법률 제31/2007/시행령-CP는 위험 화학물질 관리 분야에서 행정처분을 규정함

 

 

처분령

행정처분에 관한 법률에서 위험 화학물질 관리 분야에 대한

행정처분에 관한 사항에 대해

____________

 

정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2002년 7월 2일 제정된 행정처분에 관한 법률에 근거함을

공업부 장관의 건의를 검토함에 있어

명 정

장 1
총칙

조 1. 적용범위

본 고시는 위험 화학물질 관리 분야에서 행위 위반, 처벌 형태와 금액, 후과 방지 조치, 처분 권한 및 절차 등 행정처분에 관한 사항을 규정한다.

산업용 폭발물 관리와 화학무기 제조금지 협약 관련 화학물질에 대한 위반 행위는 본 고시의 적용 대상이 아니다. 이는 정부가 2005년 8월 3일 제정한 제100/2005/NĐ-CP 호치민시 인민위원회 고시에 따른 것이다.

위험 화학물질 관리 분야에서 행정처분 대상이 되는 위반 행위는 법령에서 정한 위험 화학물질 관리 국가 지침을 고의 또는 과실로 위반하여 범죄가 아닌 경우로서, 본 고시에 따라 행정처분을 받게 되는 행위를 말하며, 다음 각 호와 같다.

1. 위험 화학물질 연구, 시험, 제조에 관한 규정 위반.

2. 위험 화학물질 신고에 관한 규정 위반.

3. 위험 화학물질 위험 평가에 관한 규정 위반.

4. 위험 화학물질 안전표에 관한 규정 위반.

5. 위험 화학물질 라벨링에 관한 규정 위반.

6. 위험 화학물질 보관에 관한 규정 위반.

7. 위험 화학물질 운송에 관한 규정 위반.

8. 위험 화학물질 판매, 공급, 수출, 수입에 관한 규정 위반.

9. 위험 화학물질 사용에 관한 규정 위반.

10. 위험 화학물질 관련 활동 참여자 조건에 관한 규정 위반.

11. 위험 화학물질 관련 활동 지역 안전 벨트에 관한 규정 위반.

12. 위험 화학물질 관련 활동 지역 보호 작업에 관한 규정 위반.

13. 위험 화학물질 안전 보고에 관한 규정 위반.

14. 위험 화학물질 관리 분야에서 다른 분야와 관련된 행위 위반은 해당 분야의 행정처분 규정에 따라 처리된다.

조 2. 적용대상

1. 베트남 내 조직 및 개인이 본 고시 제II장에서 규정된 위험 화학물질 관리 분야 행정처분 대상 위반 행위를 한 경우.

2. 외국의 조직 및 개인이 베트남 사회주의 공화국 영토, 배타적 경제 수역 및 대륙붕 내에서 베트남 사회주의 공화국이 가입한 국제협약에 다른 규정이 없는 한, 본 고시 제II장에서 규정된 위험 화학물질 관리 분야 행정처분 대상 위반 행위를 한 경우.

3. 미성년자가 위험 화학물질 관리 분야에서 행정처분 대상 위반 행위를 한 경우는 행정처분에 관한 법률 제7조에 따라 처리된다.

조 3. 용어 해석

1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.

1. "화학물질"은 자연 상태나 생산 과정에서 화학 반응, 물리 과정 및 생물학적 과정을 통해 생성된 원소 화학물질과 그들의 합성물을 의미한다.

2. "위험 화학물질"은 독성 화학물질과 폭발, 화재, 부식을 일으키거나 사람의 건강과 재산, 동식물, 환경에 해를 끼치며 국방 안보에 악영향을 미칠 수 있는 화학물질을 의미한다.

3. "위험 화학물질 제조"는 위험 화학물질을 생산하는 과정을 의미한다.

4. "위험 화학물질 사용"은 특정 경제 활동(생산, 건설, 기초조사, 교육, 과학연구 등)을 위해 위험 화학물질을 실제적으로 사용하는 과정을 의미하며, 이는 이미 확정된 공정기술에 따르는 것을 포함한다.

5. "위험 화학물질 매매, 공급"은 위험 화학물질 매매, 운송 계약을 이행하는 과정을 의미한다.

6. "위험 화학물질 보관"은 위험 화학물질을 저장 창고, 전용 용기 및 저장 장소에 보관하는 과정을 의미한다.

7. "위험 화학물질 연구, 제조시험"은 새로운 위험 화학물질 제품을 제조하는 과정을 의미한다. 이는 전체 제조 과정이나 일부 단계를 포함할 수 있으며, 성분, 공정기술, 설비 체인 등을 확인하기 위한 목적으로 수행될 수 있다.

8. "위험 화학물질 관련 활동"은 투자, 연구, 제조시험, 시험, 제조, 보관, 운송, 공급 및 사용과 관련된 모든 활동을 의미한다.

조 4. 위험 화학물질 관리 분야 행정처분의 원칙

1. 위험 화학물질 관리 분야에서 발생하는 모든 행위 위반은 즉시 발견되어 중단되어야 하며, 행정처분은 신속하게 공정하고 철저하게 이루어져야 한다. 행위 위반으로 인해 발생한 모든 결과는 법률에 따라 방지되어야 한다.

2. 위험 화학물질 관리 분야에서의 행위 위반에 대한 행정처분은 본 고시 제III장에서 정한 권한을 가진 자가 법률에 따라 시행해야 한다.

조직 및 개인은 본 고시 제II장에서 정한 규정을 위반했을 때만 위험 화학물질 관리 분야에서 행정처분을 받는다.

3. 하나의 행위 위반은 한 번만 처분받으며, 여러 위반 행위를 한 사람은 각각의 위반 행위에 대해 처분받는다. 만약 처벌 형태가 벌금이라면 이를 합산하여 총 벌금액을 결정한다. 여러 사람이 같은 위반 행위를 한 경우에는 각각의 위반자에게 처분이 이루어진다.

4. 위험 화학물질 관리 분야에서의 행위 위반에 대한 행정처분은 위반의 성격, 정도, 인품, 감경 사유 및 증가 사유를 고려하여 적절한 처벌 형태와 방법을 결정해야 한다. 감경 사유 및 증가 사유는 행정처분에 관한 법률 제8조, 제9조와 정부가 2003년 11월 14일 제정한 제134/2003/NĐ-CP 호치민시 인민위원회 고시 제6조에 따라 적용된다.

5. 긴급한 상황, 정당방위, 예기치 않은 사고 또는 정신질환 등으로 인해 자신의 인식능력이나 행동을 통제할 수 없는 상태에서 위험화학물질 관리 분야의 행정처분 대상 행위를 한 경우에는 행정처분을 하지 아니한다.

조 5. 위험화학물질 관리 분야의 행정처분 시효

1. 위험화학물질 관리 분야의 행정처분 시효는 위반행위가 발생한 날로부터 1년이며, 그 기간이 경과하면 행정처분은 하지 않으나, 위반행위로 인한 피해를 복구하기 위한 조치는 여전히 적용된다.

2. 개인이 기소되거나 기소된 후 기소유예, 공소시효 만료 등의 결정을 받았지만, 그 행위가 위험화학물질 관리 분야의 행정처분 대상 행위에 해당하는 경우, 행정처분 시효는 처분권한을 가진 기관이 기소유예 또는 사건폐지 결정을 받은 날로부터 3개월이다.

3. 제1항 및 제2항에서 정한 기간 내에 위험화학물질 관리 분야의 새로운 행정처분 대상 행위를 다시 범하거나 처분을 회피하거나 방해하는 경우, 제1항 및 제2항에서 정한 시효는 적용되지 않고, 새로운 위반행위가 발생한 날 또는 처분 회피 또는 방해가 종료된 날부터 다시 계산된다.

4. 시효가 월 또는 년 단위로 정해진 경우에는 그 기간은 양력 월 또는 년으로 계산되며, 노동법에 따른 휴일도 포함된다.

조 6. 행정처분을 받지 아니한 것으로 간주되는 기간

1. 위험화학물질 관리 분야의 행정처분을 받은 개인 또는 단체가 처분을 완료한 날 또는 처분의 효력이 소멸한 날로부터 1년 동안 위반행위를 하지 않는다면, 그 행위에 대한 행정처분을 받지 아니한 것으로 간주된다.

2. 행정처분을 받지 아니한 것으로 간주되는 기간은 양력 년으로 계산되며, 노동법에 따른 휴일도 포함된다.

조 7. 위험화학물질 관리 분야의 행정처분과 피해복구 조치

1. 주요 행정처분 형태는 다음과 같다.

a) 경고: 행정처분이 처음으로 이루어지고, 감경사유가 있는 경우 또는 미성년자(만 14세 이상 16세 미만)가 행위를 한 경우에 적용된다. 경고는 문서로 결정된다.

b) 과태료: 행위의 성질과 정도에 따라 이 법령에서 정한 과태료 범위 내에서 과태료를 결정한다. 과태료는 행위의 중간 수준으로 결정되며, 감경사유가 있는 경우 최저 수준보다 낮게, 증가사유가 있는 경우 최고 수준보다 높게 결정될 수 있으나, 각각 최저 수준과 최고 수준을 초과하지 않는다.

2. 보조적 행정처분 형태: 위험화학물질 관리 분야의 행정처분으로 인한 물건, 장비 등을 몰수한다.

장 II
위험화학물질 관리 분야의 행정처분 대상 행위, 처분 형태 및 처분 수준 위험화학물질 관리 분야

행정처분 대상 행위, 처분 형태 및 처분 수준

조 8. 위험화학물질의 연구, 실험 및 생산에 관한 규정 위반

1. 조직 또는 개인이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 경고 또는 3,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

a) 생산장소에서 위험화학물질 원료 또는 제품이 규정된 수량을 초과하여 보관됨.

b) 위험화학물질을 등록된 방법과 다르게 포장함.

c) 위험화학물질 제품의 품질 검사를 위한 장부와 표식이 없거나 규정에 맞지 않음.

2. 조직 또는 개인이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 5,000,000원 이상 10,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

a) 연구, 실험계획에 명시된 내용과 조건에 따라 위험화학물질을 연구, 실험하지 않음.

b) 위험화학물질 생산시설을 운영하기 전에 국가기관의 승인을 받지 않고 시운전을 함.

c) 위험화학물질 생산을 위해 국가기관의 승인 조건을 충족시키지 않고 생산을 시작함.

d) 생산장소에서 규정된 안전규정, 작업절차, 설비운영절차가 없거나 손상됨.

đ) 지상전류 유도 및 접지 시스템이 규정된 요구사항을 충족하지 않음.

e) 위험화학물질 생산설비에 부착된 안전장치를 제거하거나 손상함.

g) 작업자가 생산장소에서 화재, 폭발, 독성물질에 대한 안전규정을 위반함.

3. 조직 또는 개인이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 10,000,000원 이상 20,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

a) 위험화학물질 목록에 없는 위험화학물을 생산함.

b) 품질이 낮거나 출처가 불명확한 원료를 사용하여 위험화학물을 생산함.

c) 등록된 제품과 다른 위험화학물을 생산함.

d) 위험화학물의 시험평가를 규정에 따라 수행하지 않거나 결과를 변조함.

đ) 위험화학물품질검사를 수행하지 않거나 지속적으로 유지하지 않음.

4. 조직 또는 개인이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 20,000,000원 이상 50,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

a) 국가기관의 승인 없이 위험화학물 연구, 실험을 진행함.

b) 건축물의 공장 부속 구조물을 수리 또는 변경하여 공장 내부 보호를 위한 가림 및 보호 요구 사항을 위반하거나, 탈출로 요구 사항, 구조적 및 화재 저항 능력 요구 사항을 위반하며, 작업 환경 위생 기준을 위반한 경우;

c) 생산 지역 면적을 확장하여 공사와 인근 주거지역 사이의 안전 거리 조건을 위반한 경우;

d) 외부 보호 울타리가 없거나, 외부 보호 울타리 구조가 안전 거리를 충족시키지 못한 상태에서 외부 보호 울타리가 요구 사항을 충족시키지 못한 경우;

득) 공장 생산 시설 및 위험화학물질 저장소의 손상된 부분을 즉시 수리하지 않아 생산 및 위험화학물질 보관 조건에 영향을 미친 경우;

5\. 부수처분 형태: 제3조 각 호 a, b에 규정된 위반행위에 대한 증거물의 몰수;

6\. 다른 조치 적용:

a) 제4조 각 호 b, c, d에 규정된 행위로 인해 행정 위반으로 변경된 원래 상태를 복구하도록 강제;

b) 제2조 각 호 득, 이; 제4조 각 호 득에 규정된 행위로 인해 발생한 안전상태 위반을 바로잡도록 강제;

조 9. 위험화학물질 신고 관련 위반

1\. 다음 행위 중 하나를 하는 조직 또는 개인에게 5,000,000원 이상 10,000,000원 이하의 과징금을 부과한다:

a) 책임감 부족 또는 무심함으로 인해 위험화학물질의 이름, 물리화학적 특성, 구성 성분, 출처, 양 및 목적을 실제와 다르게 신고하거나 신고하지 않은 경우;

b) 위험화학물질 분류에 관한 신고 자료 및 관련 문서를 보관하지 않은 경우;

c) 위험화학물질 활동 종료 시 해당 사실을 신고 접수기관에 통보하지 않은 경우.

2\. 다음 행위 중 하나를 하는 조직 또는 개인에게 10,000,000원 이상 20,000,000원 이하의 과징금을 부과한다: 의도적으로 위험화학물질의 이름, 물리화학적 특성, 구성 성분, 출처, 양 및 목적을 실제와 다르게 신고하거나, 허위 신고를 한 경우;

3\. 다른 조치 적용: 실제 내용으로 신고를 수정하도록 강제하고, 위험화학물질 분류에 관한 신고 자료 및 관련 문서를 보관하도록 강제;

조항 10. 새로운 화학물질 위험 평가 관련 위반

1\. 다음 행위 중 하나를 하는 조직 또는 개인에게 5,000,000원 이상 10,000,000원 이하의 과징금을 부과한다:

a) 새로운 화학물질과 관련된 영향, 사고, 문제를 모니터링하고 기록하는 시스템을 설정하고 유지하지 않은 경우;

b) 새로운 화학물질의 영향에 대한 정기 보고서를 작성하지 않은 경우;

c) 새로운 화학물질이 알려지지 않은 위험을 나타내는 경우 이를 즉시 위험 평가 기관에 보고하지 않은 경우.

2\. 다음 행위 중 하나를 하는 조직 또는 개인에게 10,000,000원 이상 20,000,000원 이하의 과징금을 부과한다: 책임감 부족 또는 무심함으로 인해 새로운 화학물질의 위험 평가 등록을 하지 않은 경우;

3\. 다음 행위 중 하나를 하는 조직 또는 개인에게 20,000,000원 이상 50,000,000원 이하의 과징금을 부과한다: 의도적으로 새로운 화학물질의 위험 평가 등록을 하지 않거나, 허위 등록을 한 경우;

4\. 다른 조치 적용: 제1항 각 호 a, b, c 및 제2항 위반행위에 대해 모니터링 시스템, 보고, 등록을 설정하고 유지하도록 강제;

조 11. 위험화학물질 안전표지 관련 위반

1\. 다음 행위 중 하나를 하는 조직 또는 개인에게 3,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 과징금을 부과한다: 책임감 부족 또는 무심함으로 인해 위험화학물질 안전표지의 정보 또는 내용을 잘못 기재한 경우;

2\. 다음 행위 중 하나를 하는 조직 또는 개인에게 5,000,000원 이상 20,000,000원 이하의 과징금을 부과한다: 의도적으로 또는 허위 방법으로 위험화학물질 안전표지의 정보 또는 내용을 잘못 기재한 경우;

3\. 다른 조치 적용: 제1항 위반행위에 대해 위험화학물질 안전표지의 정보 또는 내용을 수정하도록 강제;

조 12. 위험화학물질 라벨링 관련 위반

1\. 다음 행위 중 하나를 하는 조직 또는 개인에게 10,000,000원 이상 20,000,000원 이하의 과징금을 부과한다: 위험화학물질 라벨링을 하지 않은 경우;

2\. 다른 조치 적용: 제2006년 9월 30일 제89/2006/NĐ-CP 호 정부령에 따른 상품 라벨링 규정에 따라 위험화학물질 라벨링을 보완하도록 강제;

조 13. 위험화학물질 보관 관련 위반

1\. 다음 행위를 하는 조직 또는 개인에게 경고 또는 500,000원 이상 1,000,000원 이하의 과징금을 부과한다: 위험화학물질 전용 창고를 설치하지 않거나 판매 창고에 위험화학물질 배포 장비를 갖추지 않은 경우;

2\. 다음 행위 중 하나를 하는 조직 또는 개인에게 1,000,000원 이상 3,000,000원 이하의 과징금을 부과한다:

a) 위험화학물질 입출고 통계 보고 및 절차를 올바르게 수행하지 않은 경우;

b) 위험화학물질 입출고 통계 및 보고를 검사하지 않은 경우;

c) 위험화학물질 보관 지역에 위험 경고 표지 및 기호를 설치하지 않은 경우;

3\. 다음 행위 중 하나를 하는 조직 또는 개인에게 3,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 과징금을 부과한다:

a) 규정에 따른 창고 규모를 초과하여 위험화학물질을 보관한 경우;

b) 규정에 따른 안전 조건을 충족시키지 않은 상태에서 서로 다른 그룹의 위험화학물질을 같은 창고 공간에 보관한 경우;

c) 규정에 따른 창고 문 닫기 및 봉인 작업을 수행하지 않은 경우;

4\. 다음 행위 중 하나를 하는 조직 또는 개인에게 5,000,000원 이상 10,000,000원 이하의 과징금을 부과한다:

a) 행정 당국의 허가 없이 위험화학물질을 집결, 처리 또는 보관한 장소를 사용한 경우;

b) 설계 검토나 완공 승인을 받지 않은 창고에서 위험화학물질을 보관한 경우;

c) 규정에 따른 통신 시스템을 적절히 설치하거나 수리하지 않은 경우;

d) 위험화학물질 보관 창고 울타리를 설치하거나 수리하지 않은 경우;

득) 보안 및 보호 창고의 감시소와 보호 시설을 적시에 유지 및 수리하지 아니함;

응) 전력 공급 시스템과 조명 시스템의 손상된 부분을 적시에 수리하지 아니함;

기) 창고 구조물과 보호 울타리의 손상된 부분을 적시에 수리하지 아니함;

핫) 빛번개 방지 지중선 시스템의 정기적인 점검 및 검사를 실시하지 아니하거나 수리하지 아니함;

이) 위험 화학물질 처리 기한 경과 또는 품질 저하된 위험 화학물질 처리 작업을 수행하지 아니함;

까) 국가 비축 위험 화학물질을 규정된 창고 또는 장소에 적절히 비축하지 아니함;

납) 국가 비축 위험 화학물질이 규정된 손실률을 초과하여 손상되더라도 정당한 이유가 없는 경우;

마) 비축 국가 비밀 보호 규정을 위반함;

5. 위험화학물질 보관 창고를 확장 또는 개조하면서 안전 거리 요구 사항을 위반하거나 화재, 폭발, 독성, 홍수 및 탈출로 관련 안전 요구 사항을 준수하지 않은 단체나 개인에게 1억 천만 원에서 2억 원의 벌금을 부과한다.

6. 안전 거리 요구 사항을 충족시키지 않은 상태에서 보호 울타리를 설치하거나 보호 울타리가 규격을 충족시키지 않은 단체나 개인에게 2억 원에서 3억 원의 벌금을 부과한다.

7. 위험화학물질 보관 창고에서 위험화학물질을 잃어버린 단체나 개인에게 3억 원에서 5억 원의 벌금을 부과한다.

8. 다른 조치를 적용한다:

가) 제5항, 제6항에서 규정된 행위로 인해 행정 위반으로 변경된 원래 상태를 복구하도록 강제한다.

나) 제4항 제2호에서 규정된 행위로 인해 위반된 국가 비축 위험 화학물질을 규정된 창고 또는 장소로 이동하도록 강제한다.

조 14. 위험 화학물질 운송 규정 위반

1. 위험 화학물질 운송 차량의 안전 조건이 변경되었음에도 불구하고 규정에 따라 신속하게 보고하지 않은 단체나 개인에게 경고 또는 50만 원에서 1백만 원의 벌금을 부과한다.

가) 규정에 따른 적재 구역 한계 표지판이 없음;

나) 규정에 따른 위험 화학물질 운송 표지판이나 기호가 없음.

2. 규정에 따른 위험 화학물질 운송 표지판이나 기호가 없거나 위험 화학물질 운송 허가증을 손상시키거나 파손하거나 위험 화학물질이 차량에서 적재되어 제거된 후 차량에 부착된 표지판이나 기호를 제거하지 않은 단체나 개인에게 1백만 원에서 2백만 원의 벌금을 부과한다.

가) 위험 화학물질 운송 표지판이나 기호가 없음;

나) 위험 화학물질 운송 허가증을 손상시키거나 파손함;

다) 위험 화학물질이 차량에서 적재되어 제거된 후 차량에 부착된 위험 화학물질 운송 표지판이나 기호를 제거하지 않음;

라) 위험 화학물질 운송 허가증의 내용을 규정에 따라 완전히 기재하지 않고 반환함.

3. 규정에 따른 운송 보안 요원이 부족하거나 규정에 따른 운송 보안 요원과 차량 운전자가 조건을 충족시키지 않거나 위험 화학물질 운송 허가증에 명시된 속도를 초과하여 차량을 운행한 단체나 개인에게 2백만 원에서 5백만 원의 벌금을 부과한다.

가) 규정에 따른 운송 보안 요원이 부족하거나 없음;

나) 운송 보안 요원과 차량 운전자가 규정에 따른 조건을 충족시키지 않음;

다) 위험 화학물질 운송 허가증에 명시된 속도를 초과하여 차량을 운행함.

4. 위험 화학물질과 규정에 따른 다른 물품을 함께 운송하거나 위험 화학물질 운송 차량에 무임승차자를 태우거나 위험 화학물질을 적재하거나 해제하는 과정에서 보안 경보를 조직하지 않은 단체나 개인에게 5백만 원에서 1억 원의 벌금을 부과한다.

가) 위험 화학물질 운송 허가증에 명시된 양보다 많은 위험 화학물질을 운송함;

나) 위험 화학물질 운송 허가증에 명시된 종류의 위험 화학물질을 운송하지 않음;

다) 규정에 따른 다른 종류의 위험 화학물질을 함께 운송할 수 없는 차량에 위험 화학물질을 운송함;

라) 규정에 따른 조건을 충족시키지 않은 차량에 위험 화학물질을 운송함.

5. 위험 화학물질 운송 허가증에 명시된 경로를 따르지 않거나 위험 화학물질 운송 차량을 허용되지 않은 장소에 정차하거나 주차한 단체나 개인에게 1억 원에서 2억 원의 벌금을 부과한다.

가) 위험 화학물질 운송 허가증에 명시된 경로를 따르지 않음;

나) 허용되지 않은 장소에 위험 화학물질 운송 차량을 정차하거나 주차함.

6. 위험 화학물질을 잃어버린 단체나 개인에게 3억 원에서 4억 원의 벌금을 부과한다.

7. 위험 화학물질 운송 허가증 없이 위험 화학물질을 운송한 단체나 개인에게 4억 원에서 5억 원의 벌금을 부과한다.

가) 위험 화학물질 운송 허가증에 명시된 경로를 따르지 않은 위반 행위에 대해 위반 물품을 몰수함;

나) 위반 행위에 대한 위반 물품을 몰수함;

10. 다른 조치를 적용한다: 규정에 따른 행위를 위반하여 행정 위반으로 인한 안전 문제를 해결하도록 강제한다.

위험 화학물질의 판매, 공급 및 수출입 규정 위반

9. 부가 처벌 형식:

1. 규정에 따른 조건을 충족시키지 않은 단체나 개인에게 위험 화학물질을 재판매하거나 사용하지 않은 위험 화학물질을 판매한 경우 1백만 원에서 3백만 원의 벌금을 부과한다.

2. 규정에 따른 목록에 포함되지 않은 위험 화학물질을 판매한 단체나 개인에게 3백만 원에서 5백만 원의 벌금을 부과한다.

3. 규정에 따른 조건을 충족시키지 않은 단체나 개인에게 5백만 원에서 1억 원의 벌금을 부과한다.

조 15. 가) 사업 허가증에 명시되지 않은 자회사를 사용하여 위험 화학물질을 판매하거나 공급함;

나) 위험 화학물질 사용 중단 결정을 받은 단체나 개인에게 위험 화학물질을 판매하거나 공급함;

다) 위험 화학물질 판매 허가를 받지 않은 단체나 개인으로부터 위험 화학물질을 구매함.

3. 5,000,000원 이상 10,000,000원 이하의 과태료를 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 법인 또는 개인에게 부과한다.

가. 사업자 허가증에 명시되지 않은 소속 단위를 사용하여 위험 화학물질을 판매하거나 공급함

나. 행정기관으로부터 위험 화학물질 사용에 대한 활동 중지 또는 일시 중지 처분을 받은 법인 또는 개인에게 위험 화학물질을 계약하거나 판매함

다. 위험 화학물질 판매를 허가받지 않은 법인 또는 개인으로부터 위험 화학물질을 구매함

4. 금액 벌금 10,000,000동에서 20,000,000동을 다음 행위 중 하나를 하는 조직 또는 개인에 부과한다:

a) 위험 화학물질 생산 및 시험 장비 기술 지표를 허가증에 규정된 내용과 다르게 수출입하는 행위;

b) 국가기관으로부터 수출입 허가를 받은 계약에 명시된 종류, 품질, 수량의 위험 화학물질을 다르게 수출입하는 행위.

5. 금액 벌금 20,000,000동에서 30,000,000동을 위험 화학물질 생산 프로젝트 설계, 제안 활동에서 잘못된 조언이나 정보 제공으로 인해 중대한 결과를 초래하지 않은 행위를 하는 조직 또는 개인에 부과한다.

6. 금액 벌금 30,000,000동에서 50,000,000동을 수출입 허가를 받지 않고 위험 화학물질을 수출입하는 행위를 하는 조직 또는 개인에 부과한다.

7. 보조 처벌 형식: 위반행위가 본 항 1항, 2항, 3조 점 c에 규정된 행위인 경우 위반 물품 및 도구를 몰수한다.

8. 다른 조치 적용: 본 조항 4항, 6항에 규정된 수입 위반 행위에 대해 법령 제20조에 따라 국외로 강제 추방하거나 재수출하도록 한다.

조 제16조. 위험 화학물질 사용에 관한 위반

1. 경고 또는 금액 벌금 500,000동에서 1,000,000동을 목적이 아닌 방법으로 위험 화학물질을 사용하는 조직 또는 개인에 부과한다.

2. 금액 벌금 1,000,000동에서 2,000,000동을 다음 행위 중 하나를 하는 조직 또는 개인에 부과한다:

a) 사용 승인을 받아야 하는 위험 화학물질 사용에 대한 계획이 승인되지 않은 경우;

b) 허용된 위험 화학물질 목록에 없는 위험 화학물질을 사용하는 경우;

c) 유효기간이 지난 위험 화학물질을 사용하면서 유효기간 만료된 위험 화학물질의 품질 검사를 하지 않은 경우.

3. 금액 벌금 2,000,000동에서 5,000,000동을 다음 행위 중 하나를 하는 조직 또는 개인에 부과한다:

a) 사용 전 위험 화학물질의 품질 검사를 하지 않은 경우;

b) 품질이 낮은 위험 화학물질을 사용하는 경우;

c) 사용 장소에서 위험 화학물질 보관 규정을 준수하지 않은 경우;

d) 위험 지역 경계를 설정하지 않은 상태에서 위험 화학물질을 사용하는 경우;

đ) 위험 지역 경계에 보호 요원 포스트나 위험 표지판을 설치하지 않은 경우.

4. 위험 화학물질과 규정에 따른 다른 물품을 함께 운송하거나 위험 화학물질 운송 차량에 무임승차자를 태우거나 위험 화학물질을 적재하거나 해제하는 과정에서 보안 경보를 조직하지 않은 단체나 개인에게 5백만 원에서 1억 원의 벌금을 부과한다.

a) 안전 거리 규정을 위반하여 위험 화학물질 사용 지역을 확장한 경우;

b) 위험 화학물질 사용 시 안전 요구 사항을 준수하지 않은 경우.

5. 금액 벌금 10,000,000동에서 20,000,000동을 다음 행위 중 하나를 하는 조직에 부과한다:

a) 교통 공사, 수리 공사, 유류 운송 파이프라인, 역사 문화 유적지 또는 국가 중요 건설물 주변의 보호 구역을 침해하며 위험 화학물질을 사용하거나 생산지에서 승인된 종류, 양, 제조 방법을 변경한 경우;

b) 생산지에서 승인된 종류, 양, 제조 방법을 변경한 경우.

6. 금액 벌금 20,000,000동에서 50,000,000동을 위험 화학물질 사용을 이용하여 절도, 도난 행위를 한 조직 또는 개인에 부과한다.

7. 부수처분은 다음과 같다.

a) 본 조항 2항 점 b, c, 3항 점 b에 규정된 위반 행위에 대해 위반 물품 및 도구를 몰수한다;

b) 본 조항 4항 점 a, 5항 점 a에 규정된 행위에 대해 위험 화학물질 사용 권한을 6개월간 박탈하고, 6항에 규정된 행위에 대해 무기한으로 위험 화학물질 사용 권한을 박탈한다.

8. 다른 조치 적용: 본 조항 4항 점 a에 규정된 행위에 대해 행정 위반으로 인해 변경된 원래 상태를 복원하도록 한다.

조 17. 위험 화학물질 관련 업무 수행자의 조건 위반

금액 벌금 500,000동에서 1,000,000동을 다음 행위 중 하나를 하는 조직 또는 개인에 부과한다:

a) 현행 규정에 따른 자격 요건을 갖추지 않은 경영자나 위험 화학물질 사용 직원을 사용하는 경우;

b) 적절한 전문성을 갖추지 않은 직원을 사용하는 경우;

c) 위험 화학물질 생산, 사용, 보관, 운송, 실험 및 독성 방지, 화재 예방 및 진압 기술 교육을 받지 않은 직원을 사용하는 경우;

d) 위험 화학물질 접수, 생산, 사용, 보관, 운송, 실험 등과 직접 관련된 직원에게 정기 교육 및 재교육을 실시하지 않는 경우.

조 18. 위험 화학물질 관련 활동 지역의 안전 벨트 위반

1. 경고 또는 금액 벌금 50,000동에서 200,000동을 다음 행위 중 하나를 하는 조직 또는 개인에 부과한다:

a) 위험 지역 또는 안전 벨트 내에서 임의로 출입하거나 모여 있는 경우;

b) 안전 벨트 내에서 가축을 방목하거나 작물을 재배하는 경우.

2. 경고 또는 금액 벌금 100,000동에서 500,000동을 안전 벨트 내에서 불을 피우거나 폐기물, 산성물질, 독성물질을 배출하는 조직 또는 개인에 부과한다.

3. 금액 벌금 500,000동에서 1,000,000동을 안전 벨트 경계석을 이동시키거나 위험 지역 표지판을 임의로 이동시키는 조직 또는 개인에 부과한다.

4. 금액 벌금 1,000,000동에서 3,000,000동을 다음 행위 중 하나를 하는 조직 또는 개인에 부과한다:

a) 안전 벨트 내에서 독성 및 화재 방지 거리를 두지 않거나 화염이 쉽게 번지는 나무를 제거하지 않은 경우;

b) 위험 화학물질 보관 창고의 보호 울타리나 안전 벽을 파괴하거나 손상시키는 경우.

5. 금액 벌금 3,000,000동에서 5,000,000동을 안전 벨트 내에서 건설물을 건설함으로써 땅을 점유하는 조직 또는 개인에 부과한다.

6. 보조 처벌 형식: 본 조항 1항 점 b에 규정된 행위에 대해 위반 물품 및 도구를 몰수한다.

7. 조치를 취함: 제5항에서 규정된 행위에 대해 건축물 설치를 철거하도록 한다.

조 19. 화학물질 안전 보고 위반

1. 조직 또는 개인이 다음 행위 중 하나를 하였을 때 책임감 부족이나 무심한 실수로 화학물질 안전 보고를 하지 않은 경우 1,000,000원 이상 2,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

2. 조직 또는 개인이 다음 행위 중 하나를 하였을 때 고의적으로 보고하지 않거나 속임수를 사용하여 화학물질 안전 보고를 하지 않은 경우 5,000,000원 이상 10,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

3. 다른 조치를 취함: 규정에 따라 화학물질 안전 보고를 하도록 한다.

조 20. 화학물질 위험 활동 지역 보호 규정 위반

1. 조직 또는 개인이 다음 행위 중 하나를 하였을 때 경고 또는 300,000원 이상 500,000원 이하의 과태료를 부과한다.

가) 임무가 없는 사람을 자의적으로 위험 화학물질 활동 지역 내외로 출입하게 함;

나) 교대 근무 시 전달 절차를 수행하지 않음;

다) 교대 근무 중 경비나 순찰을 하지 않음;

라) 교대 근무 중 비상 상황을 신속히 보고하지 않음.

2. 조직 또는 개인이 다음 행위 중 하나를 하였을 때 500,000원 이상 1,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

가) 위험 화학물질 활동 지역 경비 및 보호 규칙을 작성하지 않음;

나) 규정에 따른 위험 화학물질 활동 지역 경비 및 보호 점검을 수행하지 않음.

3. 조직 또는 개인이 다음 행위 중 하나를 하였을 때 1,000,000원 이상 10,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

가) 규정에 따른 경비 인력을 배치하지 않음;

나) 규정에 따른 경비 및 보호를 위한 장비와 시설을 부족하거나 적절하게 설치하지 않음.

장 III
행정처벌 위반에 대한 처리 권한 및 절차

화학물질 위험 화학물질 관리

조 21. 위반 행정처분 권한

1. 읍면동 단위 주민위원회 주석은 제18조 제1항, 제2항에서 규정된 행위에 대한 행정처분 권한을 가지며:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 50만원 이하의 과태료를 부과한다.

가) 위험 화학물질 관리 영역에서 행위 위반으로 얻은 물품 또는 수단을 몰수할 수 있으며 그 가치는 500,000원 이하;

나) 행정처분으로 인해 변경된 원래 상태를 복구하도록 강제할 수 있다.

2. 구현시, 현시, 현도, 도시현 단위 주민위원회 주석은 다음과 같은 권한을 가집니다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 2천만 동 이하의 과태료 부과;

가) 위험 화학물질 관리 영역에서 행위 위반으로 얻은 물품 또는 수단을 몰수할 수 있습니다;

나) 행정처분으로 인해 변경된 원래 상태를 복구하도록 강제할 수 있습니다;

다) 법령에 위반된 위험 화학물질 관리 규정을 어기고 불법적으로 건설하거나 허가 없이 건설한 건물을 철거하도록 강제할 수 있습니다.

3. 중앙 직속 성 단위 주민위원회 주석은 다음과 같은 권한을 가집니다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

đ) 본 법령 제4조에 따른 후과 방지 조치를 적용할 수 있음."

가) 위험 화학물질 관리 영역에서 행위 위반으로 얻은 물품 또는 수단을 몰수할 수 있습니다;

나) 행정처분으로 인해 변경된 원래 상태를 복구하도록 강제할 수 있습니다;

다) 법령에 위반된 위험 화학물질 관리 규정을 어기고 불법적으로 건설하거나 허가 없이 건설한 건물을 철거하도록 강제할 수 있습니다;

나) 행정처분으로 인해 발생한 불안전 상태를 개선하도록 강제할 수 있습니다;

다) 행정처분으로 인해 발생한 국가 예비 위험 화학물질을 규정에 따라 저장소 또는 지정 장소로 이동시키도록 강제할 수 있습니다;

라) 행정처분으로 인해 발생한 위험 화학물질을 베트남 국경 밖으로 이동시키거나 재출입하도록 강제할 수 있습니다.

제22조. 전문 행정처분 권한

산업부 소속 전문 감사관은 전국 범위에서 행위 위반에 대한 행정처분 권한을 가집니다. 중앙 직속 성 단위 산업국 소속 전문 감사관은 해당 관리 영역 내에서 행위 위반에 대한 행정처분 권한을 가집니다.

위험 화학물질 관리 영역에서의 행위 위반 행정처분 권한은 다음과 같이 구체화됩니다:

1. 산업부, 성산업국 소속 전문 감사관은 다음과 같은 권한을 가집니다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

나) 200,000원 이하의 과태료를 부과할 수 있습니다;

다) 2,000,000원 이하의 위반 물품 또는 수단을 몰수할 수 있습니다;

나) 행정처분으로 인해 변경된 원래 상태를 복구하도록 강제할 수 있습니다;

라) 행정처분으로 인해 발생한 불안전 상태를 개선하도록 강제할 수 있습니다.

2. 성산업국 소속 감사관은 다음과 같은 권한을 가집니다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 2천만 동 이하의 과태료 부과;

다) 위반 물품 또는 수단을 몰수할 수 있습니다;

라) 행위 위반으로 인해 변경된 원래 상태를 복구하도록 강제할 수 있습니다;

마) 행위 위반으로 인해 발생한 불안전 상태를 개선하도록 강제할 수 있습니다.

3. 산업부 소속 감사관은 다음과 같은 권한을 가집니다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

đ) 본 법령 제4조에 따른 후과 방지 조치를 적용할 수 있음."

다) 위반 물품 또는 수단을 몰수할 수 있습니다;

라) 행위 위반으로 인해 변경된 원래 상태를 복구하도록 강제할 수 있습니다;

마) 행위 위반으로 인해 발생한 불안전 상태를 개선하도록 강제할 수 있습니다;

나) 행정처분으로 인해 발생한 국가 예비 위험 화학물질을 규정에 따라 저장소 또는 지정 장소로 이동시키도록 강제할 수 있습니다;

다) 행정처분으로 인해 발생한 위험 화학물질을 베트남 국경 밖으로 이동시키거나 재출입하도록 강제할 수 있습니다.

조 23. 기타 세력의 행정처분 권한

제21조와 제22조에서 정의된 사람 외에도 경찰, 관세, 군대, 시장 관리 등 세력의 관리자들은 이 nghị định에서 정의된 위험 화학물질 관리 영역에서의 행위 위반을 발견하면 자기 관리 영역 내에서 법령 제31조, 제32조, 제33조, 제34조, 제37조, 제38조에 따라 행정처분을 할 수 있는 권한을 가집니다.

조 24. 위반 행정처분 권한 위임 및 분배 원칙

1. 위험 화학물질 관리 영역에서의 행위 위반 행정처분 권한 위임은 법령 제41조에 따라 적용됩니다.

2. 위험 화학물질 관리 영역에서의 행위 위반 행정처분 권한 결정 원칙은 법령 제42조에 따라 적용됩니다.

조 25. 위반 행정처분 절차

1. 위험 화학물질 관리 영역에서의 행위 위반 행정처분 절차는 법령과 2003년 11월 14일 정부가 발행한 134/2003/NĐ-CP 호에 따라 2002년 법령의 일부 조항을 구체화하기 위해 발행된 시행령에 따라 진행됩니다.

2. 위험 화학물질 관리 분야에서 행정처분을 받는 관련 문서는 처분기관에 완전히 보관해야 한다. 행정처분 위반사항 기록은 정부가 2003년 11월 14일에 제정한 시행령 제134호 2003년도 제2003-134호에 따른 모델 규정에 따라 작성되어야 한다.

3. 벌금을 부과받은 개인 또는 단체는 결정된 벌금을 지정된 날짜와 장소에 납부해야 하며, 현장에서 벌금을 납부한 경우 제2002년도 법령 제54조 및 제58조에 따라 수령한 납부영수증을 제외한다.

4. 징수처분, 위반 물품 및 수단을 압수할 때 처분 권한을 가진 사람은 법령 제2002년도 제60조 및 제61조와 정부가 2003년 11월 14일에 제정한 시행령 제134호 2003년도 제2003-134호에 따른 제32조를 준수해야 한다.

조 26. 위험 화학물질 관리 분야에서 행정처분 결정 이행 및 강제 집행

1. 본 고시에 따라 위험 화학물질 관리 분야에서 행정처분을 받은 개인 또는 단체는 처분 결정을 받은 날로부터 10일 이내에 엄격하게 이행해야 한다. 다만, 법률이 다른 규정을 명시한 경우는 제외된다. 만약 개인 또는 단체가 처분 결정을 자발적으로 이행하지 않으면, 법령 제2002년도 제66조와 행정처분 결정 강제 집행에 관한 법률 규정에 따라 강제 집행된다.

2. 위험 화학물질 관리 분야에서 행정처분 결정 강제 집행을 적용할 때, 기관과 권한을 가진 사람은 법령 제2002년도 제66조 및 제67조와 행정처분 결정 강제 집행에 관한 법률 규정에 따라 절차와 절차를 준수해야 한다.

장 IV
민원 및 고발 처리

위반 처리

조 27. 위험 화학물질 관리 분야에서 행정처분 결정에 대한 항의, 고발 및 항의, 고발 처리

1. 위험 화학물질 관리 분야에서 행정처분을 받은 개인 또는 단체 또는 그들의 합법적 대표자는 법률 규정에 따라 자신에 대한 처분에 대해 항의하거나 소송을 제기할 권리가 있다.

2. 모든 시민은 개인 또는 단체가 위험 화학물질 관리 분야에서 행정위반을 한 경우나, 행정처분 권한을 가진 사람이 위반행위를 한 경우에 대해 국가 기관에 고발할 수 있는 권리를 가지고 있다.

3. 항의, 고발, 행정소송의 처리 권한, 절차, 순서, 기간은 법률인 「항의 및 고발법」과 「행정 사건 처리 절차 법령(개정)」 1999년 1월 5일에 따른 규정에 따라 이루어진다.

제28조. 위험 화학물질 관리 분야에서 행정처분 권한을 가진 사람과 행정처분을 받은 사람에 대한 위반 처리

1. 위험 화학물질 관리 분야에서 행정처분 권한을 가진 사람이 위반행위를 방해하거나 보호하거나, 위반행위를 처리하지 않거나 적절하게 처리하지 않거나, 권한을 초과하여 처리하거나, 관련 금품이나 물품을 탈취하거나 불법적으로 사용하면, 위반의 성격과 정도에 따라 징계를 받거나 형사책임을 추궁받을 수 있으며, 손해를 입힌 경우에는 배상해야 한다.

2. 위험 화학물질 관리 분야에서 행정처분을 받은 개인 또는 단체가 공무원의 직무를 방해하거나, 처분 결정의 이행을 지연시키거나 회피하거나 다른 위반행위를 하는 경우, 위반의 성격과 정도에 따라 행정처분에 관한 관련 법규에 따라 처벌을 받거나 형사책임을 추궁받을 수 있으며, 손해를 입힌 경우에는 배상해야 한다.

장 V
시행규정

조 제29조. 효력 발생

본 시행령은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다.

조 30. 집행

1. 산업부는 본 고시의 이행을 감독하고 모니터링하는 책임이 있다.

2. 각 부 장관, 정부 수준 기관의 주 관리자, 정부 소속 기관의 주 관리자, 중앙 정부 직속 시, 도의 의장은 이 조치령의 시행을 책임진다./.