시행규칙 제 34/2016/TT-BNNPTNT 농업 및 농촌 발전 전문 직원의 직위 등급 및 직업 명칭 등급 상향 평가를 위한 기준, 조건, 내용, 시험 형식에 관한 규정

시행규칙

직업능력 평가 기준, 조건, 내용, 시험 및 승급 심사 형태에 관한 농업 및 농촌 발전 전문 공무원에 대한 규정

2010년 11월 15일 법률 제15호 공무원법에 의거

정부가 2012년 4월 12일 제정한 제29/2012/NĐ-CP 호 "공무원 채용, 사용 및 관리에 관한 규정"을 근거로 함

정부가 2013년 11월 26일 제정한 199/2013/NĐ-CP에 근거하여

조직인사국 국장의 제안에 따라;

농림축산식품부 장관은 농업 및 농촌 발전 전문 공무원의 직업능력 평가 기준, 조건, 내용, 시험 및 승급 심사 형태를 규정하는 시행규칙을 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 시행규칙은 농업 및 농촌 발전 전문 공무원의 직업능력 평가 기준, 조건, 내용, 시험 및 승급 심사 형태에 대해 규정한다.

조 2. 적용대상

1. 본 시행규칙은 공립 사립기관에서 근무하는 농업 및 농촌 발전 전문 공무원에게 적용된다.

2. 공립 사립기관에서 근무 중인 농업 및 농촌 발전 전문 공무원으로서 현재 직업능력 등급을 가진 공무원은 본 시행규칙을 통해 시험 및 승급 심사를 참여할 수 있다.

조 3. 시험 및 승급 심사 원칙

공무원의 직업능력 등급 시험 및 승급 심사는 다음의 원칙에 따라 이루어진다:

1. 권한, 절차, 절차 및 직업능력 등급 시험 및 승급 심사 관련 규칙과 내규에 따른다.

2. 직위와 공무원 구조를 적절히 고려하여 진행한다.

3. 시험 및 승급 심사 대상자가 해당 직업능력 등급의 기준과 조건을 충족해야 한다.

4. 공정성, 투명성, 공평성, 객관성 및 법적 정당성을 보장한다.

장 II

직업능력 평가 기준, 조건 및 승급 시험 및 심사

조 4. 시험 및 승급 심사 신청 기준, 조건

1. 시험 및 승급 심사를 신청할 수 있는 공무원은 다음의 기준을 충족해야 한다:

a) 신청한 직업능력 등급에 따른 직업 윤리 기준을 충족해야 한다.

b) 신청한 직업능력 등급에 따른 교육, 훈련 및 전문 지식, 업무 능력을 갖추어야 한다.

2. 시험 및 승급 심사를 신청하는 공무원은 조 4 제1항의 기준 외에도 다음의 조건을 충족해야 한다:

a) 공무원이 근무하는 기관이 필요하다고 판단하고, 공무원이 시험 또는 승급 심사를 받을 수 있도록 관련 기관에 공문을 보내야 한다.

b) 신청한 직업능력 등급에 해당하는 농업 및 농촌 발전 전문 공무원으로서, 신청한 직업능력 등급의 업무를 수행할 수 있어야 한다.

c) 공무원 구조와 직위에 적합해야 한다.

d) 최근 3년 동안 공무원이 근무한 기관에서 우수 이상의 평가를 받아야 한다.

e) 공무원이 징계를 받고 있지 않거나 징계를 받을 위험이 없는 상태여야 한다.

e) 직업능력 등급 III에서 II로 승급하려는 공무원은 최소 9년간 직업능력 등급 III을 유지해야 하며, 신청한 직업능력 등급 III에서 II로 승급하기 위해 최소 2년간 직업능력 등급 III을 유지해야 한다.

g) 직업능력 등급 IV에서 III로 승급하려는 공무원은 다음과 같은 기간 동안 직업능력 등급 IV를 유지해야 한다:

처음 채용 당시 대학 졸업 학위를 가지고 있으면, 최소 2년간 직업능력 등급 IV를 유지해야 한다.

처음 채용 당시 고등학교 졸업 학위를 가지고 있으면, 최소 3년간 직업능력 등급 IV를 유지해야 한다.

조 5. 승급 대상 직위 직업명 호보

1. 승급 대상 직위 직업명 호보 등록 신청서

가) 본 통고에 부속된 부록 1에 따른 직위 직업명 호보 등록 신청서;

나) 본인의 간단 경력 요약서(부속 통고 제12/2012/TT-BNV 2012년 12월 18일 발행, 내무부가 직위 직업명 및 변경에 관한 규정을 정한 통고 제12/2012/TT-BNV에 따름)(이하 "통고 제12/2012/TT-BNV"로 약칭함)를 소속 기관 또는 사용기관이 확인한 것;

다) 소속 기관 또는 사용기관의 장이 관리직을 맡지 않는 공무원에 대한 평가 및 의견을 작성하거나 관리직 임용 권한이 있는 기관의 장이 관리직 임용 공무원에 대한 평가 및 의견을 작성한 것;

라) 직위 직업명 호보 등록에 따른 학력 증명서 및 자격증 사본으로, 해당 기관 또는 사용기관이 확인하거나 원본과 대조한 것을 인정한 사람에게 확인받은 것;

마) 임용 결정서: 직위 직업명 공무원 임용 결정서(기존 직급 공무원 임용 결정서), 최근 급여 인상 결정서;

바) 건강 진단서는 보건 당국이 발행한 것으로, 호보 등록 신청서 제출 마지막 날로부터 30일 이내에 발행된 것으로 하며, 해당 기관 또는 사용기관이 확인하거나 원본과 대조한 것을 인정한 사람에게 확인받은 것;

외국어 및 정보기술 과목 면제를 위한 경우: 본 통고 제7조에 따른 학력 증명서 및 자격증 사본을 해당 기관 또는 사용기관이 확인한 것으로 제출한다.

2. 농업 및 농촌 발전 분야에서 3등급에서 2등급으로, 4등급에서 3등급으로 승급하는 공무원의 호보 등록 신청서는 해당 공무원을 승급 대상으로 지정한 기관이 보관하고 관리한다.

장 III

승급 시험 내용 및 형식

조 6. 3등급에서 2등급으로 승급하는 시험 내용 및 형식

1. 일반 지식 과목

가) 시험 형식: 서면 필기시험(자유형)

b) 시험 시간: 180분

나) 시험 내용: 국가 행정 개혁, 조직 및 인사 관리, 농업 및 농촌 발전에 대한 국가 관리, 당의 방침 및 정책, 농업 및 농촌 발전에 대한 국가 법률, 농업 및 농촌 발전 관리의 발전 방향 및 도전에 대한 지식과 이해도 검사.

2. 전문 지식 과목

가) 시험 형식: 선택형 또는 실기시험으로 시험위원회가 결정한다.

나) 시험 시간: 선택형 45분 또는 실기시험 30분.

다) 시험 내용: 실제 문제 해결 능력 및 전문 지식, 업무 능력, 기술에 대한 평가 및 제안 검토.

3. 외국어 과목

가) 시험 형식: 서면 필기시험.

나) 시험 시간: 90분.

다) 시험 내용: 2등급 직위 직업명에 따른 외국어 능력 검사.

4. 정보기술 과목

가) 시험 형식: 컴퓨터 선택형 또는 실기시험.

나) 시험 시간: 45분.

다) 시험 내용: Windows 운영 체제 이해, Microsoft Office 응용 프로그램 사용, 인터넷 사용 검사.

조 7. 외국어 과목 및 정보기술 과목 면제 조건

1. 외국어 과목 면제

공무원이 직급 승진 시험에 응시하기 위해 제출한 최종 신청서 접수 시점까지 외국어 과목을 면제받기 위해서는 다음 각 호의 어느 하나를 충족해야 한다.

가) 공무원이 두 번째 대학 졸업 학위 중 하나가 외국어 학위인 경우

나) 공무원이 전문직 종사자로서 해당 직급 승진 기준에서 요구하는 교육 수준 또는 그 이상의 수준을 외국어로 배운 경우 또는 해외에서 배운 경우

다) 소수민족 지역에서 근무하고 소수민족 언어 교육 자격증을 소유한 경우로서 교육기관이 권한 내에서 발급한 경우

라) 소수민족 지역에서 근무하는 소수민족 공무원

마) 공무원이 해당 직급 승진 시험이 실시되는 연도의 12월 31일까지 남성은 만 55세 이상, 여성은 만 50세 이상인 경우

2. 정보기술 과목 시험 면제 대상은 전산 정보기술 분야 중급 이상 학위를 소유한 직원이다.

조 8. 직급 승진 시험 조직

1. 농림부는 인사부와 협력하여 농업 및 농촌개발 전문직 공무원의 3등급에서 2등급으로의 직급 승진 시험을 주관한다.

2. 인사부로부터 승인받은 직급 승진 시험 조직 계획에 따라 농림부는: 직급 승진 시험 위원회를 구성하고, 인사부와 협의된 모델 3에 따른 공무원 시험 참가 명단을 결정하며, 인사부 통지 제12/2012/TT-BNV 2012년 12월 28일 시행규칙에 따른 시험 규정, 공무원 선발 및 승진 시험 규정, 공무원 선발 및 승진 시험 내규에 따라 직급 승진 시험을 조직한다.

장 IV

직급 승진 평가의 내용, 형태, 조직

조 9. 4등급에서 3등급으로의 직급 승진 평가의 내용과 형태

1. 농업 및 농촌개발 전문직 공무원의 직급 승진 평가는 직급 승진 평가 위원회의 규정에 따라 이루어진다.

2. 직급 승진 평가는 직급 승진 기준의 원칙과 표준을 준수해야 하며, 4등급에서 3등급으로의 직급 승진을 신청한 공무원은 통지 이 조 제4항과 제5항에 따른 모든 표준, 조건 및 서류를 갖추어야 한다.

3. 직급 승진 평가의 형태: 서류 검토 및 직접 면접 또는 실습

4. 직급 승진 평가의 내용, 시간 및 점수 산정 방법

가) 면접 또는 실습의 내용은 등급 3에 해당하는 직무, 능력, 전문직 업무 기준에 따라 해당 전문 분야 승진 평가 계획에 의해 권한 있는 기관이 승인한 내용을 기반으로 한다.

나) 면접 시간은 30분(준비 시간 10분, 답변 시간 20분)이며, 실습 시간은 해당 전문 분야 승진 평가 계획에 따라 권한 있는 기관이 승인한 내용을 기반으로 한다.

다) 점수 산정 방법:

직급 승진 점수는 100점 척도에 따라 면접 또는 실습 점수를 산정한다.

해당 전문 분야의 업무 특성과 성질에 따라 권한 있는 기관이 계획에 따라 면접 또는 실습 점수 산정 방법을 정한다.

5. 직급 승진 평가에서 합격자를 결정하려면 다음 조건을 충족해야 한다.

가) 규정에 따라 서류를 제출하고 면접 또는 실습에 참여해야 한다.

나) 면접 또는 실습 총 점수가 55점 이상이어야 한다.

조항 10. 직위 등급 승진 심사 조직

1. 공공기관은 직위 등급 승진 심사를 실시할 때 심사 기준과 조건을 검토하기 위해 심의위원회를 구성해야 하며, 이는 본 통지 제4조와 제5조에 규정된 내용에 따라 이루어져야 한다.

2. 직위 등급 승진 심사 결과를 근거로 공공기관의 책임자는 문서(신청서와 직원 명부 및 요약 목록 포함)를 작성하여 상위 기관 또는 단체에 제출하고, 농림수산발전부(인사조직국을 통해) 또는 중앙정부 소속 지방자치단체(행정사무국을 통해)에 직위 등급 승진 신청자의 명단을 보고하여 일치된 의견을 얻어야 한다. 그 후 결정을 내리기 전에 모델 3에 따른 통지 제12/2012/TT-BNV에 따라 보고서를 작성하고 농림수산발전부와 행정부에 보고하여 종합 관리를 받는다.

조항 11. 직위 등급 승진 심의위원회

1. 직위 등급 승진 심의위원회(이하 "심의위원회"라 함)는 승진 심사 권한을 가진 기관 또는 단체의 책임자가 통지 제12/2012/TT-BNV 제13조에 따라 구성한다. 심의위원회는 각 승진 심사 기간 동안 활동하며, 임무를 완료하면 해체된다.

2. 심의위원회는 승진 심사 권한을 가진 기관 또는 단체의 인감과 계좌를 사용하여 심의위원회 활동에 이용할 수 있다.

3. 직위 등급 승진 심의위원회는 5명 또는 7명으로 구성되며, 다음의 구성원으로 이루어진다.

a) 심의위원회의 의장은 공공기관의 책임자 또는 그 책임자의 부책임자이다.

b) 심의위원회의 다른 위원들은 공공기관의 전문 부서 대표로서, 직원들이 근무하는 부서의 대표, 인사조직 업무를 담당하는 부서의 대표가 있으며, 심의위원회의 서기를 겸임하는 한 명의 위원이 포함된다.

공공기관이 5명의 구성원을 구성하지 못하거나 승진 대상 직원이 공공기관의 책임자인 경우, 상위 기관 또는 단체는 공공기관의 직원 승진 심의위원회를 구성한다. 이 심의위원회는 5명 또는 7명으로 구성되며, 공공기관의 상위 기관 또는 단체의 책임자가 결정한다.

조항 12. 심의위원회 구성원의 역할과 권한

1. 위원장

a) 심의위원회의 규정에 따라 심의위원회의 모든 임무를 수행하고, 규정된 심사 규칙에 따라 승진 심사를 지시한다.

b) 각 심의위원회 구성원에게 책임을 분담한다.

c) 검사 및 시험 위원회를 구성한다.

d) 규정에 따라 면접 또는 실습 내용을 준비하고 비밀을 유지한다.

e) 규정에 따라 면접 또는 실습을 진행하고 승진 심사 결과를 종합한다.

f) 규정에 따라 심의위원회의 책임자를 상위 기관 또는 단체의 책임자에게 보고한다.

g) 승진 심사 과정에서 제기된 불만이나 고발을 처리한다.

2. 심의위원회의 위원들은 심의위원회 의장이 지정한 특정 임무를 수행하여 심의위원회의 모든 활동이 규정에 따라 이루어지도록 보장한다.

3. 심의위원회의 서기는 심의위원회 의장을 지원한다.

a) 심의위원회가 필요한 문서와 자료를 준비하고 심의위원회 회의록을 작성한다.

b) 직원들이 승진 신청을 위해 준비하도록 교육 자료를 제공하고 준비한다.

c) 승진 신청 등록 수수료를 징수하고, 이를 관리하고 규정에 따라 결산한다.

d) 승진 심사 결과를 종합하고 심의위원회에 보고한다.

조 13. 검사 및 실기위원회

1. 검사 및 실기위원회는 회의 의장이 설립하며, 위원장과 그 밖의 구성원으로 이루어진다.

2. 검사 및 실기위원회 위원장의 직무와 권한

가. 주석에게 지원하여 시험 또는 실기 내용을 작성하고, 등급 상향 신청자에 대한 시험 또는 실기를 적절하게 진행하며, 등급 상향 신청자의 서류 점수를 평가한다.

나. 시험 또는 실기를 수행하는 사람들을 배치하여 각 참가자가 최소 2명 이상의 평가자를 갖도록 한다.

다. 시험 또는 실기 결과를 종합하고, 시험 또는 실기 점수 평가 기록을 회의 부의장에게 이관하며, 시험 또는 실기 점수를 비밀로 유지한다.

라. 시험 또는 실기 점수가 최대 점수 대비 10% 이상 차이가 나는 경우, 해당 직원의 시험 또는 실기 결과를 주석에게 보고하여 결정을 요청한다.

3. 검사 및 실기위원회 구성원의 직무와 권한

가. 위원장의 지시에 따라 시험 또는 실기 내용을 작성하고, 등급 상향 신청자의 서류를 검토한다.

나. 시험 또는 실기를 수행하고, 시험 또는 실기 답변과 점수 척도에 따라 점수를 매긴다.

다. 시험 또는 실기 과정에서 위반 징후가 발견된 경우, 위원장에게 보고하고 처리 방법을 제안한다.

4. 검사 및 실기위원회 구성원의 자격

가. 검사 및 실기위원회 구성원은 전문직 이상 공무원, 해당 분야 등급 상향 신청자 중 제3급 이상 직업능력 등급을 가진 직원, 관리자, 학자, 대학 이상 학력을 가진 강사여야 한다.

나. 등급 상향 신청자나 그 배우자의 부모, 형제자매, 배우자의 부모, 형제자매, 징계 조치 중인 사람들은 검사 및 실기위원회 구성원으로 선임되지 않는다.

조 14. 직업능력 등급 상향 심사 절차

1. 등급 상향 심사 단계

가. 시험 또는 실기 일정 15일 전에, 회의는 참가자들에게 통보하여 시험 또는 실기 준비 일정과 장소를 알려야 한다.

나. 시험 또는 실기 일정 하루 전에, 회의는 참가자 명단과 시험실 배치도, 등급 상향 심사 내규(부록 2)를 게시해야 한다.

다. 등급 상향 심사 일정 하루 전에, 회의 부의장은 심사 준비 작업을 완료해야 한다. 이는 관련 표준 양식 준비, 시험 또는 실기 참가자 명단, 시험 또는 실기 후 서명 확인용 명단, 문제 교부 및 수령 기록, 위반 처리 기록, 문제 교부 기록, 회의 및 검사 실기 위원회 구성원의 카드 준비 등을 포함한다.

2. 시험 또는 실기 진행

가. 회의 의장은 각 전문 분야별로 등급 상향 신청자보다 최소 2개 이상의 문제를 준비하여 뽑기용 복사본을 제공해야 한다.

나. 시험 또는 실기 문제는 정확성과 과학성을 보장해야 하며, 각 문제는 상세한 답안과 점수 척도를 포함하고, 문제는 비밀봉투에 넣어 보관되며, 문제 교부 및 수령은 기록되어야 한다.

다. 시험 또는 실기 점수 평가는 독립적으로 이루어져야 하며, 두 평가자의 점수가 최대 점수 대비 10% 이내로 차이나면 평균 점수를 사용하고, 10% 초과로 차이나면 결과를 검사 및 실기위원회 위원장에게 전달해야 한다.

라. 시험 또는 실기 점수 결과는 평가자들의 서명이 있는 결과표에 기록되고, 검사 및 실기위원회 위원장에게 이관된다.

3. 등급 상향 심사 결과 종합

가. 시험 또는 실기 후, 검사 및 실기위원회 위원장은 참가자의 시험 또는 실기 결과를 회의 부의장에게 이관한다.

나. 회의 부의장은 시험 또는 실기 점수를 바탕으로 직원의 등급 상향 심사 결과를 종합하여 회의에 보고한다.

다. 회의 의장은 등급 상향 심사 결과 인증을 위한 권한 있는 사람에게 보고한다.

4. 본 조 제2항 제2호 다목 및 제3항 제1호에서 규정한 시험 또는 실기 결과 이관은 기록을 통해 확인되어야 한다.

조 15. 직급 승진 심사 감독

1. 직급 승진 심사 감독은 농림수산부 장관 또는 중앙정부 소속 지방자치단체의 주민위원회 위원장의 결정에 따라 이루어진다.

2. 감독 내용은 다음과 같다: 직급 승진 심사 조직에 대한 규정 준수; 서류; 직원이 승진 신청을 하기 위한 기준 및 조건; 직급 승진 규칙 준수와 승진 심사 조직 내용.

3. 감독 장소는 심사위원회의 직장, 면접 또는 실습 장소이다.

4. 위반 사항이 기록될 정도로 중대한 경우 감독관은 심사위원, 검사 및 실시위원, 그리고 승진 신청 직원의 위반 사항에 대해 기록할 수 있는 권한이 있다.

5. 직급 승진 심사 감독을 맡은 사람은 임무 수행 시 심사규칙을 준수하고 심사위원회 직급 승진 심사 규칙에 따른 증명서를 착용해야 한다.

조 16. 문서 보관

1. 직급 승진 심사 관련 문서

직급 승진 심사 조직에 관한 기관 또는 단위의 책임자의 문서; 심사위원회의 문서, 심사위원회 회의록, 승진 신청 직원 명단; 면접 또는 실습 문서 교부 기록; 직급 승진 규칙 위반에 대한 기록(있을 경우); 면접 또는 실습 결과, 승진 심사 결과; 승진 심사 결과 인증 결정, 불만 및 고발 처리 결론(있을 경우).

2. 직급 승진 심사 종료 후 10일 이내에, 심사위원회 부위원장 겸 비서는 다음의 책임을 진다:

a) 직급 승진 심사 조직을 관리하는 기관 또는 단위에 직급 승진 심사 관련 문서를 교부하여 보관 및 관리하도록 한다.

b) 직원의 서류를 관리하는 단위에 2017년 승진 신청을 한 직원의 전체 서류를 교부한다.

장 V

시행규정

조 17. 효력 발생

1. 본 고시는 2017년 2월 8일부터 효력을 가진다.

2. 본 고시는 농림수산부가 2000년 5월 25일에 제정한 제58/2000/QĐ-BNN 호 농업공무원 승진시험 규정과 그 이전의 농업 전문직원 승진 및 직종 변경 규정을 대체한다.

3. 2017년 농업 및 농촌 발전 전문직원 승진 시험에 참가한 직원은 직급 승진 기준에 따른 교육 및 훈련 자격증을 요구받지 않는다. 농림수산부가 교육 및 훈련 프로그램을 제정한 날로부터 6개월 이내에, 직원을 관리하고 사용하는 기관은 2017년 농업 및 농촌 발전 전문직원 승진 시험에 참가한 직원을 교육 및 훈련 과정에 참여시키도록 책임을 진다. 교육 및 훈련 과정에 참여하지 않거나 학습 성적 미달의 직원은 업무 수행 미흡으로 간주되며, 해당 직원을 적절한 직급으로 재배치해야 한다.

조 제18항. 시행 책임

1. 각 부처, 정부 기관, 중앙정부 소속 지방자치단체, 공립기관은 본 고시에서 규정된 기준 및 조건에 따라 직원을 직급 승진 시험에 참가시키고, 농업 및 농촌 발전 전문직원의 직급 승진 시험을 법령에 따라 조직한다.

2. 시행 중 문제 발생 시 농림수산부에 보고하여 지침을 받거나 해결하도록 한다./.