연합 고시 제 34-TC-GTBĐ 호는 1982년 8월 25일 중앙부처협의회 결정 제 146-HĐBT에 따른 기업용 우편 사업 활동의 이익 분배 제도 시행에 관한 지침을 제공한다.

통 부령

1982년 8월 25일 회의소위원회 결정 제146-HĐBT에 따른 기업용 우정업무 활동의 이익 분배 제도 시행 지침

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1982년 8월 25일 회의소위원회는 결정 제146/HĐBT을 발표하여 결정 제25/CP를 수정 보완하였고, 재무부는 1982년 9월 1일 통칙 제21/TC-CNA를 발표하여 생산 경영 활동에서 비용 계산, 국유 수입 수준 결정, 이익 분배 제도 및 기업 내 기금 설정과 관련된 사항을 지시하였다. 기업용 우정업무 활동(이하 "우정업무"라 함)에 대한 이익 분배 제도 및 기업 내 기금 설정을 일관되게 시행하기 위해, 재무부와 우정부는 다음의 몇 가지 사항을 추가로 지시한다.

I-우정업무의 계획 부분 결정

우정업무의 경제 기술적 특성으로 인해 사용되는 물자들은 국가 계획에 따라 공급되거나 다른 기관 기업들로부터 자력 개발된 것이라 할지라도 국가의 통일 관리 대상이므로, 우정업무는 단 하나의 주요 생산 계획만을 가지고 있다.

II-계 획 지표:

1/ 우정업무의 매출

우정업무의 매출은 우정업무를 수행하면서 정보 우정 서비스와 신문 배포를 보장하는 과정에서 발생하는 우정 요금 수입과 기타 수입이다.

우정업무의 매출은 다음과 같이 구성된다:

a. 우정 요금 수입

우정 편지 스탬프 판매 수입

우편물 요금 수입

우편 상품 요금 수입

송금 요금 수입

전보 요금 수입

전화 요금 수입

마을 요금 수입

투석함 임대 요금 수입

군 우정 투석 요금 수입

전보 임대 요금 수입

전화 임대 요금 수입

TELEX 임대 요금 수입

전화기 이전 요금 수입

새로운 연결선 설치 요금 수입(관리 비용 부분)

중계 수입

b. 신문 배포 수입:

- 중앙 언어 신문 배포 수입

지방 언어 신문 배포 수입

외국 언어 신문 배포 수입

c. 기타 수입:

우편봉투, 우정 사진, 우정 카드 판매 수입

우정 스탬프 판매 수입

2/ 주요 제품 생산량

우편물 수량

우정부가 발행한 신문 수량

전보 시간 수(TELEX 포함)

장거리 통화 단위 수

내지 전화기 임대 수(요금 스탬프 포함)

3/ 우정업무의 영업 이익

우정업무의 영업 이익은 우정업무의 매출과 우정업무의 비용 간의 차액이며, 전체 업계 범위 내에서 우정업무의 영업 이익이 결정되며, 다음의 공식을 통해 계산된다.

전체 업계의 우정 매출과 비용 총액은 모든 도시 우정국, 특별구 우정국 및 우정업무 범위 내의 중앙 통신 센터, 운송, 신문 배포 등 단위의 매출과 비용을 포함한다.

III- ||| |||이익 분배 및 기업 내 기금 설정

1/ 계획을 완수한 경우

우정총국이 국가 계획 법령 지표를 모두 완수하면, 우정총국은 현행 제도에 따라 생산 발전 기금을 설정하고, 직원들의 실질 연봉 총액에서 불합리한 급여 지출(제품 결함 급여, 정해진 기준 초과 정지 급여 및 급여 제도 정책에 위반된 급여 등)을 제외한 금액의 24%를 복리 기금과 포상 기금으로 설정한다.

우정총국이 정해진 유동 자본 기준을 초과하지 않는다면, 남은 이익은 모두 국가 예산에 납부해야 한다.

포상 기금과 복리 기금 사이의 분배 비율은 각각 70%와 30%이다.

2/ 계획을 완수하지 못한 경우

우정총국이 다음의 우정업무 법령 지표 3개를 완수하지 못하면, 각 지표별로 미달한 비율만큼 기초 추출 비율에서 2%씩 감소한다.

- 우정업무 매출

- 주요 제품 생산량(규정된 품질 기준에 따름)

- 이익 및 국가 예산 납부

a. 우정업무 매출은 앞서 설명된 내용(조 1항 2목)에 따른다.

b. 주요 제품 생산량은 앞서 설명된 제품(조 2항 2목)에 따른다.

c. 이익 및 국가 예산 납부는 다음과 같다:

- 납부 이익

- 납부 기본 감가상각비

- 기타 국가 예산 납부 항목(예: 초과 반환, 사업 등)

이러한 3개의 법령 지표를 완수한 정도를 분석하고 결정하기 위해서는 생산 및 판매 통계, 회계 보고서 등을 참고해야 하며, 주요 제품 생산량 지표를 완수한 정도를 결정할 때는 계획 초과 생산량으로 계획 미달 생산량을 보충하는 것은 허용되지 않는다.

예:

신문 배포 지표는 중앙 선전홍보위원회가 제한하는 출판 신문 수에 일부 의존하므로, 계획 완수 정도를 결정할 때는 객관적인 이유를 고려하여 적절하게 판단해야 한다.

전보 지표에는 TELEX가 포함되어 있으므로, 계획 완수 정도를 결정할 때는 TELEX를 전보로 환산해야 한다.

3/ 제도 및 정책 위반 감액

법령 지표 3개를 완수하지 못한 경우 외에도, 우정업무 집단이 다음의 조항 중 하나를 위반하면, 위반 정도에 따라 각 기금에서 추출될 금액의 2%에서 5%까지 감액된다.

- 우편물, 우편 상품, 전보, 신문 등의 손실, 오류, 혼란, 분실 또는 국가 및 국민 재산 손해

- 경제 계약, 회계 통계 보고, 가격 정책 및 예산 납부 규율 위반:

- 관리 부족 또는 책임감 부족으로 인한 사망 사고 발생:

4/ 이익이 계획을 초과하는 경우:

우편업무 부문이 이익을 계획보다 초과하였을 때, 계획 초과 이익은 기업기금에 60%를 충당하고 나머지 40%는 국가예산에 납부한다.

계획을 초과한 이익을 결정할 때는 객관적인 요인으로 인한 이익 증가분은 제외하고 주관적인 노력으로 인한 증가분만 고려한다.

이익 계획을 완수하거나 초과하였으나 다른 납부 항목을 완수하지 못한 경우에는 계획 초과 이익으로 다른 납부 항목의 계획 미달액을 보충한다. 보충 후 남은 이익만이 이익 납부 계획의 검토 대상이다.

이익 납부 계획을 완수하지 못하였으나 다른 납부 항목이 계획을 초과하였더라도 다른 항목의 계획 초과액으로 이익 납부 미달액을 보충할 수 없다.

이익 실적이 계획을 달성하지 못하더라도 이익 납부가 계획을 초과하였더라도 이를 계획 완수 또는 초과로 인정하지 않으며, 이는 다른 자원을 이용하여 예산을 납부하였기 때문이다.

예: 계획 초과 이익 분배율 계산 방법:

 

가정: 계획 초과 이익 중 5백만 원(35억 - 30억)은 정부의 요금 인상으로 인한 1백만 원과 우편업무 부문의 노동생산성 향상 및 생산비 절감으로 인한 4백만 원이다. 계획 초과 이익은 다음과 같이 기업기금에 충당된다:

- 계획 초과 이익: (35억 - 30억) - 1백만 = 4백만 원

- 기업기금 충당 이익: 4백만 x 60% = 2백4십만 원

- 국가예산 납부 이익: 4백만 x 40% = 1백6십만 원

우정총국은 국가예산에 13억 원을 납부하였는데, 이 중 10억 원은 계획 이익, 1억 원은 요금 인상으로 인한 이익이고, 나머지는 계획 초과 이익: 4백만 원(2억 - 1억6십만)이다. 그러나 다른 납부 항목이 계획 미달 2백만 원(5억 - 4억8백만)을 보충해야 하므로 실제 계획 초과 이익은 2백만 원(4백만 - 2백만)이다. 위 사례에서 우정총국은 최대 2억4십만 원의 이익을 기업기금에 충당할 수 있다. 국가예산에 초과 납부된 2백만 원은 환수되거나 다음 해 이익 납부액에서 차감된다.

계획 초과 이익으로부터 충당되는 기업기금은 다음과 같은 비율로 배분된다:

+ 60%는 포상 기금에 축적된다.

+ 20% 복리 기금에

+ 20% 생산촉진 기금

IV- 포상 및 복리 기금의 제한 금액

우편업무 부문의 포상 및 복리 기금이 계획 완수 및 초과 이익으로 충당된 총액에서 각 기금이 연간 평균 월급의 6개월치를 초과하면, 초과 부분은 다음과 같이 배분된다:

- 50% 국가예산에 납부

- 20% 업종 재정준비 기금 충당

- 30% 기업기금 보충. 이 중 다음과 같이 배분된다:

                    - 60% 포상 기금

                    - 20% 복리 기금

                    - 20% 생산촉진 기금

우편업무 부문 전체가 계획을 완수하지 못하고 포상 및 복리 기금 충당이 많이 줄어들어 두 기금의 평균 금액이 60원 미만일 경우, 국가예산으로 보충한다. 포상 및 복리 기금에 60원을 얼마나 충당할지는 기업장이 결정한다.

VI-계획 완수 검토 및 기업기금 충당 조직

계획 완수 검토의 객관성을 보장하기 위해 우편업무 부문의 국가계획 완수 검토는 재정, 통계, 계획, 은행 등 관련 기관의 협의를 받아야 한다.

우편업무 부문의 계획 완수 검토 시 우정총국은 국가계획 지표의 실현 상황을 보고하여 관련 기관들이 실질적인 계획 완수 상황을 파악하고 우편업무 부문의 결과를 정확히 평가할 수 있도록 조건을 마련해야 한다. 검토 결과는 서면으로 작성되며, 관련 기관 중 하나라도 이에 동의하지 않을 경우 우정총국은 행정부총리에게 의견을 청구해야 한다. 모든 기관이 동의할 경우 우정총국은 재정부와 기업기금 충당 절차에 대해 현행 규정에 따라 협의한다.

우정총국은 각 지방우정국, 특별시 우정국, 통신중심, 운송중심, 신문배포중심, 컴퓨터중심 등에 대한 계획 완수 검토 및 기업기금 충당에 대해 별도 지침을 발행하며(각 지방우정국, 특별시 우정국, 통신중심, 운송중심, 신문배포중심, 컴퓨터중심 등의 기업기금 충당 총액이 우편업무 부문 전체 기업기금 충당 총액을 초과하지 않도록 함) 이를 준수하도록 한다.

포상금의 효과를 즉시 발휘하기 위해 우정총국은 각 지방우정국, 특별시 우정국, 통신중심, 운송중심, 신문배포중심, 컴퓨터중심 등이 분기별로 포상금을 충당할 수 있도록 조직하며(충당액이 75%를 초과하지 않도록 함) 지방재정기관의 감독을 받는다.

VII-시행규정

본 고시는 우편업무 부문의 기업기금 충당에만 적용된다.

본 고시는 발효일로부터 효력이 발생하며, 1982년도 우편업무 부문의 이익 분배 및 기업기금 충당에 적용된다. 본 고시와 다른 규정이 충돌하는 경우 이전 규정은 무효화된다./.