결정 번호 355/TTg에 의한 정부 지도부의 설립에 관한 사항 - 통합 법률 문서의 종합 검토 및 체계화를 위한 정부 지도부

결정

정부 총 점검 및 법규 제도화 지휘부 설립에 관한 사항

국무총리

1992년 9월 30일 정부조직법에 의거함

법령 제정 법률에 따라 1996년 11월 12일;

법규 제도화 총 점검을 규범화하고 지속적으로 실시하며 1997-1998년 동안 법규 제도화 총 점검 임무를 수행하기 위함;

법무부 장관과 정부 중앙 사무실 장관 겸 주임의 건의에 따라,

결정함에 있어서:

조 1. 다음과 같이 구성된 정부 총 점검 및 법규 제도화 지휘부를 설립한다.

1. 법무부 장관, 지휘부 장

2. 중앙정부 사무실 부주임, 부지휘부 장

3. 내무부 차관, 위원

4. 재무부 차관, 위원

5. 중앙정부 조직-인사처 부처장, 위원

지휘부 장은 국회의 사무실, 국가 주석 사무실, 최고 인민 법원 및 최고 인민 검찰청의 대표를 지휘부에 참여시키도록 초청한다.

정부 지휘부는 일개 전문가 팀을 보유하며, 해당 팀 구성은 지휘부가 결정하며, 작업 장소는 법무부로 한다.

조 2. 정부 총 점검 및 법규 제도화 지휘부는 다음의 임무와 권한을 가진다:

1. 각 부처 및 지방에 대한 법규 제도화 점검 업무 교육 및 지침 제공;

2. 본 결정에 첨부된 총리의 법규 제도화 총 점검 계획의 이행을 독려하고 감독하며, 총리에게 보고;

3. 각 부처 및 지방의 총 점검 결과를 종합하고 처리하며, 총리에게 보고;

4. 법규 제도화 총 목록, 총집 및 선집 출판 결정;

각 부처 및 지방의 법규 제도화 시스템 출판 지시.

조 3. 각 부처 장관, 중앙정부 직속 기관 장관, 중앙직할 성시 인민위원회 주석은 본 결정에 첨부된 총리의 법규 제도화 총 점검 계획에 따라 각 부처 및 지방의 법규 제도화 총 점검 업무를 조직하고 실행하는 책임이 있다.

조 4. 정부 지휘부의 법규 제도화 총 점검 비용은 국가 예산으로 지원된다.

재무부는 법무부와 중앙정부 사무실과 협력하여 해당 비용 사용에 대한 규정, 지침 및 감독을 시행한다.

조 5. 각 부처 장관, 중앙정부 직속 기관 장관, 중앙직할 성시 인민위원회 주석 및 정부 총 점검 지휘부의 모든 위원은 본 결정을 집행하는 책임이 있다./.

계획

1996-1998년 두 해 동안 법규 제도화 총 점검 및 제도화 업무 수행에 관한 사항
(총리 결정 제355/TTg 1997년 5월 28일에 첨부됨)

1996년 11월 12일 제9기 인민 대표 대회 제10차 회의는 법률 제정에 관한 법률을 통과시켰다. 법률 제8조는 "국가 기관은 자신의 권한 범위 내에서 법규 제도화 및 정기적인 법규 제도화를 책임지고, 만약 법률에 반하거나 모순되거나 중복되거나 또는 국가 발전 상황에 더 이상 적합하지 않은 규정을 발견하면 즉시 수정, 보완, 대체, 폐지 또는 집행 중단을 요구하거나 자체적으로 조치해야 한다"라고 명시하였다. 법률 규정에 따라 법규 제도화 및 정기적인 법규 제도화 업무를 규범화하기 위해 총리는 다음과 같은 법규 제도화 및 총 점검 계획을 결정하였다:

I. 법규 제도화 대상 및 범위

1. 법률 제정에 관한 법률의 규정에 따르면 점검 대상이 되어야 하는 법규 제도화 문서는 다음과 같다:

- 인민 대표 대회 법률, 결의;

- 인민 대표 대회 상임위원회 법령, 결의;

- 국가 주석 명령, 결정;

- 정부 결의, 정부 명령; 총리 지시, 총리 결정;

- 장관, 중앙정부 직속 기관 장관 결정, 지시, 시행규칙;

- 국가 기관 간 연합 결의, 사회 정치 단체와의 연합 시행규칙;

- 중앙직할 성시 인민 대표 대회 결의;

- 인민위원회 지시, 인민위원회 결정.

각 부처 및 지방은 통보, 계획, 공문 등 다른 형식의 문서를 발행하며, 이러한 문서에는 법규 제도화가 포함될 수 있다. 따라서 이번 총 점검에서는 이러한 형식의 문서들로 발행된 현재 적용 중인 법규 제도화도 점검 대상이 된다.

2. 점검 대상 문서의 발행 시점: 1976년 7월 2일 이후부터 1996년 12월 31일까지 발행된 법규 제도화 문서의 발행 시점을 기준으로 한다.

II. 총 점검 및 법규 제도화의 목표와 임무

1. 총 점검의 목표.

- 1976년 7월 2일 이후부터 1996년 12월 31일까지 발행된 법규 제도화 문서 중 모순, 중복, 헌법, 법률, 법령에 반하거나 잘못된 권한으로 발행된 문서를 발견하여 해당 권한으로 처리하거나, 관련 국가 기관에 즉시 폐기, 수정 또는 보완을 요청하는 목록을 작성;

- 효력을 유지하는 법규 제도화 문서 목록을 작성하고 공표하며, 통일적으로 전국 및 각 지방에서 적용되는 법규 제도화 문서 집합을 출판한다.

2. 총 점검의 임무.

위 목표를 달성하기 위해 각 부처, 중앙정부 직속 기관 및 중앙직할 성시 인민위원회(이하 "각 부처 및 지방"이라 함)는 각자의 직능, 임무, 권한 내에서 법규 제도화 문서를 점검하고 처리하며, 지휘부에 보고한다.

a. 각 부처, 중앙정부 직속 기관 및 중앙정부 소속 기관에 대해서:

- 법률, 규범 법령을 발부한 날짜가 1976년 7월 2일 이후부터 1996년 12월 31일까지의 해당 부처, 정부 기관 직속 부처, 정부 소속 기관의 업무 범위 내에서 발부된 모든 규범 법령 명단을 작성한다 (국회 법률, 결의; 국회의원 상임위원회 법령, 결의; 대통령령, 대통령 결정; 정부 결의, 시행령; 총리 지시, 결정; 각 부 장관, 정부 직속 기관 수장 지시, 결정, 시행규칙; 각 부, 정부 직속 기관 간 연합 시행규칙; 각 부, 정부 직속 기관과 최고재판소, 최고검찰청 또는 정치 사회 조직 중앙 기관 간 연합 시행규칙 포함).

기능, 임무 및 조직 체계 변경으로 인해 부처, 정부 직속 부처, 정부 소속 기관이 분리되거나 통합되었기 때문에 명단에는 이전에 다른 부처, 업무 범위가 현재 해당 부처, 업무 범위로 변경된 사항을 주석으로 기록해야 한다.

- 효력을 상실하거나 폐지되거나 대체된 규범 법령 명단을 작성한다.

- 아직 효력을 유지하고 있는 규범 법령 명단을 작성한다.

- 아직 효력을 유지하고 있지만 수정, 보완 또는 폐지가 필요한 규정이 포함된 규범 법령 명단을 작성한다.

- 권한을 초과하여 발부된 규범 법령 명단을 작성한다.

b. 지방인민위원회(성, 직할시):

- 1976년 7월 2일 이후부터 1996년 12월 31일까지 지방인민위원회(성, 직할시)가 발부한 모든 규범 법령 명단을 작성한다.

분리된 성, 직할시의 경우, 명단에는 이전 성, 직할시에서 발부되어 현재도 여전히 적용되고 있는 법령과 새로운 지방인민회의, 지방인민위원회가 발부한 법령을 주석으로 기록해야 한다.

- 지방인민회의와 지방인민위원회가 발부한 효력을 상실하거나 폐지되거나 대체된 규범 법령 명단을 작성한다.

- 지방인민회의와 지방인민위원회가 발부한 아직 효력을 유지하고 있는 규범 법령 명단을 작성한다.

- 국가기관 상위 기관(국회, 국회의원 상임위원회, 대통령, 정부, 총리, 각 부, 정부 직속 부처, 정부 소속 기관)이 지방에서 시행하면서 더 이상 적합하지 않아 수정, 보완 또는 폐지가 필요하다고 판단되는 규범 법령 명단을 작성한다.

c. 정부 지침위원회:

1. 각 부처, 지방인민위원회(성, 직할시)가 작성한 규범 법령 명단을 정부 지침위원회에 제출하고, 지침위원회는 명단에 따라 관련 기관, 정치 사회 조직의 의견을 수렴하고, 정부의 권한으로 처리하거나 정부가 권한 기관에 요청하여 처리하기 위한 규범 법령 명단을 확립한다.

이러한 명단은 다음과 같은 내용을 포함한다:

- 효력을 상실하거나 폐지되거나 대체된 규범 법령 명단.

- 국회, 국회의원 상임위원회, 대통령, 정부, 총리가 발부한 아직 효력을 유지하고 있는 규범 법령 명단.

2. 최고재판소, 최고검찰청과 협력하여 최고재판소, 최고검찰청의 직무, 권한에 속하는 규범 법령과 최고재판소, 최고검찰청이 발부한 규범 법령을 검토하고 체계화한다.

3. 규범 법령 총 목차, 총집, 선집의 출판을 검토하고 결정하며, 각 부처, 지방의 규범 법령 체계화 집을 출판하도록 지시한다.

III. 조직 및 진행 일정에 관하여

1. 조직에 관하여:

a. 각 부처, 정부 직속 부처, 정부 소속 기관에서는 부처, 업무 범위별로 지침위원회를 설치하고, 위원장은 부총리 또는 차관이 맡으며, 상임 부위원장은 법제실장이 맡는다 (법제실이 없는 기관의 경우, 상임 부위원장은 부처 비서실장이 맡는다). 지침위원회는 법제실 전문가, 부처 소속 단위 전문가로 구성된 전담 팀을 지원받는다.

b. 지방인민위원회(성, 직할시)에서는 지방인민위원회(성, 직할시)별로 지침위원회를 설치하고, 위원장은 지방인민위원회(성, 직할시) 의장 또는 부의장이 맡으며, 상임 부위원장은 법무청장이 맡는다. 지침위원회는 법무청 전문가와 지방인민위원회(성, 직할시) 비서실 전문가로 구성된 전담 팀을 지원받는다.

c. 각 부처, 업무 범위별 지침위원회 설치 결정과 지역별 전체 검토 계획은 1997년 6월 15일 이전에 총리와 정부 지침위원회에 제출되어야 한다 (법무부, 하노이 카트린 25A).

2. 진행 일정에 관하여: 규범 법령 전체 검토 및 정리 작업을 적시적確切停止翻译 здесь，确保符合指示要求。

- 1997년 6월 15일부터 1997년 8월 15일까지 정부 지도부는 각 부처 및 지방의 법규범 문서 검토 및 체계화 업무를 담당하는 간부들을 대상으로 법규범 문서 검토 및 체계화 업무에 대한 직무 훈련을 실시하였다.

- 1997년 9월부터 1997년 12월까지 각 부처, 산업 단체 및 지방은 1976년 7월 2일부터 1996년 12월 31일까지 해당 부처, 산업 단체 및 지방이 발행한 모든 법규범 문서를 수집하고 완전한 목록을 작성하였다.

- 1997년 12월부터 1998년 6월까지 각 부처, 업종 및 지방은 법률 규범 문서를 보완, 수정 또는 폐지할 필요가 있는 법률 규범 문서 목록과 국가 기관이 수정, 보완, 폐지하거나 새로 발행해야 하는 법률 규범 문서 목록을 작성하고 이를 정부 지도부에 1998년 6월 30일 이전에 제출한다.

- 1998년 7월부터 1998년 8월까지 각 부처, 업종 및 지방은 관리 범위 내에 있는 현행 법률 규범 문서 목록을 완성한다.

- 1998년 9월부터 1998년 12월까지 정부 지도부는 법률 규범 문서의 종합 검토 및 체계화를 통해 유효한 법률 규범 문서의 체계화 집합 출판 계획을 수립하고 이를 인쇄, 출판하며, 총리에게 결과를 보고한다.

- 1997년 6월 법무부는 1997년부터 1998년까지 2년 동안 진행될 법률 규범 문서의 종합 검토 계획 내용과 일정에 따른 예산을 예상하고 재무부와 협력하여 1997년 5월 28일 제355/TTg 호에 명시된 규정에 따라 실행한다.

각 부처, 부처급 기관, 정부 소속 기관, 성 및 직할 시 인민위원회는 이 계획을 조직적으로 시행하고 정기적으로 3개월마다 총리와 정부 지도부(하노이 카트린 25A 주소 참조)에게 보고한다.