지시 제 32/1999/CT-TTg 회의 및 대회 조직의 내용과 방식을 개선하고 효율성을 높이며 절약 실천을 철저히 하여 경비를 절감하도록 함

지시

회의 및 대회 조직에서 내용과 방식을 개선하고 효율성을 높이며

절약 실천을 철저히 하여

절약 실천, 낭비 방지를 통한 행정개혁은 중앙부터 지방까지 국가 행정기구의 효력과 효율성을 높이는 당과 정부의 올바른 방침으로 모든 계층이 동의하고 참여하고 있다.

최근 몇 년간 많은 부처와 지방은 행정절차 개혁에 노력하였으며, 국민에게 불편을 주는 것을 줄이고 예산을 철저하게 관리하여 절약하였다. 그러나 회의 및 대회 조직에서의 절약 실천과 업무 방식 개혁은 여전히 많은 문제를 안고 있다. 중앙과 지방의 부처 회의가 너무 많아 화려함과 형식주의를 강조하며 내용이 빈약하고 개선이 늦어지고 있으며, 보급에 치중하고 토론과 교류에 적게 주의를 기울이고 있다. 참석 인원이 너무 많아 결과가 낮다. 문건으로 지시하거나 전달할 수 있는 내용도 전체 부처 또는 연관 부처 회의를 개최하여 시간과 비용을 많이 소모하고 사회에 부정적인 여론을 조성한다. 이러한 문제를 해결하기 위해 총리가 지시한다.

1. 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙 직할 시·도 의장은 부서와 지방의 회의 비용 사용에 대한 절약 실천과 낭비 방지를 위한 계획과 방법을 재검토하고, 철저한 감독을 통해 모든 지출이 제도와 기준에 따라 이루어지도록 하는 직접적인 지시를 내려야 한다.

2. 당과 정부의 정책과 지시, 전문 지식과 선진 사례의 보급 방식을 근본적으로 개선하되, 상위 기관(부처, 지방 등)은 충분히 준비된 보고서와 정책 초안을 하위 기관에 보내 연구하고 이해시키며 의견을 수렴하도록 하고, 이를 바탕으로 하위 기관의 의견을 반영하여 보완하고 완성해야 한다.

3. 위와 같은 개선과 함께, 앞으로 분기별, 반기별, 연간 회의를 전체 부처 차원에서 개최하지 않도록 한다. 부처나 지방이 새로운 정책이나 임무를 추진하거나 특정 영역의 전문 지식을 보급하기 위해 필수적으로 전문 회의를 개최해야 할 경우, 충분히 준비된 내용을 바탕으로 참석 인원을 최소화하고 관련자만 참석하도록 한다. 각 부 장관, 지방 의장, 직속 기관의 책임자는 전문 회의의 내용, 결과, 절약 실천에 대한 책임을 진다.

4. 전문 부서의 업무 교육은 주로 정보 교환과 자료 연구를 통해 이루어져야 한다. 교육을 위한 강좌를 열어야 할 경우, 부서 장관은 그 필요성과 효과성을 신중하게 검토해야 하며, 내용, 형태, 참석 인원, 비용, 장소, 시간 등을 충분히 준비한 후에만 교육을 진행할 수 있다. 교육 내용과 참석 인원은 간결하고 실질적이며 목표를 달성할 수 있도록 해야 한다. 전문 회의나 교육을 이용해 참석자에게 제도 외의 금품을 제공하거나 관광이나 휴양을 결합하는 것은 엄격히 금지된다.

5. 기관, 단체, 부처의 창립일 또는 전통의 날 기념식, 국가 표창 수여식은 해당 기관, 단체, 부처 내부에서만 개최되며, 전체 부처 차원에서는 개최되지 않는다. 참석 인원은 최소화되어야 하며, 중앙 및 지방 기관의 대표를 초청하거나 공금을 사용하여 연회를 열거나 참석자를 위한 선물을 제공해서는 안 된다.

6. 정부 예산 또는 정부 신용을 사용하여 착공식, 준공식을 개최해서는 안 된다. 착공식, 준공식은 해당 프로젝트와 직접 관련된 부서나 단체 내부에서만 개최되며, 직접 관련이 없는 부서나 당국 기관의 대표를 초청해서는 안 된다. 국가의 중요한 프로젝트는 총리가 별도의 결정을 내릴 것이다.

7. 각급 재정 기관은 중앙과 지방의 관련 기관과 협력하여 이 지시에 따른 회의 및 대회 비용 지출을 감독하고, 위반 사항을 즉시 발견하여 관련 기관에 보고하고 엄격히 처리해야 한다.

언론 기관은 이 지시의 내용을 국민에게 알리고, 이 지시의 이행을 감독하도록 참여시키며, 잘 이행한 기관과 개인을 홍보하고, 이행이 부실한 기관과 개인을 비판해야 한다.

8. 각 부처, 지방, 국가 예산으로 운영되는 단체는 매년 본 부처, 지방, 기관의 회의 및 대회 조직에서의 절약 실천 결과를 보고서로 작성하여 재무부에 제출하고, 재무부는 이를 총리에게 종합보고해야 한다.

각 부처, 정부 직속 기관, 중앙 직할 시·도 의장, 국가 예산으로 운영되는 단체는 이 지시를 엄격히 이행하도록 지시하고 실행해야 한다.

국무총리 

(인)

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