통일된 시행규칙 제 35/2010/TTLT-BLĐTBXH-BTNMT 마약 중독자, 매춘 여성 및 마약 중독 치료 후 자를 관리하고 환경을 보호하기 위한 지침

통일칙령

마약 중독자, 매춘 여성 및 마약 중독 치료 후 사람들을 관리하고 환경을 보호하기 위한 지침

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2005년 11월 29일 환경보호법에 근거하여

정부가 2006년 8월 9일 제정한 80/2006/NĐ-CP 호에 따른 환경 보호법 시행세칙에서 일부 조항에 대한 세부 규정과 지침을 근거로 함

정부가 2008년 2월 28일 제정한 제2008년 제21호 국무회의령(2008.2.28. 제21호 국무회의령)에 따라 마약 중독자, 매춘 여성 및 마약 중독 치료 후 사람들을 관리하는 기관에서 발생하는 환경 보호 관련 법률 조항을 수정하고 보완함

정부가 2007년 12월 25일에 제정한 제186/2007/NĐ-CP 호에 의거하여, 노동-상병 및 사회보장부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함

정부가 2008년 3월 4일 제정한 제2008년 제25호 국무회의령(2008.3.4. 제25호 국무회의령)에 따라 자연자원 및 환경부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함

노동부, 사회부, 그리고 자연자원 및 환경부는 다음과 같이 구체적으로 지시합니다:

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 공동 고시는 마약 중독자, 매춘 여성 및 마약 중독 치료 후 사람들을 관리하는 기관에서 발생하는 의료 폐기물, 생활 폐기물 및 산업 폐기물을 분류, 수집, 운송, 보관, 처리 및 파괴하는 것과 관련된 환경 관리와 보호에 대한 내용을 지시합니다.

조 2. 적용대상

본 공동 고시는 마약 중독자, 매춘 여성 및 마약 중독 치료 후 사람들을 관리하는 기관을 적용 대상으로 합니다. 이들 기관은 사회 복지 치유 교육 사회적 노동 센터, 마약 중독 치료 후 관리 센터, 자발적 마약 중독 치료 기관 등이며, 이들 기관은 정부가 2003년 12월 2일 제정한 제2003년 제147호 국무회의령(2003.12.2. 제147호 국무회의령)에 따라 설립되었습니다. (이하 "센터"라고 함) 그리고 관련 기관, 단체, 개인 등도 포함됩니다.

조 3. 일반 원칙

센터와 관련 조직 및 개인은 환경 보호 법률을 준수하고 환경 오염을 일으키거나 인간 건강에 부정적인 영향을 미치지 않아야 합니다.

센터와 관련 조직 및 개인은 환경 보호 법률의 다른 규정을 준수해야 합니다.

장 II

TRUNG TÂM

조 4. 계획 및 기술 요구 사항

항 1. 새로운 센터를 건설하거나 확장할 때

호 a) 폐기물 발생 지역에서 다른 지역으로의 영향을 최소화하도록 시설 배치 계획을 수립하고, 폐기물 수집 및 처리 시스템을 환경 보호 법률 규정에 맞게 설계합니다.

호 b) 센터 규모에 맞는 폐기물 처리 시스템을 설치합니다.

호 c) 환경 기준 및 기술 규범을 충족하는 기술을 선택하여 환경 오염을 최소화합니다.

항 2. 현재 환경 오염을 일으키고 있는 센터에 대해

호 a) 청결한 환경을 유지하기 위해 학생 주거지, 화장실, 사육지, 생산지 및 기타 지역의 폐기물 수집 및 처리 시스템을 개선하고 확장하는 계획을 세우며, 이를 실행합니다.

호 b) 환경 오염을 줄이기 위해 기술을 업그레이드하거나 변경합니다.

조 5. 환경영향평가 보고서 작성, 검토 및 승인; 환경 보호 약속 등록 및 확인; 보고서 내용의 이행 확인

항 1. 새로운 센터를 건설하거나 확장하거나 개보수 또는 프로젝트를 수행할 때는 프로젝트의 내용과 규모에 따라 환경영향평가 보고서를 작성하거나 환경 보호 약속을 등록하고 확인해야 합니다.

항 2. 환경영향평가 보고서 작성, 검토 및 승인; 환경 보호 약속 등록 및 확인; 보고서 내용의 이행 확인은 법률 규정에 따라 이루어져야 합니다.

조 6. 생활폐기물 및 의료폐기물 관리

1. 생활폐기물의 수집, 보관, 운송, 처리는 정부가 2007년 4월 9일에 제정한 제59호 2007년도 시행령 "생활폐기물 관리에 관한 규정"과 그 시행을 위한 지침에 따라 이루어져야 한다.

2. 의료폐기물의 수집, 보관, 운송, 처리는 보건복지부가 2007년 11월 30일에 제정한 제43호 2007년도 결정 "의료폐기물 관리규정 발령에 관한 사항"에 따라 이루어져야 한다.

조 7. 폐수 관리

1. 센터는 작업구역, 생산구역, 의료구역, 학생거주지에서 발생하는 폐수를 수집하고 처리해야 하며, 환경에 배출되기 전에 국가 폐수 규준 기술에 따른 지표를 충족하도록 해야 한다.

2. 폐수 처리 시스템은 다음 요구사항을 충족해야 한다:

a) 처리할 폐수 유형에 적합한 공정기술 사용;

b) 센터에서 발생하는 모든 폐수를 처리할 수 있는 충분한 처리용량을 가지며, 설비 고장 시 즉시 대응할 수 있는 조치 마련;

c) 폐수 배출구는 검사와 감독이 용이하도록 위치하고, 폐수 배출 관련 법규를 준수해야 함;

d) 센터가 운영을 시작할 때부터 즉시 작동해야 한다.

3. 폐수 처리 시스템에서 발생하는 슬러지는 생활폐기물 관리 규정에 따라 관리되어야 한다.

4. 센터는 환경영향평가 승인 보고서 또는 등록된 환경보호 약속에 따른 폐수 모니터링을 정기적으로 수행해야 하며, 지역 환경관리 기관에 폐수 모니터링 데이터를 정기적으로 보고해야 한다. 법령에 따른 환경 보호 규정에 따라, 모니터링 데이터는 폐수 처리 시스템의 활동을 검사하고 감독하기 위한 근거로 보관되어야 한다.

조 8. 먼지, 배출가스, 소음, 진동, 광선의 관리 및 감독

1. 생산 활동을 하는 센터는 먼지, 배출가스를 관리하고 처리하여 법령 및 배출가스, 먼지 규준 기술에 맞추어야 한다.

2. 건설공사나 연료, 원료를 사용하는 기계, 장비는 먼지, 배출가스를 방출하지 않도록 가림 장치를 설치하거나 배출가스를 줄이는 필터를 장착하거나 다른 방법으로 법령에 따른 강제 환경 기준 또는 배출가스, 먼지 규준 기술을 충족하도록 해야 한다.

3. 생산 활동을 하는 센터는 국가 규준 기술을 초과하지 않는 소음, 진동, 광선을 발생시키지 않아야 한다.

4. 센터는 법률에 따라 생산 활동에 참여하는 직원들에게 개인 보호 장비를 제공해야 한다.

조 9. 환경 데이터 및 정보의 모니터링, 통계 작성, 보관

1. 센터는 센터 활동으로 인해 발생하는 환경 현황 및 영향을 모니터링하고, 환경 모니터링을 수행하는 것은 다음과 같은 내용을 포함한다:

a) 센터는 매년 두 번씩 관계 기관과 협력하여 환경 요소를 점검하고 확인해야 한다;

b) 센터의 생활폐기물, 폐수, 배출가스의 양, 상태, 변화를 추적해야 한다;

c) 센터의 폐수, 배출가스의 품질 변화를 예측해야 하며, 이는 환경 감시 프로그램에 명시된 환경영향평가 보고서 또는 환경보호 약속에 따른 내용이다.

2. 센터는 생활폐기물, 폐수, 배출가스의 데이터를 서면 및 정보통신 기술을 이용하여 통계 작성하고 보관해야 한다.

조 제10조 환경 정보의 공표 및 제공

1. 새로운 투자 건설 중인 센터 또는 개선, 수리 또는 생산 프로젝트를 건설하는 센터는 프로젝트의 환경 정보를 건설 장소에 공표하고 제공하여 주민들이 건설을 시작하기 전에 알 수 있도록 해야 한다.

2. 운영 중인 센터는 센터의 활동과 관련된 환경 정보를 환경 보호 전문 기관에 제공해야 한다.

조 제11조 환경 보호를 위한 기초 민주주의 실현

1. 센터, 환경 보호 전문 기관, 환경 보호 담당 공무원은 센터 내의 공무원 및 학생들에게 환경 보호 업무에 대한 교육과 지도를 해야 한다.

2. 센터가 위치한 지역의 주민들에게 환경 보호 업무 내용을 알려야 하며, 센터가 생산 프로젝트를 수행하는 지역에서도 이를 시행해야 한다.

3. 다음 사항에서 센터는 환경 대화를 조직해야 한다:

가) 주민 대표가 지방 정부의 요청을 통해 환경 대화를 요구할 경우

나) 각급 환경 보호 관리 기관의 요청에 따라

다) 관련 단체나 개인이 제기한 진정서나 소송에 따라

4. 환경 대화에 대한 설명 및 대화 책임은 다음과 같이 규정된다:

가) 대화를 요구하는 측은 대화를 요구받는 측에게 설명하거나 대화해야 할 문제들을 명시한 문서를 보내야 한다.

나) 대화 요구를 받은 측은 요구를 받은 날로부터 5일 이내에 직접 대화 또는 서면으로 답변, 설명, 대화 내용을 준비해야 한다.

다) 환경 보호 관리 기관이 대화를 조직하도록 요구한 경우, 관련 측은 해당 기관의 지침에 따라 실행해야 한다.

5. 환경 대화는 법령의 규정에 따라 진행되며, 각급 인민위원회 또는 환경 보호 전문 기관의 주재 아래 이루어진다.

6. 대화 결과는 각 당사자의 의견, 합의 등을 기록한 회의록으로 작성되어야 하며, 이는 관련 당사자가 책임을 지고 실행하거나 환경 보호 법률 위반 처리, 환경 피해 배상 등에 참고하게 된다.

장 III

조직 및 실행

조항 12. 노동부의 책임

노동부와 환경부는 인민위원회에 환경 보호 관련 규범 법령의 지도, 교육, 감독, 점검을 위한 자문을 제공한다.

조 제13조 환경부의 책임

환경부는 노동부와 협력하여 센터의 환경 보호 업무에 대한 지침을 제공하며, 전문 직원 교육, 예산 계획 수립, 전문 장비 제공 및 유지보수, 정기적인 통계 및 평가를 통해 센터의 환경 오염 문제를 적시에 해결하도록 한다.

조 제14조 센터의 책임

1. 환경 보호 법률 규정 준수

2. 환경영향평가 보고서 승인 또는 환경 보호 약속 등록에 따른 환경 보호 조치 시행

3. 센터 활동으로부터 발생하는 환경에 대한 부정적 영향을 예방, 제한, 복구

4. 센터 내 공무원 및 학생들에게 환경 보호 의식을 고취시키는 홍보 및 교육

5. 환경 보호 법률 규정에 따른 환경 보고 제도 준수

6. 환경 보호 관련 검사 및 감사를 받고, 환경 보호 검사 및 감사 제도 준수

7. 환경 보호 비용 납부 및 환경 관련 재무 의무 이행

8. 유해 폐기물 관리 등록 규정 준수

9. 최소 1명 이상의 환경 기본 지식을 갖춘 직원을 양성하여 센터 리더가 환경 문제를 관리할 수 있도록 지원

조 15. 환경 보호 활동 경비

환경 보호 활동 경비는 폐기물 처리 장비 및 시스템 투자와 운영을 위해 다음의 출처에서 조달된다:

가) 환경 사업 경비;

나) 국가 예산;

나) 국내외 조직 및 개인의 지원;

다) 생산, 경영, 서비스 활동 수입;

라) 법률이 정하는 다른 출처.

장 IV

시행규정

조 16. 효력 발생

본 통합 지침은 이 지침이 발효된 날로부터 45일 후 효력 발생한다.

조 17. 시행 책임

1. 중앙 정부에 직속한 각 성, 직할시 인민위원회는 노동-사회 복지부 주관으로, 자연자원 및 환경부와 관련 기관과 협력하여 본 통합 지침을 시행하도록 조직한다.

2. 시행 과정에서 문제가 발생하거나 어려움이 있는 경우, 각 기관, 단체, 개인은 사회 복지부와 자연자원 및 환경부에 신고하여 검토 및 해결을 요청한다./.