처분령
조선민주주의인민공화국 해역에서 베트남 조직 및 개인의 어업 활동 관리에 관한 것
정부
||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거
2003년 11월 26일 법률 제2003호 수산업법에 의함
농업 및 농촌개발부 장관(2009년 12월 31일 제4382/TTr-BNN-KTBVNLTS 보고서와 2010년 3월 16일 제716/BC-BNN-TCTS 공문 참조)),
명 정
장 1
일반적인 규정
조 제1조. 적용범위 및 적용대상
이 조치령은 베트남 해역 내외에서의 어업 활동 관리를 규정한다.
이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.
베트남 조직 및 개인이 수행하는 어업 활동은 이 조치령의 적용대상이다.
조 2. 용어 해석
1. 해안선 해안선은 01점부터 18점까지의 점들을 연결한 구부러진 직선으로 구성되며, 각 점들의 경도와 위도는 부록에서 구체적으로 정해진다.
2. 연안 연안은 01'점부터 18'점까지의 점들을 연결한 구부러진 직선으로 구성되며, 각 점들의 경도와 위도는 부록에서 구체적으로 정해진다.
3. 베트남 해역 베트남 사회주의 공화국의 주권, 주권 행사 권한, 해양 법적 지배권을 가지는 해역으로, 국가 경계법(2003년 6월 17일 법률)에 의해 정의된다.
4. 베트남 해역 외 해역 다른 국가 또는 지역의 배타적 경제 수역 외의 해역을 의미한다.
5. 국제해역 베트남 또는 다른 국가 또는 지역의 배타적 경제 수역 외의 해역을 의미한다.
조 3. 일반 원칙
1. 농업 및 농촌개발부는 베트남 정부를 지원하여 베트남 조직 및 개인의 베트남 해역 내외 어업 활동을 통합적으로 관리한다.
2. 어업 활동 관리는 효율적인 어업 활동 조직과 함께 어족 자원의 보호 및 개발을 목표로 하며, 해역에서 어업 활동을 하는 사람과 어선의 안전을 보장하고, 베트남 어선의 합법적인 해역 내외 어업 활동을 보장한다.
3. 해역을 구분하여 베트남 해역을 여러 어업 활동 구역으로 나누어 효율적인 어업 활동 관리를 위해 어업 활동 능력을 적절히 분배하는 것을 목표로 한다.
장 II
베트남 해역에서의 어업 활동 관리
조 제4조. 어업 활동 구역 분류
1. 베트남 해역은 다음과 같이 세 개의 어업 활동 구역으로 분류된다:
가) 해안 어역은 해안선과 해안선을 연결하는 직선으로 경계를 형성한다.
나) 연안 어역은 해안선과 연안을 연결하는 직선으로 경계를 형성한다.
다) 먼 바다 어역은 연안과 베트남 해역의 배타적 경제 수역 경계로 경계를 형성한다.
2. 연안에 위치한 중앙정부 직할 두 지방인 지방인민위원회는 해안 어역의 특성을 고려하여 두 지방 간의 해안 어역 경계를 협의하고 공표한다.
조 제5조. 베트남 해역에서의 어업 활동 관리
베트남 해역에서 어업 활동을 하는 조직 및 개인은 관련 법률 규정과 다음 규정을 준수해야 한다:
1. 농업 및 농촌개발부 또는 지방인민위원회가 정한 금지어종, 금지 어업 방법, 금지 또는 제한된 어구, 금지 또는 일정 기간 동안 금지된 어역, 허용되는 어종의 최소 크기 등에 대한 규정.
2. 각 어역에서 활동하는 어선에 대한 규정:
가) 주 엔진 총 출력이 90CV 이상인 선박은 먼 바다와 해역에서 어업 활동을 할 수 있으나, 해안 어역과 연안에서는 어업 활동을 할 수 없다.
나) 주 엔진 총 출력이 20CV 이상 90CV 미만인 선박은 연안과 먼 바다에서 어업 활동을 할 수 있으나, 해안 어역과 국제해역에서는 어업 활동을 할 수 없다.
다) 주 엔진 총 출력이 20CV 미만인 선박 또는 엔진 없는 선박은 해안 어역에서만 어업 활동을 할 수 있으며, 연안, 먼 바다 및 국제해역에서는 어업 활동을 할 수 없다.
라) 작은 뜨개망 어업, 연체동물 어업은 해안 어역과 연안에서 활동할 수 있으며, 주 엔진 총 출력 제한 없이 활동할 수 있다. 지방인민위원회는 이러한 어업 종류와 어장에 대한 구체적인 규정을 설정한다.
마) 선박의 주 엔진 총 출력 규정 외에도, 어선은 각 해역에서의 운항 안전을 보장하기 위한 모든 규정을 준수해야 한다.
3. 20CV 미만의 선박 또는 엔진 없는 선박은 해당 지방의 해안 어역에서만 어업 활동을 할 수 있다. 다만, 인접한 두 지방의 지방인민위원회가 서로 협의하여 상대방 지방의 선박이 자신의 지방 해안 어역에서 어업 활동을 할 수 있도록 허용하는 경우는 예외로 한다.
4. 연안과 먼 바다에서 활동하는 선박은 식별을 위한 표식을 부착해야 한다. 농업 및 농촌개발부는 연안과 먼 바다에서 활동하는 선박의 식별 표식에 대한 구체적인 규정을 설정한다.
장 III
베트남 해역 외 해역에서의 어업 활동 관리
조 6. 베트남 해역 외 해역에서 수산업을 개발하기 위한 조건
베트남 해역 외 해역 또는 다른 국가의 해역에서 수산업을 개발하려는 조직 및 개인은 다음 조건을 충족해야 한다.
1. 어선에 관하여
가) 제한된 활동 지역 I 등급 또는 제한 없는 등급의 기준을 충족하는 어선이어야 한다. 동남아시아 지역의 국가 해역에서 활동하는 경우, 어선은 제한된 활동 지역 II 등급 이상의 기준을 충족해야 한다.
나) 등록 및 검사를 받았어야 한다. 어선 안전 기술 확인증은 최소 3개월 이상 유효기간이 남아 있어야 한다.
다) 활동하는 해역에 따라 법령에서 정한 사람과 어선을 위한 안전 장비와 통신 장치를 갖추어야 한다.
라) 법령에서 정한 선원 인원을 충족해야 한다.
2. 선원 및 어선에서 일하는 사람들에 관하여
가) 선장 및 기관장은 해당 기관으로부터 발급받은 선장 또는 기관장 자격증을 소유하고 있어야 한다.
나) 선원 보험을 가져야 한다.
다) 어선 선원 증명서를 가져야 한다.
3. 제1항, 제2항의 규정 외에, 베트남 해역 외 해역에서 수산업을 개발하기 위해 베트남의 조직 및 개인이 다른 국가의 해역에서 활동하려면 다음과 같은 사항이 있어야 한다.
가) 베트남 사회주의 공화국과 다른 국가 또는 해역 간의 수산업 협력 협정 또는 베트남의 조직 및 개인과 다른 국가 또는 해역의 조직 및 개인 간의 수산업 협력 계약이 해당 국가 또는 해역의 기관에 의해 승인되어야 한다.
나) 어선 또는 그룹의 어선 중 하나는 해당 국가 또는 해역에서 영어나 해당 국가 또는 해역의 일반 언어를 유창하게 구사할 수 있는 사람이 있어야 한다.
다) 어선의 선원은 일반 여권을 소유해야 한다.
조 7. 베트남 해역 외 해역에서 수산업을 개발하기 위한 관련 문서 발급 절차 및 베트남 해역 외 해역에서 수산업을 개발한 후 관련 문서 재발급 절차
1. 베트남 해역 외 해역 또는 다른 국가의 해역에서 수산업을 개발하려는 조직 및 개인은 농업 및 농촌 발전부 산하 총수산청에 신청서를 제출해야 한다. 신청서는 다음과 같이 구성되어야 한다.
가) 베트남 해역 외 해역 또는 다른 국가의 해역에서 수산업을 개발하기 위한 관련 문서 발급을 요청하는 신청서(해양수산 관리 기관의 지방 단위에서 확인됨)
나) 베트남과 협정이 없는 국가 또는 해역에서 수산업을 개발하기 위한 협력 계약서(공증된 사본)
다) 어선 등록 확인서(사본)
라) 어선 안전 기술 확인서(사본)
đ) 선원 명부
마) 선장 및 기관장 자격증(사본)
2. 총수산청은 적격한 신청서를 접수한 날로부터 7일 이내에 신청서를 검토하고 베트남 해역 외 해역에서 수산업을 개발하기 위한 관련 문서를 발급한다(베트남어와 영어로). 발급되는 문서는 다음과 같다.
가) 베트남 해역 외 해역에서 수산업을 개발하기 위한 어선 허가증
나) 어선 등록 확인서
다) 어선 안전 기술 확인서
라) 선원 명단
총수산청은 제2항의 관련 문서를 발급하지 않을 경우, 어선 주인이 이를 알리는 공문을 작성하고 이유를 명시해야 한다.
3. 베트남 해역 외 해역에서 수산업을 개발한 후, 총수산청은 해당 지방의 수산업 관리 기관에 통보하고 국방부, 경찰부, 외교부와 협력하여 모니터링 및 관리를 수행해야 한다.
4. 베트남 해역 외 해역에서 수산업을 개발한 후, 베트남 해역에서 다시 수산업을 개발하려는 어선은 해당 지방의 수산업 관리 기관에 신청서를 제출해야 한다. 신청서는 다음과 같이 구성되어야 한다.
가) 베트남 해역에서 다시 수산업을 개발하기 위한 어선의 귀환 허가 및 관련 문서 재발급을 요청하는 신청서
나) 총수산청이 베트남 해역 외 해역에서 수산업을 개발하기 위해 발급한 관련 문서
다) 총수산청 또는 해당 지방의 수산업 관리 기관은 적격한 신청서를 접수한 날로부터 5일 이내에 어선의 안전 기술 검사를 실시하고 관련 문서를 재발급하여 법령에 따른 활동 복구를 수행해야 한다.
라) 관련 문서를 재발급하여 활동을 복구한 후, 해당 지방의 수산업 관리 기관은 총수산청에 통보하여 모니터링 및 관리를 수행해야 한다.
5. 제1항 제1호, 제2항 제1호, 제4항 제1호의 관련 문서 표준 양식은 농업 및 농촌 발전부가 정한다.
장 IV
수산업 개발 활동을 하는 조직 및 개인의 책임
조항 8. 베트남 해역에서 수산업 개발 활동을 하는 조직 및 개인의 책임
1. 법률 제21조에서 정한 의무를 충실히 이행한다.
2. 정부가 2005년 5월 19일에 제정한 제66/2005/NĐ-CP 호 정부에 대한 안전 보장을 위한 조치에 관한 시행령과 관련 법령의 규정을 충실히 준수한다.
3. 해상 활동 중에는 다음 문서(원본)를 가져야 한다.
가) 어선의 톤수가 0.5톤 미만인 경우를 제외하고는 어업 면허증을 가져야 한다.
나) 법령에서 요구하는 어선에 대해서는 어선 안전 기술 인증서를 가져야 한다.
다) 법령에서 요구하는 어선 등록 증명서를 가져야 한다. 은행에 담보로 제공된 어선의 경우에는 해당 은행이 확인한 어선 등록 증명서 사본을 가져야 한다.
라) 선원 명부와 어선 선원 명부를 가져야 한다. 법령에서 요구하지 않는 선원 및 어선 작업자에게는 신분증을 가져야 한다.
어선 선원 및 작업자로서 법령에서 요구하지 않는 선원에게는 신분증을 가져야 한다.
4. 수산업 개발 활동을 기록하고 보고하는 것을 농림부의 규정에 따라 수행해야 한다.
조항 9. 베트남 해역 외의 해역에서 수산업 개발 활동을 하는 조직 및 개인의 책임
1. 베트남 법률과 해당 국가 또는 지역의 법률에 따른 출입국 절차를 충실히 준수해야 한다.
2. 베트남 사회주의 공화국이 당사국인 국제 조약과 해당 국가 또는 지역의 법률을 준수해야 한다.
3. 어선 소유자는 선원 및 작업자를 보험에 가입해야 한다.
4. 해상 수산업 개발 활동 중에는 다음 문서(원본)를 가져야 한다.
가) 본 법령 제7조 제2항에서 정한 문서를 가져야 한다.
나) 해당 국가 또는 지역에서 발급한 관련 문서를 가져야 한다.
5. 사고나 위급 상황이 발생하면 선장은 구조 신호를 보내고 가장 가까운 국가의 관리 기관에 즉시 연락하여 도움을 청구하고, 베트남 외교 대표부 또는 영사관에 통보하며, 수산업 관리 기관에 통보해야 한다.
장 V
국가 관리 기관의 책임
조항 10. 농림부의 책임
1. 연안 지방 인민위원회와 관련 부처 및 단체와 협력하여 각 해역의 어업 자원 조사, 탐사, 평가, 어장 예측 지도 작성, 합리적인 어선 구조 및 직업 구조를 위한 계획 및 계획 수립을 주도한다. 이를 통해 어업 자원을 보호하고 지속 가능한 방식으로 개발한다.
2. 연안 지방 인민위원회와 관련 부처 및 단체와 협력하여 각 해역에서 수산업 개발 활동을 하는 어선 관리를 주도한다. 법령 위반에 대한 감사, 검사, 처리를 수행하고, 해상 수산업 개발 활동을 하는 사람과 어선을 위한 구조 활동을 위해 관련 기능 부서와 협력한다.
3. 어선 관리 정보 시스템을 구축하고, 각 해역에서 활동하는 어선에 대한 면허를 발급한다.
4. 어선 선장, 기관장, 선원 및 어선 작업자에게 직업, 전문 지식 및 업무 지식을 교육하고 훈련한다.
5. 연안 지역에서의 직업 변경, 여가 어업 발전, 공동체 기반 관리, 수산업 활동 관련 법령의 홍보 및 교육을 위한 내용을 지방 인민위원회에 지원 정책을 제시한다.
조 11. 관련 부처의 책임
각 부처는 자기 직무와 권한 범위 내에서 농림수산부와 협력하여 해상 수산업 활동을 하는 어선원의 안전과 질서 유지, 수산업 관련 법률 위반 행위 방지, 해상에서 어선원과 어선 구조 활동 지원, 어선원이 해상에서 수산업 활동을 할 수 있도록 조건 마련, 그리고 베트남 해역 외 해역에서 활동하는 어선 관리 등에 관한 점검, 감독, 위반 행위 처리를 수행한다.
조 12. 연안 지방 인민위원회의 책임
1. 수산업 발전 계획에 근거하여 해당 지방의 수산업 활동을 위한 수단 및 직업 구조 개발 계획을 수립하고, 수산업 자원 보호 및 개발을 위한 조사, 탐사, 평가 작업에 농림수산부와 협력한다.
2. 연안 해역 및 내해에서의 수산업 활동을 관리하며, 연안 지방 관리를 지방인민위원회 소속 군 및 읍면 단위로 분담하고 지침을 제공한다. 또한 연안 지역 수산업 자원 관리를 위해 지역 사회 참여 모델을 개발한다.
3. 수산업 관련 법률 교육 및 홍보를 실시한다.
4. 어선원들이 어선단, 어선대 또는 생산 집단으로 조직된 수산업 활동을 수행할 수 있도록 지침을 제공하고, 후방 서비스와 해상 안전을 보장하며, 연안 수산업 활동을 하는 어선원들이 다른 해상 수산업 활동이나 양식업 및 기타 서비스로 전환하도록 조치한다.
5. 지정된 관리 권한 범위 내에서 수산업 활동을 점검하고 감독하며, 연안 및 내해 지역의 수산업 자원 보호 및 개발을 위한 조치를 시행한다. 또한 농림수산부와 관련 기관들과 협력하여 베트남 해역 외 해역에서의 수산업 활동을 감독한다.
6. 매월 농림수산부에 해당 지방의 어선 등록, 어선 검사, 수산업 허가증 발급 상황을 보고한다.
장 6
시행규정
조 제13조 효력 발생
본 고시는 2010년 6월 15일부터 효력을 발생하며, 2006년 10월 27일 정부가 발표한 제123/2006/NĐ-CP 호 "베트남 국민 개인 및 단체의 해상 수산업 활동 관리에 관한 고시"를 대체한다.
조 14. 고시의 해석 및 시행
1. 농림수산부 장관은 본 고시의 해석 및 시행을 지도하고 이를 감독하는 책임이 있다.
2. 각 부 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 중앙 직할 시, 성의 연안 지방 인민위원회 주석은 본 고시의 시행을 담당한다./.