연합 고시 제30호 LB 통지 사회보장기금에 경비를 납부하는 방법에 관한 지침

통 부령

사회보장기금에 경비를 납부하는 방법에 관한 지침

1986년 10월 30일 정부회의 결정 제131-HĐBT에 따라 사회보장기금을 관리하는 총공회가 관리하는 사회보장기금에 납부하는 비율을 변경하기로 함;

국가계획위원회, 통계총국, 국가물가위원회 및 노동부와 의견을 조정한 후;

총공회, 재정부 및 국가은행은 총공회가 관리하는 사회보장기금에 납부하는 경비에 대한 구체적인 지침을 다음과 같이 제공합니다:

I - 경비를 사회보장기금에 납부하기 위한 근거

정부회의 결정 제131-HĐBT 1986년 10월 30일 제1조 및 제3조에 따라, 1986년 10월 1일부터 모든 공장, 공사, 농장, 임업장, 국가기관, 인민단체, 공유합작 기관은 국가의 임금제를 통일적으로 시행하고 있는 공무원과 직원에게 매월 그 월 임금 총액의 5%를 총공회가 관리하는 사회보장기금에 납부해야 합니다.

현재, 국가에서는 임금총액의 구성 요소에 대한 새로운 규정을 제정하지 않았습니다. 따라서, 총공회가 관리하는 사회보장기금에 납부하는 경비는 정부총리가 1961년 2월 1일에 제정한 정부결정 제14-CP, 1962년 8월 22일에 제정한 통지 제86-TTg, 1961년 2월 1일에 제정된 통지 제453-TCTK, 1963년 3월 22일에 제정된 통지 제110-TCTK, 그리고 1985년 9월 18일에 제정된 정부회의 결정 제235-HĐBT에 따른 임시 지침을 따릅니다.

A/ 사회보장기금에 납부하기 위한 경비는 다음 비율에 따라 계산됩니다:

각 기업, 단체, 기관(이하 "기업"이라 함)이 매월 국가의 임금제를 통일적으로 시행하고 있는 공무원과 직원에게 지급한 임금 및 임금성 수당의 총액입니다.

임시적으로 임금총액은 다음 항목을 포함합니다:

1/ 국가에서 통일적으로 시행하고 있는 임금표 및 직위별 임금표에 따른 월임금 및 일임금.

2/ 생산량에 따른 임금, 정액제 또는 정률제 임금.

3/ 임시직원에게 지급되는 일임금.

4/ 국가기관 및 기업에 고용된 근로자에게 지급되는 임금.

5/ 제도에 따라 제품을 제조하지 못했을 때 지급되는 임금.

6/ 설비, 기계 중단, 원료 부족 등으로 작업을 중단할 때 지급되는 임금.

7/ 국가 및 사회의 의무를 수행하기 위해 이동되었을 때 지급되는 임금.

8/ 교육을 받으면서도 기관 또는 기업의 정원 내에 속해 있는 공무원 및 직원에게 지급되는 임금. 정기휴가나 개인사유로 휴가를 취한 공무원 및 직원에게 지급되는 임금.

9/ 시험기간 동안 임금을 받는 신입생 및 교육생에게 지급되는 임금.

10/ 퇴역 또는 퇴직을 준비하는 기간 동안 지급되는 임금.

11/ 국가기관 및 기업의 공무원 및 직원에게 지급되는 저작료 및 강의료.

12/ 정기적으로 지급되는 상금.

13/ 지역수당.

14/ 생활비 차액수당.

15/ 특별경력수당.

16/ 초과경력수당.

17/ 우대수당.

18/ 야간근무수당, 추가근무수당, 추가근무반수당(추가시간, 추가근무반을 포함하며, 정기휴가를 사용하지 않고 근무하는 사람에게 지급되는 수당 포함).

19/ 책임수당.

20/ 독재, 어려움, 위험수당.

21/ 유동수당.

22/ 전투수당.

23/ 시험감독 및 채점수당(중등학교, 고등학교, 전문학교, 대학의 교수, 강사, 교사에게 지급).

24/ 퇴직수당(사회보장기금이 지원하는 퇴직수당 제외).

25/ 이동수당.

26/ 과학기술자 및 특별히 뛰어난 기술자에게 지급되는 수당.

27/ 해상에서 근무하는 공무원 및 직원에게 지급되는 수당.

28/ 다이버에게 지급되는 수당.

29/ 장기적으로 기다리는 사람들에게 지급되는 월수당 및 일수당(새 임금표로 이동되지 않은 사람들 포함).

30/ 다른 임금성 수당(있다면).

B/ 사회보장기금에 납부하는 경비의 출처:

국가의 임금제를 통일적으로 시행하고 있는 공무원 및 직원의 임금 및 수당은 해당 경비의 출처에 따라 사회보장기금에 납부됩니다: 행정관리비, 당국 및 단체비, 문화사회비(문화, 교육, 의료, 사회), 경제건설비, 수익과 지출을 보전하는 활동비, 교육훈련 및 연구개발비, 생산 및 영업비 등.

II. 사회보장기금에 대한 지원 경비 및 회계 처리 방법

기초 경제 단위에서:

1/ 한도 내에서 경비를 받는 기관들에 대해: (행정기관 및 교육기관 포함).

- 행정사기관 및 사회사업기관, 인민단체를 포함하여 국가의 사회보장제도에 해당하는 공인원을 사용하는 기관, 사회문화기관, 경제건설기관, 유치원, 학교 등은 해당 단위의 공인원 급여 총액의 5%를 사회보험기금으로 납부하며, 이는 국가예산에서 편성된 예산 내에서 목 III(사회보수), 항 2(급여 총액의 5%를 사회보험기금에 납부한 금액)에 기재된다.

- 학생, 대학생이 기관 또는 공장에서 해고되어 학교에서 생활비를 받는 경우, 학교는 해당 공인원에게 지급된 장학금 총액의 5%를 사회보험기금에 납부해야 하며, 이를 별도 항목으로 기재한다.

- 문화, 정치, 기술, 업무 교육을 받으러 보내진 공인원 중 아직 기관 또는 공장에서 해고되지 않은 경우, 해당 기관 또는 공장은 그들에게 지급된 급여 총액의 5%를 사회보험기금에 납부하고, 동시에 그들에게 사회보험 수당을 지급한다.

- 기업에서 근무하는 당직원, 노동조합 직원, 청년 직원, 여성 직원 등은 해당 기관에서 지급하는 급여 총액의 5%를 사회보험기금에 납부해야 한다.

2/ - 건설기본 사업단위 생산-영업:

해당 단위에서 지급된 공인원 급여 총액의 5%는 사회보험기금에 납부되며, 이는 제품 가격과 유통비에 반영되도록 관련 부처의 지침에 따라 처리된다.

3. 납부 시기와 방법:

각 월 초 급여를 받을 때, 각 단위는 은행과 등록한 급여 계획을 바탕으로 5%를 계산하고 사회보험기금 납부를 위한 위임장을 작성하여 해당 월의 사회보험기금 납부를 국립총련이 관리하는 지역 은행의 사회보험기금 계좌로 입금한다(특별한 경우는 국립총련의 별도 지침에 따름).

- 각 분기마다, 각 단위는 은행과 결산한 급여 총액을 기준으로 분기별 사회보험기금 납부 금액의 5%를 계산하고, 분기내 매월 납부한 사회보험기금 금액과 비교하여 결산한다. 결산된 금액이 부족하면 보충납부하고, 과다하면 다음 분기에 차감된다. 이에 따른 사회보험기금 수입과 지출 결산은 상위 공회에 제출된다.

연간 12월 31일까지, 전년도 급여 및 급여 보수를 완납하지 못한 금액은 다음해 1월에 계속 지급될 경우, 이 금액은 전년도 급여로 간주하여 사회보험기금 납부 5%를 계산한다. 전년도 사회보험기금 납부 기간은 다음해 1월 15일까지 연장될 수 없다.

정해진 기한 내에 사회보험기금 납부를 완료하지 못한 단위는 사회보험기금 관리 기관이 은행을 통해 해당 단위 계좌에서 부족한 금액을 사회보험기금 관리 기관 계좌로 이체하도록 요구할 수 있다.

- 납부 미달 단위는 우선적으로 부족한 금액을 납부해야 하며, 한 달 이상 지연되면 은행은 자동으로 단위 계좌에서 부족한 금액을 사회보험기금 계좌로 이체할 수 있다. 지연 납부 단위는 지연 납부 금액의 10%를 벌금으로 지급해야 하며, 이는 월급 지급 증빙과 함께 위임장을 작성하여 사회보험기금 벌금 계좌로 납부한다. 이 벌금은 단위의 포상금에서 지급되거나(생산 영업 단위의 경우) 예산 범위 내에서 행정 비용에서 차감된다(행정, 사회사업 단위의 경우). 사회보험기금 관리 기관은 벌금 납부를 독려하고 처리한다.

- 중앙공회, 중앙공회 산하 공회(사회보험기금 관리)가 은행에 예치된 사회보험기금 계좌 잔액이 규정 초과 시, 초과액은 국립총련에 납부해야 한다. 납부하지 않을 경우, 국립총련은 은행을 통해 초과액을 국립총련이 관리하는 은행 계좌로 이체하도록 요구할 수 있다.

중앙공회, 중앙공회 산하 공회, 현지공회(사회보험기금 관리)가 지연 또는 미납 시, 벌금을 국립총련이 관리하는 사회보험기금에 납부해야 한다. 이 벌금은 해당 공회의 연간 포상금에서 차감된다.

4. 사회보험기금 수입과 지출 계획의 수립 및 실행

a) 계획 수립: 각 연도, 생산, 노동, 급여 계획과 함께 국가 소유 기관, 정부, 단체, 공장, 공사, 농림장(단위)은 사회보험기금 수입과 지출 예상 계획을 작성하여 중앙공회, 중앙공회 산하 공회(사회보험기금 관리)에 제출하여 검토받아야 한다.

예산은 아래에서 위로 작성되어야 하며, 해당 단위의 노동 시간 사용 계획 및 임금 지급 계획을 기초로 긍정적이고 확고한 정신으로 작성되어야 한다. 질병, 자녀의 질병으로 인한 출산휴가 등의 휴직일수는 해당 단위의 노동 시간 사용 계획에 포함된 휴식일수 내에서만 작성되어야 하며, 이를 통해 단위의 제도 일수 목표를 달성할 수 있도록 보장한다. 예산은 해당 단위의 리더 집단의 합의를 받아야 하며, 해당 단위의 근로자와 직원들이 참여하여 작성하고 이를 자발적으로 등록해야 한다. 연간 예산은 4분기로 나누어 전년도 11월 15일 이전에 제출되며, 예산 설명서와 해당 단위의 노동 시간 사용 계획 및 임금 지급 계획을 함께 제출해야 한다.

위 기한 내에 예산이 제출되지 않은 경우, 지역 공회 또는 중앙 공회는 해당 단위에 대한 건강보험 경비 지급을 일시 중단할 수 있다. 기관이나 공장은 해당 단위의 근로자와 직원들에 대해 책임을 져야 한다.

b) 계획의 실행: 수입과 지출 계획을 잘 관리하면 사회보장기금이 노동 규율을 강화하는 데 직접적인 영향을 미치며, 국가 계획을 완수하는 데 긍정적인 역할을 한다. 따라서 각 단위는 근로자와 직원들의 건강을 보호하기 위한 조치를 잘 조직하고, 진료 계획을 세우고 치료를 철저히 하며, 근로 환경과 생활 조건을 개선하고, 유아원 및 유치원 활동, 작업 환경 보호 및 안전 조치, 개인별 사회보장기금 계획 지표를 설정하여 질병, 자녀의 질병으로 인한 출산휴가, 산업재해 등의 휴직일수를 최소화하고 생산 및 업무 시간을 늘리는 것을 목표로 해야 한다. 사회보장기금 관련 대중 활동을 강화하고 계획 실행 조치를 검토하여 계획을 잘 수행하도록 보장해야 한다. 규정된 제도를 준수하지 않은 지출 항목은 결제하지 않아야 한다. 또한, 사회보장기금을 구성하는 모든 요소를 철저히 회계 처리하여 규정된 사회보장기금 경비를 적시에 납부하도록 조직해야 한다.

V - 사회보장기금 관리 및 감독

1/ 사회보장기금 경비 지급 및 결제:

각 기반 단위에 대한 사회보장기금 수입 및 지출 예산을 검토한 후, 지역 공회, 도시 공회, 특별 공회 및 중앙 공회(사회보장기금 관리)는 해당 기반 단위와 거래하는 은행에 예산 지표를 통보하여 사회보장기금 수입 및 지출 항목의 지급 및 결제를 위한 근거를 제공한다.

- 지역 공회, 도시 공회, 특별 공회 및 중앙 공회(사회보장기금 관리)는 사회보장기금 기반 단위에 대한 사회보장기금 경비 지급을 사회보장기금 수입 및 지출 예산 검토 결과에 따라 계획적으로 실시한다.

- 연도 초 몇 달 동안 사회보장기금 계획 작성 및 검토가 상위 기관의 승인을 받지 못한 경우, 근로자와 직원들의 생활에 영향을 미치지 않도록 지역 공회, 도시 공회, 특별 공회 및 중앙 공회는 해당 단위에 사회보장기금 지급(질병, 출산, 산업재해 등)을 일시적으로 지원할 수 있으며, 그러나 계획 연도 1분기 3월 말까지 이를 정산해야 한다. 만약 그 기한 내에 정산하지 못하면, 지역 공회, 도시 공회, 특별 공회 및 중앙 공회는 일시적으로 사회보장기금 지급을 중단하고 해당 기관의 은행 거래 계좌를 운영하는 은행에 통보하여 협력하여 해결하도록 한다.

- 주관적인 이유로(관리 소홀, 근로자와 직원들의 생활 및 건강에 대한 관심 부족 등) 사회보장기금 예산을 초과 지출한 단위는 사회보장기금이 보충하지 않고, 생산 기관의 경우 해당 제품의 비용(또는 유통 비용)에 반영하거나, 행정 기관의 경우 국가 예산에서 보충 경비를 요청해야 한다.

- 객관적인 이유로(질병 유행, 사회보장기금 제도 변경, 예산 현실과 불일치 등) 사회보장기금 예산을 초과 지출한 단위는 사회보장기금 보충 경비를 사회공회, 도시공회, 특별공회 및 중앙공회로부터 승인받기 전까지, 단위의 장 및 회계책임자는 사회보장기금 지급을 일시적으로 지원할 수 있으며, 근로자와 직원들의 생활을 보장하기 위해 필요한 지급을 보장한다.

- 사회보장기금 예산을 잘 관리하여 연간 예산보다 더 많은 수입과 더 적은 지출을 달성한 단위는 총공회의 제도에 따라 포상 대상으로 고려된다.

- 사회보장기금 경비 지급을 적시에 보장하기 위해 은행은 사회보장기금 경비 지급 증빙서류를 받은 즉시 회계 처리해야 하며, 사회보장기금으로의 송금 증빙서류를 받은 경우에도 24시간 내에 처리해야 한다(공휴일 제외). 지연 시 은행은 현재 적용되는 결제 규정에 따라 처벌을 받는다.

- 사회보장기금 예산을 작성한 단위는 근로자와 직원들에게 적용된 사회보장기금 제도 및 정책을 엄격히 준수하고, 사회보장기금에 대한 경비를 적시에 적절히 납부해야 하며, 지방 및 단위에서 임의로 사용하지 않아야 한다. 사회보장기금 경비는 사회보장기금 지급 후 결산이 완료되면 지급되며, 남은 경비는 상위 사회보장기금 관리 기관에 반환되어 사회보장기금 부족 단위에 조정 지급될 수 있도록 보장한다(1985년 5월 3일 정부회의 지시 162-CT에 따른).

- 매월 1일부터 5일 사이, 지역 공회, 중앙 공회(사회보장기금 관리)는 전달의 은행 예금 잔액 보고서를 총공회에 제출해야 한다(지방 은행의 확인 필요).

- 지방 및 산업별 사회보장기금 예산 단위는 은행에서 사회보장기금 예금 계좌를 열 수 있다. 군, 구, 시 단위 사회보장기금 예산 단위는 사회보장기금 관리 권한 분배 결정에 따라 군, 구, 시 사회보장기금 예금 계좌를 열 수 있다.

- 사회보장기금 기반 단위는 별도의 사회보장기금 예금 계좌를 열 수 없다. 모든 사회보장기금 수입 및 지출 활동은 기관 또는 공장의 공동 계좌를 사용해야 한다.

- 수입 및 지출은 모두 은행을 통해 이루어져야 하며 은행의 현금 관리 절차를 완전히 준수해야 한다. 매월 공무원 및 직원에게 사회보장 혜택을 지급하기 위한 현금 인출은 급여와 함께 우선적으로 처리되어야 한다.

2/ 회계, 결산, 사회보장 기금의 수입 및 지출 검사:

사회보장 기금 관리 조례 제11조, 12조, 13조, 23조, 24조, 25조를 정확히 시행한다 (1981년 2월 21일 전국공회 중앙위원회 결의 제6호에 따라 전국공회 중앙위원회가 규정한 사회보장 기금 관리 조례 참조).

VI. 구현:

이 통지의 규정을 잘 수행하기 위해 기관 및 공장, 경제 조직들은 이 통지의 목 I에 따른 규정에 따라 공무원 및 직원의 총 급여를 완전히 계상하고, 매월, 분기별, 연간 급여 기금 및 사회보장 기금 계획을 은행에 등록하며, 단위에서 추출된 총 급여의 5%를 즉시 사회보장 기금으로 납부해야 한다.

연간 사회보장 기금의 예산 수입 및 지출 계획, 분기별 수입 및 지출 계획, 분기 및 연간 결산 보고서를 상위 사회보장 기금 예산 기관에 제출하여 심사받아야 한다.

사회보장 기금 비용을 적기에 충분히 납부하고, 공무원 및 직원에게 사회보장 혜택을 적기에 지급해야 한다.

- 각 지방공회, 특별시, 특별행정구역 및 중앙공회(사회보장 기금 관리), 재정기관 및 은행 각급은 그 역할에 따라 이 통지의 규정을 엄격히 준수하고, 소속 단위에 이 통지의 규정에 따른 기금 비용 추출 및 납부, 예산, 결산, 회계, 결제, 지급 및 사회보장 기금의 수입 및 지출 절차를 엄격히 준수하도록 지시하고 안내해야 한다.

- 베트남공회총연맹과 베트남중앙은행, 재무부는 이 통지의 새로운 관리 방식을 몇몇 지역에서 시행하도록 지시한다.

- 6개월마다 및 연간, 공회, 재정, 중앙은행은 실시 상황 및 결과를 종합하고, 평가하며, 원인을 분석하여 이 통지를 잘 수행하기 위한 방법을 마련해야 한다.

시행 과정에서 어려움이 발생하면 즉시 베트남공회총연맹, 베트남중앙은행, 재무부에 보고하여 해결 방안을 논의해야 한다./.

수신처:

- 국무회의 사무실,

- 각 부처, 각 중앙인민위원회, 각 국무회의 기관,

- 각 지방인민위원회,

- 각 지방공회, 특별시, 특별행정구역, 중앙공회(사회보장 기금 관리),

- 각 지방재정청,

- 각 지방중앙은행 지점,

- 재무부, 베트남중앙은행, 베트남공회총연맹 사무실에 보관.