통지 제 34/2018/TT-BTNMT 지하수 자원 조사 평가 분류 및 요구 사항에 관한 규정

시행규칙
지하수 자원 조사 평가의 분류 및 수행 요구 사항에 관한 규정
지하수 자원 조사 평가를 수행하는 데 필요한 조사, 평가에 관한 분류 및 요구 사항을 규정함

2012년 수자원법에 근거하여

정부가 2013년 11월 27일 제정한 201/2013/NĐ-CP 호에 따른 수자원법 시행세칙에 근거함

- 2016년 5월 14일 제정된 정부령 제34호 2016. 5. 14.에 근거함;

수자원 관리국 국장과 법률부 부장의 제안에 따라

환경부 장관은 지하수 자원 조사 평가를 위한 분류 및 수행 요구 사항에 관한 시행규칙을 제정한다.

조 1. 적용범위

본 시행규칙은 지하수 자원 조사 평가를 위한 분류와 수행 요구 사항을 규정하며, 이는 임무, 계획, 프로젝트(이하 "프로젝트"라 함)의 조사, 평가를 포함한다.

조 2. 적용대상

본 시행규칙은 수자원 관리 기관, 지하수 자원 조사 평가와 관련된 활동을 하는 조직 및 개인에게 적용된다.

조 3. 지하수 자원 조사 평가 프로젝트의 분류

1. 지하수 자원 조사 평가는 본 조 제2항에서 정한 프로젝트 중 하나로 작성되어야 하며, 해당 프로젝트를 승인하는 기관(이하 "프로젝트 승인기관"이라 함)의 승인을 받은 후에 수행해야 한다.

2. 지하수 자원 조사 평가 프로젝트는 다음과 같이 분류된다:

가) 지하수 자원 조사 평가 통합 프로젝트

나) 지하수 자원 조사 평가 전문 프로젝트

3. 지하수 자원 조사 평가 통합 프로젝트는 다음 주요 내용을 포함한다:

가) 지하수의 양(보유량), 질 평가

나) 각 층, 보유 구조, 복합 보유 시스템, 지하수 자원 지도 작성

4. 지하수 자원 조사 평가 전문 프로젝트는 다음 주요 내용 중 하나 이상을 포함한다:

가) 지하수 오염, 퇴화, 고갈, 염분 침투 정도 평가 및 분류

나) 지하수 개발 제한 지역(각 층별, 개발 제한 필요 지역별 개발 한도 설정) 결정

다) 지하수 탐색

라) 기후 변화에 따른 지하수 자원 영향 평가 및 경고, 예측

마) 인공적으로 지하수 보충 가능성 평가

5. 각 지하수 자원 조사 평가 프로젝트의 목적, 요구 사항, 관리 요구사항, 범위, 규모, 세부성, 지역 특성 등을 고려하여 프로젝트 승인기관은 이미 존재하는 자료를 선택적으로 계승하고, 지하수 자원 조사 평가에 대한 투자 예산을 효과적으로 사용할 수 있도록 각 프로젝트의 작업 내용, 작업량, 제품을 결정한다.

조 4. 지하수 자원 조사 평가에 대한 일반적 요구 사항

1. 지하수 자원 조사 평가는 전체적인 수자원 조사 기본 계획과 일치해야 한다. 계획이 없는 경우, 프로젝트 승인기관은 관리 요구사항, 현황, 자원 등을 고려하여 조사 평가를 실시할지를 결정한다.

2. 지하수 자원 조사 평가 통합에 대한 일반적 요구 사항:

가) 지하수의 양, 질 평가와 각 층, 보유 구조, 복합 보유 시스템, 지하수 자원 지도 작성을 동시에 수행

나) 세부성은 다음 비율 중 하나에 따라 수행되며: 1:200,000; 1:100,000; 1:50,000; 1:25,000

다) 조사 평가 결과는 프로젝트 수행 지역 전체 범위에서 통계, 종합, 분석, 평가되며, 경제 지역, 주요 경제 지역, 지방 행정 단위, 군, 강 유역, 소강 유역, 주요 보유 구조, 복합 보유 시스템, 주요 층별로 분류된다.

3. 지하수 자원 조사 평가 전문 내용에 대해서는 프로젝트 승인기관은 관리 요구사항, 정보, 데이터, 자원 등을 고려하여 구체적인 범위, 내용을 결정한다.

4. 지하수 자원 조사 평가 정보, 데이터, 결과 제공은 정보, 데이터 수집, 관리, 활용, 사용에 관한 법률과 관련 법령의 규정에 따라 이루어진다.

조 5. 지하수 자원 통합조사 및 평가에 대한 요구사항(비율 1:200,000)

1. 조사 및 평가 범위는 전국적으로 실시된다.

2. 조사 및 평가 대상은 각 수용구조별로 수행되며, 각 수용구조는 지질 구조 또는 지질 구조의 일부를 포함한다. 수용구조는 수분 경계 또는 배수 경계로 제한되며, 이 경계 내에서 지하수가 형성되고 유지되며 운동한다.

3. 조사 및 평가 내용과 결과는 이 통지 제4조 제2항 죄 c에 따른 각 지역, 구역별로 집계, 종합 및 분석, 평가되어야 하며, 이 조사 및 평가 결과는 이 통지 제20조 제1항, 제2항 제2호 죄 đ, 제3항 각 호, 제4항, 제5항 제2호, 제6항 및 제7항 제4호에 따른 기술적 조사 및 평가 지침(이하 "통지 제13/2014/TT-BTNMT"이라 한다)과 다음 요구 사항을 충족해야 한다.

a) 채취 가능한 보유량의 대략적인 확인

b) 지하수 품질 구역 분류; 염수, 단수 구역 분류(있을 경우)

조 6. 지하수 자원 통합조사 및 평가에 대한 요구사항(비율 1:100,000)

1. 조사 및 평가 범위는 전국적으로 실시되지만, 높고 위험한 산지 또는 생활용수 공급이나 경제-사회 발전 요구가 없는 지역은 제외된다.

2. 조사 및 평가 대상은 각 복합 수용구조별로 수행되며, 각 복합 수용구조는 서로 수력 관계가 있는 여러 수층을 포함한다.

3. 조사 및 평가 내용과 결과는 이 통지 제4조 제2항 죄 c에 따른 각 지역, 구역별로 집계, 종합 및 분석, 평가되어야 하며, 이 조사 및 평가 결과는 이 통지 제5조 제3항 각 호, 제1항, 제2항, 제3항 각 호, 제4항, 제5항 제2호, 제6항 및 제7항 제4호에 따른 기술적 조사 및 평가 지침과 다음 요구 사항을 충족해야 한다.

a) 지하수 채취 가능성이 있는 지역 확인

b) 전체 지역 및 지하수 채취 가능성이 있는 지역에서 채취 가능한 보유량 생성 원천 확인

조 7. 지하수 자원 통합조사 및 평가에 대한 요구사항(비율 1:50,000)

1. 조사 및 평가 범위:

a) 평야 지역, 해안 지역

b) 중부 고원 지역

c) 섬, 물 부족 지역, 생활용수 부족 지역

d) 지하수 잠재력이 큰 지역, 생활용수 공급 또는 경제-사회 발전 요구가 있는 지역

đ) 사업 승인 기관이 결정한 다른 지역

2. 조사 및 평가 대상은 각 수층별로 수행되며, 각 수층은 물을 포함하고 채취 가능성이 있는 지질 생성 또는 지질 생성 그룹 또는 지질 생성의 일부를 포함한다.

3. 조사 및 평가 내용과 결과는 이 통지 제6조 제3항에 따른 각 수층별로 이 조 제2항에 따른 요구 사항을 충족해야 한다.

a) 시간에 따른 수위 변화 확인(있을 경우)

b) 지하수 사용 현황 평가

c) 지하수 오염원 또는 오염 위험 요소 위치 및 규모 확인

조 8. 지하수 자원에 대한 조사 및 종합평가 요구사항은 1:25,000 비율에 따른다.

1. 조사 및 평가 범위는 이 통지 제7조 제1항에서 규정된 범위 내에서 지하수가 주로 생활용수 공급 또는 경제사회 발전을 위한 용수 공급, 도시, 집단 거주지, 섬, 물 부족 지역, 생활용수 부족 지역으로 사용되는 지역을 포함한다.

2. 조사 및 평가는 개별적으로 개발 가능성이 있는 수층에 대해 수행된다.

3. 조사 및 평가 내용과 결과는 이 통지 제7조 제3항에서 규정된 사항, 본 조 제2항에서 규정된 수층에 따라 수행되며 다음 요구사항을 충족해야 한다.

가) 각 수층의 경계와 경계 조건, 지하수와 표면수 사이의 관계, 지하수와 기상, 수문, 해문 요소 사이의 관계, 수층 간의 유력관계를 확인한다.

나) 지표수 깊이와 수질의 특징 및 변화를 파악한다.

다) 개발 시설 배치 방안을 제안한다.

라) 염수 침입(있을 경우), 수질 변동, 지표면 침하 등 지하수 개발에 의한 영향 및 경제사회 활동이 지하수 자원에 미치는 영향을 평가하고 예측한다.

조 9. 지하수 자원에 대한 특정 주제별 조사 및 평가 요구사항

지하수 자원 관리 및 보호 요구사항과 실질적인 문제에 근거하여 사업 승인 기관은 특정 주제별 지하수 자원 조사 및 평가 범위, 대상, 내용을 결정하며 다음 요구사항을 충족해야 한다.

1. 조사 및 평가 범위는 이 통지 제3조 제4항에서 규정된 내용과 승인된 사업 내용에 따른 구체적인 목표와 임무를 해결하기 위해 수행된다.

2. 조사 및 평가 대상은 해당 조사 및 평가 범위 내에서 특정 구조, 복합체, 수층에 한정된다.

3. 조사 및 평가 내용과 결과는 다음 요구사항을 충족해야 한다.

가) 지하수 오염, 저하, 고갈 정도 분류 및 평가에 대한 조사 및 평가에서는 평가 및 분류 근거를 명확히 설명하고 오염, 저하, 고갈된 지역 및 대상을 구분하며, 지하수 오염, 저하, 고갈 정도에 따른 평가 및 분류를 수행한다.

나) 지하수 개발 제한 지역을 확정하는 조사 및 평가에서는 제한 지역 확정 근거를 명확히 설명하고 각 제한 지역에 대한 개발 제한 조치를 제안하며, 지하수 개발 제한 지역 목록 및 지도를 작성하고 법령에서 정한 지하수 개발 제한 조치 실행 방안을 제안한다.

다) 지하수 탐색 조사에서는 개발 가능성이 있는 지역 및 수층을 확인하고 지하수량 및 수질을 확인하며, 개발 가능성이 있는 수층의 분포, 지하수량, 수질 특징을 파악하고 지하수 개발 방안 및 개발 시설 형태를 예측한다.

라) 기후변화에 따른 지하수 자원 영향 경고 및 예측 조사에서는 기후변화에 따른 지하수 양, 수질, 염수 침입 등 지하수 자원에 미치는 영향을 평가하고 예측하며, 기후변화 시나리오에 따른 결과를 명확히 설명한다.

마) 인공 지하수 보충 가능성 평가 조사에서는 인공 지하수 보충이 필요한 지역을 확인하고 각 지역에서 인공 지하수 보충 조치의 실행 가능성을 평가하며, 인공 지하수 보충이 가능한 지역 및 수층을 구분하고 인공 지하수 보충 순위를 제안한다.

조 10. 지하수 자원 조사 및 평가에 대한 책임

1. 환경부는 지하수 자원의 종합 조사 및 평가, 지역 간 연계성을 가진 지하수 자원의 전문적 조사 및 평가를 수행하도록 조직을 지시한다.

2. 중앙 직할 시·도 인민위원회는 지방 내 수원과 지방 간 수원에 대한 지하수 자원의 종합 조사 및 평가, 전문적 조사를 실시하도록 조직한다.

3. 본 조 제1항과 제2항에서 규정된 프로젝트의 수행은 중앙과 지방 간의 일관성과 통일성을 보장하며, 각 강 유역과 소유역별 지하수 저장층 구조와 복잡한 시스템의 체계성을 보장해야 한다.

조 제11항. 효력 발효 및 조직 실행

1. 본 고시가 효력 발생하기 전에 정부 기관의 권한 있는 기관으로부터 승인받은 지하수 자원 조사 및 평가 프로젝트는 이미 승인된 결정에 따라 계속 수행된다.

2. 본 고시는 2019년 2월 10일부터 효력이 발생한다.

3. 2007년 9월 4일 환경부 장관이 발부한 제13/2007/QĐ-BTNMT 고시가 본 고시가 효력 발생하는 날부터 효력을 상실한다.

4. 지하수 관리국은 본 고시의 이행을 지도하고 감독하는 책임이 있다.

5. 각 부처, 부에 준하는 기관, 중앙 직할 시·도 인민위원회 및 관련 단체와 개인은 본 고시를 이행하는 책임이 있다./.