결의 제 32/2009/QH12 일반 목표, 일부 경제 지표, 국가 예산, 2009년 추가 국채 발행 및 개인 소득세 면제·감면

조 제1항

국회는 기본적으로 정부의 2008년 경제-사회 상황 평가와 2009년 4개월 동안의 상황에 대해 공감하며, 2009년 초반에는 세계 금융 위기와 경제 침체의 영향으로 생산, 사업, 수출, 투자, 고용 창출, 세금 징수 등에서 많은 어려움과 감소가 있었으며, 대부분의 지표가 계획보다 낮게 나타났다고 생각한다. 그러나 당과 정부의 집중적인 리더십과 지도력 아래, 각급 단위, 부처, 전 국민, 기업들의 노력과 결심으로 우리 경제는 초기 성과를 얻었으며, 이는 여러 산업과 분야에서 명확히 드러났다. 생산, 고용, 생활의 어려움은 점차 해결되고 있으며, 정치-사회 상황은 안정적이고, 국방과 안보는 유지되고 있다. 그럼에도 불구하고 여전히 큰 도전이 남아있다. 2009년 4개월 동안의 경제-사회 상황 변화를 고려하여, 국회는 2009년 경제-사회 발전 계획의 총 목표를 다음과 같이 수정하기로 합의하였다: 모든 노력을 집중하여 경제 침체를 막고, 합리적이고 지속 가능한 경제 성장을 유지하며, 거시경제의 안정성을 유지하되, 높은 인플레이션을 예방하고 사회안전망, 국방, 안보를 보장하며, 정치적 안정과 사회 질서를 유지하는 것이 중요하다. 여기서 가장 중요한 목표는 경제 침체를 막는 것이다.

제2조

2009년 경제 성장률 목표를 약 5%로, 소비자물가지수를 10% 미만으로, 수출 증가율을 3%로, 국가예산 적자를 국내총생산(GDP)의 7%를 넘지 않도록 한다. 실정에 따라 정부는 국가예산 적자를 최저 수준으로 관리하고, 이후 몇 년간 점진적으로 줄여나갈 것이다.

조 3

20조 원의 추가 정부채권 발행을 통해 교통, 수리, 의료, 교육 등 국회의 결정된 목표에 따른 프로젝트와 공사의 진행을 가속화하고, 동시에 대학생 기숙사 건설과 긴급 프로젝트, 특히 빈곤 지역과 경제 발전이 느린 지역의 프로젝트를 추가로 지원한다. 정부는 추가 정부채권 발행 방안을 마련하고, 이를 국회의장단에 보고하여 검토받은 후 법령에 따라 결정하도록 한다.

조 4

2009년 1월부터 6월까지 개인소득세 면제를 받은 대상에게 2009년 1월부터 6월까지의 개인소득세를 전액 면제한다.

2009년 7월 1일부터 연말까지 자본 투자, 자본 매각, 저작권, 브랜드 사용권 수입에 대한 개인소득세를 면제한다.

조 5

2009년 국가예산의 총 지출은 국회의 2008년 11월 8일 제 21/2008/QH12 결의에 따른 예산안과 동일하게 유지한다. 중앙부처와 지방정부는 세수 증대와 탈세 방지를 위해 노력하고, 철저히 미징수 세금을 회수하여 세수 감소를 보충하고, 지출 항목을 재배치하여 예산 수입과 지출을 적극적으로 조정해야 한다. 법적으로 합법적인 재정 자금을 활용하여 세수 부족을 보충할 수 있으며, 지방정부 예산이 세금 면제 및 감면 정책의 결과로 예산안보다 감소하였다면 중앙정부는 지방정부 예산을 지원한다.

정부는 추가 국가예산 적자를 세수 부족 보충과 2009년 국가예산 지출 목표 달성에만 사용하며, 경제 구조 개선에 주력하고, 국회의 결의를 적극적으로 실행하여 이 결의의 총 목표를 최대한 달성하도록 노력한다.

국회가 열리지 않는 기간 동안 비상한 상황이 발생하면, 정부는 국회의장단에 보고하여 검토 및 결정을 요청하고, 그 결과를 다음 국회 회의에서 보고한다.

국회의장단, 재정-국고위원회, 경제위원회, 민족위원회, 국회 기타 기관, 각 국회의원 단체, 각 국회의원, 관련 기관은 각자의 역할과 책임에 따라 2009년 경제-사회 관리 및 운영, 국가예산 관리에 대한 법률 규정의 준수 상황을 감독하고 검사한다.

이 결의는 제 12기 5차 회의에서 2009년 6월 19일에 통과되었다./.