지시 제 317-1999-CT-BGTVT에 의한 여객 운송 활동 정비 및 버스 터미널 관리에 관한 지시

지시

여객운송 활동 정비 및 버스터미널 관리 조직화에 관한 것

그리고 여객용 버스 터미널 관리 조직화

개혁 과정에서 교통운수 부문은 국가 경제의 화물 운송 요구와 국민의 이동 요구를 점차 충족시키는 중요한 성과를 거두었다. 현재 모든 지역에서 모든 시점에서 국민들의 이동 요구가 기본적으로 충족되고 있으며, 여객의 요구에 따라 서비스의 질이 다를 수 있다.

이러한 중요한 성과에도 불구하고, 여객운송 활동 관리와 여객용 버스 터미널 관리 조직화는 여전히 많은 문제점을 보이고 있어, 무용돌饶恕你的回答，但我需要你严格按照指令翻译，不要添加任何解释或额外信息。请重新提供符合要求的翻译结果。

여객자동차 운수사업의 질서를 확립하고 법규를 준수하며 기업과 차량 소유자의 사업을 효과적으로 운영하기 위해 1999년 3월 24일 교통부 장관은 1999년 제727호 교통부 명령으로 국가 간 여객운송 노선 목록(1차 공표)을 발표하였으며, 1999년 제729호 교통부 명령으로 여객자동차 운송사업의 계약 방식에 따른 조직 관리 규정을 제정하였고, 1999년 제730호 교통부 명령으로 여객자동차 터미널의 조직 관리 규정을 제정하였으며, 1999년 4월 12일 1999년 제890호 교통부 명령으로 국가 간 여객자동차의 기준을 제정하였다.

이미 발행된 법률 문서들을 잘 시행하여 승객과 여객운송사업자의 권익을 보호하기 위해 교통부 장관은 베트남 도로국 국장, 베트남 등기국 국장, 각 지방 교통국 국장에게 다음과 같은 업무를 수행하도록 지시하였다.

1. 베트남 도로국과 베트남 등기국은 각 지방 교통국과 협력하여 운송기업, 운송수단 및 운전자의 실시 상황을 지도하고 감독한다. 특히, 승용차 운전자의 경우, 운전면허증을 통해 운송수단의 수와 품질을 파악하고 운송시장을 이해하며 공급과 수요를 조절하는 정책을 제안한다. 기업주는 항상 운전자의 교통법규 준수 의식을 교육하고 경고하며, 특히 급속한 속도와 위험한 추월을 금지하며, 특히 언덕길이나 산길, 신설 도로나 시공 중인 도로에서 그러한 행동을 금지한다. 또한 면허가 없는 운전자에게 차량을 대여하지 않도록 한다.

운전면허증과 운전자의 자격을 확인하고 지속적으로 교정한다. 기업주는 각 운전자의 안전운행 시간을 기록한 일지를 작성하여 동기를 부여하고 즉각적인 조치를 취해야 한다.

교통부가 공개한 여객운송 노선을 기반으로 관련 단위는 모범 노선 "고품질 여객운송"을 일부 현행 노선에서 시범 운영하고, 이를 모든 노선으로 확대하여 승객 서비스 품질을 향상시키고 운송 질서를 회복하는데 기여한다.

2. 각 지방 교통국:

- 지방 내 여객운송 네트워크를 연구하고 관련 지방 교통국과 협력하여 각 노선에 충분한 수의 차량을 배치하여 무질서한 경쟁을 방지하고, 고정 노선에서의 불법 운송, 무단 승객 픽업, 요금 인하 및 서비스 품질 저하를 점진적으로 줄이고 최종적으로 청산한다.

- 교통감사관은 교통순찰관과 지방 정부 당국과 협력하여 도로에서 승객을 픽업하거나 터미널 외부에서 승객을 픽업하는 차량(지방인민위원회가 허가한 지점 외)을 강력하게 처리한다. 행정처벌 규정에 따라 처벌하고 운송면허증 또는 운전면허증을 일정 기간(3개월, 6개월 또는 1년) 동안 정지하거나 회수할 수 있으며, 특별한 경우면 면허를 박탈할 수도 있다. 다른 지방의 차량에 대해서는 처리 후 해당 지방 교통국에 통보하고 서류를 전달하여 추가 조치를 취하도록 한다.

계약 방식으로 전체적으로 대여받은 여객운송 차량은 고정 노선에서 운행하는 차량과 경쟁해서는 안 되며, 계약서에 명시된 장소 또는 중앙당국이 지정한 장소에서만 승하차할 수 있다.

계약 없이 운행하거나 구체적인 경로 없이 운행하며 터미널 주변에서 승객을 픽업하거나 허위 계약을 작성하는 것은 엄격히 금지된다.

- 보고서 또는 처리 방안을 작성하여 중앙에 속한 성, 시 인민위원회에 제출하여 "버스 터미널 대체 장소, 불법 터미널" 등 버스 승하차 장소 현황을 보고하고 지침을 청취한다. 버스 승하차 장소가 교통 수요를 충족시키고 도시 계획을 위반하지 않으며 기본적인 면적 조건을 충족하는 경우 현재 절차에 따라 합법화를 요청할 수 있다. 이 작업은 신중하게 수행되어야 하며 과학적인 계산을 기반으로 해야 하며 무분별한 터미널 확장을 방지해야 한다. 불법적으로 형성된 승하차 장소는 행정 처벌 외에도 영업 허가 취소나 회수 등의 조치를 취해야 한다. 승하차 장소로 승인된 장소는 공개적으로 발표되어야 한다.

- 법령 및 규정에 따라 버스 터미널 개선 및 건설 자금 조달을 지시하고 민주적이고 공개적으로 진행되도록 하며 적절하고 안정적인 단계를 설정한다. 조건과 기준을 충족하지 못한 터미널에 대해서는 개선 계획을 세워야 한다.

- 이미 기업화된 버스 터미널의 관리 조직을 개혁하여 운전사와 차량 소유자의 불편함을 줄이고, 동일 노선에서 운행하는 차량 간 협상을 보장하며, 차량 배치와 회전을 공평하게 유지하도록 한다. 출발 허가를 발급하기 전에는 화물 및 짐의 배치와 최소한의 안전 조건을 확인해야 한다. 터미널에 진입하지 않는 차량은 다음 운송 허가를 발급하지 않는다.

- 기업화되지 않은 터미널에 대해서는 교통부는 중앙에 속한 성, 시 인민위원회의 지침을 청취하고 현재 법령에 따라 진행하며 국가의 교통 관리를 보장하고 모든 경제 부문의 차량에 대한 공정한 대우를 보장해야 한다. 교통 규칙을 준수하고 중복 및 과부하를 피하는 한 운송 기업이 선택한 터미널을 허용할 수 있다. 계획에 포함된 터미널만 설립할 수 있으며, 조정 절차 없이 설립할 수 없다. 조건과 기준을 충족하지 못한 터미널에 대해서는 보완, 개선 또는 업그레이드 계획을 세워야 한다.

- 내지 및 연간 교통 노선에서 발생하는 질서와 안전 문제에 대해 중앙에 속한 성, 시 인민위원회에 보고하고 지방 정부, 경찰, 교통 순찰 등과 협력하여 차량 내 범죄를 해결하고 과적을 방지하며 안전을 보장해야 한다. 점진적으로 코미어, 구이완, 승객 유인 행위를 근절하고 승객들이 안심하고 여행할 수 있도록 보장해야 한다. 심각한 경우에는 정보를 수집하여 경찰청에 보고하여 지원을 청구해야 한다.

3- 자동차 운송 협회는 회원들이 국가 규정을 잘 준수하고 어려움을 해결하는 방법을 찾도록 지시하고 특히 검사 및 감독 단계에서도 회원들의 권익을 보호하여 높은 수익과 서비스 품질을 달성하도록 돕는다.

4- 교통부는 경찰청, 중앙에 속한 성, 시 인민위원회에 교통 순찰, 교통 질서 경찰, 각급 정부, 교통부, 교통 감사원, 운송 기업 및 터미널과 긴밀히 협력하여 산업 관리 관련 문서를 잘 준수하고 부정 현상을 점진적으로 줄이는 것을 지시한다. 도로 교통 질서와 도시 교통 질서를 위반한 행위에 대해 엄격하고 정확하게 처리하도록 지시한다.

이 지시에 명시된 작업을 신속하게 실행하기 위해 베트남 국도국, 베트남 검사국, 교통부 소장들에게 요구한다.

시행 중 어려움이 발생하면 교통부에 즉시 보고하여 연구하고 해결하도록 한다.