시행령 제 36/1999/TT-BGD는 교육 및 교육훈련 분야에 대한 주당 40시간 근무제를 시행하기 위한 지침을 제공한다.

시행규칙

교육 및 직업훈련 분야에 대한 주 40시간 근무제 시행 지침

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정부총리가 1999년 9월 17일 제188/1999/QĐ-TTg 호로 주 40시간 근무제를 시행하는 것에 관한 결정에 근거하여, 교육부는 다음과 같이 구체적인 몇 가지 사항을 지시한다.

I. 적용 대상

1. 교육 관리 기관 각급(교육부, 교육청, 교육과)과 교육 연구 기관의 공무원, 공직자 및 근로자

2. 국가 교육 시스템 내의 교육 기관의 공무원, 교사 및 근로자

II. 원칙 및 조건

1. 원칙:

1.1. 교육 및 직업훈련 분야는 1999년 10월 2일부터 공무원, 공직자, 교사 및 근로자에게 주 40시간 근무제를 적용한다. 그러나 교사의 특성과 다른 실제 상황으로 인해 주 40시간 근무제를 일괄적으로 시행하기는 어렵다. 각 학교 단계와 학년별로 개별 방안을 마련하고 지역별, 학교별 구체적인 상황을 고려해야 한다.

1.2. 이 지침의 규정에 따라 교육청장은 해당 지방인민위원회에 보고하여 지역 상황에 맞는 방안을 선택하도록 하고, 대학 및 전문학교의 총장은 중앙 부처에 보고하여 중앙 부처의 승인을 받도록 한다.

1.3. 교육 기관은 교육 과정 내용을 임의로 줄여서는 안 된다.

1.4. 현재 시행 중인 법령 및 규정에 따른 교사의 근무 시간 및 수업 시간은 그대로 유지된다.

2. 시행 조건

주 40시간 근무제를 시행할 때 교육 관리 기관 및 교육 기관은 다음 조건을 충족해야 한다.

2.1. 할당된 업무량을 완수하고 양과 질, 효율성을 보장해야 한다.

2.2. 근로 규율을 철저히 준수해야 한다.

2.3. 행정 비용 증가 없이, 정원 증가 없이, 급여 풀 증가 없이 운영해야 한다. 일부 특별한 경우 급여 풀이 증가하더라도 전체 비용은 증가하지 않아야 한다.

2.4. 추가 근무 시간, 야간 근무 시간, 사회보장 혜택 급여 등에 대한 일일 급여액은 현재 시행 중인 규정에 따르게 된다.

2.5. 조직 및 개인의 요구에 따라 행정 절차를 즉시 처리해야 한다.

2.6. 24시간 연속 근무하는 부서는 현재 정원을 기준으로 근무 스케줄을 적절하게 배치하여 위의 조건을 충족해야 한다.

III. 주 40시간 근무제 시행 방안 내용

1. 교육 관리 기관 각급 및 교육 연구 기관의 공무원, 공직자 및 근로자에 대한 방안

1999년 10월 2일부터 교육 관리 기관 각급 및 교육 연구 기관은 공무원, 공직자 및 근로자에게 주 5일 근무(하루 8시간)를 적용하고 주말인 토요일과 일요일을 쉬게 한다. 업무상 필요로 토요일에 근무해야 하는 경우에는 교육 기관에서 근무자를 순환시키며, 이를 통해 모든 공무원, 공직자 및 근로자가 매주 2일씩 휴식을 취할 수 있도록 한다. 공무원, 공직자 및 근로자는 근로 의식과 책임감을 높이고 근로 규율을 철저히 준수하며 근무 시간을 최대한 활용하여 업무를 효과적으로 완수해야 한다.

2. 국가 교육 시스템 내의 교육 기관의 공무원, 교사 및 근로자에 대한 방안

2.1. 유치원 교육

1999년 10월 2일부터 유치원은 토요일 수업을 목요일로 옮기고 주 5일 근무(목요일과 금요일에 휴식)를 실시한다. 교사는 매월 두 번 목요일 오후에 전문 활동을 실시하며, 유치원은 교사 또는 보육 담당 직원이 교육 시간 동안 어린이를 관리하도록 교대 근무를 실시한다.

부모가 토요일에 자녀를 보내고 싶다면, 유치원은 지역 상황에 따라 부모와 학교 간의 합의에 따라 요구를 충족시켜야 한다.

2.2. 초등 교육

1999년 10월 2일부터 초등학교는 주 5일 근무(월요일부터 금요일까지)를 실시하고 토요일과 일요일은 휴식일로 정한다.

학교 설비가 열악한 지역에서는 모든 학교가 동시에 토요일과 일요일을 휴일로 정하는 것이 어려울 경우, 일요일과 주중의 다른 날을 휴일로 정할 수 있다.

이미 발표된 초등 교육 계획은 그대로 유지된다. 9개 과목을 모두 품질 있게 가르치기 위해 초등 교사는 매일 5시간, 주 5일 동안 25시간 가르치며, 주 1회 전문 활동 시간(4시간 행정 시간)을 가진다. 이 활동 시간은 매일 수업 시간 외에 또는 주말에 배정된다.

주 5일 이상 수업을 하는 학교는 교사 수와 종류를 늘리기 위한 방법을 강구해야 한다. 계약 교사와 주 5일 이상 가르치는 교사의 보수는 부모의 기여금으로 충당된다. 두 번째 수업을 가르치는 교사는 첫 번째 수업을 포함하여 주 10시간 이상 가르치지 못한다.

각 수업 시간이 240분을 넘지 않도록 하기 위해 주간 국기 게양식과 주말 활동 시간은 20분 이내로 하고, 국기 게양식과 활동 시간이 있는 날의 쉬는 시간을 줄여야 한다. 연간 주제별 활동은 주 10일 미만 수업을 하는 학교는 주 2일 중 하나에 배정되며, 주 10일 이상 수업을 하는 학교는 주말에 각 주제별로 배정된다.

2.3. 중등 교육 및 고등 교육

a. 1999-2000 학년도

기존 교육 프로그램, 교육 계획, 교과서 내용을 그대로 유지하여 안정성과 현 상태의 시설 및 교원 인력을 보장함으로써 학년별 학기 수업일수를 늘리고 합리적인 시간 배치로 각 학급별로 학년이 끝나는 날짜를 결정한다. 구체적인 실행 방안은 다음과 같다.

1학기:

지금부터 1학기까지 중학교와 고등학교는 주 6일 수업을 계속하며, 하루에 5시간씩 배치하고 일요일은 쉰다. 학교들은 직무 분배와 시간표를 적절히 배치하여 직원들이 주중에 2일 쉴 수 있도록 한다.

중학교의 1학기가 끝나는 날짜는 2000년 1월 8일이고, 고등학교의 경우는 2000년 1월 15일이다.

2학기:

중학교와 고등학교는 월요일부터 금요일까지 주 5일 수업을 실시하며, 하루에 5시간씩 배치하고 토요일과 일요일은 쉰다. 시설 부족으로 인해 토요일과 일요일 연속으로 쉬지 못하는 곳은 일요일과 주중의 다른 날을 쉬도록 할 수 있다.

각 학급과 학년별로 교육 프로그램을 완료해야 하는 날짜는 다음과 같다:

중학교의 경우: 2000년 5월 16일

11학년: 2000년 5월 19일

10학년과 12학년: 2000년 5월 13일

특히 12학년 전문반 시범학교의 경우, 2000년 5월 13일까지 교육 프로그램을 완료하기 위해 교육청은 학교가 주 6일 수업을 유연하게 배치하도록 지시한다. 지역 상황에 따라 교실과 관리 조건을 고려하여 직원들이 주중에 2일 쉴 수 있도록 한다.

학년이 끝나는 날짜와 졸업 시험 날짜는 기존 학년 계획에 따르며 변경되지 않는다.

b. 1999-2000 학년 이후:

중학교와 고등학교는 월요일부터 금요일까지 주 5일 수업을 실시하며, 하루에 5시간씩 배치하고 주말인 토요일과 일요일은 쉰다. 이는 전체 학년 동안 지속된다. 각 학년마다 교육부는 학년 계획, 교육 프로그램 완료 날짜, 시험 날짜를 구체적으로 정한다.

2.4. 중등 전문 교육:

a) 시설, 교사, 강의실, 교재 등이 충분한 전문 고등학교는 1999년 10월 2일부터 주 5일 수업을 실시한다.

b) 시설 부족으로 인해 주 5.5일 또는 주 6일 수업을 실시하고 직원들의 근무 체제를 교대 근무로 운영하여 교육을 지속적으로 진행한다. 그러나 그들의 주당 근무 시간은 40시간을 넘지 않아야 하며, 직원들은 주중에 2일 쉴 수 있지만 반드시 토요일을 쉬어야 하는 것은 아니다.

대학 및 고등교육의 특성상 교육 계획은 새로운 학년이 시작되기 전에 이미 세워져 있고, 교육 시설(강의실, 실험실, 작업실 등)은 이미 과부하 상태이다. 또한 대학 교수의 근무 형태는 시간 당 정량화된 근무로 이루어져 있어 주 40시간 근무 체제로 전환할 수 있으나, 주 5일 근무와 토요일과 일요일 연속 휴식은 준비 과정이 필요하다. 따라서 각 대학은 교육 규모, 정규 교수진, 교육 시설, 교육 프로세스 등을 고려하여 주 5일 수업, 주 5.5일 수업 또는 현재의 주 6일 수업을 선택할 수 있다.

주 5.5일 또는 주 6일 수업을 실시하는 대학은 실험실, 작업실, 연구소 등에서 근무하는 직원들에게 교대 근무 체제를 적용하여 교육을 지속적으로 진행한다. 직원들은 주중에 2일 쉴 수 있지만 반드시 토요일을 쉬어야 하는 것은 아니다.

이 지침과 함께 교육부는 각 학년별 주 40시간 근무 체제를 위한 세부 지침을 발행한다.

IV. 이행 조직

1.교육법의 취지에 따라 교육부는 교육 프로그램 프레임워크를 작성하고 교육 내용을 검토하며 교육 계획을 조정하고 교육 방법과 관리를 개선한다. 특히 대학 및 고등교육에서는 수업이 없는 날의 학생 관리를 포함하여 교육 프로그램, 교과서 내용을 검토하고 교육 계획을 조정하여 최소 3년 내(대학), 2년 내(전문 고등학교), 그리고 이번 학년 내(고등교육)에 모든 학교가 주 5일 수업을 정상적으로 실시할 수 있도록 한다.

2.중앙부처, 각 지방자치단체는 교육 관리 기관과 소속 교육 기관에게 이 지침에 따른 주 40시간 근무 체제를 잘 시행하도록 지시한다.

3. 대학 및 고등교육 기관은 교실, 실험실, 실습실 등의 시설을 적절히 배치하고 관리기관에 투자를 요청하여 현재의 어려움을 해결해야 한다.

4.대학 및 고등교육기관은 물리적 시설을 강화하고 강의실, 실험실, 실습실, 생산시설 등을 합리적으로 배치하는 한편, 관리 주체에 투자를 강화하여 현재의 어려운 상황을 개선하기를 건의한다.

5. 본 학년부터 각省教育廳應制定計劃投資建設物質基礎設施，學校和教室，以滿足下學年每周五天教學的需求，並報各級人民政府審批並採取措施解決。

6. 各教育管理機關首長及各教育機構負責廣泛宣傳每周工作40小時制度的目的和意義；合理安排組織，培養幹部能力，改進工作方式，提高工作效率，確保每位公務員、教師和勞動者嚴格遵守勞動紀律，在規定的時間內高效工作，完成所分配的職能和任務。

7. 本通則自一九九九年十月二日起生效。

實施過程中如遇困難，請向教育部反映以便解決。