시행규칙 제 36/2009/TT-BNNPTNT은 수생동물에 대한 질병 예방 및 대응에 관한 사항을 규정하며, 이는 국내 수생동물 양식 주체와 관리 기관에게 적용된다.

시행규칙

수산물 동물의 질병 예방 및 대책에 관한 규정

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정부가 2008년 1월 3일 제정한 제1호 대통령령(2008. 1. 3. 대통령령 제2008-0001호)에 의거하여 농림수산식품부의 기능, 임무 및 조직 구성을 규정함

2004년 4월 29일 제정된 수의법령;

정부가 2005년 3월 15일 제정한 제33호 대통령령(2005. 3. 15. 대통령령 제2005-0033호)에 의거하여 동물위생법 시행령 일부 조항을 세부적으로 시행함

정부가 2008년 11월 28일 제정한 제119호 대통령령(2008. 11. 28. 대통령령 제2008-0119호)에 의거하여 제33호 대통령령(2005. 3. 15. 대통령령 제2005-0033호) 일부 조항을 개정 및 보완함

농림수산식품부는 수산물 동물의 질병 예방 및 대책에 관한 고시를 다음과 같이 발령함

장 1

총칙

1. 적용 범위

1. 본 고시는 수산물 동물을 사육하는 곳에서의 질병 예방 및 대책에 관한 것을 규정하며, 이하 "수산물"이라 칭함

2. 본 고시는 국내외 모든 조직 및 개인에게 적용되며, 이들 조직 및 개인은 수산물 생산, 판매 및 운송 활동을 수행하고 있으며, 수산물 동물 위생 관리를 담당하는 국가 기관도 포함됨

조 2. 용어 해석

본 고시에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석된다.

1. 사육 시설은 수산물 동물을 키우거나 보관하는 장소로서 하나 이상의 연못, 호수, 양식장, 배, 견, 등, 막, 그리고 같은 수급 시스템과 유사한 생태 환경을 가진 다른 양식 방법을 포함하며, 한 조직 또는 개인이 소유함

2. 병원체 집단은 수산물 동물의 전염성 질병이 발생 중인 사육 시설로서 수산물 전염병 공표 목록에 명시된 것임

3. 병원체 지역은 해당 지역의 사육 면적의 10% 이상이 수산물 전염병 공표 목록에 명시된 병으로 인해 피해를 입은 지역임

4. 질병 의심 수산물은 병원균에 노출되었거나 병에 걸린 수산물과 접촉하거나 근접한 수산물임

5. 병원균 감염 수산물은 일반적인 상태와 다르지만 아직 병의 증상이 나타나지 않은 수산물임

6. 병원균 의심 수산물은 병의 증상이나 병변이 나타났지만 병원균이 명확하게 확인되지 않은 수산물 또는 병원체 지역 내에서 비정상적인 징후를 보이는 수산물임

7. 병원균 감염 수산물은 병원균이 명확하게 확인되고 그 병의 특징적인 증상이나 병변이 나타난 수산물임

8. 병원균은 수산물 동물에게 전염성 질병을 일으키는 요인으로서 기생충을 포함함

제3조. 수산물 질병 및 전염병 보고 체제

1. 각 군 또는 군 수의과 보건소는 수산물 양식업이 있는 경우 최소 한 명의 직원을 지정하여 수산물 전염병 예방 및 대책을 담당하며, 그 지역의 수산물 전염병 상황을 종합하고 보고해야 함. 수산물 양식업자들에게 보고를 위해 연락할 수 있는 주소(전화, 팩스 또는 이메일)를 제공해야 하며, 필요한 경우 연락하도록 함. 지정된 직원들은 매주 목요일마다 시·군 수의과 보건소에 수산물 전염병 상황을 정기적으로 보고해야 함

2. 시·군 수의과 보건소는 수산물 전염병 예방 및 대책을 담당하며, 각 시·군 내의 수산물 질병 및 전염병 상황을 정기적으로 보고해야 하며, 매주 금요일 오전 10시까지 동부 수의과 보건청 및 수의과청에 보고해야 함

3. 동부 수의과 보건청은 해당 지역의 수산물 전염병 상황을 종합하고 평가하며, 매월 네 번째 주 목요일까지 수의과청에 보고해야 함

4. 전염병이 발생하면 각 단위는 수의과청의 요구에 따라 즉시 보고 체제를 실행해야 함

장 II

병원예방

조 제4조. 수산 질병 방역 계획의 작성 및 시행

매년 10월, 지방 중앙 직속 시·도 동물위생시험소(이하 "동물위생시험소"라 한다)는 관련 단위와 협력하여 해당 연도의 기관 내 수산 질병 상황을 종합 평가하고 다음 연도를 위한 계획을 다음과 같이 작성한다.

1. 이전 연도의 수산 질병 감시 결과를 분석하고 수산 기관에 대한 보충 조사를 실시하여 다음 연도 계획을 작성하기 위해 필요한 정보를 수집한다.

2. 한 마을 내외 및 시·도 내 마을 간의 수산 질병 발생 및 확산 위험을 평가하기 위해 관련 정보를 종합한다.

3. 위험 수준에 따라 시·도 내 양식 지역별로 방역 계획을 작성한다.

4. 시·도 인민위원회 승인을 받은 방역 계획을 중앙 동물위생시험소에 보고하여 감독 및 지휘를 받는다.

5. 승인된 방역 계획을 각 군·읍과 읍·면에 전달한다.

수산 질병의 비상 사태가 발생할 경우, 적절한 계획 변경이 필요하며 동물위생시험소는 농업 및 농촌 발전청에 상황을 보고하여 시·도 인민위원회가 적절한 계획 조정을 요청하고 중앙 동물위생시험소에 보고한다.

조 제5조. 수산 방역 내용

1. 수산 방역 홍보

가) 수산 방역 홍보는 양식 기관 및 지역 사회에게 정기적으로 이루어져야 하며 양식 기간 전에 각 양식 주민에게도 전달되어야 한다.

나) 방역 홍보 내용 및 프로그램은 중앙 동물위생시험소가 작성하고 동물위생시험소가 지방에서 실행하도록 지시한다.

다) 각 단계에서의 홍보 방법은 해당 관리 기관이 선택하되, 지역 사회 및 양식 주민에게 정확하고 효과적인 정보 전달을 보장해야 한다.

2. 질병 감시 및 조기에 발견하기

시·도 동물위생시험소는 다음과 같이 수행한다.

가) 동물위생시험소는 군·읍 동물위생시험소 직원을 지휘하고 관련 기관과 협력하여 정기적으로 수산물을 검사하고 환경 지표를 점검한다.

나) 현장에서 점검된 환경 지표는 동물위생시험소의 지침에 따라 동물위생시험소 직원이 점검 후 즉시 기록하고, 점검이 끝나면 시·도 동물위생시험소에 보관한다.

다) 현장에서 점검할 수 없는 수질 및 질병 지표는 동물위생시험소 직원이 샘플을 채취하고 보관하여 시·도 동물위생시험소에 보내 분석 및 검사한다. 분석 능력이 부족한 경우, 시·도 동물위생시험소는 지정된 실험실에 샘플을 보내야 한다.

라) 실험실은 우선적으로 발생 지역의 샘플을 검사하며, 검사 결과 제공 시간은 실험실이 공표한 시간보다 늦어질 수 없다.

마) 검사 결과를 받은 후, 시·도 동물위생시험소는 해당 기관 및 동물위생시험소 지역 사무소에 방역 조치 지침을 포함한 결과를 통보한다.

3. 방역 위생

양식 기관 소유자는 다음과 같이 수행해야 한다.

가) 지방 수산 관리 기관의 지침에 따라 양식 시기를 준수한다.

나) 양식 과정 전체, 즉 양식지 청소부터 수확까지 수산물에 대한 방역 조치를 준수한다.

다) 양식지 준비, 수질 관리 및 수산물 건강 관리를 위한 기술적 절차를 준수하여 병원균을 최소화하고 수산물에 해로운 독성 물질을 줄여야 한다. 식품, 생물학적 제제, 항생제, 화학 물질은 농림부가 허용한 목록에 있는 것만 사용할 수 있으며, 동물위생 기준을 준수해야 한다.

라) 방역 및 양식 기술 지침에 따라 양식 시스템을 설계하고 기술적 조치를 적용하여 방역 효과를 극대화하고 환경을 보호한다.

마) 동물위생 기관의 검역 증명서가 있는 출처가 명확한 종자를 사용해야 한다.

장 III

방역

조 6. 질병 발생 신고 및 조사

1. 수산물이 의심되는 질병에 감염되었거나 비정상적으로 죽은 경우 기초 양식장 소유자는 즉시 해당 읍/면 또는 군 동물위생시험소 직원에게 보고해야 한다.

2. 동물위생시험소는 양식장 소유자로부터 정보를 받은 시점부터 24시간 이내에 즉시 현장에 직원을 파견하여 점검하고 일시적인 조치(양식장 격리, 감염된 수산물의 환경으로의 유출 방지, 주변 양식장에 질병 발생을 알리는 흰 깃발 설치 등)를 지시하며, 동시에 해당 질병의 원인을 확인하고 지방 동물위생시험소에 보고해야 한다.

3. 동물위생시험소가 정보를 받은 시점부터 24시간 이내에 동물위생시험과는 환경 샘플 및 병변 샘플을 채취하여 검사를 실시하여 질병의 원인을 확인해야 하며, 지역에서 검사 조건이 충족되지 않은 경우에는 동물위생시험기관 또는 중앙 동물진단센터로 보내어 최단 시간 내에 정확한 원인을 진단해야 한다.

4. 질병의 원인이 확인되면 제9조 제1항, 제2항, 제3항에 따라 질병 확산을 막기 위한 조치를 즉시 취해야 한다.

조 7. 질병 공표

1. 양식지역 간의 영향 평가와 질병 발생지역 조사 결과를 바탕으로 동물위생시험과는 질병 발생지역을 철저히 관리하기 위해 구획을 설정해야 한다.

2. 질병 공표 조건이 법령 제17조에 규정된 대로 충족되면:

동물위생시험과는 농업기술원에 보고하여 해당 지방자치단체장에게 질병 공표 결정을 요청해야 한다.

질병 공표 범위는 다음과 같다:

a) 한 마을/읍에서 3개 이상의 질병 발생지역이 발생하면 해당 읍/면 전체에서 질병을 공표한다.

b) 한 군에서 3개 이상의 읍/면에서 질병이 발생하면 해당 군 전체에서 질병을 공표한다.

c) 한 도에서 3개 이상의 군에서 질병이 발생하면 해당 도 전체에서 질병을 공표한다.

동물위생시험과는 두 개 이상의 도에서 질병이 발생하면 농림수산부 장관에게 질병 공표를 요청해야 한다.

조 8. 운송 관리

1. 동물위생시험과는 공식 질병 공표가 효력이 발생한 시점부터 각 단위와 도 동물위생시험과에 강화된 검역 및 운송 관리를 적용하도록 지시해야 한다.

2. 현재 질병 공표 중인 질병에 취약한 수산물은 다른 지역에서 질병 발생지역으로 또는 그 반대 방향으로 양식 목적이든 번식 목적이든 운송할 수 없다.

3. 상품 수산물은 질병 발생지역을 벗어나 운송하려면 적절한 처리를 거쳐 관련 기관의 검역 증명서를 받아야 한다.

조 9. 질병 발생지역에 대한 조치

1. 상품 크기에 도달한 수산물이 질병에 감염되어 특히 질병 공표 대상 질병 목록에 포함된 경우 즉시 수확해야 손실을 피할 수 있다. 감염된 수산물은 식품으로 사용되며, 안전한 방법(열처리 등)으로 제조되어야 하며, 이를 동물위생시험과와 식품위생 당국의 지침에 따라 제조시설에서 수행해야 한다. 수산물 운송을 위한 전용 차량은 누수가 없도록 밀폐되어야 하며, 운송 중 환경으로의 유출을 방지해야 하며, 질병 발생지역 진입 전후로 청소 및 소독을 해야 한다.

2. 상품 크기에 도달하지 않은 수산물이 질병 공표 대상 질병 목록에 포함된 질병에 감염된 경우 동물위생시험과는 관련 기관들과 협력하여 허용된 화학제품을 이용해 병원균을 제거하는 방법을 지시하고, 환경 위생을 유지하며, 병원균이 인근 양식지로 확산되지 않도록 구획을 설정해야 한다.

3. 수확 후 양식장 소유주는 허용된 화학제품을 사용하여 감염된 지역을 처리해야 한다. 감염된 수산물이 있는 시설의 소독은 동물위생시험과의 지침에 따라 지방 동물위생시험직원의 감독 아래 이루어져야 한다.

4. 동물위생시험과는 질병 발생 면적을 통계화하여 농업기술원에 보고하여 지방자치단체에 보고해야 한다. 이에 근거하여 지방자치단체는 농림수산부에 살균제 지원을 요청해야 한다.

5. 질병으로 인해 파괴된 시설에 대해서는 양식 시즌 중이라면 동물위생시험과는 재양식을 위한 종자를 재배치하도록 지시해야 한다.

조항 10. 질병 종식 공표

1. 질병 종식 공표 조건:

a) 마지막 질병으로 인해 사망한 수생 동물 집단에서부터 14일 이내에 모든 수생 동물 집단이 병원균 없이 치료되거나 소각되거나 강제로 처리되었으며, 질병으로 인한 사망이 발생하지 않은 경우;

b) 질병 발생 지역의 위생 및 소독 작업이 요구 사항을 충족하도록 완료된 경우.

2. 질병 종료 공표 권한:

질병 종식 공표 조건을 충족할 때, 시·도 농업 및 농촌 발전청은 지방 단위, 국립수의과학원은 국가 단위에서 질병 종식 공표를 요청하며, 해당 권한을 가진 기관은 제7조 통지의 제2항에 따라 질병 종식 공표 결정을 발행하고 질병 발생 지역을 해제한다.

장 IV

조직 및 실행

조항 11. 국립수의과학원의 책임

1. 전국 수생 동물 질병 방역 계획을 작성하여 농림축산식품부의 승인을 받는다.

2. 수생 동물 질병 공표 목록을 작성하여 농림축산식품부의 발행을 요청한다.

3. 중요한 수생 동물 양식 집단에 대한 질병 방역 기술 지침과 소독 절차를 제공하고 감독한다.

4. 국가 재난 대비 기금 사용 관리와 감독을 수행한다.

5. 통지에 따른 수생 동물 질병 현황 보고를 지방 수의과학원에 지시한다.

6. 지방 수의과학원과 국립수의과학원 산하 단체에 대한 수생 동물 질병 방역 방법 교육을 조직한다.

7. 지방 수의과학원의 수생 동물 질병 방역 계획 작성 및 실행을 검사하고 감독한다.

8. 보고서 제출 표준 및 형식 지침을 작성하고 지시하며, 적시성과 정확성을 보장한다.

조항 12. 수산업 관리국의 책임

1. 수생 동물 종자 생산 규범을 작성하고 지시하여 품질을 보장하며, 지속 가능한 양식 기술을 적용하여 각 양식 형태에 맞게 안전한 질병 방역 조건을 만족시키도록 한다.

2. 수생 동물 양식 계절 작업, 종자 생산 및 상품 수생 동물 양식 기술 적용을 지시하고 감독한다.

3. 국립수의과학원과 함께 수생 동물 질병 방역을 협력한다.

조항 13. 농림수산품 품질관리국의 책임

1. 질병 발생 지역에서 수확한 수생 동물을 처리하고 가공하는 기관에 대해 안전한 질병 방역 조건을 충족하도록 지침을 제공한다.

2. 질병 발생 지역에서 수확한 수생 동물을 가공하는 기관이 질병 방역 조건을 충족하지 못하면 개선을 요구한다.

조항 14. 중앙 직할 시·도 인민위원회의 책임

1. 지방 수생 동물 양식 질병 감시를 위한 관련 기관의 역할을 분담하고 조직한다.

2. 국립수의과학원과 협력하여 지방 질병 방역 계획에 따라 질병 샘플 수집 및 감시를 조직한다.

3. 질병에 감염된 수생 동물 처리 및 소각을 지시하고, 수의과학 기관의 요청에 따라 지방 방역 활동에 참여하는 인력을 동원한다.

조 15. 농업 및 농촌개발청의 책임

1. 지방 수산물 안전 기반 및 지역 육성 계획을 시행하고, 농업 및 농촌개발청의 직능과 임무에 따라 수산물 안전 기반 및 지역을 관리한다.

2. 지방 수산물 방역 재단 설립을 위한 지방자치단체에 조언하며, 질병 발생 시 또는 종식 시 해당 사실을 공표한다.

3. 전문 기관을 지시하여 양식자에게 질병 예방 및 대응 방법을 지도하고, 지방 수산물 질병 감시를 강화한다.

4. 질병 발생 지역에서 수확한 수산물을 처리 및 가공하는 기관에 대해 분급에 따른 결정 제117/2008/QĐ-BNN 2008년 12월 11일 농업 및 농촌개발부 장관이 발포한 수산물 생산 및 판매 기관 위생 안전 조건 충족 확인 규칙에 따라 질병 안전 요구 사항을 준수하도록 지도한다.

5. 매년 양식 시기를 일반 대중 매체와 양식자에게 공개 통보한다.

조 16. 동물위생시험소의 책임

1. 수산물 질병 예방 및 대응을 위한 조사, 연구, 계획 수립 및 실행을 수행한다.

2. 동물위생시험소 지침에 따라 수산물 질병 현황을 보고한다.

3. 동물위생 조건을 검사하기 위해 수산물 종자 및 생산, 판매 기관을 방문한다.

4. 환경 및 수산물 질병 관련 지표를 채취하여 검사한다.

5. 동물위생 전문가와 양식 기관의 역량 강화를 위한 교육 계획을 수립하고 실행한다.

6. 질병 발생 결정이 효력 발생 시 관련 기관과 협력하여 운송 및 이동 감시를 강화한다.

7. 수산물 종자 및 생산, 판매 기관에서 질병 예방 및 대응 조치를 지도, 점검 및 감독한다.

8. 질병 발생 지역에서 수확한 수산물을 가공 기관으로 운송하는 것을 지도, 점검한다.

조 17. 양식 주체의 책임

1. 질병 예방 및 대응 조치를 적용하고, 검역 규정 준수, 질병 보고, 종자 관련 문서 작성 및 보관, 저수지 개선, 수산물 관리 및 폐기물 처리(배수, 퇴적물 및 쓰레기)를 지침에 따라 수행한다.

2. 환경 및 질병 관련 지표 채취 검사를 위한 관련 기관과 협력한다.

3. 관련 기관이 주최하는 질병 예방 및 대응, 양식 기술 교육 과정에 참여할 수 있다.

4. 현재 규정에 따라 질병 대응 지원을 받는다.

장 V

시행규정

조 18. 본 고시는 발령 후 45일 경과 후 효력을 발생한다.

시행 중 어려움이나 문제점이 있는 경우 관련 기관, 단체, 개인은 농업 및 농촌개발부에 신고하여 적시에 수정 보완한다./.