집행하는 데 책임을 진다./.