시행규칙 제 31/2018/TT-BNNPTNT 산림 경계 분할에 관한 규정

시행규칙

삼림 경계 구분에 관한 규정

정부총리령 제15/2017/ND-CP호 2017년 2월 17일 농업 및 농촌개발부의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 규정하는 것에 근거를 두고,

2017년 산림법에 근거하여,

산림청장의 요청에 따라

농업 및 농촌개발부 장관은 삼림 경계 구분에 관한 시행규칙을 발령한다.

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 본 통지는 삼림 경계 구분에 관한 사항을 규정한다.

2. 본 통지는 삼림 경계 구분과 관련된 활동을 하는 단체, 가정, 개인, 지역사회에 적용된다.

조 2. 용어 해석

본 통지에서 아래의 용어는 다음과 같이 해석된다.

1. 소구역은 약 1,000ha 면적을 가지며, 같은 행정단위인 시, 읍, 면(이하 "읍면"이라 일컫는다) 내에 있다. 소구역 순서는 각 지방(이하 "지방"이라 일컫는다) 내 각 지방의 범위에서 아라비아 숫자로 표기되며, 소구역 1부터 마지막 소구역까지이다(예: 소구역 1, 소구역 2).

2. 구역은 약 100ha 면적을 가지며, 같은 읍면 내에 있다. 구역 순서는 아라비아 숫자로 표기되며, 구역 1부터 마지막 구역까지 각 소구역 내에서 이루어진다(예: 구역 1, 구역 2).

3. 로는 약 10ha 면적을 가지며, 삼림 상태나 산림용지 상태가 상대적으로 동일하며, 같은 읍면 내에 있다. 로 순서는 아라비아 숫자로 표기되며, 각 구역 내에서 로 1부터 마지막 로까지 이루어진다(예: 로 1, 로 2).

소구역, 구역, 로의 순서는 위에서 아래로, 왼쪽에서 오른쪽으로 표기되며, 추가되는 경우 원래 소구역, 구역, 로 옆에 A, B, C 등의 기호를 붙인다(예: 소구역 1A, 구역 1A, 로 1A).

4. 경계 구분 기점은 경계선을 분명히 표시하기 위해 사용되는 고정된 물체이다.

5. 특징점은 지형, 지물, 산, 강, 계곡, 도로, 분수선, 수렴선 등이다.

6. 현황 삼림도는 현재 삼림 분류 체계에 따른 각 로의 삼림 상태 경계를 지형도의 각 비율에 맞게 표현한 전문 도표이다.

장 II

구체적인 규정

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

삼림 경계 도표상의 경계 구분

조 3. 삼림 경계 구분의 근거

1. TCVN 11565:2016 호 현황 삼림도

2. 다음 중 하나의 문서: 토지 사용권 증명서; 삼림 구역 설립 결정; 토지 배정 결정; 토지 임차 결정; 삼림 배정 결정; 삼림 임차 결정.

조 4. 삼림 경계 구분의 내용

1. 삼림 현황도에서 소구역, 구역, 로와 삼림 주인 경계를 구분한다.

2. 삼림 현황도에서 경계 기점 위치와 경계 구분 표를 설계한다.

조 5. 삼림 현황도에서 소구역, 구역, 로와 삼림 주인 경계 구분

1. 삼림 현황도를 삼림 경계 구분 도표로 사용한다.

2. 토지 사용 목적 변경, 삼림 사용, 행정 구역 조정, 삼림 주인 변경 등으로 인해 경계 또는 면적이 변경된 경우, 삼림 현황도를 수정하여 경계 구분 도표로 사용하기 위해 다음 절차를 따르도록 한다.

a) 경계 또는 삼림 면적 변경에 대한 자료 수집 및 업데이트

b) 소구역, 구역, 로와 삼림 주인 경계를 삼림 현황도에 표시

3. 수행 단위

a) 농업 및 농촌개발부는 지방 삼림 현황도 수정을 주도한다.

b) 군 검림기관은 군 및 읍면 삼림 현황도를 수정하며, 군 검림기관이 없는 경우에는 지방 검림기관이 이를 수행한다.

조 6. 임야 경계 표시 기점 및 경계 표지판 위치 설계

1. 본 통고 제5조에 따른 임야 경계 지도를 사용하여 기점, 표지판 위치 도면을 결정한다.

2. 기점 위치: 임야 경계가 접하는 인근 임야 소유자들 사이의 경계선이 방향을 바꾸는 곳이나 특징이 없는 곳, 경계를 구분하기 어려운 곳에서만 기점을 설정하며, 경계선에 특징이 있는 곳에서는 기점을 설정하지 않는다. 기점 간 거리는 2,000m를 넘지 않아야 한다. 주거 지역과 접하고 침해 위험이 높은 곳이나 특징이 거의 없어 경계를 구분하기 어려운 곳(예: 산간 평원 또는 해안 평야)에서는 기점 간 거리는 1,000m를 넘지 않아야 한다. 기점 번호는 경계선을 시계 방향으로 따라 기점 1부터 마지막 기점까지 순서대로 부여한다.

3. 표지판 위치: 교통로가 통과하거나 주거 지역 근처, 임야가 침해 위험성이 높은 곳에서 설정한다.

절 2

임야 경계 실지 분할

조 7. 임야 경계 실지 분할 근거

1. 본 통고 제5조에 따른 임야 경계 지도.

2. 본 통고 제6조에 따른 임야 경계 지도에 포함된 기점, 표지판 위치 도면.

3. 다음 중 하나: 토지 사용권 증명서; 임야 설립 결정; 토지 배정 결정; 토지 임대 결정; 임야 배정 결정; 임야 임대 결정.

4. 토지 배정 결정, 임야 배정 결정, 토지 임대 결정, 임야 임대 결정에 대한 심의 권한을 가진 기관이 승인한 경계 기점 사용 문서(있다면).

조 8. 임야 경계 실지 분할 내용

1. 이미 임야 경계를 실지로 분할한 임야는 다시 분할하지 않는다.

2. 임야 경계를 실지로 분할하지 않았거나 임야 경계가 변경된 경우, 다음 절차로 임야 경계를 분할한다:

a) 본 통고 제7조에 따른 자료와 지도를 수집한다.

b) 본 통고 제5조에 따른 임야 경계 지도에 임야 경계를 분할한 경로를 설명한다.

c) 본 통고 제6조에 따른 임야 경계 지도에 포함된 기점, 표지판 위치 도면을 참조하여 실지에서 기점, 표지판 위치를 확인한다.

d) 실지에서 기점, 표지판을 설치한다.

3. 수행 단위:

a) 본 조 제2항 각목 a, b, c에 규정된 내용은 농업 및 농촌 발전청이 주도하여 수행한다.

b) 본 조 제2항 각목 d에 규정된 내용은 임야 소유자가 수행하며, 군 수림 관리 기관 또는 군 수림 관리 기관이 없는 지역의 현 수림 관리 기관이 참관한다.

4. 임야 소유자들 사이에 분쟁이 있어 합의가 이루어지지 않은 지역에 대해서는 농업 및 농촌 발전청이 본 통고에 첨부된 부록의 양식 01을 사용하여 각각의 사례별로 기록을 작성하고, 해당 기록을 총합하여 지방자치단체의 권한으로 처리하도록 지방자치단체에 보고한다. 분쟁 지역이 해결된 후에는 본 조 제2항에 따라 임야 경계를 분할한다.

조 9. 임야 경계 분할 경로 설명

1. 설명 내용: 특징 지점, 방향, 좌표, 특징 지점 간 거리, 임야 경계 길이.

2. 설명 방법

a) 임야 경계 분할 경로가 이미 설명된 경우나 인접 임야가 이미 설명된 경우, 그 설명 결과를 사용한다.

b) 임야 경계 분할 경로가 아직 설명되지 않은 경우, 다음과 같이 수행한다: 임야 경계 분할 경로는 임야 북쪽 가장 끝 지점에서 시작하여 시계 방향으로 설명하며, 전체 임야 경계 분할 경로를 연속적으로 완전히 감싸도록 한다. 임야 경계 분할 경로에 특징 지점이 없는 경우, GPS를 사용하여 좌표를 확인하고 해당 좌표를 따라 경로를 설명한다.

3. 임야 경계 분할 경로 설명서를 본 통고에 첨부된 부록의 양식 02를 사용하여 작성한다.

4. 임야 경계 분할 경로에 있는 특징 지점의 좌표를 본 통고에 첨부된 부록의 양식 03를 사용하여 작성한다. 특징 지점의 좌표는 GPS로 3회 측정하고 평균 값을 취한다.

조 10. 경계표 및 표판 위치 결정

1. 제6조에 따른 설계 경계표 및 표판 위치와 일치하는 삼림 지역은 위치를 재확인하지 아니한다.

2. 제1항에 해당하지 않는 경우 다음 각 호의 방법으로 경계표 및 표판 위치를 결정한다.

가. 제6조에 따른 설계 경계표 및 표판 위치를 바탕으로 현지에서 경계표 및 표판 위치를 확인한다. 다만, 특징점과 동일한 경계표 위치는 제외한다.

나. 위 각 호의 결과를 바탕으로 삼림 경계선 상의 경계표 및 표판 좌표를 구체적으로 결정하고, GPS로 3회 측정하여 평균값을 취하며, 그 결과를 모형 4 부록에 따른 경계표 및 표판 좌표 도면을 작성한다.

다. 모형 5 부록에 따른 경계표 및 표판 좌표 종합표를 작성한다.

3. 현지 경계표 및 표판 위치가 제6조에 따른 경계도에 기재된 위치와 차이가 있는 경우에는 경계도상의 경계표 및 표판 위치를 현지와 일치하도록 수정한다.

조 11. 경계표 및 표판에 관한 규정

1. 경계표에 관한 규정

가. 철근 콘크리트로 제작되며 견고하고 튼튼하며 직사각형 단면을 가지며, 경계표 크기는 높이 100cm, 너비 30cm, 두께 12cm이며, 지반에 박아넣기 위한 받침부가 있다.

나. 경계표에는 임업주 이름, 임종, 경계표 번호가 기재되며, 지표 위 부분은 흰색으로 칠하고, 숫자는 경계표 면에 3cm 위에 적으며, 대문자로 3cm 높이, 2cm 넓이의 붉은 색으로 쓴다.

2. 표판에 관한 규정

가. 철근 콘크리트로 제작되며 견고하고 튼튼하며, 크기는 높이 100cm, 너비 150cm, 두께 5cm이다.

나. 표판 왼쪽에는 삼림 구역 도면을, 오른쪽에는 삼림 구역 이름과 삼림 관리 및 보호 요구 사항을 기재한다.

3. 본 조 제1항 및 제2항의 규정과 다른 경계표 및 표판이 설치되어 있는 경우에도 기존 경계표 및 표판을 계속 사용할 수 있다.

조 12. 현지 경계표 및 표판 설치

1. 제10조에 따른 경계표 및 표판 설치 조건을 충족하는 삼림 지역은 재설치하지 아니한다.

2. 제1항에 해당하지 않는 경우 다음 각 호의 방법으로 경계표 및 표판을 설치한다.

가. 경계선 상에 경계표를 지반에 고정시키며, 견고하고 튼튼하게 설치하고, 지표 위로 50cm 높이로 솟아오르며, 경계표 번호와 삼림 구역 이름이 적힌 면을 외부로 돌린다.

나. 표판은 300cm 높이, 15cm 너비, 15cm 두께의 정사각형 기둥에 부착되며, 지반에 고정시키고, 지표 아래 100cm 깊이로 묻어 견고하게 설치한다.

조 13. 경계표 및 표판 관리 및 보호

1. 임업주는 임야 경계 면적 내에서 경계표 및 표판을 관리하고 보호해야 한다.

2. 경계표 및 표판이 이동하거나 없어진 경우 또는 손상된 경우, 임업주는 원래 위치로 경계표 및 표판을 복구해야 한다.

목 3

삼림 경계 분명화 관련 서류

조 14. 삼림 경계 분명화 관련 서류

1. 제6조에 따른 삼림 경계 분명화 도면에 기재된 경계표 및 표판 위치 도면.

2. 모형 2 부록에 따른 삼림 경계선 설명서.

3. 삼림 경계선 상의 특징점 좌표 목록(모형 3 부록에 따른 삼림 경계선 상의 특징점 좌표).

4. 모형 4 부록에 따른 경계표 및 표판 위치 좌표 도면.

5. 모형 5 부록에 따른 경계표 및 표판 위치 좌표 종합표.

조 15. 삼림 경계 분할 신청 서류 관리

1. 이 통지 제14조에 따른 서류 구성 요소.

2. 삼림 소유주가 조직인 경우, 서류는 04부로 작성되며, 해당 서류는 농업 및 농촌 발전청에서 관리하며, 군 수렵감찰기관 또는 군 수렵감찰기관이 없는 경우에는 도 수렵감찰기관에서 관리하며, 읍면 단위 지방자치회와 삼림 소유주에서도 관리한다.

3. 이 조 제2항에 따른 삼림 소유주가 아닌 경우, 삼림 소유주는 해당 서류를 작성하고 관리한다.

장 III

조직 및 실행

조항 16. 실행 책임

1. 임업총국은 이 통지를 전국적으로 시행하고 감독하는 책임을 진다.

2. 농업 및 농촌 발전청은 이 통지를 도 단위 지역에서 시행하고 지도하는 책임을 진다.

3. 삼림 소유주는 실제 현장에서 경계 표지판을 설치하고, 소유주의 관리 범위 내의 경계 표지판을 관리하고 보호해야 한다.

조 17. 효력 발생

1. 본 통지는 2019년 1월 1일부터 효력을 갖는다.

2. 1997년 11월 20일 농림수산식품부 장관이 발표한 제3031/1997/QĐ-BNNPTNT 호 "삼림 종류별 경계 확정 및 표지 설치 규정"은 이 통지가 효력 발생한 날부터 효력을 상실한다.

3. 이 통지를 시행하는 과정에서 문제가 발생하면, 관련 기관과 단체는 농림수산식품부에 서면으로 보고하여 검토 및 해결하도록 한다./.