시행규칙

행정관리 정보화 사업 재원 관리 지침(2001-2005년 기간)

정부가 2001년 7월 25일 제112/2001/QĐ-TTg 호를 통해 행정관리 정보화 사업(2001-2005년 기간)을 승인한 결정에 근거함

총리가 2001년 9월 17일 제137/2001/QĐ-TTg 호를 통해 행정관리 정보화 사업(2001-2005년 기간) 추진을 위한 조정위원회 설립에 관한 결정에 근거함

총리가 2002년 2월 5일 제27/2002/QĐ-TTg 호를 통해 행정관리 정보화 사업(2001-2005년 기간) 추진을 위한 조정위원회 운영 규정을 발표한 결정에 근거함

 행정관리 정보화 사업(2001-2005년 기간) 추진을 위한 조정위원회와 협의 후, 재무부는 행정관리 정보화 사업(2001-2005년 기간)(이하 "제112 사업"이라 함) 재원 관리를 다음과 같이 지침을 발표함

I/ 일반적인 규정:

1/ 행정관리 정보화 사업은 중앙 권한 부여 기관의 승인 및 제112 사업 조정위원회의 검토를 받은 예산으로 수행되며, 이 예산은 이전 단계에서 투자된 장비, 기술, 자원, 정보 등을 최대한 활용해야 함

중앙 기관과 지방 인민위원회는 같은 지역의 국가 목표 프로그램과 협력하여 제112 사업을 효율적으로 수행하기 위해 이전 단계에서 투자된 장비, 기술, 자원, 정보 등을 최대한 활용해야 함

2/ 제112 사업의 재원은 중앙 예산, 지방 예산 및 기타 재원(있을 경우)으로 구성되며, 총리가 승인한 사업 계획에 따라 분배됨

II/ 구체적인 규정:

1/ 행정관리 정보화 사업의 투자 분배에 대한 규정:

총리가 승인한 행정관리 정보화 사업의 투자 분배 규정을 바탕으로, 본 통지에서는 사업의 수행 및 운영을 위한 투자를 다음과 같이 지침을 제공함

a/ 중앙 예산에서 제112 사업의 주요 항목에 대한 투자:

- 정부 통합 데이터 센터, 국가 데이터베이스, 통신 트렁크, 정부 통합 데이터 센터에서 중앙 기관 및 지방까지의 데이터 전송 라인

- 중앙 기관 및 지방 인민위원회의 정보화 사업의 주요 항목에 대한 투자로, 공통 소프트웨어 개발 및 적용을 통일하고, 다음 항목을 포함함

+ 중앙 기관 및 지방의 통합 데이터 센터

+ 전체 시스템을 위한 공통 소프트웨어 개발 및 완성

+ 보안, 표준화, 공공 서비스 등에 대한 투자

- 중앙 기관 및 지방의 일부 행정 공무원에게 정보화 교육

- 제112 사업 조정위원회 활동 비용

- 기타 비용(있을 경우)

b/ 중앙 기관 예산에서의 투자:

중앙 기관은 연간 예산 배정 범위 내에서 다음 업무를 우선적으로 수행하기 위해 예산을 배정함

- 중앙 기관 통합 데이터 센터에서 소속 단위 LAN망으로 확장하는 네트워크 투자 및 다른 데이터베이스 구축

- 소속 단위의 행정 공무원에게 정보화 교육 비용

- 업무 요구에 따른 소프트웨어 개발 및 완성 비용

- 데이터 전송 요금(중앙 기관에서 정부로의 데이터 전송 요금은 정부 사무실이 부담)

- 관리하는 장비 유지보수 및 교체 비용

- 전자 문서 생성 비용

- 통합 데이터 센터의 정상적인 운영 비용

- 공공 서비스 비용

- 단위의 정보화 사업 조정위원회 활동 비용

- 기타 비용(있을 경우)

정부 사무실은 위의 비용 외에도 중앙 기관 및 지방에서 정부로의 데이터 전송 요금을 부담함

c/ 지방 예산에서의 투자:

지방 예산의 가능성을 고려하여 지방 인민위원회는 다음 주요 항목에 대한 예산을 우선적으로 배정함

- 지방 통합 데이터 센터에서 소속 부처 및 현 LAN망으로 확장하는 네트워크 투자 및 다른 데이터베이스 구축

- 지방 관리하는 정보화 직원 및 관리자에게 정보화 교육 비용

- 지방 요구에 따른 소프트웨어 개발 및 완성 비용

- 데이터 전송 요금(지방에서 정부로의 데이터 전송 요금은 정부 사무실이 부담)

- 관리하는 장비 유지보수 및 교체 비용

- 전자 문서 생성 비용

- 지방 통합 데이터 센터의 정상적인 운영 비용

- 공공 서비스 비용

- 지방의 정보화 사업 조정위원회 활동 비용

- 기타 비용(있을 경우)

2\. 지출 한도:

행정관리 정보화 사업의 비용은 현재 재정 지출 규정에 따라 시행됨

3/ 제112 사업 승인에 대한 규정:

a/ 중앙 기관의 제112 사업: 중앙 기관의 조정위원회가 작성한 사업 계획을 기반으로, 기관 수장은 조정위원회 제112에 서면으로 보내고, 조정위원회 제112의 검토 의견을 바탕으로, 중앙 기관 수장은 사업 계획을 승인하여 실행 기초로 삼음

b/ 지방의 제112 사업: 지방의 조정위원회가 작성한 사업 계획을 기반으로, 지방 인민위원회 의장은 조정위원회 제112에 서면으로 보내고, 조정위원회 제112의 검토 의견을 바탕으로, 지방 인민위원회 의장은 사업 계획을 승인하여 실행 기초로 삼음

4/ 기계장비 구매, 정보통신 소프트웨어 구축 등은 현행 규정에 따라 입찰을 실시해야 한다.

투자 건설 기본 사업과 관련된 공사 및 공사 부속물은 건설 기본 사업 자금 관리 및 결산 규정에 따라 처리한다.

5/ 계획 예산 수립, 예산 분배, 예산 지급 및 결산 경비를 위한 계획 실행에 관한 사항:

계획 예산 수립, 예산 분배, 예산 지급 및 결산 경비는 재무부가 1998년 7월 18일에 제정한 제103/1998/TT-BTC 고시에 따른 정부 재정 지침에 따라 이루어진다.

본 고시는 다음과 같은 사항을 추가로 안내한다:

a/ 계획 예산 수립에 대한 계획:

- 중앙 기관: 재무부의 예산 계획 수립 지침과 112 계획 조정위원회의 지침에 근거하여 단위의 정보화 계획을 수행하기 위한 경비 계획을 수립하고(중앙 정부 예산에서 집중적으로 지정된 주요 항목의 예산 포함, 이전 장 II 점 1 항 a 호 참조), 이를 계획재정부, 재무부 및 112 계획 조정위원회에 보고하여 종합한다.

- 지방: 매년 재무부의 예산 계획 수립 지침과 112 계획 조정위원회의 지침에 근거하여 지방 정보화 계획을 수행하기 위한 경비 계획을 수립하고(중앙 정부 예산에서 집중적으로 지정된 주요 항목의 예산 포함, 이전 장 II 점 1 항 a 호 참조), 해당 지방 계획재정청 및 재무청과 협의하여 지방 계획에 포함시키고 지방인민위원회의 검토 및 승인을 거친 후 계획재정부, 재무부 및 112 계획 조정위원회에 보고하여 종합한다.

- 중앙 기관 및 지방의 정보화 계획 경비 계획 수립 시 건설 기본 사업 자금으로 배치될 공사 항목과 사회사업 자금으로 배치될 작업을 구분해야 한다.

- 중앙 기관 및 지방이 작성한 연간 경비 계획을 바탕으로 112 계획 조정위원회는 재무부와 계획재정부와 협의하여 국가 예산 계획에 반영하고 총리에게 보고하여 국회의 승인을 받는다.

b/ 중앙 예산에서 집중적으로 투자되는 주요 항목에 대한 경비 분배:

국회의 이 임무에 대한 중앙 예산을 결정한 바에 따라 112 계획 조정위원회는 중앙 기관 및 지방에 대한 경비 분배 계획을 제안하고(본 고시 절 II 점 1 항 a 호 참조), 재무부 장관 및 청와대 비서실장에게 보고하여 재무부와 계획재정부의 의견을 통합하고 총리의 승인을 받아 각 기관 및 지방에 통보한다.

총리의 승인을 받은 경비 계획에 따라 재무부는 중앙 기관에 한도 경비를 지급하고 지방에 목표 경비를 보충하여 조직적으로 실행하도록 한다.

c/ 보고 제도:

각 부처, 중앙 기관, 지방인민위원회는 매 분기 및 연간 정보화 계획의 진행 상황을 보고해야 한다(기간 동안 수행된 작업량, 임무 및 경비 포함, 계획재정부, 재무부 및 112 계획 조정위원회에 보고하여 종합한다).

III/ 조직 실행:

본 고시는 발효일로부터 15일 후부터 효력을 발생한다. 시행 과정에서 문제가 발생하면 재무부와 행정정보화 관리 계획 조정위원회에 신고하여 검토 및 해결하도록 한다.