지시 제 34/2005/CT-TTg 조류 인플루엔자(H5N1) 발생 시 긴급 대응 계획 및 인플루엔자 대유행 예방 계획을 효과적으로 시행하기 위한 긴급 조치에 관한 지시

지시

조류 인플루엔자와 인간 대유행 인플루엔자의 급속한 행동 계획을 효과적으로 실행하기 위한 집중적인 노력에 관한 사항

긴급 조치로서 조류 인플루엔자(H5N1) 및 인플루엔자 대유행 예방에 관한 조치

가금류(H5N1) 및 인플루엔자 대유행

2005년 8월부터 현재까지 전국적으로 조류 인플루엔자는 진정되었으며 새로운 발병은 없으나, 병원체는 여전히 존재하고 재발할 가능성이 크다. 한편, 여러 국가에서 조류 인플루엔자와 인간 대유행 인플루엔자가 발생하고 복잡하게 진행되고 있다. 지난 100년 동안 조류 인플루엔자로부터 발생한 4차 대유행 인플루엔자는 수백만 명의 사망자를 초래하였다. 우리 나라에서는 2003년 12월부터 현재까지 조류 인플루엔자와 인간 대유행 인플루엔자로 3차의 유행이 발생하였고, 수백만 마리의 가금류가 파괴되었으며, 거의 100명이 감염되었고 수십 명이 사망하였다. 세계보건기구(WHO), 세계동물보건기구(OIE), 국제연합 농업식량기구(FAO) 등 국제 기관들은 조류 인플루엔자와 인간 대유행 인플루엔자의 위험성을 경고하고 있으며, 세계는 이러한 질병의 발생 위기에 직면해 있다. 많은 국가들이 긴급 행동 계획을 작성하여 이러한 위험에 대비하고 있다. 이에 따라 정부 총리는 다음과 같이 지시한다.

1. 농림수산부, 보건부, 조류 인플루엔자 방역 중앙지도부, 심각한 호흡기 질환(SARS) 및 인간 인플루엔자 방역 중앙지도부는 조류 인플루엔자(H5N1)와 인간 대유행 인플루엔자의 긴급 행동 계획을 완성하여 정부의 승인을 받아 즉시 실행하도록 노력해야 한다. 동시에 중앙당 비서처, 국회 상임위원회, 중앙민족단결협회에 의견을 청취해야 한다.

2. 관련 부처, 지방자치단체는 정부의 승인을 받은 긴급 행동 계획을 바탕으로 본 부처와 지역의 긴급 행동 계획을 즉시 작성하여 이러한 질병에 대비하는 데 최선을 다해야 한다. 이는 발생하지 않도록 하고, 발생할 경우 최소한의 손실을 입게 하는 것을 목표로 한다.

긴급 행동 계획의 이해와 실행은 각급 당위와 정부, 그리고 모든 시민의 책임이며, 정치 체제 전체의 힘을 모아 이 계획을 잘 수행해야 한다.

3. 농림수산부와 보건부는 긴급 행동 계획에 대한 구체적인 홍보 계획을 작성해야 한다. 문화체육관광부는 중앙당 사상문화부와 농림수산부, 보건부, 교육부 등 관련 부처와 협력하여 대중 매체를 통해 올바른 정보를 제공하고, 시민들이 예방 조치를 적극적으로 실천하도록 독려해야 한다. 잘못된 정보를 제공해서는 안 된다.

4. 농림축산식품부는 중앙인민위원회, 지방인민위원회, 그리고 관련 부처와 협력하여 고병원성 조류 인플루엔자 발생 위험이 높은 지역에서 가금류 사육을 일시적으로 제한하고, 가금류 사육농가가 다른 산업으로 전환할 수 있도록 지원하는 정책을 즉시 시행하도록 지시한다. 생물학적 및 환경위생 조치(소독, 살균 등)를 계속해서 실시하고, 조류 인플루엔자 예방을 위한 백신 접종을 계획된 일정대로 완료하며, 이미 예방접종을 받은 가금류 집단에 대한 역학 감시를 철저히 수행한다. 집중 사육 시설, 가금류 도축 시설을 재구성하고, 운송, 소비, 동물위생, 식품안전을 관리하는데 특히 대도시, 공업지역, 질병 발생 위험이 높은 지역에 우선 집중한다.

농림수산부는 지방자치단체와 관련 부처와 협력하여 고위험 지역에서 가금류 사육을 제한하고, 가금류 사육농가에게 다른 산업으로 전환할 수 있는 지원 정책을 시행해야 한다. 조류 인플루엔자 예방을 위한 생물학적, 환경 위생 조치를 계속 시행하고, 예방 접종 계획을 준수하며, 접종된 가금류의 감염 상태를 철저히 감독해야 한다. 도시와 공업 단지 등 고위험 지역에서 가금류 사육 시설과 도축장을 재조직하고, 운송, 소비, 동물위생, 식품 안전을 관리해야 한다.

농림수산부와 보건부는 지역과 세계의 조류 인플루엔자와 인간 인플루엔자 상황을 주시하고, 정부 총리에게 신속히 보고해야 한다. 국내 상황을 철저히 감독하고, 필요한 조치를 취해야 한다. 국제 기관들과 협력하여 긴급 행동 계획을 실행해야 한다.

6. 보건부는 대유행 인플루엔자가 발생할 경우 환자를 수용하고 치료할 수 있도록 의료 시설을 확충하고, 정부 총리의 승인을 받은 예산을 사용하여 예방 약품과 1,000대의 인공호흡기를 구매해야 한다. 긴급 대응을 위해 세균학 실험실을 즉시 설치해야 한다.

7. 재정부는 정부 총리의 승인을 받은 예산을 사용하여 예방 약품, 인공호흡기, 화학 물질, 방역 장비를 구매해야 한다.

각 장관, 정부 기관의 장, 지방자치단체장, 관련 기관의 장은 이 지시를 이행하는 데 책임을 지고 이를 준수해야 한다./.