법률 제36/2006/시행령-CP에 의한 인구 가족 및 아동 검찰의 조직과 활동에 관한 것

 

처분령

인구, 가족 및 아동에 대한 검사의 조직과 활동에 관하여

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정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

혼인 및 가족에 관한 법률 2000년 6월 9일; 아동 보호, 양육 및 교육에 관한 법률 2004년 6월 15일; 인구에 관한 법령 2003년 1월 9일;

검사에 관한 법률 2004년 6월 15일;

행정 위반 처리에 관한 법령 2002년 7월 2일;

인구, 가족 및 아동 위원회 장관 및 주임의 제안을 검토함

명 정

장 1

총칙

조 1. 인구, 가족 및 아동에 대한 검사의 위치와 기능

인구, 가족 및 아동에 대한 검사는 행정 단위별로 조직되며 중앙에는 인구, 가족 및 아동 위원회 소속 중앙 인구, 가족 및 아동 검사가 있으며 지방에는 각 지방 인구, 가족 및 아동 위원회 소속 지방 인구, 가족 및 아동 검사가 있으며, 법률에서 정한 범위 내에서 인구, 가족 및 아동에 대한 국가 관리 업무와 관련된 행정 검사 및 전문 검사를 수행한다.

조 2. 인구, 가족 및 아동에 대한 검사의 대상

1. 인구, 가족 및 아동에 대한 국가 관리 기관의 직접 관리 하에 있는 조직 및 개인.

2. 인구, 가족 및 아동 업무와 관련된 활동에 참여하는 국내 기관, 조직 및 개인, 그리고 국내에 있는 외국 기관 및 개인. 베트남 사회주의 공화국이 회원국인 국제 조약이 이 시행령의 규정과 다른 경우 해당 조약의 규정을 적용한다.

조 3. 인구, 가족 및 아동에 대한 검사의 운영 원칙

1. 인구, 가족 및 아동에 대한 검사의 활동은 법률을 준수하고 정확하며 객관적이고 진실하며 공개적이며 민주적이며 적시적이어야 하며, 검사 대상 기관, 조직 및 개인의 정상적인 활동을 방해하지 않아야 한다.

2. 검사를 진행할 때 검사 결정을 내린 사람, 검사 기관의 수장, 검사단장, 검사원 및 검사단의 다른 구성원은 검사에 관한 법률 규정과 이 시행령의 규정을 준수해야 하며, 자신의 행동과 결정에 대해 법 앞에서 책임을 져야 한다.

장 II

조직, 임무 및 권한

조 4. 인구, 가족 및 아동에 대한 검사 조직

1. 인구, 가족 및 아동에 대한 검사 조직은 다음과 같이 구성된다:

a) 중앙에는 인구, 가족 및 아동 위원회(이하 "중앙 검사위원회"라고 약칭함) 소속 중앙 인구, 가족 및 아동 검사가 있다.

b) 지방에는 각 지방 인구, 가족 및 아동 위원회(이하 "지방 검사위원회"라고 약칭함) 소속 지방 인구, 가족 및 아동 검사가 있다.

2. 조 1항에서 규정된 인구, 가족 및 아동에 대한 검사 조직은 별도의 도장을 가지고 있으며 별도의 계좌를 보유한다.

조 5. 중앙 검사위원회

1. 중앙 검사위원회는 인구, 가족 및 아동 위원회의 조직으로서, 인구, 가족 및 아동에 대한 국가 관리를 지원하고, 인구, 가족 및 아동 분야의 행정 검사 및 전문 검사 업무를 수행하며, 인구, 가족 및 아동 위원회의 관리 범위 내에서 인구, 가족 및 아동에 대한 검사 업무를 수행한다. 중앙 검사위원회는 인구, 가족 및 아동 위원회의 장관 및 주임의 직접 지휘를 받으며 동시에 정부 검사청의 검사 업무, 조직 및 검사 기술에 대한 지침과 안내를 받는다.

2. 중앙 검사위원회는 검사위원장, 부검사위원장, 검사원을 두고 있다. 중앙 검사위원장은 인구, 가족 및 아동 위원회의 장관 및 주임이 총 검사와 협의 후 임명, 해임 또는 파면한다. 중앙 검사위원회의 부검사위원장 및 검사원은 중앙 검사위원장의 제안에 따라 인구, 가족 및 아동 위원회의 장관 및 주임이 임명, 해임 또는 파면한다.

3. 인구, 가족 및 아동 위원회의 장관 및 주임은 중앙 검사위원회의 기능, 임무, 권한 및 조직 체계를 구체적으로 규정한다.

조 6. 중앙 인구가족청소년위원회 검사과의 직무와 권한

1. 제25조의 인구가족청소년위원회 검사에 관한 법률에서 정한 직무와 권한을 수행한다.

2. 인구가족청소년 검사 및 인구가족청소년 검사 보조원을 위한 전문 검사 교육을 조직하고 실시한다.

3. 인구가족청소년 검사 조직과 활동과 관련된 법규정 문서를 작성하거나 수정하는 주관 또는 참여하며, 인구가족청소년 검사과의 중앙 위원장이 지시한 다른 법규정 문서 작성에도 참여한다. 작성된 문서는 중앙 위원장의 권한으로 발부되거나 중앙 위원장이 관련 기관에 제출하여 발부받도록 한다.

4. 중앙 인구가족청소년위원회 검사과의 검사결과, 건의사항, 처분결정의 이행을 감독하고, 행정처벌 결정의 이행을 점검하며 촉진한다.

5. 국가 법률이나 인구가족청소년 관련 전문 법률과 상충되는 규정을 중앙 기관에 중지 또는 철회를 건의한다.

조 7. 중앙 인구가족청소년위원회 검사과의 장의 직무와 권한

1. 제26조의 인구가족청소년위원회 검사에 관한 법률에서 정한 직무와 권한을 수행한다.

2. 중앙 인구가족청소년위원회 검사과의 검사업무를 지휘하고 관리하며, 각 지방 인구가족청소년위원회 검사과의 전문 검사 업무와 전문 검사 교육을 지도한다.

3. 중앙 인구가족청소년위원회 검사과의 연간 검사계획을 작성하고, 인구가족청소년위원회의 중앙 위원장이 승인한 후 이를 실행한다.

4. 중앙 인구가족청소년위원회의 중앙 위원장에게 각 부처와 지방 인구가족청소년위원회가 관리하는 기관에 대한 중복 검사 문제 해결을 협력하도록 건의한다.

5. 인구가족청소년위원회가 관리하는 기관의 책임자가 자신의 책임 범위 내에서 검사결과, 건의사항, 처분결정을 이행하는 것을 감독하고 점검하며 촉진한다.

6. 중앙 인구가족청소년위원회의 중앙 위원장이 직접 관리하는 기관의 책임자가 검사 관련 법률 규정을 이행하는 것을 점검한다.

7. 자신의 책임 범위 내에서 수행한 검사 업무에 대해 중앙 인구가족청소년위원회의 중앙 위원장과 중앙 검사총장에게 보고한다.

조 8. 지방 인구가족청소년위원회 검사과

1. 지방 인구가족청소년위원회 검사과는 해당 지방 인구가족청소년위원회의 조직이며, 지방 인구가족청소년위원회의 주임이 지정한 범위 내에서 인구가족청소년 관련 행정 검사와 전문 검사를 수행하는 역할을 한다. 지방 인구가족청소년위원회 검사과는 해당 지방 인구가족청소년위원회의 주임의 직접 지휘를 받으며, 동시에 지방 검사과의 행정 검사 업무와 중앙 인구가족청소년위원회 검사과의 전문 검사 업무 지침을 받는다.

2. 지방 인구가족청소년위원회 검사과에는 검사과 장, 부검사과 장 및 검사원이 있다. 지방 인구가족청소년위원회 검사과의 검사과 장은 해당 지방 인구가족청소년위원회의 주임이 지방 검사과의 검사과 장과 협의 후 임명하거나 해임한다. 지방 인구가족청소년위원회 검사과의 부검사과 장 및 검사원은 해당 지방 인구가족청소년위원회의 주임이 검사과 장의 제안에 따라 임명하거나 해임한다.

2. 성터 위원회 성터소의 성터장, 부성터장 및 성터원으로 구성된다. 성터위원회 성터장은 인구, 가족 및 아동 위원회 주임이 협의한 후 임명하고 면직한다. 성터위원회 부성터장 및 성터원은 성터위원회 성터장의 제청에 따라 인구, 가족 및 아동 위원회 주임이 임명하고 면직한다.

조 9. 지방인구가족청 검사의 직무 및 권한

1. 제28조 통일감사법에서 정한 직무와 권한을 수행한다.

2. 지방인구가족청 검사의 감사결과, 건의사항, 처리결정에 대한 집행, 행정처분 결정의 집행을 감독하고 촉진한다.

3. 관련 기관이나 단체에 검사단 참가를 위한 공무원 또는 공직자 파견을 요청한다.

4. 국가 법률 또는 법령과 충돌하는 규정을 중지하거나 폐기하도록 관련 국가기관에 건의한다. 이는 인구, 가족 및 아동 전문 분야의 법령이 부총리 겸 인구가족아동부 장관이 발령한 경우에도 마찬가지이다.

조 10. 지방인구가족청 검사장의 직무 및 권한

1. 통일감사법 제29조에서 정한 직무와 권한을 수행한다.

2. 지방인구가족청 검사의 감사업무를 지휘하고 관리한다.

3. 지방인구가족청 검사의 연간 감사계획을 작성하여 지방인구가족청 부총리에게 승인을 받아 실행하며, 승인 후 이를 조직적으로 실시한다.

4. 지방인구가족청 부총리에게 지방인구가족청 소속 기관이나 단체에 대한 중복 감사나 검사를 해결하기 위해 관련 지방행정기관과 협력할 것을 건의한다.

5. 지방인구가족청 소관 기관이나 단체의 책임자가 지방인구가족청 검사의 감사결과, 건의사항, 처리결정, 행정처분 결정의 집행을 감독하고 촉진한다.

6. 지방인구가족청 소관 기관이나 단체의 책임자가 통일감사법에서 정한 감사 관련 법률 규정의 집행을 감독한다.

7. 자신의 책임 범위 내에서 인구가족아동부 지방부총리, 지방검사장, 중앙검사장에게 통일감사 업무 보고를 한다.

장 III

인구가족아동 통일감사원, 인구가족아동 통일감사 협력원

조 11. 인구가족아동 통일감사원

1. 인구가족아동 통일감사원은 통일감사직급으로 임용된 공무원이다.

2. 인구가족아동 통일감사원은 통일감사원 일반 자격 요건을 충족해야 한다. 이는 통일감사법 제31조에 명시되어 있다.

3. 인구가족아동 통일감사원은 통일감사법 제40조, 제50조에서 정한 직무와 권한을 수행한다.

4. 인구가족아동 통일감사원의 임용, 해임, 제도적 처우는 법률 규정에 따라 이루어진다.

조 12. 인구가족아동 통일감사 협력원

1. 인구가족아동 통일감사 기관은 통일감사 협력원을 호출할 수 있는 권한을 가진다.

2. 인구가족아동 통일감사 협력원은 인구, 가족, 아동 분야에 적합한 전문 지식을 갖춘 사람으로, 인구가족아동 통일감사 기관이나 관련 권한 기관의 요청에 따라 통일감사를 수행한다. 인구가족아동 통일감사 협력원은 통일감사 기관이나 통일감사단장의 지시에 따라 일한다.

3. 인구가족아동 통일감사 협력원의 자격, 제도, 책임; 인구가족아동 통일감사 협력원의 호출은 통일감사 협력원 관련 법률 규정과 인구가족아동부 장관의 규정에 따라 이루어진다.

장 IV

인구가족아동 통일감사 활동

조 13. 행정 감사 활동

1. 인구가족아동부 소관 기관, 단체, 개인의 정책, 법률, 업무 이행을 통일감사 및 검사한다.

2. 행정 통일감사의 내용, 절차, 방법은 통일감사법 제34조부터 제44조와 통일감사법 시행에 관한 법률 및 그 지침에 따른다.

조 14. 전문 감사 활동 내용

전문 감사 및 검사를 통해 기관, 단체, 개인이 인구, 가족 및 아동 관련 법률, 절차, 규범, 기술 표준, 설립 조건, 조직 활동 및 기타 법률 규정을 준수하는 것을 처리함으로써 다음 사항을 포함한다:

1. 기관, 단체, 개인이 인구, 가족 및 아동 관련 업무를 수행할 때 자신의 임무와 권한에 대한 책임에 관한 규정;

2. 인구, 가족 및 아동 분야에서 상담 활동 관리에 관한 규정;

3. 피임 도구 제공 및 가족계획 서비스를 제공하기 위한 절차, 규범, 기술 표준;

4. 아동 보호, 돌봄 및 교육 활동 수행, 아동 권리 실현, 특별 상황 아동 지원을 위한 절차, 규범, 기술 표준;

5. 가정 건강, 평등, 발전 및 행복 구축, 문화적 가정 구축을 위한 활동 수행을 위한 절차, 규범, 기술 표준;

6. 인구, 가족 및 아동 관련 기관 설립 및 운영 조건에 관한 규정;

7. 인구, 가족 및 아동 전문 감사원의 행정처분 권한에 따른 위반 처벌 규정;

8. 인구, 가족 및 아동 업무와 관련된 다른 법률 규정.

조 15. 전문 감사 진행 절차 및 행정처분

1. 전문 감사 진행 절차는 감사법 제45조부터 제52조 및 감사법 시행에 관한 법령의 규정에 따라 이루어진다.

2. 인구, 가족 및 아동 분야 행정처분 절차는 행정처분에 관한 법률의 규정에 따라 이루어진다.

조 16. 전문 감사 프로그램 및 계획

1. 인구, 가족 및 아동 전문 감사 프로그램 및 계획은 인구, 가족 및 아동 위원회가 직접 수행하는 감사 대상, 내용, 범위, 임무를 포함한다.

2. 인구, 가족 및 아동 전문 감사 프로그램 및 계획 작성 및 승인 절차는 다음과 같이 이루어진다:

a) 인구, 가족 및 아동 위원회의 업무 요구 및 임무, 민원 및 고발 처리, 부패 방지 요구, 상급 감사 기관 지침에 근거하여 중앙 인구, 가족 및 아동 위원회 감사장은 관련 부처 및 기관과 협력하여 인구, 가족 및 아동 업무와 관련된 감사 대상, 내용, 범위를 설정하여 중복을 피하고,

b) 인구, 가족 및 아동 위원회 위원장은 관련 부처 및 기관과 협의 후 전문 감사 프로그램 및 계획을 승인한다;

c) 중앙 인구, 가족 및 아동 위원회 감사장은 관련 부처 및 기관 감사장과 협력하여 해당 프로그램 및 계획을 실행한다;

d) 지방 인구, 가족 및 아동 전문 감사 프로그램 및 계획은 관련 부서 및 기관과 협력하여 감사 대상, 내용, 범위, 임무를 설정하여 일관성을 유지하고 중복을 피하도록 작성 및 승인된다.

조 17. 감사 결정

1. 감사 결정을 내리는 권한, 근거, 감사 기간, 행정 감사와 전문 감사의 내용은 감사법 제36조, 제37조, 제46조, 제47조 및 감사법 시행에 관한 법률과 그 지침에 따라 이루어진다.

2. 급부 감사 결정 과정은 다음과 같이 이루어진다.

가) 법 위반 징후를 발견하거나, 민원 처리 요구, 부패 방지 및 대응 활동 요구 또는 인구, 가족 및 아동 위원회 상급 기관의 수장이 지시한 경우 중앙 인구, 가족 및 아동 위원회의 감사처장, 지방 인구, 가족 및 아동 위원회의 감사처장은 해당 상급 기관의 수장을 상대로 급부 감사를 결정하도록 청구하거나, 해당 부서 또는 지방청의 감사처장에게 급부 감사를 결정하도록 청구하는 문서를 작성한다.

나) 중앙 인구, 가족 및 아동 위원회의 감사처장, 지방 인구, 가족 및 아동 위원회의 감사처장으로부터 요청 문서를 받은 경우 각 부처 및 지방청의 감사처장은 본부 장관 또는 지방청장에게 급부 감사를 결정하도록 건의하거나, 인구, 가족 및 아동 감사처가 상급 기관의 수장에게 급부 감사를 결정하도록 청구하는 문서를 작성한다.

다) 법 위반 사건을 즉시 차단해야 하는 경우 중앙 인구, 가족 및 아동 위원회의 감사처장, 지방 인구, 가족 및 아동 위원회의 감사처장은 급부 감사 결정을 내리고 동시에 해당 상급 기관의 수장에게 보고하며, 관련 부처 및 지방청의 감사처장에게 통보하여 공동으로 감사를 진행한다.

장 V

인구, 가족 및 아동 감사 활동의 복장, 배지, 물적 기반 및 경비

조 18. 복장, 배지

1. 인구, 가족 및 아동 감사는 별도의 복장과 배지를 사용한다. 인구, 가족 및 아동 감사 조직이나 개인이 아닌 조직이나 개인은 인구, 가족 및 아동 감사의 복장과 배지를 사용할 수 없다.

2. 인구, 가족 및 아동 위원회의 장관은 총 감사관과 협력하여 인구, 가족 및 아동 감사의 복장과 배지의 기준, 정량, 모양 및 색상을 규정한다.

조 19. 물리적 기반 시설

1. 인구, 가족 및 아동 감사 조직은 사무실을 갖추고 감사 업무를 지원하기 위한 장비를 제공받는다.

2. 인구, 가족 및 아동 위원회의 장관은 각급 인구, 가족 및 아동 감사 기관에 대한 장비를 법령에 따라 규정한다.

조 20. 활동 경비

1. 인구, 가족 및 아동 감사의 활동 경비는 국가 예산과 다른 법령에서 정한 경비원천으로 충당된다.

2. 경비의 배분, 관리 및 사용은 국가 예산법 및 관련 법령에 따른다.

3. 인구, 가족 및 아동 위원회의 장관은 재무부 장관과 협력하여 인구, 가족 및 아동 감사의 경비 배분, 관리 및 사용 지침을 마련한다.

장 6

인구, 가족 및 아동 감사 활동에서의 기관, 조직, 개인의 책임과 관계

조 21. 감사인구, 가족 및 아동 활동 중 국가 관리 기관 수장의 책임

1. 인구, 가족 및 아동 위원회 장관은 중앙 감사인구위원회 활동을 조직하고 지도하며, 중앙 감사인구위원회 조직을 완비하고, 중앙 감사인구위원회 활동을 지속적으로 지도하고 활동 조건을 보장하며, 중앙 감사인구위원회 결론 및 건의를 즉시 처리하는 책임이 있다.

2. 각 지방 인구, 가족 및 아동 위원회 주임은 각 지방 내무청과 협력하여 지방 인구, 가족 및 아동 위원회 조직을 완비하도록 지방 인민위원회에 조언하며, 지방 감사인구위원회 활동 조건을 지속적으로 지도하고 보장하며, 지방 감사인구위원회 결론 및 건의를 즉시 처리하는 책임이 있다.

조 22. 감사 대상인 단체와 개인 및 관련 기관, 단체, 개인의 책임과 권리, 의무

1. 감사 대상인 단체와 개인은 감사 법률 제8조, 제53조 및 제54조에서 규정된 책임과 권리, 의무를 가지며 이를 준수해야 한다.

2. 감사 내용과 관련된 정보와 자료를 보유한 기관, 단체, 개인은 감사 기관의 요구에 따라 충분히, 적시에 제공해야 하며, 제공한 정보와 자료의 정확성과 진실성을 책임진다.

조 23. 인구, 가족 및 아동 감사 활동 중의 협력 관계

1. 중앙 감사인구위원회는 감사총국의 감사 업무, 조직 및 전문 감사 업무 지도를 받으며, 지방 감사인구위원회에 전문 감사 업무 지침을 제공하며, 연합 감사를 주도하거나 지침을 제공하며, 내부 감사 업무 지침 및 검사를 수행한다.

2. 지방 감사인구위원회는 지방 감사청의 행정 감사 업무, 중앙 감사인구위원회의 전문 감사 업무 지도를 받으며, 중앙 감사인구위원회가 조직한 감사단에 참가하기 위해 공무원을 파견하거나, 중앙 감사인구위원회의 요청에 따라 긴급 감사를 조직하는 책임이 있다.

3. 인구, 가족 및 아동 감사 조직은 임무와 권한 범위 내에서 경찰청, 검찰청, 국경경비대, 해양경찰, 다른 전문 감사 기관, 각급 인민위원회 및 관련 기관과 협력하며, 이들 기관은 또한 인구, 가족 및 아동 감사 기관과 협력하여 인구, 가족 및 아동 관련 법 위반을 예방, 발견 및 처리하는 책임이 있다.

조 24. 감사 활동 중의 항고 처리

1. 감사 대상이 감사단장, 감사원, 감사단의 다른 구성원의 감사 과정 중의 결정 또는 행동이 법에 위반되었다고 판단할 경우, 해당 감사 결정을 내린 사람은 이를 검토하고 처리하는 책임이 있다.

2. 감사 대상이 감사 결론 또는 감사 처리 결정이 법에 위반되었다고 판단할 경우, 감사 조직 수장 또는 해당 결론 또는 처리 결정을 내린 인구, 가족 및 아동 위원회 수장은 이를 검토하고 처리하는 책임이 있다.

3. 인구, 가족 및 아동 위원회 수장 또는 감사 조직 수장이 이미 처리하였으나 당사자가 항고를 계속하는 경우에는 항고 처리는 항고, 고발 법률의 규정에 따라 이루어진다.

조 25. 감사활동에서 고발의 처리

1. 감사단의 감사단장, 감사원, 감사단의 다른 구성원의 법률 위반 행위에 대한 고발은 그 사람을 직접 관리하는 기관의 수장이 책임지고 처리한다.

2. 감사 결정을 내린 사람의 법률 위반 행위에 대한 고발은 그 사람을 직접 관리하는 상급 기관의 수장이 책임지고 처리한다. 고발의 처리 권한, 절차, 방법은 법에 따른다. 범죄 행위는 검찰 기관이 법에 따라 심사하고 처리한다.

장 7

 포상 및 위반 처리

조 26. 포상

인구, 가족 및 아동 감사 활동에서 성과를 거둔 조직 및 개인은 법에 따라 포상받는다.

조항 27. 위반 처리

감사를 수행하는 사람에게 방해하거나 뇌물을 제공하거나, 잘못된 사실을 고발하거나, 감사 관련 법률을 위반하는 사람은 처벌되거나 행정처분을 받거나 형사책임을 물을 수 있다. 또한 직권이나 권한을 남용하거나 개인적 동기로 또는 책임감 부족으로 잘못된 위반 처리나 결론을 내려 조직 또는 개인의 합법적인 권리와 이익을 침해하는 사람은 그 위반의 성격과 정도에 따라 징계를 받거나 행정처분을 받거나 형사책임을 물을 수 있으며, 손해를 입힌 경우에는 법에 따라 배상해야 한다.

장 VIII

시행규정

조 28. 효력 발생

본 시행령은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생하며, 이 시행령과 충돌하는 이전 규정들은 모두 폐지된다.

조 29. 집행 책임

1. 인구, 가족 및 아동 위원회 장관은 본 시행령의 시행을 지도하는 책임이 있다.

2. 각 부 장관, 정부 직속 기관의 수장, 중앙 정부 소속 기관의 수장, 각 지방자치단체의 주석은 이 정부령을 이행하는 데 책임을 진다.