시행규칙 제 33-GD에 따르면 공립교원의 사회보장 제도 시행에 관한 지침

시행규칙

교육부 통지 제 33/CĐ 1963년 5월 16일 사회보장 제도에 대한 교원 국립 교직원의 시행에 관한 지침

교육 부문의 특수한 상황으로 인해 국가 공무원 사회보장 임시 규정을 해당 부문의 구체적인 사례에 적용하는 데 어려움이 있다. 교육부의 요청과 제안에 따라 내무부는 1963년 2월 20일 보건 복리 제 501/BHPL에서 임시적으로 몇 가지 추가 규정을 설정하였다. 이러한 규정들을 근거로 교육부는 국립 교원 및 교육 부문의 교사들에게 사회보장 제도를 적용하는 방법을 안내한다.

1\. 질병 휴가에 대한 보상에 관하여:

- "교육부문의 교사와 교원들의 근무 시간은 다른 공무원들과 마찬가지로 주당 6일, 하루 8시간(강의, 수업준비, 시험채점, 회의 포함)으로 정해져 있다. 따라서 교사가 하루 미만의 시간 동안 병가를 사용하면 여전히 전체 급여를 받게 된다. 그러나 하루 이상 병가를 사용할 경우 질병 휴가 보상 제도가 적용된다. 즉, 교사가 강의를 할 수 없는 1/2 시간 또는 하루 중 한 시간 동안 강의를 하지 못하거나 회의를 참석하지 못하더라도 여전히 전체 급여를 받는다."

예: 초등학교 교사가 하루 중 하나의 시간을 강의하고 다른 시간을 수업 준비와 시험 채점에 사용하며, 이 두 시간 동안 병가를 사용하면 하루 미만의 병가로 간주되어 사회보장 제도가 적용되지 않는다.

예: 중등학교 이상 교사가 하루 중 학교 시간표에 따른 강의 시간이 1~2시간이고, 이 시간 동안 병가를 사용하며, 그 외 수업 준비와 시험 채점을 위한 시간도 함께 사용하지 않으면 그날 하루를 모두 사용하게 되어 사회보장 제도가 적용된다.

- "교육부가 정한 여름 방학 기간 동안 교사가 질병으로 병원에 입원하더라도 여전히 전체 급여를 받으며, 질병 휴가 보상금은 받지 않는다."

이 점에 대해 노동부는 1962년 7월 6일 보건 복리 제 1049LB-BHXH에서 다음과 같이 명시하였다.

"교육부가 정한 여름 방학 기간 동안 교사나 모든 공무원들이 연차 휴가를 사용하면서 질병으로 병원에 입원하더라도 여전히 전체 급여를 받으며, 사회보장 제도의 질병 휴가 보상금은 받지 않는다. 이러한 날들은 교사와 공무원들이 휴가를 취하고 급여를 받을 수 있는 권리를 가진 날들이다."

- "교사의 건강 상태가 좋지 않은 경우, 의료 기관이 일정 시간의 강의 시간을 줄이는 제도를 제안하면, 그 교사는 일정 부분 급여를 받고 나머지 부분은 사회보장 제도의 질병 휴가 보상금을 받게 된다. 이 비율은 줄인 강의 시간과 원래의 강의 시간 사이의 비율에 따라 결정된다."

예: 한 교사가 건강 상태가 좋지 않아 의료 기관이 일주일 동안 강의 시간의 1/2을 줄이는 제도를 제안하면, 그 교사는 급여의 1/2와 사회보장 제도의 질병 휴가 보상금의 1/2을 받게 된다. 교장과 학교 노동조합은 교사의 건강 회복을 돕기 위해 교사의 줄인 강의 시간을 보장해야 한다. 교사가 줄인 강의 시간을 대신 다른 일을 수행하도록 할 경우, 교사가 충분히 쉬지 못하고 사회보장 제도의 보상금을 받으면서도 일을 하는 것처럼 느낄 수 있으므로 피해야 한다.

그러한 교사가 학교의 일부 업무에 참여하고자 할 경우, 그것은 자발적 참여로 간주되며 줄인 강의 시간 제도가 사회보장 제도에 따라 유지된다.

"학교 시설이 부족하고 작업 공간이 협소한 경우, 교사들이 집이나 기숙사에서 일정 시간을 보내야 할 수도 있으며, 이 경우 병가를 신고하여 사회보장 제도를 적용해야 한다. 이 규정은 아직 강의를 시작하지 않은 연구원에게도 적용된다."

이러한 제도를 잘 시행하기 위해서는 학교 노동조합은 교사들이 자발적으로 제도를 준수하도록 하고, 동시에 엄격한 노동 관리를 통해 노동 규율에 영향을 미치지 않도록 해야 한다.

또한 교육부는 통지 025/TT 1959년 7월 4일에 이미 정해진 여름 방학, 공휴일, 개인적인 사유로 인한 휴가 이외의 다른 경우, 사회보장 제도의 범위(급여 대신 사회보장 제도의 보상금을 받는 경우)에 속하지 않는 경우는 급여를 받지 못함을 다시 한번 상기시킨다.

2\. 산재 보상 제도를 적용받는 경우:

공무원 일반에 대한 통지 01/TT-LB 1962년 1월 23일에 이미 정해진 것 외에도 다음과 같은 특정 사례를 추가로 규정한다.

- 학교 시설의 조건 때문에 교사가 집이나 개인실, 기숙사에서 수업 준비, 시험 채점, 과제 연구를 수행하다가 산재를 당하면 산재 보상 제도를 적용받는다.

- 과제 연구의 경우, 필요에 따라 정규 근무 시간 외, 밤이나 주말에 수행해야 하는 경우, 학교나 정부 기관에서 지정한 과제에 따라 보충 교육을 진행하거나 학생의 부모를 방문하거나 교구를 수집하는 등의 업무를 수행하다가 산재를 당하면 산재 보상 제도를 적용받는다.

- 교사가 저녁 회의나 활동에 참석하다가 산재를 당하면 일반 공무원처럼 산재로 간주되지 않는다. 정규 근무 시간 외에 업무 요구로 회의에 참석하는 경우는 통지 01TT/LB 1962년 1월 23일에 이미 규정되어 있다. 여기서는 단체 활동에 참석하는 경우만을 말한다.

"산재 여부를 판단하는 것은 교육 부문의 근무 시간을 정확하게 규정하는 것과 밀접한 관련이 있다. 따라서 각 지방은 교사의 하루 근무 시간을 명확히 규정하여 제도의 적용이 일관되고 편리하도록 해야 한다."

교육부 통지 46-TT 및 47-TT 1962년 10월 24일에는 교사의 근무, 회의, 학습 제도가 명확히 규정되어 있다. 각 지방은 학교가 이러한 제도를 엄격히 준수하도록 독려하고 안내해야 한다.

3\. 출산 휴가에 관하여:

여교사의 출산 휴가 기간이 여름휴가 기간과 겹치는 경우 다음과 같이 처리됩니다:

출산 전 또는 후에 일정 기간(20일 미만)이 여름휴가 기간과 겹치는 경우에는 해당 여름휴가 기간도 출산 휴가로 간주되어 추가 휴가를 부여하지 않습니다. 출산 휴가 기간이 여름휴가 기간과 20일에서 30일 사이로 겹치는 경우에는 추가로 10일에서 15일까지의 휴가를 부여합니다.

- 출산 전 또는 후의 휴가 기간이 여름휴가와 바로 인접해 있는 경우에는 출산 휴가는 총 60일 동안 연속적으로 부여됩니다.

예: 6월이 여름휴가 기간인 경우, 여교사의 출산 전후 휴가 기간 중 일부(20일 미만)가 6월과 겹치면 추가 휴가는 부여되지 않으며, 20일 이상 겹치는 경우에는 교육청이 그 여교사의 건강 상태와 상황을 고려하여 추가로 10일에서 15일까지의 휴가를 부여할 수 있습니다.

6월이 여름휴가 기간인 경우, 여교사가 4월과 5월에 출산 휴가를 사용했거나 이미 6월에 여름휴가를 사용하고 7월 초에 출산 휴가를 시작하면 여전히 총 60일의 출산 휴가를 받을 수 있습니다.

4. 근속기간 산정에 관하여:

"일반적으로 국립학교 교사의 근속기간 산정은 1962년 2월 17일에 발부된 연합부 통지 09/TT/LB에 따른 공무원 및 직원의 근속기간 산정 규정에 따릅니다. 다만, 다음 사항은 구체적으로 정해져 있습니다:"

- 민립학교 교사로서 국가 공무원이나 다른 공직자로 전환한 경우, 그 이전의 민립학교 교사 경력은 연속적인 근속기간으로 인정됩니다.

예: 민립학교에서 6년간 근무한 후 국립학교 교사나 기업의 문화보충 교사로 전환한 교사의 경우, 그 전체 6년간의 민립학교 교사 경력이 연속적인 근속기간으로 인정됩니다.

- "임시 점령 지역의 사립학교에서 월급을 받고 그 월급을 주 생활 자금으로 사용하며(학교 주식을 보유하지 않고, 단순히 임금을 받는 직원으로서) 근무한 기간은 일반 근속기간으로 인정되며, 연속적인 근속기간은 정부가 해당 지역을 수복한 날짜부터 산정됩니다."

예: 임시 점령 지역의 사립학교에서 학교 주식을 보유하지 않고 월급만 받았던 교사가 그 후 국립학교 교사로 전환되면 그 사립학교에서 근무한 기간이 일반 근속기간으로 인정됩니다.

예: 임시 점령 지역에서 사립학교를 설립하고 교사를 고용하거나 사립학교에서 주식을 보유하고 월급 외에도 이익을 분배받아 그 후 국립학교 교사로 전환된 교사는 그 전의 사립학교 근무 기간은 일반 근속기간으로 인정되지 않고, 국립학교 교사로 전환된 시점부터의 근무 기간만 연속적인 근속기간으로 인정됩니다.

- "혁명 단체가 설립하고 관리하는 사립학교에서 근무한 기간은 연속적인 근속기간으로 인정됩니다."

여기서 혁명 단체는 베트남 국민련합회, 베트남 연합전선, 베트남 민주국민전선 등과 같은 단체를 말합니다.

개인적으로 가정에서 학생들을 가르친 기간은 근속기간으로 인정되지 않습니다.

예: 개인이 자신의 조직과 관리하던 가정에서 학생들을 가르쳤다면, 그 가정에서의 가르침 기간은 근속기간으로 인정되지 않습니다.

"월급을 받는 향사 기간은 일반 근속기간으로 인정됩니다."

위에서 교육부는 교육 분야에 대한 사회보장보험 적용에 관한 몇 가지 사항에 대한 시행 방안을 안내하였습니다. 교육 각급 기관은 교육공동체와 긴밀히 협력하여 국가가 제정한 사회보장보험 제도를 잘 실시하고, 교직원들에게 노동 규율 준수의 중요성을 철저히 교육하도록 요청합니다.

시행 중 발생하는 문제에 대해서는 교육부에 보고하여 내무부와 함께 추가 지침을 연구하도록 합니다.

Nguyễn Văn Huyên

(인)