지시 제 32/2007/CT-TTg 측량 및 지도 활동에 관한 정부령 제 12/2002/NĐ-CP 호 2002년 1월 22일 정부가 발표한 측량 및 지도 활동에 관한 정부령의 이행을 종결하고 평가하기 위함

지시서

제12호 정부령(2002년 1월 22일 제정)의 시행을 종료하고 평가함

정부가 발행한 측량 및 지도에 관한 제12호 정부령(이하 "제12호 정부령"이라 함)은 국가의 통일적인 관리와 측량 및 지도 활동의 수행을 위한 법적 근거를 마련하였다. 최근 몇 년간 각 부처와 지방정부는 이 정부령의 지시와 안내, 그리고 실행을 적극적으로 수행해 왔다. 국가 관리의 질과 측량 및 지도의 품질은 크게 향상되었으며, 측량 및 지도 활동은 행정, 경제, 사회 활동, 국방, 안보, 자연 자원 및 환경 관리, 땅과 재산 관리, 지구 과학 연구 등에 필요한 측량 및 지도 자료를 더 많이, 정확하게, 적시에 제공하게 되었다. 또한 측량 및 지도 분야의 과학 기술 수준은 지역 수준에서 선진화되었고 세계 수준에 접근하게 되었다.

그러나 제12호 정부령의 시행에는 여전히 몇 가지 한계점과 문제점이 존재한다. 중앙과 지방 간의 부처들 사이의 협력이 아직 동일하게 이루어지지 않고 있으며, 측량 및 지도 산업의 발전 전략과 계획이 아직 제정되지 않았다. 이로 인해 측량 및 지도 관련 계획과 임무가 중복되며, 이는 예산 낭비를 초래한다. 국가 지리 정보 표준을 설정하는 규정들이 아직 제정되지 않아, 측량 및 지도 정보의 공유와 활용이 제한적이고 불편하다. 또한 중앙과 지방, 그리고 측량 및 지도 관리 부처와 다른 부처들 사이에서 측량 및 지도 분야의 기술 발전과 적용이 일관되지 않고 있다.

이러한 제한점과 문제점을 해결하고, 측량 및 지도 법률 제정을 위한 준비를 하기 위해, 총리는 다음과 같이 지시한다.

1. 전국 규모로 2002년부터 2007년까지의 제12호 정부령의 시행 결과를 종합적으로 평가해야 한다. 주요 평가 내용은 다음과 같다:

a) 임무 수행 상황 평가:

- 지침, 안내, 홍보, 교육, 정책 개발, 시행 결과, 감사, 검사 등의 작업 수행 상황;

- 측량 및 지도 분야의 발전 전략, 계획, 프로그램, 목표, 핵심 프로젝트 등의 작성 및 수행 상황;

- 측량 및 지도 활동의 수행 상황, 정부 부처와 지방 정부 간의 협력 상황, 제12호 정부령, 제30호 정부령(2005년 3월 11일 제정), 제83호 지시서(2000년 7월 12일 제정), 제212호 지시서(2003년 10월 21일 제정)의 시행 상황;

- 지방 단위에서의 측량 및 지도 프로젝트의 조직 및 효과적인 사용 상황. 각 부처와 지방 정부의 국가 측량 및 지도 관리에 대한 지도와 조치의 장단점, 구체적인 원인, 경험 등을 분석하고 명확히 하여, 국가 측량 및 지도 관리에 대한 지도와 조치의 효과를 평가해야 한다.

b) 장점과 어려움, 문제점, 시행상의 불편함을 평가하고, 이를 통해 제12호 정부령과 지시서의 수정 및 보완 사항을 제안하여, 측량 및 지도 법률 제정을 위한 기초를 마련해야 한다.

2. 환경자원부는 다음과 같은 책임을 진다:

a) 정부령과 지시서의 시행 결과에 대한 전국적인 종합 평가를 위한 계획을 작성하고, 각 부처와 지방 정부에게 이를 안내하고 지시해야 한다.

b) 지방 정부와 협력하여 각 지방 정부가 제12호 정부령의 6년간 시행 결과를 평가하도록 지원해야 한다.

c) 환경자원부와 법무부, 그리고 관련 부처와 협력하여 측량 및 지도 법률 제정을 위한 연구와 계획을 진행하여, 정부가 2010년에 국회에 제출할 수 있도록 해야 한다.

3. 국방부, 경찰청, 건설부, 교통부, 산업통상자원부, 농림축산식품부, 교육부, 과학기술부, 내무부, 외교부, 중앙 직속 도시의 지방 정부는 이 지시의 내용에 따라 종합 평가를 조직적으로 지시하고, 그 결과를 총리에게 보고하며, 동시에 환경자원부에 2008년 3월 31일 이전에 보고해야 한다.

4. 제12호 정부령의 시행 종료 및 평가를 위한 비용은 각 부처와 지방 정부의 예산 계획에 포함되어 있어야 한다.

5. 각 장관, 부처장, 지방 정부의 주석은 이 지시를 시행해야 한다.

환경자원부는 이 지시의 시행을 모니터링하고, 촉진하며, 점검해야 하며, 종합 평가 결과를 총리에게 2008년 6월 30일 이전에 보고해야 한다.

이 지시를 시행하는 과정에서 발생하는 문제점은 즉시 총리에게 보고되어 처리되어야 한다./.

본 지시를 시행하는 과정에서 문제가 발생할 경우, 각 부처, 산업부문, 지방은 즉시 총리에게 보고하여 검토 및 처리하게 한다./.