결정 36/2018/QĐ-TTg에 따른 정부 명의로 체결 및 이행하는 협정과 국가 명의로 체결하는 국제 조약이 아닌 협정에 대한 대통령의 결정을 요청하는 절차는 2018년 8월 24일 발행되었다.

결정

정부 명의로 체결 및 이행하는 협정에 대한 절차를 규정하고 국가가 아닌 국제협정이 아닌 협정을 체결하기 위한 국가 주석에게 제안하는 절차를 규정함

정부조직법(2015년 6월 19일 법률 제정)에 의거함

정부가 2016년 10월 1일 제정한 정부 규정에 따른 정부 운영규정 제138/2016/NĐ-CP;

2018년 2월 8일 제18회 정부 정례 회의에서 통과된 정부 결의 제13호(2018.2.8.)에 근거한다

외교부 장관의 건의에 따라

총리는 정부 명의로 체결 및 이행하는 협정에 대한 절차를 규정하고 국가가 아닌 국제협정이 아닌 협정을 체결하기 위한 국가 주석에게 제안하는 절차를 규정하는 결정을 발포한다

장 1

총칙

조 1. 적용범위

1. 본 결정은 정부 명의로 체결, 승인, 수정, 보완, 임시 중단, 종료, 포기 또는 철회하는 협정에 대한 절차를 규정하며, 국가가 아닌 국제협정이 아닌 협정을 체결하기 위한 국가 주석에게 체결, 승인, 수정, 보완, 임시 중단, 종료, 포기 또는 철회하는 것에 대한 결정을 요청하는 절차를 규정하며, 이러한 협정의 이행을 조직하는 것을 규정한다

2. 본 조항에서 규정된 협정은 다음과 같은 특징을 가진다

a) 국제협정이나 다른 국제 문서와의 참조 가능성이 있으며, 베트남이 회원국인 내용을 포함하며, 공동 의도, 약속, 인식, 협력에 대한 합의를 나타낸다

b) 국제법과 베트남 사회주의 공화국의 법령에 따라 국가의 권리와 의무를 변경하거나 발생시키거나 종료하지 않으며, 베트남 법률의 규정을 준수한다

c) 협정, 공보, 선언, 의향서, 메모, 계획, 일정 또는 다른 이름으로 불릴 수 있으나, 국제협정의 고유한 이름(협약, 조약, 약정, 협정)은 제외된다

3. 본 결정은 외국과의 차관, 무상원조, 비정부외국 원조에 관한 협정에는 적용되지 않는다

제2조. 협정 체결 및 이행의 원칙

1. 베트남 사회주의 공화국 헌법 및 법률을 준수한다.

2. 베트남 사회주의 공화국의 대외정책과 부합하며, 국가 주권 존중, 내정불간섭, 국제법의 기본 원칙 등에 부합하도록 국가 이익과 민족 이익을 보장한다

3. 베트남 사회주의 공화국이 회원국인 국제협정과 부합한다

4. 국제법에 따른 국가 또는 정부, 기관, 단체, 국민의 권리와 의무를 변경하거나 발생시키거나 종료하지 않아야 한다

장 II

절차 및 절차

제3조. 협정 체결, 승인, 수정, 보완, 임시 중단, 종료, 포기 또는 철회를 위한 절차 제안

1. 제안 기관은 협정 체결, 승인, 수정, 보완, 임시 중단, 종료, 포기 또는 철회를 위한 의견을 외교부와 관련 기관, 단체로부터 얻기 위해 서류를 제출한다

2. 제1항에서 규정된 의견을 제공해야 하는 기관은 제출된 의견 요청 서류를 받은 날로부터 7일 이내에 서면으로 답변할 책임이 있다

3. 제2항에서 규정된 의견을 바탕으로 제안 기관은 정부의 결정을 받기 위해 정부에 제출하며, 정부는 국가의 이름으로 협정을 체결하기 위해 국가 주석에게 제안한다

4. 권한 있는 기관의 서면 결정을 바탕으로 제안 기관은 협정 체결, 승인, 수정, 보완, 임시 중단, 종료, 포기 또는 철회를 조직한다

조 4. 협정에 대한 체결, 승인, 개정, 보완, 임시 중단, 종료, 포기 또는 철회에 관한 의견 청취를 위한 서류

1. 의견 청취를 위한 요청 문서.

2. 협정 체결, 승인, 개정, 보완, 임시 중단, 종료, 포기 또는 철회를 제안하는 보고서 초안으로, 요구 사항과 목적을 명시하고 협정 주요 내용을 포함하며(위임장을 요구하는 경우, 위임장 요구 사항을 명시해야 함), 정치적, 경제적, 사회적 영향 평가 및 다른 영향 평가, 제2조에서 정한 원칙 준수 여부 평가를 포함한다.

3. 베트남어와 외국어로 작성된 협정 초안, 협정이 외국어로만 체결, 승인되는 경우에는 베트남어 번역본.

조 5. 협정 체결, 승인, 개정, 보완, 임시 중단, 종료, 포기 또는 철회를 제안하기 위한 제출 서류

1. 제4조 제2항에 따라 협정 체결, 승인, 개정, 보완, 임시 중단, 종료, 포기 또는 철회를 제안하는 보고서.

2. 외교부와 관련 기관, 단체의 의견; 외교부와 관련 기관, 단체의 의견에 대한 설명 및 처리 방안 제안.

3. 베트남어와 외국어로 작성된 협정 초안, 협정이 외국어로만 체결, 승인되는 경우에는 베트남어 번역본;

조 6. 간소화 절차 적용

정부 대표로서 협정 체결, 승인, 개정, 보완, 임시 중단, 종료, 포기 또는 철회를 위한 간소화 절차는 다음 조건을 충족하는 경우 적용된다:

1. 협정 체결, 승인, 개정, 보완, 임시 중단, 종료, 포기 또는 철회가 정부 또는 총리의 승인을 받은 방침 또는 계획에 부합하거나, 정부 또는 총리가 권한 있는 기관에 제안하여 권한 있는 기관의 승인을 받은 경우.

2. 정치적, 외교적 요구로 긴급하게 처리가 필요한 경우.

3. 외국 당사자가 협정 체결을 위한 위임장을 요구하지 않는 경우.

조 7. 간소화 절차를 따른 협정 체결, 승인, 개정, 보완, 임시 중단, 종료, 포기 또는 철회를 위한 절차

1. 제안 기관은 협정 체결, 승인, 수정, 보완, 임시 중단, 종료, 포기 또는 철회를 위한 의견을 외교부와 관련 기관, 단체로부터 얻기 위해 서류를 제출한다

2. 제1항에 따른 의견 청취를 위한 서류는 다음과 같이 구성된다:

a) 의견 청취를 위한 요청 문서로, 협정 체결, 승인, 개정, 보완, 임시 중단, 종료, 포기 또는 철회의 요구 사항과 목적, 협정 주요 내용, 정치적, 경제적, 사회적 영향 평가 및 다른 영향 평가, 제2조에서 정한 원칙 준수 여부 평가, 간소화 절차 적용을 요청하는 이유를 포함한다.

b) 제6조에 따라 간소화 절차를 적용할 수 있는 증빙 자료.

c) 베트남어와 외국어로 작성된 협정 초안, 협정이 외국어로만 체결, 승인되는 경우에는 베트남어 번역본.

3. 제1항에 따른 의견 청취 기관은 의견 청취 서류를 받은 날로부터 4일 이내에 서면으로 답변할 책임이 있다.

4. 제안 기관은 제6조 제1항에 따라 권한 있는 기관의 승인을 받은 방침 또는 계획에 부합하도록 협정 체결, 승인, 개정, 보완, 임시 중단, 종료, 포기 또는 철회를 조직해야 한다.

조 8. 정부 및 총리에게 보고 의무

1. 제7조 제4항에 따라 조직이 서명, 승인, 수정, 보완, 일시 중단, 종료, 포기 또는 협정에서 철회한 날로부터 7일 이내에 제안 기관은 총리에게 보고할 책임이 있다.

2. 제안 기관과 의견을 구한 기관 사이에 협정의 서명, 승인, 수정, 보완, 일시 중단, 종료, 포기 또는 철회의 필요성; 제2조에서 규정된 원칙 준수; 제6조에서 규정된 간소화 절차 적용 등에 대한 의견이 다른 경우, 제안 기관은 정부의 결정을 요청할 책임이 있으며, 제출 자료는 본 결정 제5조에서 규정된 자료를 포함한다.

조 9. 원본 보관 및 사본 제공

제안 기관은 조직이 서명, 승인, 수정, 보완, 일시 중단, 종료, 포기 또는 철회한 날로부터 15일 이내에 외교부와 관련 기관, 단체에 협정의 원본을 보관하고 사본을 제공할 책임이 있다.

장 III

협정의 실행

조 10. 협정의 실행 책임

제안 기관 또는 총리가 지정한 다른 기관은 다음과 같은 책임이 있다.

a) 외국 당사자와의 협정 또는 비밀 문서가 아닌 경우 국제 협정의 홍보 및 공표를 주도하거나 협력한다.

b) 총리에게 조치를 건의하거나 직접 조치를 취하여 협정을 이행한다.

c) 외교부, 법무부와 관련 기관, 단체와 협력하여 협정의 해석 및 적용에 대한 의견이 다른 경우 총리에게 협정의 해석 및 적용 방식을 결정하도록 건의한다.

d) 협정이 위반되는 경우 베트남 사회주의 공화국의 이익을 보호하기 위한 필요한 조치를 총리에게 건의한다.

e) 본 결정의 적용 범위 내에서 협정의 체결 및 이행 상황을 연간 보고서로 작성하여 매년 11월 15일까지 외교부에 제출하며, 외교부가 발행한 양식에 따라 작성되며, 국제 조약 및 협정의 이행 상황 보고서에 통합되어 총리에게 제출되며, 권한 기관의 요구에 따라 특별 보고서를 작성한다.

2. 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙 직할 시·도 인민위원회, 기관, 단체, 개인은 자신의 업무 및 권한 범위 내에서 제안 기관 또는 총리가 지정한 다른 기관과 협력하여 협정을 이행할 책임이 있다.

조항 11. 효력 발생

본 결정은 2018년 10월 10일부터 효력을 발생한다.

조항 12. 시행 책임

각 장관, 정부 직속 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장은 본 결정의 이행에 대해 책임을 진다./.