시행령 제 35/2015/TT-BCT 환경 보호에 관한 통상업 부문 규정

시행규칙

환경 보호에 관한 산업통상부 규정g

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환경보호법에 근거하여 2014년 6월 23일;

정부가 2015년 2월 14일 제19/2015/NĐ-CP 호에 의거하여 환경보호법 일부 조항의 세부사항을 시행하기 위한 정부결정에 근거함i 이 지침은 환경, 자원, 식품 안전 관련 법률의 준수 상황 검사를 실시하는 공안부 소속 단위, 경찰관, 그리고 환경, 자원, 식품 안전 관련 법률 준수와 관련된 기관, 단체, 개인에게 적용된다.증진 환경 보호 법률 조 trườnB. 보고서 승인/등록 수준

정부가 2015년 2월 14일 제정한 제18/2015/ND-CP 호 정부에 의한 환경 보호 계획, 환경 보호 전략, 환경영향평가 및 환경 보호 계획에 대한 규정을 근거로 함.아부록 2:아 환경 보호 전략, 환경 영향 평가 및 환경 보호 계획;

정부가 2007년 12월 27일 제정한 제95/2007/ND-CP 호 정부에 의한 산업통상부 조직의 기능, 임무, 조직에 대한 규정을 근거로 함.에1. 제27a조 제2항(2018년 12월 28일 은행국 총재가 발행한 은행 카드 관련 운영에 관한 시행규칙 제41/2018/TT-NHNN에 따라 제1조 제5항으로 추가된 조항)은 다음과 같이 개정되고 보완됨:정부유 조직의 부처산업산업통상자원부 장관은 에너지 정보 시스템에 관한 고시를 제정함

산업기술안전 및 환경청장의 제안에 따라

산업통상부 장관은 산업통상부 환경 보호에 관한 시행규칙을 제정함.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 시행규칙은 산업통상부의 업무와 관련된 전략, 계획, 프로젝트 작성 및 수정, 생산 및 판매 활동, 검사 및 보고 체제 및 산업통상부 환경 관리 기관의 책임에 대한 환경 보호를 규정함.

조 2. 적용대상

본 시행규칙은 산업통상부의 관리 책임이 있는 업종 및 분야에서 투자, 생산, 판매 활동을 하는 법인 및 개인에게 적용되며, 관련된 다른 법인 및 개인에게도 적용됨.

장 II

전략, 계획, 계획

조 3. 환경 보호 전략 평가 보고서 작성

1. 매년, 계획과 예산 부는 산업통상부 장관의 승인을 받아 산업통상부 전략, 계획, 발전 계획을 작성하기 위해 환경 보호 전략 평가 보고서(이하 "보고서")를 작성해야 함.

2. 승인된 목록을 기반으로, 산업통상부 전략, 계획, 발전 계획을 주도하는 단위(이하 "주도 단위")는 보고서 작성에 필요한 계획 및 비용을 산업통상부 장관의 승인을 받기 위해 제출해야 함.

3. 주도 단위는 산업통상부 전략, 계획, 발전 계획을 작성하거나 수정하는 과정에서 정부가 2015년 2월 14일 제정한 제18/2015/ND-CP 호 정부에 의한 환경 보호 계획, 환경 보호 전략, 환경영향평가 및 환경 보호 계획에 따라 환경 보호 전략 평가 보고서를 작성해야 하며, 이를 공식 심사 전에 산업기술 안전 및 환경공학 국, 계획 부 및 관련 기관, 단위에 의견을 구해야 함.

4. 환경 보호 전략 평가 보고서의 형식 및 내용은 산업자원부가 2015년 5월 29일 제정한 제27/2015/TT-BTNMT 호 산업자원부에 의한 환경 보호 전략, 환경영향평가 및 환경 보호 계획에 따른 부록 1.2 및 1.3에 규정되어 있음.

조 4. 환경 보호 전략 평가 보고서의 심사 및 승인

1. 주도 단위는 산업자원부가 2015년 5월 29일 제정한 제27/2015/TT-BTNMT 호 산업자원부에 의한 환경 보호 전략, 환경영향평가 및 환경 보호 계획에 따른 조 3 제1항에 따라 환경 보호 전략 평가 보고서의 심사 요청 문서를 작성하여 법 제16조에 따라 환경 보호 법률에 따른 권한을 가진 기관에 제출하여 심사를 진행해야 함.

심사는 정부가 2015년 2월 14일 제정한 제18/2015/ND-CP 호 정부에 의한 환경 보호 계획, 환경 보호 전략, 환경영향평가 및 환경 보호 계획에 따른 조 10 및 산업자원부가 2015년 5월 29일 제정한 제27/2015/TT-BTNMT 호 산업자원부에 의한 환경 보호 전략, 환경영향평가 및 환경 보호 계획에 따른 장 5에 따라 이루어짐.

2. 산업통상부의 승인 권한이 있는 전략, 계획에 대해 주도 단위는 산업기술 안전 및 환경공학 국에 심사 요청 문서를 제출하여 심사를 진행하고, 산업통상부 장관에게 전략, 계획 승인을 보고해야 함. 절차는 다음과 같음:

a) 심사 기관은 모든 합법적인 문서를 받은 날로부터 30(삼십)일 이내에 환경 보호 전략 평가 보고서의 심사를 진행해야 함.

b) 심사 회의가 끝난 날로부터 5(오)일 이내에 심사 기관은 주도 단위에게 심사 결과를 문서로 통보해야 함.

c) 심사 결과 통보를 받은 날로부터 30(삼십)일 이내에 주도 단위는 심사 의견에 따라 환경 보호 전략 평가 보고서를 완성하고, 전략, 계획 초안에 평가 결과를 통합하여 산업자원부가 2015년 5월 29일 제정한 제27/2015/TT-BTNMT 호 산업자원부에 의한 환경 보호 전략, 환경영향평가 및 환경 보호 계획에 따른 조 5 제1항에 따라 심사 기관에 보고서를 제출해야 함.

조 5. 환경영향평가 보고서 작성 및 검토 비용

1. 환경영향평가 보고서 작성 비용은 국가예산으로 보장되는 경제사업비와 기타 자금에서 전략, 계획, 사업계획 수립 비용으로 배정된다.

2. 환경영향평가 보고서 검토 활동 비용은 환경보전 활동을 위한 국가예산에서 배정된다.

장 III

투자 프로젝트 계획 단계의 환경보호

조 6. 환경영향평가 보고서 작성 및 환경보전 계획

1. 환경보호법 제33조 제5항과 국무회의령 제18/2015/NĐ-CP 부록 II에 규정된 경우에 해당하는 투자 프로젝트 주체는 환경영향평가 보고서(이하 "환경영향평가 보고서"라 함)를 작성해야 한다. 환경영향평가 보고서 작성은 프로젝트 준비 단계에서 이루어져야 한다. 이는 국무회의령 제18/2015/NĐ-CP 제12조에 따라 이루어진다.

환경영향평가 보고서의 형식과 내용은 국토교통부 고시 제27/2015/TT-BTNMT 부록 2.2와 2.3에 따른다.

2. 환경보호법 제29조에 규정된 경우에 해당하는 투자 프로젝트 주체는 투자 준비 단계에서 환경보전 계획을 등록해야 한다. 이는 국무회의령 제18/2015/NĐ-CP 제18조와 국토교통부 고시 제27/2015/TT-BTNMT 제33조에 따라 이루어진다.

환경보전 계획의 형식과 내용은 국토교통부 고시 제27/2015/TT-BTNMT 부록 5.4, 5.5, 5.6에 따른다.

조 7. 환경영향평가 보고서 검토 및 승인

1. 프로젝트 주체는 국토교통부 고시 제27/2015/TT-BTNMT 제6조에 따라 환경영향평가 보고서 작성 서류를 작성하여 국무회의령 제18/2015/NĐ-CP 제14조 제1항에 따라 검토 권한을 가진 기관에 제출하여 검토 및 승인을 받도록 한다.

환경영향평가 보고서 검토는 검토위원회를 통해 진행되며, 검토 활동은 국토교통부 고시 제27/2015/TT-BTNMT에 따라 이루어진다.

2. 검토기관은 프로젝트 주체에게 국무총리령 제218/2010/TT-BTC 2010년 12월 29일에 따른 재정부 고시 "환경영향평가 검토 비용 징수, 납부 및 관리에 관한 규정" 또는 관련 규정에 따라 환경영향평가 검토 비용을 납부하도록 통지한다.

3. 검토 결과 통지를 받은 후, 프로젝트 주체는 환경영향평가 보고서를 수정 완성하여 검토기관에 제출하고, 검토기관은 이를 승인권한을 가진 기관에 제출하여 승인을 받도록 한다.

4. 산업통상자원부의 투자 결정 및 승인 권한이 있으나 국무회의령 제18/2015/NĐ-CP 부록 III에 명시되지 않은 프로젝트에 대해서는 프로젝트 주체는 환경영향평가 검토 요청 문서를 작성하여 산업기술안전환경공단에 제출하여 검토를 조직하고, 산업통상자원부 장관에게 승인을 요청한다. 절차는 다음과 같다:

a) 검토기관은 모든 정당한 서류를 접수한 날로부터 30(삼십)일 이내에 환경영향평가 보고서 검토를 조직해야 한다.

b) 검토위원회 회의가 종료된 날로부터 5(오)일 이내에 검토기관은 프로젝트 주체에게 검토 결과를 통지해야 한다.

c) 검토 결과 통지를 받은 날로부터 20(이십)일 이내에 프로젝트 주체는 검토 의견에 따라 환경영향평가 보고서를 완성하여 검토기관에 제출하고, 산업통상자원부 장관에게 승인을 요청해야 한다.

조항 8. 환경 보호 시설의 완공 검사 및 확인

법제 시행령 제18호 2015년 제2015/18/NĐ-CP 부록 II에 따라 환경 보호 시설의 완공 확인이 필요한 사업은 사업 주체는 환경영향평가 승인 기관에 환경 보호 시설의 완공 결과를 보고하여 검사 및 확인을 받은 후 본 사업을 정식으로 운영할 수 있도록 보고서를 작성해야 함.

조항 9. 환경영향평가 보고서 작성 및 검토 비용

1. 환경영향평가 보고서 작성 비용은 해당 사업 투자 자금에서 배정됨.

2. 환경영향평가 보고서 검토 활동 비용은 환경영향평가 보고서 검토 수수료에서 배정됨.

3. 환경 보호 시설의 완공 검사 및 확인 활동 비용은 환경 사업비에서 출연됨.

조항 10. 특정 분야에 대한 투자 계획 단계의 환경 보호 규정

1. 표면수(해수 포함) 채취, 지하수 사용 및 생산, 경영 활동을 위한 지하수 채취 사업은 물 자원 관리 규정에 따라 표면수 채취 및 사용 허가, 지하수 채취 및 사용 허가, 해수 채취 및 사용 허가를 신청해야 함.

2. 수질 오염물질 배출 사업은 수질 오염물질 배출 허가를 받기 위해 물 자원 관리 규정에 따라 수질 오염물질 배출 허가 신청서를 작성해야 하며, 집중 처리 시스템에 연결된 경우 해당 시스템이 수질 오염물질 배출 허가를 받았으며, 처리 및 배출에 대한 합의 또는 계약이 있는 경우 제외됨.

3. 수력 발전소 건설 사업 중 저수지가 있는 경우, 저수지 채수 전에 사업 주체는 저수지 청소 계획을 환경영향평가 승인 기관에 제출하여 검토 및 서면 승인을 받아야 함.

4. 광물 채굴 사업

a) 광물 채굴 과정 전체에 대한 환경 복구 계획을 작성하고 관련 기관의 승인을 받아야 함;

b) 환경 복구 보증금을 납부해야 함.

장 IV

활동 중 환경 보호 제조, 판매

조항 11. 생산 및 경영 기반의 일반적인 환경 보호 규정

생산 및 경영 기반의 주체는 다음과 같은 책임을 가지며:

1. 환경 관리 계획을 작성하고, 생산 및 경영 활동이 이루어지는 지방 인민위원회 사무소에 공개해야 함. 이 계획은 환경영향평가 승인이 된 후에 작성되어야 함.

2. 환경 보호 시설을 운영하며, 생활 폐수 및 생산 폐수 처리 시스템과 배출 가스 처리 시스템을 환경영향평가 보고서 또는 환경 보호 계획에서 승인된 절차에 따라 운영해야 함.

3. 생활 폐기물 및 일반 산업 폐기물을 분류하고 관리하며, 폐기물 수집, 운송 및 처리를 수행하는 기관과 계약을 체결해야 함. 이는 정부령 제38/2015/NĐ-CP 2015년 4월 24일에 따른 폐기물 관리 및 재활용 규정에 따라 이루어져야 함.

4. 위험 폐기물의 경우, 배출 원천 등록부를 작성하고, 그룹별로 분류하고, 저장하고 관리해야 함. 이는 환경부령 제36/2015/TT-BTNMT 2015년 6월 30일에 따른 위험 폐기물 관리 규정에 따라 이루어져야 함.

5. 환경부령 제38/2015/NĐ-CP 2015년 4월 24일에 따른 대기오염물질 배출 목록에 명시된 활동은 공업 대기오염물질 배출 원천 등록을 진행해야 함.

6. 환경영향평가 보고서, 환경 보호 계획 또는 동등한 승인 문서에 명시된 환경 모니터링 지표와 빈도에 따라 환경 모니터링을 수행해야 함. 모니터링을 수행하는 기관은 환경 모니터링 서비스 활동 조건 충족 인증을 받아야 함.

공업 단지 외에 위치한 생산 및 경영 기반 중 하루 밤 평균 1,000m³/일간 이상의 폐수 배출량이 있는 경우 연속적으로 폐수 모니터링 시스템을 설치해야 함.

배출 가스의 경우, 이 통지 부록 1에 명시된 기반은 연속적으로 배출 가스 모니터링 시스템을 설치해야 함.

모니터링 장비 시스템은 규제에 따라 검정 및 보정되어야 하며, 모니터링 데이터의 신뢰성을 보장하기 위해 이러한 작업이 이루어져야 함.

7. 환경 관리 시스템 구축

a) 이 통지 부록 2에 명시된 생산 및 경영 기반은 환경 관리 시스템 확인을 수행해야 함;

b) 이 통지 부록 2에 명시된 생산 및 경영 기반 중 국가 기준 TCVN ISO 14001을 적용하고 있는 기반은 환경 관리 시스템 구축을 다시 수행하지 않아도 되지만, 정부령 제19/2015/NĐ-CP 2015년 2월 14일에 따른 환경 보호 법률 시행 세부 규정 조항 27을 준수해야 함.

조 12. 외국에서 수입한 폐기물을 원료로 사용하는 활동 중 환경 보호

1. 단체 및 개인은 정부 총리가 공포한 목록에 따라 외국에서 폐기물을 수입하여 생산 원료로 사용할 수 있다.

2. 폐기물을 직접 사용하거나 위임을 받아 수입하는 단체 및 개인은 환경 관리 기관으로부터 폐기물 수입 시 환경 보호 조건 충족 확인증을 발급받아야 하며, 폐기물 수입 보증금을 예치해야 한다. 이는 정부가 2015년 4월 24일 공포한 제38/2015/NĐ-CP 호에 따른 폐기물 및 폐기물 관리에 관한 정부 결정에 따라 이루어진다.

조 13. 환경 사고 대응

1. 생산 및 판매 기관은 환경 사고 대응 계획과 방안을 세우고 물자와 기술을 준비하여 환경 사고를 대비하고 그 결과를 복구해야 한다.

2. 환경 사고가 발생하면 생산 및 판매 기관은 환경 보호 관리 기관에 환경 사고와 복구 방법을 직접 보고하고 동시에 사고가 발생한 지역의 산업 무역 부서와 상위 주 관리 기관에 보고하여 산업 무역 부에 통합 보고해야 한다.

3. 광산 개발 및 가공 기관은 광석 껍질 폐기물 저장 용기 공사를 운영하고 사고 예방 및 대응 계획을 작성하여 산업 무역 부서와 환경 자원 부서에 제출하여 감독해야 한다.

조 4. 산업 무역 환경 관리 기관은 다음과 같은 책임이 있다.

a) 산업 무역 분야의 환경 사고 유형에 대한 위험 조사, 통계 및 평가

b) 산업 무역 분야의 환경 사고 예방, 경보 능력 및 대응 능력 구축

c) 산업 무역 분야의 연간 환경 사고 예방 및 대응 계획을 작성하고 5년마다 정기적으로 작성해야 한다.

장 V

환경 보호 업무 점검 및 보고

조 14. 환경 보호 업무 점검

1. 산업 무역 환경 관리 기관은 매년 점검 계획을 작성하고 이를 실행해야 한다. 환경 보호 업무 점검 내용은 환경 보호 법률 준수 여부와 환경 관리 계획의 약속 이행 여부를 포함한다.

2. 계획된 정기 점검은 일주일 전에 서면으로 통보되어야 한다. 비상 상황에서는 환경 보호 법률 위반 징후 또는 고소장이 있을 경우 사전 서면 통보 없이 점검을 실시할 수 있다.

3. 생산 및 판매 기관에 대해

a) 기관 내에서 환경 보호 법률 준수 여부와 기관 약속 이행 여부를 자체 점검해야 한다.

b) 점검 결정을 준수하고 점검단의 결론을 엄격히 따르며 환경 법률 위반 행위에 대해 법적 책임을 질 의무가 있다.

조 15. 환경 업무 보고

1. 생산 및 판매 기관의 환경 업무 보고

a) 환경 업무 보고는 연간 1회 정기적으로 이루어져야 한다.

b) 산업 무역 부 소속 그룹, 총회사, 기업은 산업 무역 부가 2013년 10월 14일 공포한 제22/2013/TT-BCT 호에 따른 산업 무역 부 환경 데이터베이스 신고, 관리 및 활용에 관한 통칙에 따라 환경 업무 보고를 해야 한다.

c) 산업 무역 부 소속이 아닌 본 조 제1항 제2호에 명시된 기관은 보고서를 다음 연도 3월 31일까지 산업 무역 부서에 제출하여 산업 무역 부에 통합 보고해야 한다. 이는 본 통칙에 첨부된 부록 3에 따라 이루어진다.

d) 비상 상황에서는 산업 무역 부가 관련 기관에게 서면으로 보고 또는 정보 제공을 요청할 수 있다.

2. 산업 무역 부 환경 보고

산업 안전 및 환경 기술 국은 연간 환경 상태 보고서와 5년간의 종합 보고서를 산업 무역 부의 관리 영역별로 작성하여 환경 자원 부에 제출해야 한다.

장 6

시행규정

조 제16조 산업통상자원부 소속 기관의 책임

1. 산업안전기술원은 산업통상자원부의 환경관리 기관으로서 다음 사항을 담당한다.

가) 산업통상자원부 장관의 승인 권한에 속하는 환경영향평가 보고서 및 환경영향평가 보고서의 검토 및 감독. 환경영향평가 보고서와 환경영향평가 보고서에서 요구되는 환경 보호 조치 이행 상황 점검 및 감독;

나) 산업 부문 환경 지표 통계 작성; 산업 부문 환경 데이터베이스 시스템 구축 및 관리;

다) 중대한 환경 오염을 일으키는 산업 부문 기관에 대한 환경 오염 처리 조치 이행 촉진 및 점검;

라) 산업 부문 환경 재난 예방, 대응, 환경 복구 작업의 주요 기관;

마) 법률과 본 고시 규정에 따라 산업 부문 환경 보호 업무의 지시, 지도, 점검, 종합 및 보고;

2. 계획국은 전략, 계획, 발전 계획 등이 환경영향평가 보고서를 작성해야 하는 목록을 주관하고, 이를 산업통상자원부 지도부에게 제출하여 승인받는다.

3. 산업통상자원부 소속 단위가 전략, 계획, 발전 계획, 프로젝트 등을 주관하는 경우, 산업안전기술원 및 관련 기관과 협력하여 환경영향평가 보고서 및 환경영향평가 보고서 작성, 검토 및 승인 과정을 진행한다.

조 제17조 산업통상자원국의 책임

1. 산업통상자원국은 지방자치단체의 지시에 따라 환경 보호 법률 규정 준수 상황 점검을 주관하거나, 산업통상자원부 환경관리 기관과 협력하여 법률 및 본 고시 규정에 따른 환경 보호 법률 규정 준수 상황 점검을 수행한다.

2. 지역별 산업통상자원 부문 환경 업무 보고서를 작성하고 산업통상자원부에 제출하며, 이는 본 고시 부록 4에 따라 연간 보고서 제출년도의 다음 해 4월 30일까지 이루어진다.

조 제18조 생산 및 영업 기관의 책임

1. 법률 및 본 고시 규정에 따른 환경 보호 규정 준수, 감사 및 점검, 위반 처리, 환경 보호 보고서 제출;

2. 환경 관리 계획 수립 및 직원들에게 공유하며, 기관 내 환경 보호 업무 실적 평가 및 종합 보고;

3. 산업통상자원부 소속 그룹사 및 총회사는 다음 사항을 추가로 담당한다.

가) 그룹사 및 총회사를 위한 환경 보호 규정 및 지침 수립 및 각 소속 기관에 대한 환경 보고서 작성 지침 제공;

나) 환경 부서 설립 또는 환경 전담 직원 배치를 검토하여, 단위 지도부에 환경 활동 관리를 지원한다.

조 제19조 시행규정

1. 본 고시는 2015년 12월 10일부터 효력을 발생한다.

2. 산업통상자원부 장관이 2008년 12월 30일에 발행한 산업통상자원 부문 환경 보호 임시 규정(2008년 52/2008/QĐ-BCT 결정)은 본 고시 효력 발생일로부터 효력을 상실한다.

3. 본 고시에서 인용된 법규, 표준 등이 변경되거나 수정되거나 대체될 경우, 새로운 법규에 따른 조치를 취한다.

4. 시행 중 발생한 문제나 난점은 조직 및 개인이 산업통상자원부에 신고하여 검토 및 결정을 받는다./.