결정 제 31-TTg에 따르면 베트남 해운청의 조직 및 운영에 관한 조례를 발포함

결정

대한 베트남 해운청 조직 및 운영에 관한 규약을 제정함에 관하여

국무총리

1992년 9월 30일 정부조직법에 의거함

베트남 해운청의 조직과 운영을 구체화하고, 베트남 해운청장의 임무, 권한 및 책임을 명확히 규정함에 있어서

결정함에 있어서:

조 1. - 본 결정에 부속된 규약으로 베트남 해운청의 조직 및 운영에 관한 규약을 제정함을 알림

조 2. - 교통통신부 장관, 베트남 해운청장, 각 부총리, 정부 직속 기관의 기관장, 중앙 정부 소속 기관의 기관장, 지방 인민위원회 주석은 본 결정의 집행에 대해 책임을 진다.

규약

베트남 해운청의 조직 및 운영에 관한 사항

(본 결정에 부속하여 1993년 2월 2일 제31-TTg 호에 의하여 제정됨)

총리

장 1

총칙

조 1. - 베트남 해운청은 교통통신부 산하에 위치하며, 1992년 6월 29일 협동부총리의 제239-HĐBT 호에 의거 설립되었다.

영어로 표기된 국제 거래명은: VIETNAM NATIONNAL MARITIME BUREAU

약칭은: VINAMARINE.

베트남 해운청은 법적 자격을 가지고 있으며, 별도의 예산과 도장을 보유하고 있으며, 국가 금고에서 계좌를 개설할 수 있으며, 본사가 하노이에 위치한다.

조 2. - 베트남 해운청은 전국적인 범위 내에서 해운 전문 분야에 대한 국가 관리를 담당하는 국가 기관이며, 직접 관리하는 단위의 해운 활동, 중앙 정부와 지방 인민위원회가 관리하는 다른 부처 및 단위의 해운 활동, 조직 및 개인의 해운 활동, 그리고 베트남 영토에서 해운 활동을 하는 외국 조직 및 개인의 해운 활동을 포함한다.

조 3. - 베트남 해운청은 다음과 같은 원칙에 따라 운영된다:

1. 베트남 해운청은 교통통신부 장관의 직접 지도를 받으며, 관련 분야에 대한 국가 관리는 각 부총리, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관이 담당한다.

2. 베트남 해운청의 모든 활동은 베트남 사회주의 공화국의 헌법과 법률을 준수해야 하며, 베트남 사회주의 공화국 정부가 체결하거나 참여하거나 동의한 해운 관련 국제 조약을 존중하고 준수해야 한다.

3. 베트남 해운청은 베트남 내 해운 분야에서 활동하는 모든 조직 및 개인, 특히 베트남 내에서 해운 분야에서 활동하는 외국 조직 및 개인에게 법 앞에서의 평등을 보장하며, 소속 기업들을 법에 따라 국가 관리한다.

4. 베트남 해운청장은 교통통신부 장관을 대표하여 총리와 교통통신부 장관에게 책임을 지고, 베트남 전역의 해운 전문 분야에 대한 국가 관리를 수행한다.

베트남 해운청장은 베트남 해운청의 최고 책임자로서, 민주적 중앙 집권제 원칙을 준수하면서 청을 이끌어간다.

장 2

베트남 해운청의 임무와 권한

조 4. - 계획에 관하여:

1. 당과 정부의 경제-사회 발전 방향을 바탕으로 베트남 해운 산업의 장기 전략, 계획, 5년 단위 및 연간 계획을 작성하여 교통통신부 장관에게 제출하여 전체 교통 통신 산업의 전략, 계획, 발전 계획을 검토하도록 하고, 그 계획을 실행하도록 조직한다.

2. 국내외 투자를 위한 방안에 대해 정부 기관들과 협력하여 베트남 해운 산업의 기반 시설을 발전시키는 데 필요한 투자를 검토하고, 경제 활동과 투자의 효과를 분석하며, 투자 목적에 맞게 자금을 사용하도록 지원하고 감독한다.

3. 베트남 해운 산업의 경제-기술 정책을 작성하여 관련 기관에 제출하고 승인받아 이를 시행하도록 지도한다.

4. 소속 기관들에게 생산-영업 계획, 지침, 정부의 주문을 승인하고, 소속 기관들이 투자 자금을 목적에 맞게 효율적으로 사용하도록 지도하고 감독한다.

조 5. - 재정, 회계, 통계, 가격에 관하여:

1. 소속 기관들이 법에 따른 재정 및 회계 정책을 준수하도록 지도하고 지시한다.

2. 각 기업과 산업 단체의 특성을 고려한 회계 작업을 조직하고 지시하며, 산업의 재정-회계 정책에 대한 보완 및 수정을 건의한다.

3. 소속 기관들이 재정 수입-지출 계획, 외화 수입-지출 계획을 작성하고 이를 상급 기관에 제출하여 승인받도록 지시한다.

4. 해운 비용, 요금 체계를 작성하여 승인받고, 베트남 사회주의 공화국 정부를 대표하여 해운 국제 기구에 연간 기금을 제공한다. 소속 기관들이 국가 예산에 납부하도록 감독하고, 재무부의 위임을 받아 일부 수입을 직접 처리한다.

5. 소속 기관들의 자금 조절 및 수익 조절을 위해 정부 기관에 건의한다.

6. 교통통신부 장관으로부터 소속 기관들에게 자금을 배분하고, 소속 기관들이 배분받은 자금을 보존하고 증진하도록 지시받는다.

7. 소속 기관들의 재정 결산을 승인하고 이를 상급 기관에 제출하도록 한다.

8. 배정받은 자금, 재산, 경비를 효율적으로 관리하고 사용한다. 재무부는 베트남 해운청의 경비 계획을 세우는 것에 대해 구체적인 지침을 제공한다.

조 6. - 기초 시설 건설에 관하여:

베트남 해운청은 국가 계획에 기록된 해운 관련 건설 프로젝트의 주 관리 기관이다.

조 7. - 조직, 인력, 근로자, 임금에 관하여:

1. 해운 산업의 인력 양성, 교육, 발전 및 활용 계획을 작성하여 교통통신부 장관에게 제출하고 이를 실행하도록 조직한다.

2. 해운 산업의 직위, 인력 기준, 정원, 인력 정책을 작성하여 관련 기관에 제출하고 승인받아 이를 시행하도록 지시한다.

교통통신부 장관에게 다른 해운 활동 주체들을 위한 업무 기준을 제정하도록 요청한다.

3. 조는 해사관 및 선원 명부의 발급, 변경, 관리, 다른 해운 활동 주체들의 업무 허가증의 발급 및 회수를 수행한다.

4. 노동법, 근로자 보호법, 내부 보호 규정 등 법령의 이행을 지도하고 감독하며 검사한다.

5. 베트남 해사청 청장은 베트남 해사청 부청장, 해운총괄 사장 및 동등 직위, 해운총괄 회계장 및 동등 직위, 베트남 해사청 소속 단위의 잔여 직위에 대한 임명, 해임, 포상, 징계를 제안하며, 베트남 해사청 청장은 베트남 해사청 소속 단위의 잔여 직위에 대한 임명, 이동, 해임, 포상, 징계를 실시한다.

6. 청장 보좌 기관 및 베트남 해사청 소속 공공기관의 설립, 합병, 해체를 한다.

법인격 변경을 위한 베트남 해사청 소속 해운 기업의 설립, 해체를 제안한다.

해운 중개인, 매매인, 선원, 해운 서비스, 국내외 해운 대표의 업무 허가증 발급, 지도 및 감독을 한다.

조 8. - 법률 관련:

1. 해운 전문 분야의 법률, 법률 시행 규칙, 관리 규칙, 규범 등을 작성하여 교통부 장관이 권한에 따라 발포하거나 상위 기관에 제출한다.

2. 해운 분야에서 적용되는 구체적인 업무 표준을 발포한다.

3. 해운 법령 및 국제 조약의 이행을 지도하고 감독하며 검사한다. 교통부 장관에게 해운 관리를 위한 법률에 미처 규정되지 않은 문제를 해결하도록 요청하거나 교통부 장관이 총리에게 제출하여 해결하도록 요청한다.

4. 해운 직원들에게 법률 교육 및 홍보를 조직한다.

조 9. - 국제 관계 관련:

해운 국제 관계 발전 전략 및 정책 초안을 작성하여 교통부 장관이 총리에게 제출하여 승인받도록 한다. 해운 협정 및 협정서와 관련된 협상 및 작성에 참여한다.

2. 교통부 장관에게 국제 조직 및 국제 조약에 대한 참가(또는 불참)를 제안하고, 베트남 정부를 대표하여 국제 해운 조직과의 관계를 맡으며, 해운 관련 국제 조약을 체결한다. 베트남 법률 및 국제 법률에 따라 해외 해운 관련 계약 체결을 지시한다.

3. 국제 기금 지원 해운 프로젝트 관리. 해외 투자 협력 허가를 위한 기관들과 함께 검토한다.

4. 해운 분야의 해외 국가들과 관계를 조직하며, 국제 해운 세미나 및 박람회에 참여하고, 해외 방문단 및 외국 방문단의 초청을 관리한다. 국제 해운 법률 협력에 참여하고, 해운 활동 중 발생하는 국제 법률 분쟁 해결에 참여한다.

5. 베트남 내 해외 해운 조직의 활동 관리. 해외에 위치한 베트남 해운 대표의 국가 관리를 참여한다. 베트남 해운 조직의 해외 관련 법률 지침을 지시하고 감독한다.

6. 해양 항의 서류를 제출하고, 해양 관련 공증 업무를 수행한다.

조항 10. - 해운 운송 관련:

1. 베트남 선박 팀 및 해운 운송 정책, 계획, 규제를 작성하여 교통부 장관이 총리에게 제출하여 승인받도록 한다. 베트남 해운 선박 건설 프로젝트 작성에 참여한다.

2. 해운 시장 정보 수집 및 연구, 해운 운송, 선적, 수리 등 새로운 기술 예측을 통해 국내 기업의 발전 계획을 지향한다. 해운 운송 기업의 해상 운항 허가를 발급한다.

3. 해운 기업의 운송 요금, 선적 비용, 서비스 비용 및 기타 비용을 관리하고 지시한다.

4. 베트남 해운 선박 보호 정책을 연구하고 작성하여 교통부 장관 또는 총리에게 제출하여 승인받도록 한다.

5. 해운 운송 규정 준수를 검사한다.

6. 해운 운송 서류 모델, 해운 직원의 복장 및 표지 등을 승인하고 발포한다.

7. 선박 일지, 증명서, 기타 선박 및 선원 문서 종류를 규정한다.

8. 100톤 이상 선박의 행정 등록 및 관리, 해운 업무 허가증 발급 및 회수, 해운 운송 선박의 선원 등록 및 선원 여권 발급을 지시한다.

9. 베트남 해운선박의 국제 루트 운행 허가 및 베트남 해역 입출항 허가, 베트남 해운항간 해외 선박의 화물 및 승객 운송 허가를 발급한다.

조 11. - 해운 안전 관련:

1. 해운 안전 규범, 절차, 표준 및 보장 방법을 작성한다.

2. 베트남 책임 지역 해운 안전 검사 및 관련 국가 해운 당국에 통보한다.

3. 모든 베트남 선원 및 해운관에 대한 해운 안전 규정 위반 검사 및 처리를 한다.

4. 해운 활동 안전 관련 자격증, 학위, 허가증, 문서의 등록 취소, 폐기, 중지 등을 한다.

5. 일시적으로 안전 조건을 충족하지 않거나 안전 기준을 위반한 선박, 항만, 해운 장비에 대한 운용을 중지한다.

6. 해난사고 및 중대한 해안 안전 위반 사건에 대한 조사를 조직한다.

7. 해양 인력의 건강 검진과 선박 내 질병 감시를 위해 관련 기관들과 협력하여 검사한다.

8. 해안 안전 정보 연구와 보급을 조직한다.

조 12. - 해상 교통 관리에 관한 사항:

1. 해상 항로 및 신호 시스템의 관리와 운영을 조직하며, 인근 국가 해양 기관들과 긴밀히 협력하여 베트남 선박 및 베트남 해역에서 운항하는 외국 선박의 운항을 관리한다.

2. 국방부와 내무부 소속 군사 기관들과 협력하여 베트남의 영해와 배타적 경제 수역을 관리하고 보호한다.

3. 베트남 항만과 항만 입출구 구역에 대한 선박의 입출항 허가와 정박 허가를 발급하며, 항만 입출구 구역 규칙 위반에 대한 처리를 한다.

4. 베트남 책임 해역과 관련된 선박 구조와 구조 활동을 위한 해도, 해상 교통 정보, 해상 신호 정보, 해상 항해 안내, 해상 기상 정보 등을 제공하며, 이를 조직한다.

5. 해상 정보 및 신호 시스템의 계획과 설치를 지시한다.

6. 국가 구조위원회의 회원으로서 해상 구조 활동을 주도하며, 다른 기관들과 협력하여 해상 구조 활동을 수행한다.

조 13. - 항만 관리에 관한 사항:

1. 국가 항만 시스템의 개발 계획과 정책을 세우며, 교통부 장관에게 제출하여 총리의 승인을 받는다.

2. 항만 설립, 운영, 유지보수, 수리 규정을 교통부 장관에게 제출하며, 이 규정의 준수 여부를 확인한다. 위반사항이 발견되면 중지를 명령하고 교통부 장관에게 보고하거나 총리에게 보고한다.

3. 교통부 장관의 위임을 받아 국가 항만 시스템과 국제 항만을 공표하며, 선박의 입출항을 허가한다.

4. 정부 승인된 계획에 따라 항만 인프라, 항만 부지 및 항만 수역을 관리한다.

5. 관련 정부 기관들과 지방 정부와 협력하여 항만과 항만 수역을 관리하고 운영하며, 안전과 공공 질서를 보장한다.

6. 항만 등록 및 항만 등록부 관리를 조직한다.

7. 항만 내 구조 및 구조 활동을 조직한다.

8. 항만 설립, 관리, 운영 및 항만 수역에 대한 정보를 제공한다.

9. 법령에 따른 항만 관리 시스템을 조직하고 지시한다.

조 14. - 과학기술에 관한 사항:

1. 해양 산업 분야의 과학기술 및 관리 진보를 연구하고 적용하며, 환경 보호에 관한 국가 규정을 준수한다.

2. 해당 산업 분야의 과학 위원회 역할을 수행한다.

3. 국내외 과학기술 기관들과 협력하여 산업 발전 프로젝트를 연구한다.

4. 해양 과학기술 정보를 조직한다.

조 15. - 감사에 관한 사항:

1. 감사 계획을 작성하고 법령에 따라 실행한다.

2. 국민의 항의 및 고발 처리 업무를 수행하며, 법령에 따라 국민의 항의 및 고발을 처리한다.

장 III

베트남 해양청의 조직

조 제16조. - 베트남 해양청의 조직은 다음과 같이 구성된다:

1. 청장의 비서실과 청장이 결정하여 설립하고 해체하며, 직원 임명 및 해임을 하는 부서들로 구성된다.

2. 청에 속한 공익 단위들:

베트남 해양과학연구소.

해양 보장 단위들.

해양 의료 센터.

해양 기술 및 직업 학교들.

해양 잡지.

3. 항만 관리 기관들.

4. 국내외 지역에 위치한 지청 및 대표처들.

5. 청이 직접 국가 관리하는 기업들.

베트남 해양청에 속한 공익 단위들의 경비는 국가 예산을 통해 청을 통해 지원되며, 교육 및 연구 계약을 통해 자금을 보충한다.

조 17. 베트남 해양청 청장과 부청장은 교통부 장관의 제안과 정부 조직-인사 부총리의 검토 후 총리가 임명하고 해임한다.

청장은 청의 최고 책임자로서 청을 단독 책임자 체제로 이끌며, 부청장들은 청장의 지시에 따라 청장의 업무를 돕는다.

조 18. - 청장 비서실과 공익 단위들의 구체적인 임무, 정원 및 운영 규칙은 베트남 해양청 청장이 정한다.

장 IV

베트남 해양청과 관련 기관 및 교통부 장관의 비서실과의 관계

- 베트남 해양청은 각 부, 정부 기관, 중앙 직속 성 및 시 인민위원회와 직접 연락하여 해양 활동과 관련된 문제를 해결한다.

조 19. - 베트남 해양청은 교통부 장관에게 책임을 지고 관련 기관들과 직접 협력하며, 교통부 장관 비서실과는 국가 관리 강화를 목적으로 협력 관계를 맺으며, 교통부 장관에게 청의 활동에 대한 보고를 한다.

조 20. - 본 조례는 발효일로부터 효력을 갖는다.

장 V

최종 조항

조 21. - 교통부 장관, 베트남 해양청 청장, 각 부 장관, 정부 기관의 책임자, 중앙 직속 성 및 시 인민위원회 의장은 본 조례를 시행하는 데 책임을 진다./.

제22조. - 교통부 장관, 베트남 해운청 청장, 각 부 장관, 중앙부처급 기관 수장, 정부 소속 기관 수장, 중앙에 직속된 성 및 시 인민위원회 주석은 본 조례를 집행하는 책임이 있다./.