본 시행령은 베트남에서 유래한 멸종위기 및 귀중한 산림식물과 동물을 관리하는 것에 대한 규정을 정하며, 이는 관련 활동을 하는 국내외 정부기관, 단체, 가정, 개인에게 적용된다. 식물과 동물은 상업적 채취를 금지하는 그룹 1과 상업적 채취를 제한하는 그룹 2로 구분된다. 규정은 보호, 관리, 채취, 운송, 거래 및 위반에 대한 처벌을 포함한다.
적용 범위
국내외 정부기관, 단체, 가정, 개인이 베트남 영토 내에서 멸종위기 및 귀중한 산림식물과 동물을 관리하는 관련 활동을 하는 경우 해당한다.
핵심 사항
- 그룹 1은 상업적 채취를 금지하고, 그룹 2는 상업적 채취를 제한한다.
- 자연에서 채취된 멸종위기 및 귀중한 산림식물과 동물 및 그 제품을 운송할 때 합법적인 출처를 증명하는 문서가 필요하다.
- 그룹 1A와 그룹 2A에 대해 과학 연구 또는 국제 협력 관계를 위한 목적으로만 채취가 허용된다.
- 그룹 1A의 자연에서 채취된 멸종위기 및 귀중한 산림식물과 그룹 1B, 그룹 2B의 자연에서 채취된 멸종위기 및 귀중한 산림동물의 가공 및 판매는 엄격히 금지된다.
- 멸종위기 및 귀중한 산림식물과 동물을 관리하는 규정을 위반하면 행정처분 또는 형사책임을 물을 수 있다.
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 긍정적인 영향: 생물 다양성과 자연 환경 보호
- 부정적인 영향: 멸종위기 및 귀중한 산림식물과 동물을 관리하고 보호하는 데 높은 비용이 든다.
❓ 자주 묻는 질문
그룹 1과 그룹 2는 어떻게 구분되는가?
그룹 1은 상업적 채취를 금지하고, 그룹 2는 상업적 채취를 제한한다. 두 그룹 모두 과학 연구 또는 국제 협력 관계를 위한 목적으로 보호된다.
자연에서 채취된 멸종위기 및 귀중한 산림식물과 동물을 운송하기 위해서는 어떤 서류가 필요한가?
제6조의 규정에 따라 합법적인 채취 출처를 증명하는 모든 서류와 현행 법률에서 정한 처리물 위반에 대한 기타 서류가 필요하다.
그룹 1A의 멸종위기 및 귀중한 산림식물과 동물을 상업적 목적으로 거래할 수 있는가?
상업적 목적으로는 거래할 수 없다. 국가의 현행 규정에 따라 사육 생산원인 종이나 처리물 위반으로 몰수된 물품에 대해서만 가공 및 거래가 허용된다.
멸종위기 및 귀중한 산림식물과 동물을 관리하는 규정을 위반하면 어떠한 처벌을 받는가?
위반의 성질과 정도에 따라 행정처분 또는 형사책임을 물을 수 있다.
멸종위기 및 귀중한 산림동물이 재산이나 인명에 피해를 주면 방어를 위해 사냥할 수 있는가?
산림특수보호구역 외에서 멸종위기 및 귀중한 산림동물이 직접 인명을 위협하는 경우, 쫓아내는 방법을 사용했으나 효과가 없을 때는 군수 의회 의장에게 보고하여 방어를 위한 사냥을 허용하도록 검토하게 한다.
전문
처분령
산림 식물 및 멸종 위기 귀중한 야생 동물 관리에 관한 사항
정부
||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거
2004년 12월 3일 법률 제정된 '산림 보호 및 개발에 관한 법률'을 근거로 함
농림수산부 장관의 건의를 검토함
명 정
장 1
총칙
제1조. 적용 범위와 적용 대상:
1. 적용 범위: 이 시행령은 산림 식물 및 멸종 위기 귀중한 야생 동물을 관리하고 그 목록을 규정한다.
2. 적용 대상: 이 시행령에 따라 산림 식물 및 멸종 위기 귀중한 야생 동물을 관리하는 정부 기관, 조직, 가정, 개인, 해외 거주 베트남인, 외국 조직 및 개인은 모두 해당된다.
국제 조약이 이 시행령과 다른 경우, 해당 조약의 규정을 따르게 된다.
제2조. 산림 식물 및 멸종 위기 귀중한 야생 동물 분류:
1. 용어 해석:
산림 식물 및 멸종 위기 귀중한 야생 동물 종은 경제적, 과학적, 환경적 가치가 특별히 높고 자연 상태에서 수량이 적거나 멸종 위험이 있는 종으로, 정부가 규정한 목록에 포함된 종이다.
2. 산림 식물 및 멸종 위기 귀중한 야생 동물은 두 그룹(목록 첨부)으로 구분되며 다음과 같다:
a) 그룹 I: 상업적 목적으로 채취 및 사용을 금지하며, 과학적, 환경적 가치가 매우 높거나 경제적 가치가 높아 자연 상태에서 수량이 매우 적거나 멸종 위험이 높은 종을 포함한다.
그룹 I 산림 식물 및 야생 동물은 다음과 같이 구분된다:
그룹 IA는 산림 식물 종을 포함한다.
그룹 IB는 산림 야생 동물 종을 포함한다.
b) 그룹 II: 상업적 목적으로 채취 및 사용을 제한하며, 과학적, 환경적 가치가 있거나 경제적 가치가 높아 자연 상태에서 수량이 적거나 멸종 위험이 있는 종을 포함한다.
그룹 II 산림 식물 및 야생 동물은 다음과 같이 구분된다:
그룹 IIA는 산림 식물 종을 포함한다.
그룹 IIB는 산림 야생 동물 종을 포함한다.
제3조. 국가의 산림 식물 및 멸종 위기 귀중한 야생 동물 관리 정책:
1. 국가가 특수 보호구역 내의 산림 식물 및 멸종 위기 귀중한 야생 동물을 관리하고 보호하며, 적발된 동식물을 구조하기 위해 투자한다.
2. 특수 보호구역 외 지역에서 멸종 위기 귀중한 야생 동물로 인해 손실을 입은 조직, 가정, 개인에게 지원하며, 특수 보호구역 내에서 합법적으로 거주하는 가정, 개인도 해당되며, 이를 시 정부가 확인한다.
3. 국가가 조직, 가정, 개인이 산림 식물 및 멸종 위기 귀중한 야생 동물을 관리하고 보호하며 개발하는데 필요한 권리를 보장하고 지원한다.
장 II
산림 식물 및 멸종 위기 귀중한 야생 동물 관리
긴급, 명貴, 드묾
제4조. 산림 식물 및 멸종 위기 귀중한 야생 동물 변화 추적:
1. 각급 인민위원회는 지방의 산림 식물 및 멸종 위기 귀중한 야생 동물 상태를 평가하고, 통계, 검사, 자원 변화 추적 등과 함께 종합하여 보고하도록 지시하고 조직한다.
2. 농업 및 농촌 발전부는 환경부와 협력하여 전국적인 산림 식물 및 멸종 위기 귀중한 야생 동물 상태 연구 및 평가를 지시하고, 통계, 검사, 자원 변화 추적 등과 함께 종합한다.
조 5. 삼림 보호 식물 및 멸종 위기 귀중한 야생 동물을 보호한다:
1. 삼림 보호 식물 및 멸종 위기 귀중한 야생 동물이 집중 분포하는 삼림 지역은 특수 삼림 구역으로 설립될 수 있다(법률 규정에 따른다).
특수 삼림 구역 외에서 생활하는 삼림 보호 식물 및 멸종 위기 귀중한 야생 동물은 이 시행령과 현행 법률 규정에 따라 보호받아야 한다.
2. 생산 활동, 공사 건설, 탐사, 연구, 관광, 여행 및 기타 활동을 삼림 보호 식물 및 멸종 위기 귀중한 야생 동물이 분포하는 삼림 지역에서 수행하는 조직, 가정, 개인은 이 시행령과 삼림 보호 및 개발 법률, 환경 보호 법률 규정을 준수해야 한다.
3. 다음 행위는 엄격히 금지된다:
a) 이 시행령 및 현행 법률 규정을 위반하여 멸종 위기 귀중한 야생 식물 및 동물을 채취하거나 사냥, 포획, 체포, 수용, 도살, 판매하는 행위.
b) 이 시행령 및 현행 법률 규정을 위반하여 멸종 위기 귀중한 야생 식물 및 동물을 운송, 가공, 광고, 판매, 사용, 저장, 수출, 수입하는 행위.
조 6. 멸종 위기 귀중한 야생 식물 및 동물을 채취한다:
1. 멸종 위기 귀중한 야생 식물 및 동물 그룹 I를 채취한다:
멸종 위기 귀중한 야생 식물 및 동물 그룹 I는 과학 연구 목적(개체 번식 및 인공 재배를 위한 초기 종자 생성 포함) 또는 국제 협력 관계를 위해만 채취될 수 있다.
멸종 위기 귀중한 야생 식물 및 동물 그룹 I의 채취는 자연 상태에서 해당 종의 보존에 부정적인 영향을 미치지 않아야 하며 농업 및 농촌 발전부 장관의 승인된 계획에 따라야 한다.
2. 멸종 위기 귀중한 야생 식물 및 동물 그룹 II를 채취한다:
a) 특수 삼림 구역 내 멸종 위기 귀중한 야생 식물 및 동물 그룹 II를 채취한다:
- 과학 연구 목적(개체 번식 및 인공 재배를 위한 초기 종자 생성 포함) 또는 국제 협력 관계를 위해만 채취될 수 있다.
- 특수 삼림 구역 내 멸종 위기 귀중한 야생 식물 및 동물 그룹 II의 채취는 자연 상태에서 해당 종의 보존에 부정적인 영향을 미치지 않아야 하며 농업 및 농촌 발전부 장관의 승인된 계획에 따라야 한다.
b) 특수 삼림 구역 외 멸종 위기 귀중한 야생 식물 및 동물 그룹 II를 채취한다:
- 특수 삼림 구역 외 멸종 위기 귀중한 야생 식물 그룹 II A는 농업 및 농촌 발전부가 제정한 목재 및 산림 제품 채취 규칙에 따라 채취될 수 있다.
- 특수 삼림 구역 외 멸종 위기 귀중한 야생 동물 그룹 II B는 과학 연구 목적(개체 번식을 위한 초기 종자 생성 포함) 또는 국제 협력 관계를 위해만 채취될 수 있으며, 자연 상태에서 해당 종의 보존에 부정적인 영향을 미치지 않아야 하며 중앙 정부 소속 기관이 관리하는 삼림 지역에서는 농업 및 농촌 발전부 장관의 승인이 필요하며 지방 정부 소속 기관이나 개인이 관리하는 삼림 지역에서는 해당 지방 정부의 승인이 필요하다.
3. 농업 및 농촌 발전부는 자원 및 환경부와 협력하여 자연에서 멸종 위기 귀중한 야생 식물 및 동물을 채취하기 위한 계획 승인 절차 및 순서를 지도한다.
3. 농림축산식품부는 주관하여 환경부와 협력하여 자연에서 채취하는 멸종 위기 및 보호 동식물의 채취 계획 승인 절차와 순서를 지도한다.
조 7. 멸종위기 보호 식물 및 동물과 그 제품의 운송 및 보관:
자연에서 채취된 멸종위기 보호 식물 및 동물과 그 제품을 운송하거나 보관할 때는 다음 규정을 준수해야 한다:
1. 제6조 이 nghị định에 따른 합법적인 채취 출처를 증명하는 문서가 완비되어야 하며, 법령에서 정한 현행 처분 물건 처리 법률 규정에 따라 다른 문서도 필요하다(멸종위기 보호 식물 및 동물과 그 제품이 행정 위반 사건 또는 범죄 사건에서 몰수된 경우에 한함).
2. 멸종위기 보호 동물을 포함한 동물과 그 제품을 지방자치단체 경계 밖으로 운송하려면 해당 지방 검림청에서 발급한 특별 운송 허가증이 있어야 한다.
3. 멸종위기 보호 식물과 그 제품을 운송할 때는 국가의 목재 검사 및 관리 규정을 준수해야 한다. 특히 국내 자연림에서 채취된 1A 및 2A 그룹 목재는 본 조항 1항에서 정한 절차 외에도 검림 청의 검림 도장 규정에 따라 검림 도장을 부착해야 한다.
조 8. 멸종위기 보호 식물 및 동물의 개발:
1. 멸종위기 보호 식물의 인공 재배 활동과 멸종위기 보호 동물의 번식 및 성장 활동은 야생 멸종위기 식물 및 동물의 수출, 수입, 재수출, 해상 수입, 통과, 인공 재배, 번식 관련 법률 규정에 따라 이루어져야 한다.
2. 인공 재배 또는 번식된 멸종위기 보호 식물 및 동물과 그 제품을 채취, 운송, 보관하려면 수출, 수입, 재수출, 통과, 해상 수입, 인공 재배, 번식 등 관련 법률 규정에 따른 출처 증명 서류가 있어야 한다.
조 9. 멸종위기 보호 식물 및 동물과 그 제품의 가공 및 판매:
1. 자연에서 채취된 1A 그룹 멸종위기 보호 식물과 1B 및 2B 그룹 멸종위기 보호 동물과 그 제품을 상업적 목적으로 가공 및 판매하는 것은 엄격히 금지된다(본 조항 2항에서 규정한 경우를 제외하고).
2. 다음 사항에 대해서는 상업적 목적으로 가공 및 판매가 허용된다:
- 번식을 위한 출처인 멸종위기 보호 동물과 그 제품; 현재 국가 규정에 따라 처리된 2B 그룹 멸종위기 보호 동물로 구제가 불가능한 경우.
- 현재 국가 규정에 따라 처리된 1A 그룹 멸종위기 보호 식물; 자연에서 채취된 2A 그룹 멸종위기 보호 식물과 인공 재배 출처인 멸종위기 보호 식물.
멸종위기 보호 식물 및 동물을 상업적 목적으로 가공 및 판매하는 조직 및 개인은 다음 규정을 준수해야 한다:
a) 멸종위기 보호 식물 및 동물과 그 제품의 가공 및 판매에 대한 사업 등록을 국가 권한 기관으로부터 받아야 한다.
b) 멸종위기 보호 식물 및 동물과 그 제품은 제6조, 제7조 및 제8조 이 nghị định에 따른 합법적인 출처를 가져야 한다.
c) 멸종위기 보호 식물 및 동물과 그 제품의 입고 및 출고를 기록하는 데 사용되는 장부를 농림부와 농촌개발부에서 정한 통일 규정에 따라 작성하고, 현재 법률 규정에 따라 검림청의 감독 및 검사를 받는다.
조 제10조. 위반 처리:
1. 이 법에서 정한 식물림, 멸종위기 야생동물 보호 관리 규정을 위반한 단체 또는 개인은 위반의 성질과 정도에 따라 행정처분을 받게 되며, 개인의 경우 형사책임을 물을 수 있다.
2. 위반물품, 증거물로서 식물림, 멸종위기 야생동물 및 그 제품은 행정처분 법률, 형사소송 법률 및 다음의 규정에 따라 관리하고 처리한다.
가. 처분 과정 중 생존 상태인 식물, 동물을 적절히 관리하고 구조하며 안전 조건을 확보해야 한다.
나. 검역기관이 질병으로 인해 전염병 발생 가능성이 있는 것으로 확인된 생존 상태인 위반물품은 즉시 소각처리해야 한다.
조 제11조. 멸종위기 야생동물의 침입 또는 인명 재산 위협 대응:
1. 야생동물이 재산 또는 인명을 위협하는 모든 상황에서 단체, 가정 또는 개인은 동물에게 피해를 주지 않도록 추방조치를 취해야 한다.
2. 멸종위기 야생동물이 특수보호림 외 지역에서 인명을 직접 위협하는 경우 추방조치를 취했음에도 불구하고 효과가 없다면 해당 지방자치단체 의장에게 보고하여 허용 여부를 결정받아야 한다.
지방자치단체 의장은 직접 위협을 받는 멸종위기 야생동물을 추방하거나 사살하기 위한 작업을 지시한다.
특히 귀중한 동물들로서: 아프리카 코끼리 (Elephas maximus), 아시아独角犀牛 (Rhinoceros sondaicus), 표범 (Panthera tigris), 맹금표범 (Panthera pardus), 구름표범 (Neofelis nebulosa), 북극곰 (Ursus (Helarctos) malayanus; Ursus (Selenarctos) thibetanus), 소뿔소 (Bos gaurus), 회색 소 (Bos sauveli), 숲 소 (Bos javanicus), 숲 소 (Bubalus arnee) 등은 지방자치단체 의장에게 보고하여 검토를 거친 후 다른 방법(추방, 이동...)으로 인명을 보호할 수 없는 경우 지방자치단체 의장은 국토교통부 장관, 환경부 장관의 동의를 얻어 추방 또는 사살 허용을 결정한다.
추방 또는 사살을 지시받은 단체는 현장을 그대로 유지하고 보고서를 작성하여 상급기관에 보고해야 하며, 보고 기간은 5일 이내로 한다.
가. 추방 또는 사살된 동물이 사망하거나 치료 불가능한 상황이라면 연구기관에 송부하여 교육 또는 연구를 위해 표본으로 사용되거나 환경을 청결하게 유지하기 위해 소각처리하도록 한다.
나. 추방 또는 사살된 동물이 치료 가능한 상황이라면 야생동물 구조시설 또는 해당 지역의 산림청에 송부하여 회복시키고 다시 자연림에 방생한다.
추방 또는 사살된 동물이 건강하다면 특별보호림(자연보전지역, 국립공원)에 즉시 방생한다.
이 조에서 정한 규정을 위반하여 추방 또는 사살한 경우 국가의 멸종위기 야생동물 관리 규정을 위반한 것으로 간주되며, 관련 법률에 따라 처벌받는다.
조 12. 숲 주인의 권리와 의무:
숲 주인은 현재 법률이 정하는 바에 따라 권리와 의무를 가지며, 추가로 다음과 같은 귀중하고 멸종 위기에 처한 숲 나무와 동물에 대한 권리와 의무를 가진다.
1. 이 nghị định 제6조에서 규정된 바에 따라 귀중하고 멸종 위기에 처한 숲 나무와 동물을 채취할 수 있다.
2. 국가로부터 합법적인 투자 관리, 보호 및 발전에 대한 권리를 지원받고 보호받는다.
3. 국가로부터 배정받은 숲 면적과 숲 땅에 대해 귀중하고 멸종 위기에 처한 숲 나무와 동물을 관리, 보호 및 발전시키기 위한 방안을 작성하고 이를 시행한다.
4. 국가 기관에 귀중하고 멸종 위기에 처한 숲 나무와 동물의 상태에 관한 정보를 보고한다. 이는 법 제32조 제2항 각 호 a 및 b에 따른 규정이며, 국가로부터 배정받은 숲 면적과 숲 땅에 적용된다.
5. 각각 귀중하고 멸종 위기에 처한 숲 나무와 동물을 포함하는 숲 구역에 대한 보호 내규를 작성하고 공시 표를 설치한다.
장 III
시행규정
조 13. 지도 및 집행 책임:
1. 농림부는 다음의 책임을 진다:
a) 이 nghị định의 집행을 지도하고 조직하며 점검한다.
b) 매년 정기적으로 귀중하고 멸종 위기에 처한 숲 나무와 동물의 관리 상황을 정부에 보고한다.
2. 각 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 중앙 직할 시·도 인민위원회 위원장은 본 정령의 시행에 대해 책임을 진다.
조 14. 효력 발생:
1. 이 nghị định은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다.
2. 이 nghị định은 협의회 부총리 제18/1992/HĐBT호 1992년 1월 17일 발행된 귀중하고 멸종 위기에 처한 숲 나무와 동물 목록 및 관리 보호 제도에 관한 협의회 부총리 결정과 2002년 4월 22일 발행된 정부 제48/2002/NĐ-CP호 2002년 1992년 협의회 부총리 제18/1992/HĐBT호 발행된 귀중하고 멸종 위기에 처한 숲 나무와 동물 목록 및 관리 보호 제도에 대한 정부 결정을 대체한다./.
관계도
문서를 클릭하면 열립니다. 빨간 테두리=효력을 변경하는 관계.