결정 제 36/2008/QĐ-BYT에 의한 국가 혈액 안전 및 HIV 감염 예방 행동 계획(2008-2010년 단계) 승인에 관한 사항

결정

안전한 혈액 전달 및 HIV 감염 예방을 위한 국가 행동 계획(2008-2010) 승인에 관한 사항

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보건복지부 장관

정부가 2007년 12월 27일 제정한 제188/2007/NĐ-CP 호 정부령에 의거하여 보건부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함;

정부 총리의 2004년 3월 17일 제36/2004/QĐ-TTg 호에 따른 국가 HIV/AIDS 방지 전략(2010년까지 및 2020년 비전) 승인 결정에 근거함

건강 검진 및 치료 관리국 국장과 HIV/AIDS 방지 국장의 제안에 따라

결정:

조 1. 2008-2010년 기간 동안 안전한 혈액 전달 및 HIV 감염 예방을 위한 국가 행동 계획(부록 참조)을 다음과 같은 주요 내용으로 승인한다.

1. 프로그램 목표

가) 일반 목표 안전한 혈액 제공자 출처를 전환하고 품질 관리 시스템을 설정하여 모든 혈액 단위에 대한 HIV 검사를 100% 보장한다.

나) 2010년까지 구체적인 목표

- 모든 혈액 단위와 혈액 제품(응급 상황 포함)이 ELISA 또는 더 높은 기술을 사용하여 HIV 감염을 검사하는 검사를 받도록 보장한다.

- HIV 검사용 생물학적 재료의 품질을 연구하여 ELISA 기술에서 높은 민감도와 특이성을 가진 우수한 생물학적 재료 사용을 권장한다. 100%의 혈액 단위 수집을 위해 HIV 검사를 실시하고, HIV 검사 품질을 보장하며, 국가 표준 검사실 시스템을 중앙선에서 설립하고, 생물학적 재료의 품질을 연구한다. 안전한 혈액 전달을 담당하는 직원들에게 HIV와 HIV 검사에 대한 전문 지식을 교육하고 재교육한다.

- 혈액 제공자 출처의 기본 구조를 크게 바꾼다. 무상으로 혈액을 기증하도록 장려하고, 혈액 판매를 철폐한다. 고위험 그룹에서 혈액을 얻는 것을 배제하고, 재기증을 장려하고, 혈액 제공자의 건강을 개선한다.

- 법적 규정에 따라 안전한 혈액 전달 활동의 품질 관리를 강화한다.

- 전국적으로 통일된 HIV 방지를 위한 혈액 전달 관리 시스템을 구축하고, 정보기술을 혈액 전달 HIV 방지 관리 시스템에 적용하며, 보고서 전자 시스템을 통해 보고서를 완전히, 정확하게, 모델에 맞게, 적시에 보고한다.

2. 실행 방안

가) 사회적 방안

- 안전한 혈액 전달에 대한 법률 규정을 엄격히 준수하고, 안전한 혈액 전달 관련 법률 규범을 보완하고 완성한다.

- 중앙에서 지방까지 HIV 감염 예방을 위한 안전한 혈액 전달 활동을 지도하고 감독한다.

- 적십자회, 청년연맹 및 기타 부서들과 긴밀히 협력하고 특히 당 조직, 정부 및 각급 단위가 집중적으로 노력하여 HIV에 대한 홍보를 진행하고, HIV 감염 위험이 없는 건강한 사람들을 유도하여 혈액을 기증하고 안전한 혈액 제공자를 유지하여 혈액 수요를 충족시키도록 한다.

나) 기술적 방안

- 국제 원조와 국내 자금을 활용하여 지역 혈액 은행을 중심으로 설립하고, 점차 안전한 혈액 전달 시스템을 현대화한다.

- 혈액 단위와 혈액 제품을 전달하기 전에 HIV 검사를 강화하고, 검사용 생물학적 재료를 충분히 공급하여 검사를 실시하고, 모든 혈액 단위와 혈액 제품을 전달하기 전에 HIV 검사를 100% 보장한다. 혈액 단위와 혈액 제품의 비용을 충분히 반영하여 안전한 혈액 전달 활동을 사회화한다.

- 부분적 혈액 전달, 자기 혈액 전달, 백혈구 필터링 등 현대 의학 기술의 적용과 적절한 혈액 전달 지정을 장려하여 혈액 전달을 통해 HIV 감염 위험을 줄인다.

- 안전한 혈액 전달 규정을 준수하고, 혈액 전달을 적절하게 지정하며, 전체 혈액 전달과 예방적 혈액 전달을 최소화한다.

- 공공 및 사설 의료 서비스에서 무균 및 소독 작업에 대한 규정을 철저히 준수하고, 의료 도구 처리를 위한 표준을 충족하는 소독 구역을 건설한다.

- 혈액 전달 안전성 검사, 검사 과정 검사, 장비 검사를 포함한 국가 표준 검사실을 건설한다.

다) 역량 강화 및 자원 모집 방안

- 혈액 전달 안전성 관련 활동을 담당하는 시스템의 역량을 강화하고, 혈액학 분야와 일반 의료 분야의 직원들에게 HIV 감염 예방을 위한 안전한 혈액 전달에 대한 전문 지식을 교육한다.

- HIV 감염 예방을 위한 안전한 혈액 전달 프로그램의 활동을 지도하고 감독한다.

조 중앙에서 지방으로 통일적으로 조정하고 전술적 지원을 제공하여 혈액 안전 작업을 수행함.

||| 국제 커뮤니티의 도움을 받음.

조 조직에 관한 규정

1. 보건복지부

가) 검진 치료 관리국은 주도기관이며, HIV/AIDS 예방 국과 관련 기관들과 협력하여 국가 프로그램을 관리 감독 평가하며, HIV 감염 예방을 위한 2010년까지의 국가 행동 계획을 수립하고 실행하도록 지시한다.

나) 계획 재정국은 재정 제도를 지시하고 혈액 공급 활동을 보장하기 위해 검진 치료 관리국과 관련 기관들과 협력한다.

다) 보건부 감사국은 검진 치료 관리국과 관련 부처와 협력하여 전국적인 혈액 공급 활동 감사를 조직한다.

2. 전국 자발적 혈액 기증 촉진 지휘부는 중앙 혈액학 혈액 공급 연구소, 베트남 적십자회, 호찌민 공산청년단과 협력하여 인도주의적 혈액 기증 운동을 확대하고 대학, 기관, 기업 등에서 혈액 기증 세력을 발전시키며 국내외 단체들로부터 자금 지원을 유치하여 인도주의적 혈액 기증 프로그램의 효과를 강화한다.

3. 중앙 혈액학 혈액 공급 연구소는 HIV 감염 예방을 위한 2010년까지의 국가 행동 계획의 활동을 전국적으로 실시하고 평가하는 전략 계획을 작성하고 실행하며 감독한다.

4. 지역 혈액 공급 센터는 보건부가 지정한 기관들의 혈액 공급 품질과 안전성을 보장하기 위해 전문 기술 지침을 내린다.

5. 중앙 정부 직속 성 시 보건국은 지역 내 HIV 감염 예방 전략 계획을 작성하고 지시하며, 지역 내 기관들의 혈액 공급 활동을 감독하고 감사한다.

6. 혈액 공급 기관의 책임

가) 지정된 임무에 따라 현 재원, 인력, 장비에 맞게 전문 기술 절차에 따라 혈액 공급 활동을 수행한다.

나) 안전한 임상 혈액 공급을 수행하는 치료 기관들을 지원하고 협력한다.

다) 자발적 혈액 기증 촉진 작업에서 관련 단체들과 협력한다.

7. 혈액 사용 치료 기관의 책임

가) 안전한 혈액 공급 품질을 유지하며, 안전한 혈액 공급 전문 기술 절차에 따라 임상 혈액 공급을 수행한다.

나) 안전한 임상 혈액 공급을 보장하기 위해 혈액 공급 기관들과 협력한다.

조 3. 표준화 측정 품질총국은 이 결정에 첨부된 "바코드 번호 발급, 사용 및 관리에 관한 규정"의 시행을 조직하고 지도할 책임이 있다.

조 4. 본부 사무총장, 검진 치료 관리국 국장, HIV/AIDS 예방 국 국장, 법제국 국장, 보건부 소속 기관의 책임자, 중앙 정부 직속 성 시 보건국장, 각 부문 보건 책임자 및 관련 기관들은 본 결정을 이행할 책임이 있다.