법률 제33/2002/시행령-행정령 호 국가비밀 보호에 관한 법률 시행세부 규정

정부령

세부 시행 규정에 따라 국가 비밀 보호 법령을 집행함

정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

국가기밀 보호 법령 2000년 12월 28일

경찰부장관의 건의에 따라

명 정 

장 1

||| 국가 비밀 목록의 작성, 결정 및 공표

조 1. 국가 비밀 목록 작성 책임자

최고재판소 판사장, 최고검찰청 검찰총장, 각 부 장관, 정부 직속 기관의 수장, 중앙 정부 소속 기관의 수장; 정치 조직, 정치-사회 조직, 사회 조직의 수장은 중앙 기관과 조직의 국가 비밀 목록 작성에 대한 책임이 있으며, 지방 단위의 국가 비밀 목록 작성에 대한 책임은 지방 인민위원회 의장이 각 부서와 지방 인민위원회의 제안을 바탕으로 하여 직접 관할하는 지방 인민위원회의 제안을 받고 이를 수행한다.

최고재판소, 최고검찰청, 각 부, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관, 정치 조직, 정치-사회 조직, 사회 조직, 중앙 직속 성 및 직할 시 인민위원회는 이하 중앙 및 지방 기관과 조직이라 일컫는다.

조 2. 국가 비밀 목록 작성 권한을 위임받은 자

국가 비밀 보호 법령에서 언급된 당 중앙 사무국장과 당 중앙 각 부처장, 국회의장실 주임, 국가주석실 주임은 국가 비밀 목록 작성 권한을 위임받은 자이다.

조 3. 국가 비밀 목록 작성

국가 비밀 보호 법령 제5조, 제6조, 제7조에서 정한 국가 비밀 범위를 근거로 국가 비밀 목록 작성 책임자 또는 위임받은 자는 다음 임무를 수행해야 한다.

1. 절대비밀과 최고비밀 등급의 국가 비밀 목록을 작성하고 경찰부 장관의 검토 후 총리에게 제출한다.

2. 비밀 등급의 국가 비밀 목록을 경찰부 장관에게 제출한다.

3. 매년 1분기에는 각 기관과 조직의 절대비밀, 최고비밀, 비밀 등급의 국가 비밀 목록 수정, 보완, 해비밀화를 위해 상기 조항 1항, 2항에서 정한 권한을 가진 기관에 제출한다.

조 4. 국가 비밀 목록 검토 및 결정

1. 총리는 중앙 및 지방 기관과 조직의 절대비밀과 최고비밀 등급의 국가 비밀 목록을 결정한다.

2. 경찰부 장관은 중앙 및 지방 기관과 조직의 비밀 등급의 국가 비밀 목록을 결정하며, 중앙 및 지방 기관과 조직의 수장과 협의하여 절대비밀과 최고비밀 등급의 국가 비밀 목록을 검토하고 총리에게 제출하여 결정을 받는다. 각 중앙 및 지방 기관과 조직의 절대비밀과 최고비밀 등급의 국가 비밀 목록을 검토하여 총리에게 제출하여 결정을 받는다.

조 5. 국가 비밀 목록 공표

1. 각 중앙 및 지방 기관과 조직의 국가 비밀 목록 공표는 해당 기관과 조직의 비밀의 성격과 정도를 고려하여 결정한다.

2. 절대비밀과 최고비밀 등급의 국가 비밀 목록을 총리에게 제출하거나 비밀 등급의 국가 비밀 목록을 경찰부 장관에게 제출할 때 각 중앙 및 지방 기관과 조직은 해당 기관과 조직의 국가 비밀 목록 공표 여부를 제안해야 한다. 경찰부는 중앙 및 지방 기관과 조직의 절대비밀과 최고비밀 등급의 국가 비밀 목록 공표 여부를 총리에게 제안한다.

3. 국가 비밀 목록을 결정하는 기관은 각 중앙 및 지방 기관과 조직의 국가 비밀 목록 공표 여부를 결정한다.

장 II

국가 비밀 보호에 대한 기관, 조직 및 국민의 책임

국가 비밀 보호에 관한 기관, 조직 및 국민의 책임

조 제6조 국가기밀에 대한 각 문서 및 물품의 기밀도 규정

국가기밀목록을 결정한 권한 있는 당국의 결정에 따라 중앙 및 지방의 기관 또는 조직의 책임자 또는 위임받은 자는 해당 기관 또는 조직이 관리하는 중앙 및 지방의 각 문서 및 물품에 대한 국가기밀의 기밀도(절대기밀, 최고기밀, 비밀)를 구체적으로 규정한 문서를 작성해야 한다.

조 제7조 각 문서 및 물품에 대한 국가기밀의 기밀도 확인 및 도장을 찍음

1. 각 문서 및 물품은 그 기밀도에 따라 절대기밀, 최고기밀 또는 비밀의 도장을 찍어야 한다.

2. 국가기밀 내용을 포함하는 문서를 작성할 때 작성자는 각 문서의 기밀도를 제안하고 문서를 검토하고 서명하는 자는 기밀도 도장을 찍고 문서의 유통 범위를 결정하는 책임이 있다.

3. 국가기밀을 포함하는 물품은 해당 물품의 이름을 명확히 기재한 문서에 기밀도 도장을 찍어야 한다.

4. 내무부는 각 기밀도의 도장 샘플을 정한다.

조 8. 국가기밀 문서 및 물품의 인쇄, 복사, 촬영

1. 국가기밀을 포함한 문서 및 물품의 복제, 인쇄, 촬영은 다음 각 호의 규정에 따라 이루어져야 한다.

a) 기밀과 안전을 보장하는 장소에서 해당 기관 또는 조직의 중앙 및 지방의 직접 관리자가 정한 장소에서 진행해야 하며, 해당 문서 및 물품을 관리하는 기관 또는 조직의 책임자가 직접 지시해야 한다.

b) 국가기밀목록을 제1조에서 규정한 자 또는 인쇄, 복사, 촬영을 결정한 위임받은 자는 인쇄, 복사, 촬영된 양을 구체적으로 기록해야 한다. 인쇄, 복사, 촬영된 문서 및 물품은 원본과 동일하게 보호되어야 하며, 정해진 양만 인쇄, 복사, 촬영해야 한다. 작업 후 남은 양과 불량품은 즉시 파기해야 한다.

c) 비밀 문서를 타이핑, 인쇄, 복사, 촬영한 후에는 기밀도 도장, 회수 도장(필요한 경우), 페이지 번호, 인쇄된 양, 유통 범위, 수신처, 타이핑, 인쇄, 검토, 복사, 촬영한 사람의 이름을 기록해야 한다.

d) 인터넷에 연결된 컴퓨터로 비밀 문서를 타이핑, 인쇄, 복사하지 말아야 한다.

2. 비디오 테이프나 디스크 형태로 복제된 국가기밀은 봉인하여 비밀 등급을 표시하고 봉인 라벨에 복제자, 촬영자의 이름을 명시해야 한다.

조 제9조 국가기밀 범위 내의 정보의 공개 및 연구

국가기밀 범위 내의 정보를 공개하거나 연구하는 것은 다음 원칙에 따라 이루어져야 한다.

1. 공개 또는 연구가 필요한 대상과 범위에 맞게 이루어져야 한다.

2. 기밀과 안전을 보장하는 장소에서 조직해야 한다.

3. 기록, 녹음, 녹화는 해당 기밀을 관리하는 기관 또는 조직의 책임자의 허가를 받아야 하며, 녹음 및 녹화된 테이프는 원본 문서와 같이 관리 및 보호되어야 한다.

조 제10조 국가기밀을 포함하는 문서 및 물품의 운송 및 교부

국가기밀을 포함하는 문서 및 물품의 국내 운송 및 교부는 다음 규정에 따라 이루어져야 한다.

1. 국내에서 국가기밀을 포함하는 문서 및 물품을 운송하거나 교부하는 것은 보안 업무를 수행하는 직원 또는 해당 기관 또는 조직의 전용 교부 직원이 수행해야 한다. 우편으로 운송하거나 교부하는 경우에는 우정부의 별도 규정을 준수해야 한다.

2. 국내 기관 또는 조직과 해외의 베트남 정부 기관 또는 조직 간의 국가기밀을 포함하는 문서 및 물품의 운송 및 교부는 외교 교부 부대가 수행해야 한다.

3. 모든 경우에 있어서 국가기밀 문서 및 물품의 운송 및 인수는 비밀유지 원칙과 밀봉을 준수해야 한다.

4. 국가기밀을 포함하는 문서 및 물품을 운송할 때는 안전을 보장하기 위한 보관 및 보호 장비와 인력을 갖추어야 한다.

5. 발송 및 수령 장소는 검사 및 대조를 통해 오류나 손실을 발견하여 즉시 처리하도록 조직해야 하며, 교부는 별도의 추적용 일지에 상세히 기록되어야 하고, 수령인은 서명을 해야 한다.

6. 공무원은 그 임무와 관련된 국가기밀 범위 내의 문서 및 물품만 소지할 수 있으며, 직접 지휘관의 승인을 받아 보안 부서에 등록해야 하며, 공무 여행 중 국가기밀을 보호하는 계획을 세워야 한다. 임무를 완료한 후에는 보안 부서와 함께 검사하고 기관에 반환해야 한다.

조 11. 국가기밀 통계, 보관, 관리

1. 국가기밀을 보관하는 기관, 단체, 지방은 해당 기관, 단체, 지방의 국가기밀 문서, 물품을 시간 순서와 비밀 등급별로 통계를 작성해야 한다.

2. 국가기밀 중 절대비밀, 최고비밀은 별도로 보관하고 안전한 보호 장치를 설치하여 관리해야 한다. 국가기밀을 직접 관리하는 기관, 단체의 책임자는 권한 범위 내에서 통계 작성, 보관, 관리를 지속적으로 점검하고 지시해야 한다.

조 12. 국가기밀 내용을 포함한 발명, 특허, 유용신안 등록

1. 국가기밀 내용을 포함한 발명, 특허, 유용신안을 가진 기관, 단체, 시민은 과학기술 관리 국가기관에 등록해야 한다.

국방부, 경찰청 및 중앙정부 기밀처가 관리하는 국가기밀 내용을 포함한 발명, 특허, 유용신안 등록에 대한 규정은 별도로 정한다.

2. 과학기술 관리 국가기관은 법령에 따라 국가기밀 보호 규정을 준수하며 해당 발명, 특허, 유용신안을 보관하고 관리해야 한다.

조 13. 국가기밀 범위 내의 지역, 장소

국가기밀 범위 내로 지정된 지역, 장소는 번호, 비밀번호, 비밀명칭 또는 비밀기호를 부여하거나 금지 표지판을 설치하고 이 법 시행령에 따른 관리, 보안 제도를 완전히 준수해야 한다.

조 14. 국가기밀 내용을 포함한 활동 수행 장소, 비밀 보관 장소 보호

국가기밀 내용을 포함한 활동 수행 장소, 비밀 보관 장소(인쇄, 복사 장소; 비밀 보고, 공유 장소; 암호 제품 보관 창고, 암호 해독, 전달 장소; 국가기밀 내용을 포함한 과학 연구, 실험 장소 포함)는 안전을 확보하고 보호 규칙을 마련해야 한다. 업무와 관련 없는 사람은 접근할 수 없다. 업무를 위해 방문하는 직원은 소개서와 신분증을 지참하고 별도의 방에서 접견 및 업무를 수행해야 한다. 각 장소의 성격과 보호 요구에 따라 전담 또는 준전담 보호 인력을 조직하고 순찰, 경비, 출입자 검색을 철저히 실시하며 보호 기술 장비를 배치해야 한다.

조 15. 국가암호 비밀 보호

1. 국가암호는 절대비밀 국가기밀이다.

2. 중앙정부 기밀처는 정부의 일원적 기밀 관리를 돕고 암호 연구, 생산, 제공, 관리, 사용은 기밀 법령에 따라 이루어진다.

3. 기관, 단체 및 개인이 국가안보 침해 활동을 목적으로 국가암호를 자체 연구, 생산, 사용하는 것을 엄금한다.

조 16. 정보통신 수단을 통해 국가기밀 전송 시 보호

국가기밀 내용을 전화, 컴퓨터 등 통신 수단으로 전송할 때는 법령에 따른 기밀 규정에 따라 암호화해야 한다.

조 17. 출판, 언론 및 대중매체 활동에서 국가기밀 보호

1. 기관, 단체 및 개인은 국가기밀 범위에 속하는 정보를 언론기관에 제공할 수 없다.

2. 출판기관, 언론기관 및 기자들은 언론법과 국가기밀 보호 관련 법률에서 정한 바에 따라 국가기밀 보호 규정을 준수해야 한다.

조 18. 국가기밀 범위에 속하는 정보를 국내 기관, 단체 및 시민에게 제공

1. 국가기밀 범위에 속하는 정보를 수집하기 위해 임무를 부여받은 사람은 주민등록증과 함께 해당 기관이 작성한 소개서를 지참하고, 그 내용과 수집 요구 사항이 명시되어 있어야 하며, 해당 기관 또는 단체가 기밀을 보유하고 있는 기관 또는 단체의 권한 있는 당국의 동의를 받아야 한다.

2. 국가기밀을 보유하고 있는 기관 또는 단체는 국내 기관, 단체 및 시민에게 국가기밀 범위에 속하는 정보를 제공하려면 다음 규정에 따라 권한 있는 당국의 승인을 받아야 한다.

a) 절대기밀 및 최고기밀은 중앙 및 지방 기관 또는 단체의 책임자가 승인한다.

b) 비밀은 중앙 기관 또는 단체의 국장(또는 상당한 직위)과 지방 기관 또는 단체의 시장(또는 상당한 직위)이 승인한다.

조 19. 외국 조직 및 개인과의 접촉에서 국가기밀 보호

1. 국내 기관, 단체 및 시민은 외국 조직 및 개인과의 접촉에서 국가기밀을 누설할 수 없다.

2. 국제협력 프로그램을 진행하거나 공무를 수행하면서 외국 조직 및 개인에게 국가기밀 범위에 속하는 정보를 제공해야 하는 경우 다음 원칙을 준수해야 한다.

a) 국가 이익 보호

b) 다음 규정에 따라 권한 있는 당국의 승인을 받은 정보만 제공한다.

절대기밀은 총리가 승인한다.

최고기밀은 경찰부 장관이 승인하며, 국방 분야에서는 국방부 장관이 승인한다.

비밀은 중앙 및 지방 기관 또는 단체의 책임자 또는 위임된 자가 승인한다.

c) 정보를 받는 측은 합의된 목적에 맞게 사용하고 제삼자에게 누설하지 않도록 요청한다.

조 20. 국가기밀 범위에 속하는 문서 및 물품을 외국으로 반출

국내 공무 또는 과학 연구를 위해 국가기밀 범위에 속하는 문서 및 물품을 외국으로 반출하려는 국내 시민은 중앙 및 지방 기관 또는 단체의 책임자 또는 위임된 자의 허가를 받아야 한다. 외국에 있을 때는 문서 및 물품을 관리하고 보호해야 한다. 외국 조직 및 개인에게 제공할 경우 본 조치안의 조 19에 따른 규정을 준수해야 한다.

조 21. 국가기밀을 포함하는 문서 및 물품 파기

1. 중앙 기관 또는 단체의 절대기밀, 최고기밀 및 비밀 범위에 속하는 문서 및 물품 파기는 국장(또는 상당한 직위)이 결정하며, 중앙 직속 도시의 경우는 시장(또는 상당한 직위)이 결정한다(암호의 경우 정부 기밀청 규정에 따름).

2. 국가기밀을 포함하는 문서 및 물품 파기 과정에서 국가기밀 누설을 방지해야 한다. 국가기밀 범위에 속하는 물품 파기는 형태와 기능, 효과를 변경해야 한다. 문서 파기는 재생산 불가능하도록 소각, 잘라내기, 분쇄해야 한다.

3. 특별한 경우로 기관 또는 단체가 국가기밀을 포함하는 문서 및 물품을 파기할 조건이 없어 즉시 파기하지 않으면 안보 또는 국방에 심각한 영향을 미치거나 국가의 다른 이익에 심각한 피해를 끼칠 경우, 해당 문서 및 물품을 관리하는 사람들은 즉시 파괴할 수 있으며, 그 후 즉시 문서 및 물품을 관리하는 기관 또는 단체의 책임자와 같은급 경찰기관에 서면 보고해야 한다. 만약 합리적인 이유 없이 문서 및 물품을 파괴하면 파괴한 사람은 법적 책임을 질 수 있다.

조 22. 국가비밀 보호 약정 및 국가비밀과 직접 관련된 업무를 수행하는 공무원의 기준

1. 국가비밀과 직접 관련된 업무를 수행하는 공무원(기요업무 수행자, 교연자, 국가비밀 보관 및 보존 임무를 부여받은 자)은 품질이 우수하고 책임감이 있으며 조직 규율 의식과 비밀 보호 경계심을 가지고 있어야 하며 전문 지식과 업무 능력으로 부여받은 임무를 완수할 수 있어야 하며 서면으로 국가비밀 보호를 약정해야 하며, 약정서는 해당 기관 또는 단체의 보안부서에 제출해야 한다.

2. 국가비밀과 접촉하는 임무를 부여받은 모든 형태의 자는 국가비밀 보호 법률 규정을 엄격히 준수해야 한다.

조 23. 국가비밀 보호 업무를 지원하기 위한 물리적 및 기술적 기반 구축

국가비밀 보호 업무를 지원하기 위한 물리적 및 기술적 기반 구축은 중앙 및 지방 기관, 단체의 책임자가 국가예산법에 따라 예산을 사용하여 결정한다.

조 24. 국가비밀 보호 분야에서의 감사 및 검사

1. 국가비밀 보호 분야에서의 감사 및 검사는 일정 기간 또는 즉시 각 사건, 업무, 개인, 업무 단계, 기관, 단체, 개인에 대해 전국 범위 내에서 이루어진다.

2. 경찰청은 중앙 및 중앙에 직속되는 도시와 성의 기관, 단체에 대한 국가비밀 보호 분야의 국가 감사를 실시하는 임무를 맡고 있다.

3. 중앙 및 지방 기관, 단체의 책임자는 관리 범위 내의 단위에 대한 국가비밀 보호 분야의 정기적 또는 즉시 검사를 실시해야 한다. 정기적인 검사는 최소한 두 해마다 한 번씩 이루어져야 한다.

4. 국가비밀 보호 분야에서의 감사 및 검사는 장점과 결함을 정확하게 평가하며 누락과 취약점을 발견하고 개선 방안을 제안해야 한다. 각 감사 및 검사 후에는 상급 관리 기관에 보고서를 제출하고 동일한 등급의 경찰 기관에도 병행하여 보고해야 한다.

조 25. 국가비밀 보호 업무에 대한 보고 및 종결보고 체제

1. 중앙 및 지방 기관, 단체의 책임자는 관리 범위 내에서 국가비밀 보호 업무에 대한 보고 체제를 완전히 준수해야 한다:

a) 국가비밀 유출, 손실 사고나 국가비밀 보호 법률 위반 행위, 국가안보 또는 국가 이익에 해를 끼친 경우 보고해야 한다.

b) 국가비밀 보호 업무에 대한 연간 종합 보고를 작성해야 한다.

2. 보고 체제는 다음과 같이 규정된다:

a) 중앙 및 지방 기관, 단체의 보고는 직접 상급 기관에 제출되며, 같은 등급의 인민위원회와 경찰 기관에도 병행하여 제출해야 한다.

b) 중앙 기관, 단체와 중앙에 직속되는 도시와 성의 인민위원회의 보고는 총리에게 제출되며, 경찰청에도 병행하여 제출해야 한다.

3. 중앙 기관, 단체와 중앙에 직속되는 도시와 성의 인민위원회는 연간 종결보고를 작성하며, 5년마다 종합 보고를 작성해야 한다. 종결보고 및 종합 보고는 총리에게 제출되며, 경찰청에도 병행하여 제출해야 한다.

4. 경찰청은 총리에게 연간 종결보고를 작성하는 데 도움을 주어야 하며, 전국적으로 5년마다 종합 보고를 작성해야 한다.

조 제26조. 국가비밀 보호 규제 제정

국가비밀 목록을 작성하거나 위임받아 작성하는 자는 해당 중앙 및 지방 기관과 조직에서 국가비밀 보호 규제를 제정하고 이를 시행해야 한다.

조 제27조. 국방부의 국가비밀 보호 책임

국방부는 이 시행령의 규정을 준수하고 국가비밀 보호 업무를 수행하며, 관할 범위 내의 기관 및 단위에서 발생한 국가비밀 보호 관련 위반 행위에 대한 감사와 점검을 실시하고 처리해야 한다.

장 III

포상 및 위반 처리

조 28. 포상

은행업계 내 국가기밀 보호 분야에서 성과를 거둔 기관, 조직, 시민은 법률에 따라 포상받는다:

1. 국가비밀을 수집, 누설, 분실, 점유, 판매 또는 불법 소각하는 행위를 즉시 발견하고 고발한다.

2. 국가비밀 보호를 위한 모든 어려움과 위험을 극복하여 국가비밀의 안전을 보장한다.

3. 분실된 비밀 문서나 물품을 찾아내거나, 타인이 저지른 국가비밀 누설, 분실, 점유, 판매 또는 불법 소각으로 인한 결과를 방지하거나 제한한다.

4. 부여된 임무를 완벽하게 수행하여 국가비밀을 보호한다.

조 29. 위반 처리

모든 국가비밀 보호 제도 위반은 조사되어 명확히 해야 하며, 위반 행위자는 그 행위의 성질과 결과에 따라 징계, 행정처분 또는 형사책임을 물어야 한다.

장 IV

시행규정

조 30. 이 시행령은 공포일로부터 15일 후 효력이 발생하며, 1992년 3월 9일 혁명ouncil of Ministers가 발행한 국가비밀 보호 규제에 관한 제84/1992/NĐ-HCM 시행령을 대체한다.

이 명령과 충돌하는 이전 규정들은 모두 폐지된다.

조 31. 경찰부는 이 시행령의 집행에 대한 지침을 제공하고 점검해야 한다.

조 제32조. 각 부총리, 중앙부처에 준하는 기관의 수장, 중앙정부 소속 기관의 수장, 각 지방자치단체의 주석은 이 시행령을 집행하는 데 책임을 진다./.