대통령령 제34호 국가통계정보 공개 정책 시행에 관한 결정

결정

B시행 공화국통계 정보 공개 정책 N국가

 

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

통계법 2003년 6월 26일 및 정부가 2004년 2월 13일 제정한 40/2004/NĐ-CP 호치민 총리 결정에 따른 통계법 시행 세부 규정 및 지침;

법률 제2008.6.3. 제 문건 규범 법령 제정에 관한 법률에 근거하여;

호치민 총리가 2010년 3월 2일 제정한 312/2010/QĐ-TTg 호치민 총리 결정에 따른 통계 지표 체계 개선 방안 승인;

호치민 총리가 2011년 10월 18일 제정한 1803/2011/QĐ-TTg 호치민 총리 결정에 따른 2011-2020년 통계 발전 전략 및 2030년까지 비전 승인;

계획투자부 장관의 제안에 따라;

호치민 총리는 국가 통계 정보 공개 정책을 발포한다.

조 1. 적용범위

본 통계 정보 공개 정책은 국가 통계 정보 공개 활동을 규율한다.

조 2. 적용대상

1. 국가 통계 조직 및 법령에 따라 국가 통계 정보 공개 활동을 수행하는 국가 통계 조직 내의 통계 관련 기관, 단체 또는 개인; 그리고 법령에 따라 국가 통계 정보 공개 활동을 수행하는 다른 기관, 단체.

2. 국가 통계 정보를 사용하는 기관, 개인.

조 3. 용어 해석

1. 국가 통계 정보는 국가 통계 조직이 수행하는 통계 활동의 결과물로서 통계 데이터와 해당 데이터 분석 보고서를 포함한다.

2. 추정 통계 데이터는 경제-사회 현상 또는 과정의 전체 결과를 예측한 통계 데이터로, 두 기간의 데이터를 종합하여 작성되며, (i) 실제 업데이트된 이전 기간의 데이터와 (ii) 전문 방법으로 예측된 미래 기간의 데이터를 포함한다.

3. 초보 통계 데이터는 특정 시간과 공간에서 발생한 경제-사회 현상 또는 과정의 결과를 반영하는 통계 데이터로서 아직 확인되지 않은 상태이며 추가 검토와 완성 과정이 필요하다.

4. 정식 통계 데이터는 특정 시간과 공간에서 발생한 경제-사회 현상 또는 과정의 결과를 정확하게 반영하며, 처리, 종합, 검토가 모두 완료되어 데이터가 확인된 상태이다.

5. 통계 정보 제품은 통계 활동의 결과로서 통계 데이터와 해당 데이터 분석 보고서를 포함하며, 인쇄된 문서 형태 또는 전자 정보 형태로 표현된다.

6. 통계 정보 공개 일정은 통계 조직 또는 통계 정보 공개 기관, 단체가 작성하고 공표한 통계 정보 공개 시기표로서, 통계 정보 공개 활동을 진행하는 근거가 되며, 통계 정보 사용 기관, 개인이 미리 접근, 활용할 수 있도록 한다.

조 4. 국가 통계 정보 공개 원칙

1. 통계법 및 기타 법률 규정에 따라 공표된 국가 통계 정보는 신속하게, 완전히, 객관적이고 투명하게 공개되어야 한다. 국가 비밀 목록에 속하거나 특정 기관, 개인의 이름, 주소와 연관된 통계 정보는 해당 기관, 개인의 동의 없이는 공개할 수 없다.

2. 국가 통계 정보 공개는 법률 규정에 따라 진행되며, 국가 통계 조직 내에서 분업, 분권화가 이루어지고, 국가 통계 조직은 관련 기관, 단체와 긴밀히 협력해야 한다.

3. 국가 통계 정보 공개 후 접근, 활용이 용이하고 평등하며 효과적으로 이루어져야 한다.

4. 국내 현실과 국제 표준, 관례에 부합해야 한다.

조 제5조 통계 정보 공표 책임

1. 국가통계조직 시스템에 속하는 통계기관과 통계 정보 공표 업무를 수행하는 다른 기관 및 단체는 다음 각목의 책임을 지고 있습니다.

가) 법률에 따라 국가 통계 정보를 정확하고 완전하게 공표하며, 공표된 통계 정보의 객관성과 신뢰성을 책임집니다. 왜곡된 국가 통계 정보나 특정 단체 또는 개인의 이익을 위해 공표하는 국가 통계 정보로 인해 국가 이익, 공동 이익 또는 다른 단체 또는 개인의 합법적 이익을 해치지 않도록 합니다.

나) 법에서 정한 기간 내에 국가 통계 정보를 공표하며, 정보 출처, 개념, 수집 범위, 계산 방법, 정보의 완성도(추정, 초안 또는 정식), 보완 조정 사항(발생 시) 등 공표된 통계 정보와 관련된 사항을 공개하고 투명하게 합니다.

다) 사용자 그룹에 따른 통계 정보 공표 수요와 양을 적극적으로 파악하여 공표 활동의 실현 가능성과 통계 정보 사용 효과를 높입니다.

라) 통계 정보 제품 시스템을 다양화, 일원화, 표준화하는 방향으로 완 thiện하며, 정보 유형과 사용자에 맞게 합니다.

마) 통계 정보를 공개하고 널리 전파하기 위해 다양한 공표 방법을 동시에 활용하여 조직 및 개인이 통계 정보에 쉽게 접근하고 활용할 수 있도록 합니다.

나아) 매년 관할 범위 내의 국가 통계 정보 공표 일정을 작성하고 공개하며, 다음 기본 정보를 포함합니다. 공표될 통계 정보 내용 및 주요 통계 정보 제품, 공표 시간 및 방법, 공표 책임 부서.

바) 국가가 공표한 국가 통계 정보를 무료로 공표하는 것 외에도, 특정 조직 및 개인의 요구에 맞는 심층 통계 정보 및 특별 통계 정보 제공 활동을 수행하여 실제 요구에 부응하고 국제 관례에 맞게 비용 처리, 종합, 분석, 인쇄 등 추가 비용을 회수합니다.

사) 통계 정보를 사용하는 조직 및 개인에게 통계 지표 계산 방법 및 통계 정보 검색, 활용 방법 등을 교육하고 지도합니다.

2. 경제협력개발기구(통계총국)는 다음 주요 국가 통계 정보를 공표하는 책임이 있습니다.

가) 국가 통계 지표 시스템과 지방 통계 지표 시스템에 규정된 통계 정보를 공표합니다.

나) 매월 24일 소비자물가지수(CPI)를 공표하며, 국내총생산(GDP) 증가율, 실업자 수 및 실업률, 일자리 부족자 수 및 일자리 부족률은 분기별 추정치로 매 분기 말 달 26일에 공표하고, 다음 분기 말 달 26일에는 분기별 초보 데이터를 공표합니다. 경제사회 상황 보고서는 해당 보고 달 28일에 공표합니다. 이러한 공표 기간이 국가 규정에 따른 공휴일과 겹치면 공표 기간은 다음 근무일로 이동됩니다.

다) 국가 통계 연감을 매년 6월에 공표합니다.

라) 연간 경제사회 발전 계획의 주요 지표 실현 결과를 추정치로 9월에 공표하고, 초보 데이터는 3월에, 정식 데이터는 다음 해 9월에 공표합니다.

마) 5년 경제사회 발전 계획 및 10년 경제사회 발전 전략의 주요 지표 실현 결과를 추정치로 계획 및 전략 마지막 해 9월에 공표하고, 6개월 후 초보 데이터, 9개월 후 정식 데이터를 공표합니다.

사) 국가 통계조사 프로그램 및 기타 통계조사의 조사 결과를 공표하며, 조사 계획 승인 후 조사 결과 공표 기간을 즉시 공개합니다.

아) 기능 및 임무에 따른 경제사회 통계 정보를 공표합니다.

3. 다른 부처는 다음 주요 전문 국가 통계 정보를 공표하는 책임이 있습니다.

가) 부처 통계 지표 시스템에 규정된 통계 정보를 공표합니다.

나) 부처 전문 분야의 정기적, 특별 통계 정보 및 긴급 통계 정보를 공표합니다.

다) 국가 통계조사 프로그램 및 부처가 주관하는 기타 통계조사의 조사 결과를 공표합니다.

라) 부처가 주관하는 산업 및 영역 발전 전략, 계획 및 국가 목표 프로그램의 실현 결과를 공표합니다.

마) 부처 전문 분야의 통계 연감 및 기타 국가 통계 정보를 공표합니다.

4. 중앙 직속 도시의 도지사는 관할 지역의 다음 국가 통계 정보를 공표하는 책임이 있습니다.

가) 지역 경제사회 상황을 반영하는 월별 통계 정보를 공표합니다.

나) 지역이 주관하는 통계조사 결과를 공표합니다.

다) 지역 경제사회 발전 계획 및 국가 목표 프로그램의 실현 결과를 공표합니다.

라) 지역의 전문 통계 정보, 긴급 통계 정보 및 기타 경제사회 통계 정보를 공표합니다.

조 6. 국가 통계 정보를 사용하는 기관 및 개인의 권리와 의무

1. 국가 통계 정보를 사용하는 기관 및 개인은 다음과 같은 권리를 가집니다:

가) 국가 통계 정보를 공식적으로 발표한 기관, 기구 또는 개인에 의해 접근하고 활용하며, 무료로 이용할 수 있으며, 국가 통계 조직 시스템 내의 통계 기구에게 특정 요구에 맞는 전문적인 통계 정보 제공을 요청할 수 있습니다. 이 경우 처리, 종합, 분석, 인쇄 등 추가 비용 발생에 대한 비용 회수 체제를 따릅니다.

나) 국가 통계 기구 및 국가 통계 정보를 공개하는 기관, 기구로부터 제품 목록과 국가 통계 정보 공개 일정을 요청할 수 있으며, 정보 출처, 개념, 수집 범위, 계산 방법, 정보 완성도, 보완 조정 사항 등 관련 정보에 대해 투명하게 제공받을 수 있습니다.

2. 국가 통계 정보를 사용하는 기관 및 개인은 다음의 의무를 집니다:

가) 국가 통계 기구 및 국가 통계 정보를 공개하는 기관, 기구에 대한 통계 정보 요구사항을 반영하고, 문제 해결 방안을 제안하며, 이를 실현하기 위해 협력합니다.

나) 국가 통계 정보의 진실성, 객관성 및 법적 성질을 보호해야 합니다. 정보를 인용하거나 사용할 때 정보의 출처를 명확히 표기해야 하며, 국가의 이익, 공동체의 이익 또는 다른 기관, 기구, 개인의 합법적인 이익을 해치는 목적으로 국가 통계 정보를 사용해서는 안 됩니다.

다) 통계 지식과 정보 검색 및 활용 능력을 향상시키고, 정보 수집 능력을 주도적으로 개선하여 국가 통계 정보의 효율적인 사용을 높입니다.

제7조. 시행 주체

1. 계획재정부는 다음과 같은 책임을 집니다:

가) 국가 통계 정보 공개 정책의 실행을 총괄하며, 국가 통계 조직 시스템 내의 집중 통계 조직, 부처 및 지방 통계 활동에 대한 전문 업무 지휘를 통일적으로 수행합니다. 정책 시행 계획을 작성하고 발포하며, 지속적으로 모니터링하고 감독합니다. 정기적으로 결과를 종합하여 보고합니다. 국무총리;

나) 국가 통계 조직 시스템 내의 집중 통계 조직의 국가 통계 정보 공개 활동을 관리합니다. 제5조 제1항 및 제2항에서 규정된 내용에 따라 운영하며, 국가 통계 조직 시스템 내에서 적용되는 공개 활동 규칙과 해결 방안을 작성하고 발포합니다. 연간 평가를 통해 경험이라는 교훈을 얻으며, 다른 부처 및 지방의 결과와 함께 종합합니다.

다) 재정부와 다른 부처와 협력하여, 제5조 제1항 제g호에서 규정된 비용 회수 체제를 따른 개인 및 기관의 특정 요구에 맞는 전문적인 통계 정보 제공 규칙을 작성하고 발포합니다.

라) 최고재판소, 검찰청 등 관련 기관과 협력하여, 통계법과 이 공개 정책에 따라 법원 및 검찰의 통계 정보 공개 업무를 강화합니다.

마) 국제통화기금의 일반 데이터 공개 시스템(GDDS) 구현을 위한 국가 조정 기관으로서의 역할을 수행하며, 국내외 및 국제기구와의 경제 사회 통계 정보 공유 및 교환 활동을 수행합니다.

2. 다른 부처는 다음과 같은 책임을 집니다:

가) 각 부처의 관할 범위 내에서 국가 통계 정보 공개 활동을 관리합니다. 제5조 제1항 및 제3항에서 규정된 내용에 따라 운영하며, 부처 내에서 적용되는 공개 활동 규칙과 해결 방안을 작성하고 발포합니다. 연간 평가를 통해 교훈을 얻어 계획재정부(통계총국)에 보고합니다.

나) 위에서 언급된 a항의 책임 외에도, 정보통신부와 재정부는 다음과 같은 책임을 집니다:

정보통신부는 계획재정부(통계총국), 부처 및 지방 통계 조직, 중앙 및 지방의 대중 매체 기관들과 협력하여, 대중 매체를 통해 국가 통계 정보를 지속적으로 공개하는 프로그램을 작성합니다.

재정부는 계획재정부, 다른 부처 및 중앙 직할 도시의 지방자치단체와 협력하여, 국가 통계 정보 공개 정책을 시행하기 위한 국가 예산을 배정하며, 계획재정부(통계총국)와 관련 기관과 협력하여, 제5조 제1항 제g호에서 규정된 비용 회수 체제를 따른 개인 및 기관의 특정 요구에 맞는 전문적인 통계 정보 제공 규칙을 작성하고 발포합니다.

3. 지방인민위원회는 다음과 같은 책임을 가지며:

가) 지방 소관 부서, 지방자치단체, 읍면동 단위 기관 및 소관 기관의 국가 통계 정보 공개 활동을 관리합니다. 제5조 제1항 및 제4항에서 규정된 내용에 따라 운영하며, 소관 기관 내에서 적용되는 공개 활동 규칙과 해결 방안을 작성하고 발포합니다. 연간 평가를 통해 교훈을 얻어 계획재정부(통계총국)에 보고합니다.

b) 각 기관 및 관할 단위를 지도하여 집중 통계 조직 시스템 소속 통계 조직과 중앙 기관 등 해당 지역의 다른 기관들과 협력하고 조건을 마련하여 국가 통계 정보 보급 활동을 수행하도록 함. 이를 위한 규정은 중앙 부처가 발부함.

조 8. 본 결정은 2013년 8월 1일부터 효력을 발생함.

조 9. 장관, 부처와 같은 수준의 기관 원수, 정부 소속 기관 원수, 각 지방인민위원회 주석, 관련 기관 및 단위 원수 그리고 국가 통계 정보를 사용하는 모든 조직 및 개인은 본 결정의 시행에 대한 책임을 진다./.