부총리 겸 재무부 장관 결정

국가비축물자 구입 및 판매 입찰 규정에 대한 고시

재무부 장관

 

정부가 2003년 7월 1일 제정한 「재정부의 직능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 시행령」 제77호를 근거로 함

 정부가 1999년 9월 1일에 발포한 88/1999/NĐ-CP nghị định에 의거하여 입찰 규정을 공포함에 관한 것에 의거

 정부가 2000년 5월 5일에 발포한 14/2000/NĐ-CP nghị định에 의거하여 정부가 1999년 9월 1일에 발포한 88/1999/NĐ-CP nghị định에 부속하여 공포된 입찰 규정의 몇몇 조항을 수정 보완함에 관한 것에 의거

 정부가 2003년 6월 12일 제정한 66/2003/NĐ-CP 호에 따른 비축입찰 규정 일부 조항을 수정 보완한 내용과 2000년 5월 5일 제정된 14/2000/NĐ-CP 호에 따른 정부 규정을 근거로 함

 총리가 2003년 12월 24일 제정한 270/2003/QĐ-TTg 호에 따른 국가비축청 조직 기능, 임무, 권한 및 재정부 산하 국가비축청 조직 구성을 규정한 내용을 근거로 함

 중앙재예비청 소장의 건의에 따라

  결정함에 있어서:

조 1. 본 결정은 국가비축물자 구입 및 판매 입찰 규정을 첨부하여 고시함

조 2. 본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력 발생함. 2001년 5월 21일 국가비축청이 발행한 533/DTQG-KH-PC 호에 따른 국가비축물자 구입 및 판매 입찰 지침을 폐지함

조 3. 국가비축청 국장, 재정부 소관 관련 기관 및 단위 책임자가 본 결정을 집행함

 

입찰 규정

국가비축물자 구입 및 판매

 

358/QĐ-TTCP  31/2004/QĐ-BTC

 날  재정부 장관 2004년 4월 6일 

  

장 1

총칙

 

 

조 1. 적용 범위와 대상

 

1. 본 규정은 국가비축청 또는 국가비축청 산하 지역 국가비축청이 주최하는 국가비축물자 구입 및 판매 입찰에 적용됨

 

2. 국가비축물자 구입 및 판매 입찰을 수행하는 관련 조직 및 개인은 본 규정 및 입찰 관련 법령을 준수해야 함

 

조 2. 입찰 형태와 방식

 

1. 입찰 형태: 입찰 참가자 중 낙찰자를 선정하기 위해 일반 입찰을 적용함

 

입찰 참가자가 3명 미만인 경우 입찰 초청자는 관련 권한 기관에 보고하여 검토 및 결정을 요청해야 함

 

2. 입찰 방식:

 

한 봉투 입찰 방식을 적용함 입찰 참가자는 한 번에 입찰 서류를 제출해야 함. 이 봉투에는 입찰 통지서 요구 사항에 따라 작성된 입찰 가격 표가 포함되어야 함 입찰 참가자는 입찰 시 한 번에 입찰 서류를 제출해야 함. 이 봉투에는 입찰 통지서 요구 사항에 따라 작성된 입찰 가격 표가 포함되어야 함

 

조 3. 입찰 원칙

 

1. 입찰 주최 및 낙찰 심사와 관련된 모든 조직 및 개인은 입찰 참가자의 정보 및 입찰 위원회 내부 정보를 입찰 과정 전체에서 엄격히 비밀로 유지해야 함

           

2. 입찰은 공정하게 진행되며, 모든 입찰 참가자에게 동등한 권리와 의무가 부여됨

 

3. 입찰 초청자와 낙찰자는 낙찰 결과에 따른 구매, 판매, 인도, 수령, 결제에 대한 모든 약속을 엄격히 준수해야 함

 

조 4. 입찰 참가 통화

 

입찰 참가 통화는 베트남동(VND)임

 

수출입 물품의 경우, 입찰 서류 평가 및 비교 과정에서 베트남동과 외국 통화 간 환율은 입찰 개시 시점의 은행간 외환시장 거래 평균 환율을 기준으로 함

 

조 5. 국가비축물자 수입 품질 기준

 

국가비축물자 수입 품질 기준은 국가 규정에 따라야 함. 입찰 참가 시 입찰 초청자가 검토 및 평가할 수 있도록 제품 샘플을 제시하는 것이 권장됨. 국가비축물자 창고에 입고되기 전, 비축 단위는 입찰 참가자가 제공한 모든 물품을 검사하고, 입찰 통지서에 명시된 품질 기준을 충족하면 창고에 입고될 수 있음

  

장 2

입찰 수행 조직

 

절 1. 국가비축물품 구매 입찰

 

조 6. 입찰을 주관하는 기관.

국가비축국.

지역 국가비축.

 

조 7. 입찰에 대한 책임 분담.

 

1. 재무부는 7억 원 이상 50억 원 미만 금액의 입찰 계획 및 결과를 승인한다.

 

2. 국가비축국은 7억 원 미만 금액의 입찰 계획 및 결과를 승인한다.

 

조 8. 입찰 실시 조건.

 

1. 입찰 주관 조건:

 

국가비축물품 구매 입찰 계획이 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받았다는 사실;

 

입찰 공고 문서가 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받았다는 사실.

 

2. 입찰 참여 조건:

 

국가비축물품 구매 입찰에 참여하는 납품업체는 다음 조건을 충족해야 한다:

 

해당 입찰 물품과 관련된 업종에 대한 생산 및 영업 등록증을 관련 정부 기관으로부터 발급받아야 함;

 

입찰 물품의 요구 사항을 충족할 수 있는 기술적 및 재정적 능력이 있어야 함;

 

민사 법적 능력을 갖추어야 하며, 개인의 경우 민사 행위 능력이 있어야 함(입찰에 성공하면 계약 체결 및 이행이 가능하도록);

 

입찰 제안서는 입찰 공고 문서의 규정에 따라 작성되어야 함;

 

하나의 입찰 패키지에서 단독 또는 연합체로 참여하더라도 하나의 입찰 제안서만 제출할 수 있음;

 

납품업체 정보 데이터베이스에 등재되어 있어야 함.

입찰 공고를 한 기관은 해당 입찰 패키지를 주관하는 경우 납품업체로서 입찰에 참여할 수 없다.

 

조 9. 입찰위원회.

1. 입찰위원회 구성:

입찰 공고를 한 기관이 국가비축국인 경우, 국가비축물품 구매 및 판매 입찰위원회(이하 "입찰위원회"라 함)는 재무부 장관이 설치를 결정한다. 입찰위원회는 국가비축국의 한 지도자가 위원장을 맡으며, 재무부의 재무관리총괄과, 행정사무과, 물가관리국의 대표와 국가비축국의 재무회계과, 계획통합과, 창고관리과, 보관기술과, 정책과, 비서실의 대표가 위원으로 참여한다. 필요하다면, 입찰위원회 위원장은 전문 직원 지원팀을 설치할 수 있다.

입찰 공고를 한 기관이 국가비축국 소속 지역 국가비축인 경우, 입찰위원회는 국가비축국 국장이 설치를 결정한다. 입찰위원회는 지역 국가비축의 한 지도자가 위원장을 맡으며, 계획과, 창고관리과, 보관기술과, 재무관리과의 대표와 지역 국가비축이 위치한 지방 재무청의 대표가 참여한다. 필요하다면, 입찰위원회 위원장은 전문 직원 지원팀을 설치할 수 있다.

 

2. 입찰위원회 운영 원칙:

 

입찰위원회 위원들은 겸임직으로 근무한다.

 

입찰위원회는 입찰 규칙과 관련 법률 및 재무부, 국가비축국에서 발행한 입찰 관련 지침에 따라 입찰을 진행한다.

 

입찰위원회는 민주적 집중 원칙에 따라 회의를 진행하며, 과반수의 동의를 얻어 결정한다. 입찰위원회 회의는 최소 2/3의 위원이 참석해야 진행되며, 동의와 반대 의견이 같을 경우, 입찰 주관 기관의 책임자가 결정한다.  2/3 이상의 위원회 위원이 참석한 경우. 입찰위원회의 결정은 50% 이상의 입찰위원회 위원의 동의를 받아야 하며, 찬성 의견과 반대 의견이 같을 경우에는 입찰을 주관하는 기관의 책임자가 결정한다.

 

3. 입찰위원회의 임무:

 

입찰 계획을 관련 권한을 가진 기관에 제출하여 승인을 받는다;

입찰 공고 문서를 준비한다(입찰 제안서 양식, 납품업체 지침, 기술 요구 사항 및 품질 표준, 계약 유형 및 법률에서 정한 세금 종류 등 납품업체가 입찰 가격을 산정할 수 있도록 하는 내용 포함);

입찰 계획이 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받으면 입찰 공고를 한다;

납품업체에게 입찰 제안서를 구매하고 제출하는 방법을 안내한다;

입찰 제안서를 접수하고 관리한다;

입찰 평가 점수 척도를 작성한다;

입찰 가격 평가에 대해 입찰 주관 기관의 책임자에게 자문한다;

공개적으로 입찰을 개봉하고 개봉 기록을 작성한다;

입찰 제안서를 검토하고 평가하여 순위를 매기는 입찰 평가를 진행한다;

입찰 결과를 평가하고 관련 권한을 가진 기관에 보고서를 제출한다;

입찰 개봉 결과를 공표한다.

 

조항 10. 입찰 공고, 제안서 제출 기한, 개봉 일정 및 제안서 유효기간 공지.

 

1. 입찰 공고: 입찰 공고를 한 기관은 중앙 또는 지방의 대중 매체(일간지, 라디오, TV)에서 3회 연속으로 공고하거나, 정부가 전국적으로 발행하는 입찰 정보 신문 및 웹사이트, 재무부 웹사이트에서 입찰 공고를 해야 한다. 이는 입찰 공고를 처음 게시한 날로부터 최소 10일 후에 입찰 공고 문서를 판매하기 시작할 때까지 이루어져야 한다.

 

2. 제안서 제출 기한: 입찰 공고 문서 판매를 시작한 날로부터 15일 이내에 납품업체는 입찰 공고를 한 기관에 제안서를 제출해야 한다.  입찰 참여 신청서를 제출한 자에게 제공되는 입찰 서류.

 

||| 입찰 개봉 시한: 입찰 마감 시점부터 48시간 이내(법률에 따른 공휴일 제외)에 입찰을 주관하는 자는 반드시 입찰을 개봉해야 한다.

 

3. 개봉 일정: 입찰 마감 시점에서 48시간 이내에 입찰 공고를 한 기관은 개봉을 진행해야 한다(법률에서 정한 휴일 제외).

 

조 11. 입찰 계획.

 

입찰 계획은 다음 사항을 포함한다.

입찰 공고:

입찰 공고를 한 기관의 이름과 주소;

명단  구체적인 입찰 패키지 목록(이름, 규격, 수량, 무게, 품질, 포장, 물품 보관 장소, 원산지 등);

입찰 조건;

입찰청구서 발행 시점, 입찰 마감 시점, 개찰 시점.

계약예상가격;

계약 종류 및 이행 기간;

입찰보증금액 및 계약이행보증금액 결정;

입찰 평가 기준 및 점수 척도 결정;

기타 사항(있을 경우).

           

조 12. 입찰공고서, 입찰참가서.

 

1. 입찰공고서는 다음과 같이 구성됩니다:

 

입찰공고 통지;

입찰참가 신청서 양식;

제품 종류, 수량, 품질, 포장 등에 대한 요구사항;

이행 기간 및 물품 수령 방법에 대한 조건;

재정 조건 및 대금 지급 방법;

입찰 참가 제안 가격표 양식;

입찰 보증서 양식;

계약 합의서 양식;

계약 이행 보증서 양식;

입찰과 관련된 다른 지침;

 

입찰공고서 양식은 2000년 5월 26일 경제기획원 고시 제04호 2000년 통칙에 따른다.  입찰 규정 시행에 관한 지침.

 

2. 입찰참가서는 다음과 같이 구성됩니다:

 

a. 행정 및 법적 내용:

 

유효한 입찰참가 신청서(권한 있는 사람의 서명이 필요);

사업자등록증 사본(입찰 마감일로부터 최대 100일 전 공증기관에서 공증)(복잡한 설비 구매 입찰의 경우, 사업자등록증 사본 외에도 제조업체의 저작권 판매 허가증 사본(입찰공고서에 명시된 경우)이 필요);

입찰 참가자의 능력 및 경험에 대한 자료;

입찰 보증금 납부.

 

제품의 기술 특성;

 

기술 및 공정 해결책;

제품 원산지 및 제조사 인증서. 국내 생산 제품의 경우, 국가 기관의 표준 품질 인증서가 필요하며(입찰공고서의 요구사항에 부합해야 함)(검사 또는 국가 표준화 측정 품질 기관);

사용 교육 및 안내;

계약 이행 기간;

보증기간.

c. 상업 및 재정 관련 내용:

 

입찰 제안 가격 및 세부 가격표 설명;

 

물품 수령 조건 및 일정;

대금 지급 조건.

입찰참가서 관리.

 

조 13. 입찰공고자는 입찰참가서를 접수하고, 등록하고, 봉인하고, 관리하며, 입찰참가서의 비밀유지를 보장해야 한다.

 

입찰참가서는 개찰 후 반환되지 않고, 보존 규정에 따라 보관된다.

 

입찰참가서 수정.

조 14. 1. 입찰참가자는 입찰 마감 후 입찰참가서의 내용을 수정하거나 입찰참가서를 철회할 수 없다.

 

입찰공고자는 입찰참가서 평가 및 비교 과정에서 입찰참가자에게 입찰참가서와 관련된 문제를 명확히 하도록 요청할 수 있다. 입찰공고자의 요청과 입찰참가자의 답변은 문서로 작성되어야 한다.

           

2. 특별한 경우에 입찰공고서 일부 내용을 수정하거나 보완할 필요가 있을 때, 입찰공고자는 입찰참가서 준비 시간을 연장할 수 있다. 수정 또는 보완된 내용은 입찰 마감일로부터 최소 10일 전에 입찰 참가업체들에게 문서로 제공되어야 한다.

 

입찰 보증금.

 

조 15. 입찰 보증금 금액은 입찰공고자가 각각의 계약 패키지별로 구체적으로 정하되, 최대 2백만 원으로 제한된다. 입찰참가자는 입찰개최 전에 입찰공고자의 회계부서에 현금, 수표 또는 은행의 보증확인서(입찰참가자의 거래 계좌를 보유한 은행)를 통해 입찰 보증금을 납부해야 하며, 보증 기간 동안 이자를 받지 못한다. 입찰참가자의 편의를 위해, 입찰공고자는 개찰 전에 현장에서 입찰 보증금을 징수할 수 있다.

 

입찰에 참여하지 않은 참가자에게는 입찰 보증금이 개찰 결과 발표 후 30일 이내에 반환된다. 입찰에 성공한 참가자는 계약 이행 보증금을 납부하고 계약이 체결된 후 입찰 보증금을 반환받는다.

 

입찰에 참여하지 않은 참가자에게는 입찰 보증금이 다음 조항 3항 제28조 및 2003년 6월 12일 국무회의 제66호 2003년 시행령 제1조 제26항에 규정된 경우를 제외하고 반환되지 않으며, 해당 금액은 국가 예산에 납부된다.

 

계약 이행 보증금.

 

 

조 제16조. 계약 이행 보증금 금액은 입찰공고자가 각각의 계약 패키지별로 구체적으로 정하되, 계약 가치의 10%를 초과하지 않으며, 최대 3백만 원으로 제한된다. 입찰에 성공한 참가자는 계약 이행 보증금을 입찰공고자의 회계부서에 현금, 수표 또는 은행의 보증확인서(참가자의 거래 계좌를 보유한 은행)를 통해 납부해야 하며, 보증 기간 동안 이자를 받지 못하고 계약 청산 후 즉시 반환받는다.

 

계약 이행 보증금은 계약 참가자가 계약 약속을 위반하거나 계약 이행을 거부하는 경우, 해당 금액은 국가 예산에 납부되고 계약 체결 및 이행 의무와 관련된 다른 위반 사항이 있을 경우 그에 따른 처벌을 받는다.

 

계약 패키지 가격, 입찰 제안 가격.

 

조 17. 1. 계약 패키지 가격: 저장 창고 문에서의 인도 가격 또는 다른 장소에서의 인도 가격(입찰공고서 내용에 명시됨)이며, 법률에 따른 모든 세금과 기타 비용이 포함되어 있다.

 

구체적인 계약 패키지 가격 또는 입찰 가격 한도는 재정부 국립재고국 국장이 국립재고국의 국립재고 매매 가격 지침 프레임워크를 기반으로 설정하며, "비밀" 제도에 따라 관리되며 다음과 같이 수행된다:

 

국립재고국이 입찰을 조직하는 경우: 재정부의 가격 지침과 승인된 입찰 계획을 기반으로, 국립재고국 국장은 입찰 마감 후 개찰 전까지 입찰 참가자 회의 의장에게 계약 패키지 가격을 지정하고 전달한다. 계약 패키지 가격은 입찰 평가 시 공개된다.

 

국립재고국 국장이 지역 국립재고국장에게 입찰을 조직하도록 위임하는 경우: 재정부의 가격 지침과 승인된 입찰 계획을 기반으로, 국립재고국 국장은 입찰 지침 가격 한도를 설정하고 공문을 통해 빠르게 전송하거나 직접 전달한다.

 

국립 재고국가청 국장이 국립 재고국가 지역 지도자에게 입찰을 주관하도록 위임한 경우: 재무부의 가격 지침 범위 내에서 및 승인된 입찰 계획을 근거로, 국립 재고국가청 국장은 지시 가격 범위를 설정하고 공식 문서를 통해 신속하게 또는 직접 전달한다.  조감독관은 입찰 마감 시점부터 개찰 전까지 지역 국고보관소 감독관이 개찰 전에 입찰 가격을 입찰위원회 위원장을 지시하기 위해 국고보관소 지역 감독관에게 가격을 지정하도록 한다. 만약 국고보관소 국장이 정해진 기간 내에 가격 지정 공문을 제때에 보내지 못하면 국고보관소 국장은 직접 전화로 지역 국고보관소 감독관에게 통보한다.

 

2. 입찰 가격:

 

보관 창고에서 인도하는 가격 또는 통지서에 명시된 다른 장소에서 인도하는 가격으로, 법률에 따라 부과되는 세금과 기타 비용을 포함한다.

 

입찰자는 통지서에 명시된 요구 사항에 따라 입찰 패키지에 대한 입찰 가격을 제출해야 한다.

 

조 18. 개찰.

 

제한 시간 내에 제출된 원본 입찰 문서를 받은 후 "비밀" 관리 체제 하에 보관되며, 입찰자는 통지서에 명시된 날짜, 시간 및 장소에 따라 공개적으로 개찰을 진행한다.

 

개찰 회의는 입찰위원회 의장이 주재하며 다음과 같은 절차로 진행된다:

 

참석자 명단 공표;

제출된 입찰 문서의 수와 이름 공표;

입찰 문서의 봉인 확인;

순차적으로 각 입찰 문서를 개봉하고 다음 정보를 읽고 기록한다:

 

입찰자의 이름 및 주소;

입찰 문서 원본 및 복사본의 수량;

입찰 가격, 여기에는 할인율(있을 경우);

입찰 보증금 금액은 입찰공고자가 각각의 계약 패키지별로 구체적으로 정하되, 최대 2백만 원으로 제한된다. 입찰참가자는 입찰개최 전에 입찰공고자의 회계부서에 현금, 수표 또는 은행의 보증확인서(입찰참가자의 거래 계좌를 보유한 은행)를 통해 입찰 보증금을 납부해야 하며, 보증 기간 동안 이자를 받지 못한다. 입찰참가자의 편의를 위해, 입찰공고자는 개찰 전에 현장에서 입찰 보증금을 징수할 수 있다.

 

개찰 기록을 승인한다. 개찰 기록은 입찰 패키지의 이름; 개찰 날짜, 시간 및 장소; 입찰자의 이름 및 주소; 입찰 가격, 입찰 보증금; 관련 내용(있을 경우)을 명확히 기록해야 한다.

 

입찰 요청자 대표, 입찰자 대표 및 관련 관리 기관 대표(있다면)는 개찰 기록에 서명하여 승인해야 한다.

 

개찰 후 원본 입찰 문서는 입찰 요청자가 각 페이지에 서명한 후 평가 및 "비밀" 관리 체제 하에 보관되며, 평가는 복사본을 사용하여 이루어진다.

 

 

조 19.  개찰 시 입찰 문서 검토.

 

개찰 시 입찰 문서 검토는 기술, 품질, 재무 능력 및 전문성, 가격, 수행 일정 등 요구 사항에 따른 기준을 바탕으로 평가 및 비교된다. 이 평가는 개찰 전에 미리 정해진 점수 척도를 사용하여 수행된다.

 

1. 초평가:

초평가는 통지서 요구 사항을 충족하지 못한 입찰 문서를 제거하는 목적으로 수행되며 다음과 같이 이루어진다:

a. 입찰 문서의 유효성을 확인;

b. 입찰 문서가 통지서 요구 사항을 충족하는지 검토(입찰 조건 확인);

c. 입찰 문서를 명확히 하기 위한 추가 설명(필요한 경우).

 

이를 통해 요구 사항을 충족하지 못한 입찰 문서를 제거하여 예비 입찰자 목록에서 제외한다.

 

2. 상세 평가:

상세 입찰 문서 평가는 다음과 같은 두 단계로 이루어진다:

단계 1. 기술 및 품질 기준 평가:

기술 및 품질 기준 평가는 통지서에 명시된 요구 사항과 평가 기준을 바탕으로 이루어진다. 기술 및 품질에서 최소 70% 이상의 점수를 획득한 입찰자는 2단계 평가를 위해 선정된다.

 

중학교 학위 없음 1단계를 통과한 입찰자의 입찰 가격을 검토한다.

 

3. 입찰 패키지 가격 공표.

 

조 20. 평가 및 선정.

 

1. 입찰 문서 평가 결과를 바탕으로 입찰위원회는 종합 평가 및 순위를 결정한다.

 

2. 입찰 통과 여부는 통지서 요구 사항과 입찰 조건이 동일한 입찰서 중 가장 낮은 가격을 제시한 입찰서가 통과된다.

 

조건이 동일하지 않은 경우 입찰위원회는 각 조건별로 점수 척도를 사용하여 통과 결과를 결정한다.

 

3. 입찰자가 동일한 점수와 가격을 제시한 경우 입찰 요청자는 해당 입찰자들 사이에서 2차 입찰을 진행하여 가장 낮은 가격을 제시한 입찰자를 선정한다. 만약 2차 입찰 결과가 동일하다면 입찰 패키지의 양은 입찰자들에게 분배되거나 추첨을 통해 통과 입찰자를 선정한다.

 

4. 가격이 동일하나 점수가 다른 경우 더 높은 점수를 획득한 입찰자를 선정한다.

 

5. 통과한 입찰자는 입찰 요청자가 지정한 지역 국고보관소와 국고 물품 구매 및 판매 계약을 체결해야 한다. 만약 입찰자가 계약 체결 기한 내에 계약을 체결하지 않으면 약속을 자진 포기한 것으로 간주되며, 입찰 요청자는 계약 순위에 따라 다음 입찰자와 계약을 체결할 수 있다.

 

6. 개찰 후 입찰 조직 기관은 개찰 결과와 개찰 기록을 포함하여 관련 권한 기관에 보고하고 승인을 받아야 한다. 개찰 결과가 승인받은 후에만 개찰 결과가 법적 효력을 가지며 입찰 요청자는 입찰 참가자들에게 개찰 결과를 공식적으로 통지하여 경제 계약을 체결하도록 한다.

 

조 21. 국고 물품 구매 계약.

 

1. 입찰 결과가 관련 권한 기관에 승인받은 후 국고보관소 국장은 국고 물품 구매 경제 계약을 체결하도록 국고보관소 지역 감독관에게 지시한다.

 

2. 국고 물품 구매 계약의 주요 내용은 다음과 같다:

 

제품 이름;

규격;

수량;

품질;

가격;

결제 방식: 물품 수령 후 지급, 물품 수령 일정에 따라;

물품 인도 장소, 방법, 시간 및 일정;

계약 이행 시 각 당사자의 책임;

계약 위반 시 책임;

 

위 내용은 통지서에 명시된 내용과 일치해야 한다.

 

또한 당사자들은 계약에 다른 내용을 합의할 수 있으나 법률 규정에 위반되지 않아야 한다.  계약의 다른 내용이 법률 규정에 위반되지 않는 한.

 

제22조. 입찰 조직 비용.

 

입찰 요청자는 법률에 따라 입찰 비용을 징수하여 입찰 조직 비용(문서 인쇄, 정보 제공, 광고 등)을 충당할 수 있다. 입찰 비용의 징수 및 지출은 적절한 증빙서류를 갖추어야 하며 회계 장부에 반영되어야 한다.

 

조 23. 입찰 과정에서의 상황 처리.

 

1. 모든 입찰가가 물품구매 계약(또는 물품판매 계약) 가격을 초과하는 경우(또는 물품판매 계약 가격을 하회하는 경우)에는 입찰청은 계획승인권한기관에 계획승인 및 입찰결과를 보고하여 입찰참가자 중 제안서가 입찰공고서 요구사항을 충족하는 경우 재입찰 또는 재입찰과 동시에 계획승인된 계획입찰가와 입찰공고서 내용을 재검토하도록 청구할 수 있다.

 

2. 입찰 취소 및 취소에 따른 재정 책임:

 

a. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 입찰을 취소할 수 있다:

 

입찰공고서에서 명시한 목표가 변경되는 경우;

입찰청이 입찰참가자와 공모하여 입찰경쟁을 방해하였다는 증거가 있는 경우;

모든 제안서가 입찰청의 요구사항을 충족하지 못하는 경우;

입찰참가자가 공모하여 입찰경쟁을 방해하고 입찰청의 이익을 해쳤다는 증거가 있는 경우.

 

권한기관의 결정에 따라 입찰청은 모든 입찰참가자에게 입찰취소 또는 재입찰 사실을 통보해야 한다.

           

b. 입찰 취소에 따른 재정 책임:

 

입찰 취소가 입찰참가자의 잘못으로 인한 경우 해당 참가자는 입찰보증금을 반환받지 못한다.

입찰 취소가 입찰참가자의 잘못이 아닌 경우 입찰청은 국가가 정한 기준에 따라 입찰참가자의 입찰참여 비용을 보상해야 한다. 이 비용은 다음과 같다:

 

제안서 구매 비용.

입찰공고서 구매 및 제안서 제출을 위한 여행 비용.

제안서 작성 비용.

기타 비용(사무용품, 설비 감가상각비 등).

 

목표나 투자 범위 변경으로 인한 입찰 취소에 따른 손해배상 비용은 입찰비용에서 지급되며, 다른 이유로 입찰청의 잘못으로 인한 경우 관련 개인이 책임지고 지급해야 한다.  입찰 비용. 만약 입찰을 주관하는 자의 잘못으로 인해 다른 이유가 발생한 경우, 관련 개인은 책임을 지고 비용을 부담해야 한다.

 

3. 두 개 이상의 제안서가 동일한 평가 결과를 얻은 경우(점수 또는 평가가격이 동일한 경우), 입찰청은 입찰공고서 요구사항에 따라 수정하거나 보완된 입찰가가 낮은 입찰참가자에게 계약을 부여한다(제10조 제5항, 제6항, 제7항에 규정된 경우를 제외함).

 

4. 제안서 제출 거부는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 적용된다:

 

제안서가 입찰공고서에서 요구하는 조건을 충족하지 못하는 경우.

 

제안서가 기술적 요구사항을 충족하지 못하는 경우.

 

입찰청이 발견한 수학적 오류를 수정하거나 보완하지 않거나, 오류가 입찰가의 15%를 초과하는 경우.

           

오류의 총 가치가 입찰가의 10%를 초과하는 경우.

 

신고된 정보가 사실과 다르게 기재된 경우.

 

장 2. 국가 재고물품 판매 입찰

 

조 24. 입찰 실시.

 

국가 재고물품 판매 입찰은 국가 재고물품 구매 입찰과 동일하게 진행되지만, 제12조 제2항 제2호 절 b, 제19조, 제20조 제1항 및 제2항, 제21조는 제외한다.

 

조 25. 제안서.

유효한 입찰참가 신청서(권한 있는 사람의 서명이 필요);

사업자등록증 사본(입찰 마감일로부터 최대 100일 전 공증)(공증);

입찰보증금 납부;

입찰가 표시 서식;

 

조 26. 개찰 시 입찰 문서 검토.

 

제안서의 적법성 검토;

제안서가 입찰공고서 요구사항을 충족하는지 검토(입찰 참가 조건 검토);

입찰참가자의 입찰가 검토;

계약가격 공시;

           

조 27. 입찰참가자 선정.

 

1. 입찰개봉 후 제안서 검토를 바탕으로 입찰위원회는 입찰참가자를 종합하고 순위를 매긴다. 추천 당선자는 계약가격 대비 가장 높은 입찰가를 제시한 제안서이다.

 

2. 입찰참가자의 입찰가가 동일한 경우 입찰청은 이러한 참가자들 사이에서 추가 입찰을 실시하여 가장 높은 입찰가를 제시한 참가자를 선정한다. 만약 추가 입찰에서도 동일한 결과가 나오면 계약량을 참가자들에게 분배하거나 추첨을 통해 추천 당선자를 선정한다.

 

제28조. 국가 재고물품 판매 계약.

 

1. 입찰결과가 권한기관의 승인을 받은 후, 국립재고관리국 국장은 재고관리국 지역기관에게 국가 재고물품 판매 경제계약을 체결하도록 지시한다. 법령에 따라 정확히 수행되어야 한다.

 

2. 국가 재고물품 판매 계약 주요 내용은 다음과 같다:

 

제품 이름;

규격;

수량;

품질;

가격;

결제방법: 선금 후 배송(물품 수령 일정에 따라);

물품 인도 장소, 방법, 시간 및 일정;

계약 이행 시 각 당사자의 책임;

계약 위반 시 책임;

 

 또한 당사자들은 계약에 다른 내용을 합의할 수 있으나 법률 규정에 위반되지 않아야 한다.  계약의 다른 내용이 법률 규정에 위반되지 않는 한.

 

 

 장 III

조직 및 실행

 

조 제29조. 조직 실행

 

본 규칙에 따라 국립재고관리국은 관련 기관 및 단체에 대한 국가 재고물품 구매 및 판매 입찰 실시를 지도하여 법령에 따라 엄격하고 효과적으로 수행되도록 한다.

 

국가 재고물품 구매 및 판매 입찰 과정에서 발생한 문제는 국립재고관리국이 즉시 재무부에 보고하여 해결하도록 한다./.