시행규칙 제 330/2016/TT-BTC는 정부총리 결정 제 2242/QĐ-TTg 2014년 12월 11일 발佈한 국유림 멈춤 채굴 회사들의 자연림 멈춤 채굴 면적 보호를 위한 국가예산 지원 경비 예산 편성, 지급, 결산 및 지불에 관한 지침을 제공함.

시행규칙

예산 편성, 지급, 결산을 위한 국유림 면적 보호를 위한 지원 경비의 국가예산에서의 지원 방안에 대한 지침

국유림 면적 보호를 위해 임업회사가 임시로 채굴 중단하도록 하는 정부총리의 결정 제2242/QĐ-TTg에 따른

2014년 12월 11일 정부총리의 결정

정부총리의 결정 제2242/QĐ-TTg 2014년 12월 11일 국유림 원목 채굴 관리를 강화하기 위한 계획 2014-2020년 기간에 대한 승인을 이행함에 있어 재무부 장관은 예산 편성, 지급, 결산을 위한 국유림 면적 보호를 위한 지원 경비의 국가예산에서의 지원 방안에 대한 지침을 발행한다.

정부가 2013년 12월 23일 제정한 215/2013/NĐ-CP 호에 근거하여 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함

정부가 2003년 6월 6일 발행한 2003년 시행령 60/2003/NĐ-CP는 국가예산법의 세부 규정과 이행 지침을 제공하는 것을 근거로 합니다.

본 통지는 국유림 원목 채굴 관리를 강화하기 위한 계획 2014-2020년 기간에 대한 승인을 이행함에 있어 정부총리의 결정 제2242/QĐ-TTg 2014년 12월 11일 국유림 면적 보호를 위해 임업회사가 임시로 채굴 중단하도록 하는 정부총리의 결정에 따라 국가예산에서 지원 경비를 편성, 지급, 결산하는 방법에 대해 지침을 제공한다.

기업재무국장의 건의에 따라

정부총리의 결정 제2242/QĐ-TTg 2014년 12월 11일 국유림 원목 채굴 관리를 강화하기 위한 계획 2014-2020년 기간에 대한 승인을 이행함에 있어 국유림 면적 보호를 위해 임업회사가 임시로 채굴 중단하도록 하는 정부총리의 결정에 따라 국가예산에서 지원 경비를 편성, 지급, 결산하는 방법에 대한 지침을 제공한다.

조 1. 적용범위

본 통지는 국유림 원목 채굴 관리를 강화하기 위한 계획 2014-2020년 기간에 대한 승인을 이행함에 있어 정부총리의 결정 제2242/QĐ-TTg 2014년 12월 11일 국유림 면적 보호를 위해 임업회사가 임시로 채굴 중단하도록 하는 정부총리의 결정에 따라 국가예산에서 지원 경비를 편성, 지급, 결산하는 방법에 대해 지침을 제공한다. 정부총리의 결정 제2242/QĐ-TTg 2014년 12월 11일 국유림 원목 채굴 관리를 강화하기 위한 계획 2014-2020년 기간에 대한 승인을 이행함에 있어 국유림 면적 보호를 위해 임업회사가 임시로 채굴 중단하도록 하는 정부총리의 결정에 따라 국가예산에서 지원 경비를 편성, 지급, 결산하는 방법에 대한 지침을 제공한다.

조 2. 적용대상

1. 정부총리의 결정 제2242/QĐ-TTg에 따라 국유림 면적 보호를 위해 임업회사가 임시로 채굴 중단하도록 하는 회사들.

2. 정부총리의 결정 제2242/QĐ-TTg에 따라 국유림 원목 채굴을 중단하도록 하는 관련 기관, 단체, 개인들.

조 3. 지원 정책

1. 중앙정부는 정부총리의 결정 제2242/QĐ-TTg에 따라 임업회사가 임시로 채굴 중단하도록 하는 국유림 면적 보호를 위해 연간 200,000동/ha를 지원한다.

정부 또는 정부총리가 다른 지원 금액을 발표한 경우 해당 금액을 따르게 된다.

2. 각 지역관리림, 군 및 기타 관리 주체들이 관리하는 국유림 면적은 지원 대상에서 제외된다(정부총리의 결정 제2242/QĐ-TTg 참조). 2014년부터 2020년까지, 정부총리의 승인을 받은 관리 계획과 원목 채굴 증명서(FSC)를 보유한 국유림 면적은 지원 대상에서 제외된다.

조 4. 예산 편성 및 지원 경비 총괄

1. 각 부처와 산업 관리 부서가 관리하는 임업회사에 대한 지원 경비

매년, 정부총리의 결정 제2242/QĐ-TTg에 따라 임시로 채굴 중단하도록 하는 국유림 면적을 기준으로 각 산업 관리 부서는 부속서 01과 부속서 05에 명시된 결정 양식을 사용하여 해당 임업회사에 대한 지원 경비 예산을 편성하고, 해당 예산을 재무부와 농업 및 농촌 개발부에 6월 30일까지 전송해야 한다.

2. 각 지방자치단체가 관리하는 임업회사에 대한 지원 경비

a) 매년, 각 지방자치단체가 승인한 정부총리의 결정 제2242/QĐ-TTg에 따라 임시로 채굴 중단하도록 하는 국유림 면적을 기준으로 재무국은 농업 및 농촌 개발국과 협력하여 해당 임업회사에 대한 지원 경비 예산을 편성하고, 지방자치단체에 제출해야 한다(본 통지 부속서 01 참조);

b) 지방자치단체 의장은 지원 경비 예산을 승인하고, 부속서 05에 명시된 결정 양식을 사용하여 재무부와 농업 및 농촌 개발부에 6월 30일까지 전송해야 한다.

지방재무국이 보고서를 작성하고 전송하는 시간은 지방자치단체가 지역 특성을 고려하여 결정하며, 재무부와 농업 및 농촌 개발부에 보고서를 6월 30일까지 전송할 수 있도록 해야 한다.

3. 농업 및 농촌 개발부는 각 산업 관리 부서와 지방자치단체가 관리하는 임업회사에 대한 국유림 면적과 지원 경비 요구사항을 종합하고, 예산 편성 시기에 맞춰 재무부에 보고해야 한다(본 통지 부속서 02 참조).

4. 재무부는 농업 및 농촌 개발부, 산업 관리 부서, 지방자치단체의 보고서를 바탕으로 예산 수입 및 지출, 중앙정부 예산 배분 방안을 검토하고, 정부에 보고하여 국회 승인을 받아야 한다.

조 5. 지원 경비 지급

1. 국가예산안이 국회의 결의로 중앙정부 예산 배분 방안이 결정된 후, 총리가 국가예산 수입 및 지출 임무를 부여받은 재무부는 산업 관리 부처와 중앙 직할 시·도 인민위원회에 지원 경비 예산을 지급하며, 동시에 중앙 정부 보조금 목표 지출을 위한 다른 지출 예산을 지급하고, 농림수산업 발전부에 검사 감독을 위해 통보한다.

2. 산업 관리 부처 장관과 시·도 인민위원회 주석은 기업 특성, 상황, 자연림 면적, 일시적 채집 중단 및 지원 수준을 고려하여 법 규정에 따라 기업별 주문 또는 계획 지정을 실시한다.

3. 지원 경비 예산 승인에 근거하여, 주문 또는 계획 지정에 따른 계획 또는 계약에 근거하여 재무부 장관(산업 관리 부처 소속 목재 기업에 대해)과 시·도 인민위원회 주석(시·도 인민위원회 소속 목재 기업에 대해)은 면적, 지원 수준을 기준으로 경비를 할당하고, 지급 명령을 통해 기업에 지원 경비를 지급한다.

가) 계획 지정 방식

매년, 승인된 계획에 근거하여, 1분기 중 재무부 또는 시·도 재무국은 60%의 지원 경비를 일시적으로 지급하고, 3분기 말에 9개월 실적 보고와 연간 실현 가능성을 고려하여 재무부 또는 시·도 재무국은 나머지 경비를 실현량에 따라 지급한다.

나) 주문 방식

계약에 근거하여, 계약 체결 후 50%의 지원 경비를 일시적으로 지급하고, 실적 검증 후 40%를 추가로 지급하며, 최종 검증 후 잔여 금액을 지급한다. 실적 검증은 농림수산업 발전부의 지침에 따라 이루어진다.

조 6. 지원 경비 결산

1. 산업 관리 부처 소속 목재 기업에 대한 지원 경비

가) 매년, 산업 관리 부처는 재무부와 협력하여 지원 경비 결산 심사를 실시하고 심사 결과를 기록한다. 심사 근거는 다음과 같다:

- 산업 관리 부처의 자연림 생산림 일시적 채집 중단 면적 승인 결정;

- 계획 지정 방식의 계획 지정 결정; 주문 방식의 주문 계약, 실적 검증 기록, 계약 해지 기록;

- 산업 관리 부처의 자연림 생산림 일시적 채집 중단 면적 실적 검증 기록;

- 기업의 자연림 보호를 위한 지원 경비 예산 승인 결정;

- 기업의 연간 재무 보고서 승인 결정, 그 중 자연림 일시적 채집 중단 면적 보호를 위한 지원 경비 부분을 분리한 내용.

나) 심사 결과를 근거로 산업 관리 부처는 모범 결정서 06, 03, 04를 첨부한 이 통지의 모범 결정서를 근거로 승인 결정을 내리고 재무부에 통보한다.

2. 시·도 인민위원회 소속 목재 기업에 대한 지원 경비

가) 매년, 시·도 재무국은 농림수산업 발전국과 협력하여 지원 경비 결산 심사를 실시하고 심사 결과를 기록한다. 심사 근거는 다음과 같다:

- 시·도 인민위원회의 자연림 생산림 일시적 채집 중단 면적 승인 결정;

- 계획 지정 방식의 계획 지정 결정; 주문 방식의 주문 계약, 실적 검증 기록, 계약 해지 기록;

- 농림수산업 발전국의 자연림 생산림 일시적 채집 중단 면적 실적 검증 기록;

- 기업의 자연림 보호를 위한 지원 경비 예산 승인 결정;

- 기업의 연간 재무 보고서 승인 결정, 그 중 자연림 일시적 채집 중단 면적 보호를 위한 지원 경비 부분을 분리한 내용.

결산 심사는 기업의 재무 보고서 검토와 같은 시간에 이루어진다.

나) 심사 결과를 근거로 시·도 재무국은 시·도 인민위원회 주석에게 승인 결정을 제출하고, 재무부와 농림수산업 발전부에 통보한다.

다) 시·도 인민위원회의 결산 조직 및 승인은 국가예산법 규정에 따라 이루어져야 한다.

3. 지방 예산과 중앙 예산 간 결산

승인된 목재 기업 지원 경비 결산에 근거하여, 시·도 인민위원회는 지방 예산 결산에 포함시키고 시·도 인민대 결의를 거쳐 재무부에 보고한다.

조 7. 잉여 및 부족 예산 처리

1. 연간 예산에서 사용되지 않은 예산은 국가예산법 및 관련 지침에 따라 처리한다.

2. 부족 예산은 중앙정부 예산으로 다음 연도 예산에 보충된다.

조 8. 회계 처리

정부 지원 예산을 이용한 자연림 면적 보호를 위한 회계 처리는 현행 기업 회계 제도에 따라 이루어진다.

제9조 효력

본 고시는 2017년 2월 8일부터 효력이 발생한다.

조 10. 시행 책임

1. 매년 농림수산부는 재정부와 협력하여 각 목재기업에 대한 지원 예산 관리 및 사용 상황을 점검하기 위한 계획을 작성한다. 이 계획은 총리령 제2242호에 따른다.

2. 각 산업 관리 부처와 각 지방자치단체는 각 목재기업의 총리령 제2242호 이행 상황을 감독하고, 이를 재정부와 농림수산부에 보고한다.

3. 이 시행 과정에서 문제가 발생하면 각 산업 관리 부처, 각 지방자치단체, 각 목재기업 및 관련 단체나 개인은 재정부에 문제점을 보고하여 적절한 수정과 보완을 위해 연구하도록 한다./.