시정령 제 36/2022/NĐ-CP에 따른 정책 금융기관의 대출 이자 지원 및 이자 보전금과 관리비 지급에 관한 규정은 국회의원 제 43/2022/QH15 호 경제 회복 및 발전을 위한 재정 및 통화 정책에 관한 결의에 따라 정책 금융기관이 대출하는 자금 출처와 이자 보전금 및 관리비를 제공하기 위함이다.

처분

이자 지원에 관한 것, 정책銀의 대출 자금, 이자 보전 및 관리 비용에 관한 것

대출 자금, 이자 보전 및 관리 비용을 정책銀이 대출하기 위해

정책銀이 대출하기 위한 자금 출처와 이자 보전 및 관리 비용에 관한 것, 국회의 결의 제43/2022/QH15호 2022년 1월 11일에 따른 재정 및 통화정책에 관한 것

경제-사회 회복 및 발전 프로그램 지원을 위한 재정 및 통화정책에 관한 것

경제-사회 회복 및 발전 프로그램에 대한 지원을 위한 것

정부조직법(2015. 6. 19.), 정부조직법 및 지방자치제 조직법 일부 개정법률(2019. 11. 22.)에 근거합니다;

국가예산법(2015. 6. 25.)에 근거합니다;

2019년 6월 13일 제정된 공공투자법; 2014년 6월 18일; 2020년 6월 17일 건축법 일부 개정 법률;

제43/2022/QH15 호 2022년 1월 11일 국회의회가 통과한 재정정책, 금융정책을 지원하는 경제-사회 회복 및 발전 프로그램에 관한 결의에 근거함

재무부장관의 건의에 따라

정부는 정책銀의 대출 이자 지원에 관한 시행령을 발포한다. 이는 정책銀이 대출하기 위한 자금 출처와 이자 보전 및 관리 비용에 관한 것, 국회의 결의 제43/2022/QH15호 2022년 1월 11일에 따른 재정 및 통화정책에 관한 것, 경제-사회 회복 및 발전 프로그램에 대한 지원을 위한 것

조 1. 적용범위

이 시행령은 다음과을 규정한다.

1. 정책銀의 대출 이자 지원에 관한 기제는 국회의 결의 제43/2022/QH15호 2022년 1월 11일에 따른 재정 및 통화정책에 관한 것과 정부의 결의 제11/NQ-CP호 2022년 1월 30일에 따른 경제-사회 회복 및 발전 프로그램에 대한 것, 그리고 국회의 결의 제43/2022/QH15호를 구현하는 결의 제11/NQ-CP호에 규정된 내용에 따라 적용된다.

2. 정책銀이 우대 대출 정책을 실시하기 위한 대출 자금 출처와 이자 보전 및 관리 비용은 국회의 결의 제43/2022/QH15호와 정부의 결의 제11/NQ-CP호 2022년 1월 30일에 따른 경제-사회 회복 및 발전 프로그램에 대한 것, 그리고 국회의 결의 제43/2022/QH15호를 구현하는 결의 제11/NQ-CP호에 규정된 내용에 따라 적용된다.

조 2. 적용대상

정책 금융은행.

2. 정책銀에서 대출받는 고객(개인 및 법인 포함)은 이 결의 제4조에 규정된 조건을 충족하여 국가 예산으로부터 이자 지원을 받을 수 있다.

3. 관련된 다른 조직 및 개인

조 3. 이자 지원 원칙

1. 이자 지원은 공정하고 투명하며, 적절한 대상과 목적에 맞게 이루어져야 하며, 정책을 악용하는 것을 방지해야 한다.

2. 국가 예산은 정책銀이 이자 지원을 수행할 수 있도록 충분하고 적시적으로 이자 지원 자금을 배치해야 한다. 최대 이자 지원 자금 총액은 3천억 원이다.

3. 정책銀은 이자 지원을 수행함에 있어 규정을 준수하고, 고객에게 이익을 제공해야 한다.

4. 연체 또는 차환된 대출 잔액에 대해서는 이자 지원을 수행하지 않는다.

조 4. 국가 예산으로부터 이자 지원을 받기 위한 조건

대출 고객이 국가 예산으로부터 이자 지원을 받기 위해서는 다음 조건을 모두 충족해야 한다.

1. 다음 조건을 충족하는 대출을 가지고 있는 경우:

a) 정책銀이 대출하는 정책금융 프로그램에 속하는 경우: 정부의 시행령; 총리의 결정; 지방 정부, 경제 조직, 정치-사회 조직, 협회, 단체, 비정부 조직, 국내외 개인의 위탁 문서; 개발도상국 및 외국의 우대 자금 출처로부터의 대출 재대출 협정 및 계약; 다른 외국 지원 협정;

b) 대출 이자가 연 6%를 초과하는 경우;

c) 정책銀이 해지하였고 이자 지원 기간 동안 잔액이 발생한 경우;

2. 대출 고객은 대출 대상과 사용 목적에 대해 규정을 준수해야 한다.

조 5. 이자 지원 기간, 이자 지원 대출 기간, 이자 지원 비율 및 이자 지원 금액

1. 이자 지원 기간은 2022년 1월 1일부터 2023년 12월 31일까지 또는 정책銀이 이자 지원을 종료한다는 공지를 한 날 중 먼저 도래하는 날까지로 한다.

2. 이자 지원 대출 기간은 대출금이 출자된 날부터 고객이 원금을 모두 상환한 날까지로 하되, 이자 지원 기간을 벗어나지 않아야 한다.

3. 이자 지원 비율은 고객이 대출받은 원금에 대한 연 2%를 적용하여 이자 지원 기간과 이자 지원 대출 기간 동안의 잔존대출액에 대해 산정한다.

4. 실제 이자 지원 금액은 이 법령 제7조 제3항 제2호에서 정한 바에 따라 결정된다.

조 6. 이자 지원 방식

1. 국가예산은 정책銀을 통해 고객에게 이자 지원을 실시하고, 이 법령에서 정한 바에 따라 정책銀에 이자 지원 금액을 지급한다.

2. 정책銀은 매월 고객이 부담해야 할 이자를 지원받은 이자로 차감하여 고객이 부담해야 할 이자의 금액을 계산한다.

조 7. 국가예산으로부터 정책銀에 대한 이자 지원 절차

1. 이자 지원을 위한 국가예산 편성 및 배정:

가) 이자 지원을 위한 국가예산 편성은 국가예산법, 공공투자법, 제15대 국회 제43호 결의, 이 법령 및 관련 법률에서 정한 바에 따라 이루어진다.

나) 정책銀은 2022년과 2023년 각각의 이자 지원 계획을 총리실, 재정부에 보고한다.

다) 정책銀의 이자 지원 계획을 바탕으로 총리실은 정부에 보고하여 국회의 상임위원회에 이자 지원을 위한 국가예산 편성을 요청하며, 2022년의 경우 추가 예산 편성을 요청하고, 2023년의 경우 예산 편성을 요청한다.

라) 상임위원회의 결의에 따라 2022년 추가 예산 편성이 이루어진 경우, 총리는 정부 예산을 정책銀에 배정하여 2022년 공공투자 계획을 확보한다. 2023년의 경우 현행 규정에 따라 공공투자 계획을 확보한다.

마) 정부가 배정한 연간 공공투자 계획 내에서 정책銀은 각 지점에 이자 지원 한도를 배분한다. 실행 과정에서 필요하다면 정책銀은 각 지점 간 이자 지원 한도를 조정하며, 전체 이자 지원 한도는 정부가 배정한 연간 이자 지원 계획을 초과하지 않도록 한다.

2. 연간 이자 지원 국가예산 집행:

가) 각 분기의 첫 달 10일 전까지 정책銀은 재정부에 이전 분기의 이자 지원 금액에 대한 사전 지급 신청서를 제출한다. 이 신청서에는 이전 분기의 이자 지원 금액, 85%의 사전 지급 금액, 정책銀의 수령 계좌 정보가 포함되어야 한다.

이전 분기의 이자 지원 상황 보고서(이 법령 부록 I 참조).

정책銀가 제출한 신청서를 받은 날로부터 15일 이내에 재정부는 이 법령 제17조 제2항 제1호에서 정한 바에 따라 정책銀에 이자 지원 금액을 사전 지급하고, 이를 통지하여 협력하도록 한다.

나) 이 법령 제17조 제2항 제2호에서 정한 바에 따라 정책銀에 대한 사전 지급 금액은 연간 공공투자 계획의 실행 및 출자 기간 동안 최대 국가예산 편성 금액을 초과하지 않아야 한다. 2023년 1월 31일까지 2022년의 이자 지원 예산이 사용되지 않은 부분은 2023년에 이자 지원을 계속하기 위해 법령에 따른 절차를 따르게 된다.

3. 연간 이자 지원의 결산 및 검토:

가) 정책銀 지점은 연간 이자 지원 결산을 수행하고, 이자 지원 결산 서류를 다음 연도 2월 10일까지 정책銀 본사에 제출하여 결산 검토를 받는다. 결산 서류에 포함된 대출은 지원 대상과 지원 조건을 충족해야 한다.

나) 결산 이자 지원 금액은 다음과 같이 결정된다:

각 출자에 대한 실제 이자 지원 금액은 다음 공식에 따라 계산된다:

여기서: L은 각 출자에 대한 실제 이자 지원 금액;

Σ(Di x Ti)는 각 출자의 잔존대출액과 실제 이자 지원 기간의 일수의 곱의 합;

각 대출에 대한 실제 이자 지원 금액은 해당 대출의 이자 지원 기간 동안 모든 출자에 대한 실제 이자 지원 금액의 합이다;

국가예산으로부터 실제 이자 지원 금액을 요구하는 총 금액은 이 법령에서 정한 바에 따라 국가예산으로부터 이자 지원을 받을 수 있는 모든 대출에 대한 실제 이자 지원 금액의 합이다.

실제 이자 지원 금액은 이 법률에서 정한 조건을 충족하는 모든 대출에 대한 실제 이자 지원 금액의 총 합으로서 국가 예산이 지급할 이자 지원 금액의 총액을 의미한다.

c) 정책사회은행은 정책사회은행 지점들의 결산을 검토하고, 결산 연도의 실제 이자 지원에 대한 종합 보고서를 작성하여 이 법 시행령 별표 2에 따른 양식으로 국가회계감사원에 제출하여 국가회계감사원이 제7조 제3항 및 제43/2022/QH15 결의 제7조 제3항과 관련 법률에 따라 감사를 실시하도록 한다.

d) 결산 연도 다음 해 10월 1일 이전까지 정책사회은행은 재정부에 결산 심사 요청 문서를 제출한다. 이자 지원 결산 심사 요청 문서는 다음과 같이 구성된다: 이자 지원 결산 심사 요청 공문, 이자 지원 결산 종합 보고서(검토된 데이터 포함), 국가회계감사원의 이자 지원 결산 검토 결과 통보서 사본(결산 연도).

4. 이자 지원 연간 결산 심사 및 통보

a) 이자 지원 결산 심사 실시

정책사회은행으로부터 이자 지원 결산 심사 요청 문서를 받은 날로부터 10일 이내에 재정부는 이 절 d항 제3호에 따른 규정에 따라 문서의 완전성과 적법성을 확인하고 부족한 내용을 요구한다.

정책사회은행으로부터 이자 지원 결산 심사 요청 문서를 모두 받은 후 재정부는 이자 지원 결산 종합 보고서를 다음 사항들로 심사한다:

이자 지원 비용 예산이 연도 내에 정확하게 예산 권한 기관에 의해 배정된 예산과 일치하는지 확인한다(연초 배정 예산, 연중 추가 및 조정 예산 포함);

국가예산으로 이미 지급된 금액 확인;

정책사회은행이 국가예산으로 이자 지원을 받기 위해 청구한 총 금액이 국가회계감사원의 결론에 따라 조정되었는지 확인;

국가예산으로 이미 지급된 금액이 심사 금액보다 많거나 적은지 확인(있을 경우);

기타 사항 및 의견(있을 경우).

b) 이자 지원 결산 심사 통보

정책사회은행으로부터 이자 지원 결산 심사 요청 문서를 모두 받은 날로부터 30일 이내에 재정부는 이 절 a항에 따른 심사 결과를 바탕으로 정책사회은행에 이자 지원 결산 심사 통보를 발송하여 다음의 수치를 통보한다:

국가예산으로 정책사회은행이 이자 지원을 받을 수 있는 금액은 국가회계감사원의 검토 데이터를 기준으로 하며, 예산 연도별로 국가예산에 반영되는 금액은 2022년 이자 지원에 대한 금액은 해당 연도 예산 1월 1일부터 2023년 1월 31일까지, 2023년 이자 지원에 대한 금액은 해당 연도 예산 1월 1일부터 2024년 1월 31일까지의 금액이다;

국가예산으로 정책사회은행에 지급해야 할 잔여 금액 또는 회수하거나 차기 연도 지급에서 차감한다. 이미 지급된 금액이 통보된 금액보다 적으면 차액을 지급하며, 이미 지급된 금액이 통보된 금액보다 많으면 차액을 회수하거나 차기 연도 이자 지원 지급에서 차감한다.

5. 이자 지원 금액 회수 처리

a) 실행 과정에서 고객의 대출이 이 법에 따른 국가예산 이자 지원 조건을 충족하지 못하는 경우가 발견되면 정책사회은행은 즉시 정책사회은행이 고객에게 제공한 이자 지원 금액을 회수한다;

b) 국가예산이 이자 지원 금액을 이미 지급하거나 이자 지원 결산을 이미 처리한 경우, 정책사회은행은 국가예산에 반환하거나 차기 연도 이자 지원 지급에서 차감하도록 보고한다.

조 8. 대출 자금 및 이자차액 보전 및 관리비용

1. 대출 자금

가) 사회정책은행은 제3조 제1항 1.3호에 따른 정부가 보증하는 국채를 발행하여 우대대출 정책을 위한 대출을 할 수 있다.

나) 정부가 보증하는 국채 발행 한도는 제43/2022/QH15 호 결의에 따른 우대대출 정책을 위한 최대 38,4조 원이며, 이 한도는 결의가 종료되는 시점에서의 우대대출 정책 총 신용대출 잔액과 잔액 비율을 고려한 잔액을 초과하지 않아야 한다. 잔액 비율은 사회정책은행 재정 관리 규정에 따라 금융기관의 현금 및 예치금 비율을 기준으로 결정된다.

다) 본 조항에서 정한 정부가 보증하는 국채 자금은 사회정책은행 총 자금에 통합되며, 사회정책은행 재정 관리 규정에 따라 회계 처리, 관리 및 사용된다.

라) 정부가 보증하는 국채 자금을 발행하거나 충분히 발행하지 않은 동안 사회정책은행은 사회정책은행 재정 관리 규정에 따라 제43/2022/QH15 호 결의에 따른 우대대출 정책을 수행하기 위해 사회정책은행의 합법적인 자금을 사용할 수 있다.

2. 이자차액 보전 및 관리비용

가) 사회정책은행은 제43/2022/QH15 호 결의에 따른 우대대출 정책을 수행하면서 국가예산으로부터 이자차액 및 관리비용을 보전받을 수 있으며, 사회정책은행 재정 관리 규정에 따른 저소득층 및 기타 정책 대상자에게 대출할 때의 이자차액 및 관리비용 보전 방식에 따라 보전받는다.

나) 이자차액 및 관리비용 보전 자금

2022년부터 2023년까지 제43/2022/QH15 호 결의에 따른 우대대출 정책을 수행하기 위한 이자차액 및 관리비용 보전 자금은 제3조 제1항 1.2호에 따른 2조 원으로 제정되어 있다.

2023년 이후 제43/2022/QH15 호 결의에 따른 우대대출 정책의 잔액에 대한 이자차액 및 관리비용 보전 자금은 국가예산법, 공공투자법 및 관련 지침(있을 경우)에 따라 공공투자 예산에서 배정된다.

제9조 보고 체계

1. 사회정책은행은 각 분기, 연도 및 프로그램 종료 시마다 국가재정부에 사회정책은행 전체 시스템의 이자 지원 결과에 대한 분기, 연도 및 프로그램 종료 보고서를 제출해야 한다.

2. 보고서 제출 기간, 데이터 수집 기간 및 보고서 제출 방법

가) 보고서 제출 기간

분기 보고서: 분기 종료일로부터 10일 이내

연도 보고서: 연도 종료일로부터 60일 이내

프로그램 종료 보고서: 프로그램 종료일로부터 60일 이내

나) 분기 및 연도 보고서의 데이터 수집 기간: 보고서 분기 또는 연도의 첫날부터 마지막 날까지

다) 프로그램 종료 보고서의 데이터 수집 기간: 2022년 1월 1일부터 2023년 12월 31일 또는 제10조 제2항 제g호에 따른 이자 지원 종료 통보일 중 먼저 도래하는 날까지

라) 보고서 제출 방법은 다음 중 하나로 이루어진다:

직접 서면 보고서 제출

우편 서비스를 통한 서면 보고서 제출

전자우편 시스템 또는 전문 보고서 정보 시스템을 통한 보고서 제출

법률이 정하는 다른 방법

조 제10조. 조직의 실행

이자 지원을 받는 차입자의 책임

가) 차입 목적에 따라 차입금을 적절하게 사용한다.

나) 만약 국가예산으로부터 이자 지원을 받을 자격이 없다면, 사회정책은행에 반환해야 한다: 대상이 아닌 차입금 및/또는 목적 외 사용 차입금(있다면) 전액; 이전에 지원받은 이자 지원 금액.

2. 사회정책은행의 책임

가) 이자 지원 경비, 이자차액 보전 및 관리비용 요구사항을 정부계획투자부와 재정부에 제출하여 사회정책은행에 배정하도록 요청하며, 국가예산법, 공공투자법, 제43/2022/QH15 호 결의 및 관련 지침(있을 경우)에 따라 배정한다.

나) 사회정책은행 지점을 대상으로 정기적으로 분기별, 연간 및 프로그램 종료 보고서를 제출하도록 지시하고, 이자 지원, 이자 지원 결산을 사회정책은행 결의 및 관련 법령에 따라 적절하게 수행하도록 지시한다.

다) 이자 지원 결산 심사, 이자 지원 결산 보고서 작성에 대한 사회정책은행 결의 및 관련 법령에 따라 적절하게 수행한다.

라) 이자 지원 심사 제출 문서의 법적 유효성, 완전성, 적법성, 정확성을 담당하며, 이자 지원을 위한 모든 문서를 적절하게 보관한다.

마) 사회정책은행 결의 제9조에 따른 이자 지원 수행 결과 보고를 수행한다.

나) 정책 대상자에게 정확하게 대출하고, 대출 전, 중, 후에 검사를 실시하여 이자 지원이 법령에 따라 이루어지도록 한다. 만약 차입자가 국가예산으로부터 이자 지원을 받을 자격이 없다면, 사회정책은행은 차입금 전액을 반환하도록 책임을 진다: 대상이 아닌 차입금 및/또는 목적 외 사용 차입금(있다면) 전액; 이전에 지원받은 이자 지원 금액.

g) 지원금 이자 지원 실적에 따라, 경비 지원 이자 예산이 국회의 결의 제43/2022/QH15에서 사회 정책 은행에 배정된 금액이 다음 달 이자 지원을 수행하기에 충분하지 않을 경우, 사회 정책 은행은 이자 지원을 종료하고, 웹사이트와 은행 본사에 공식 발표하며, 동시에 총리와 재무부에 이자 지원 종료 시점을 보고한다;

h) 결의 제43/2022/QH15에 따른 우대 대출 정책의 신용 부채를 별도로 추적하며, 원칙은 다음과 같다:

우대 대출 정책이 결의 제43/2022/QH15에 따른 신용 부채 증가와 연간 총리 지시 정책 신용 증가를 동시에 수행하는 경우, 결의 제43/2022/QH15에 따른 신용 부채 증가를 먼저 계산하여 해당 대출 프로그램의 최대 신용 부채까지 증가시키는 것을 목표로 한다;

학생 및 대학생을 위한 교육 비용 지원 대출 프로그램은 총리 지시 제157/2007/QĐ-TTg에 따르며, 국가 예산과 중앙은행의 대출 자금을 사용한 후에만 결의 제43/2022/QH15에 따른 신용 부채를 계산한다;

이자 보전 및 관리 수수료를 계산하고 책임을 지며, 결의 제43/2022/QH15에 따른 우대 대출 정책을 수행할 때 이를 적용한다;

2024년 4월에 발행된 정부 보증 채권과 결의 제43/2022/QH15에 따른 우대 대출 정책의 실행 상황을 기획재정부에 보고하여 정부와 총리에게 통합보고를 작성하고 국회에 제출한다;

3. 재무부의 책임

국가 예산을 기반으로 사회 정책 은행에 이자 지원 경비를 제공하도록 예산을 배정한다;

이자 지원 경비의 결산 심사를 실시하고, 사회 정책 은행에 대한 이자 지원 경비 결산 심사 결과를 통보한다;

4. 기획재정부의 책임: 재무부와 협력하여 사회 정책 은행에 대한 이자 지원 경비, 이자 보전 및 관리 수수료를 조정하고 배정하며, 국가 예산법, 공공 투자법, 결의 제43/2022/QH15 및 관련 지침(있을 경우)에 따라 사회 정책 은행에 지원한다;

5. 지방 정부의 책임

사회 정책 은행과 협력하여 이자 지원 정책을 시행한다;

사회 정책 은행 지방 이사회 대표단의 감독 활동을 지시하여 이자 지원 정책의 시행 상황을 점검하고 감독한다;

베트남 민족 대중 단체 중앙 위원회와 정치 사회 단체를 요청하여 이 정책의 시행을 보급하고 협력하며 감독한다;

조 11. 시행 조항

1. 본 시행령은 발효일로부터 효력을 갖는다.

2. 이 결의 제43/2022/QH15에 따른 이자 지원 정책을 준수한 대출은 2022년 1월 1일부터 이 결의가 효력을 발생하기 전까지 사회 정책 은행에서 실행되었으며, 아직 이자 지원을 완료하지 않은 대출이다;

3. 재무부, 기획재정부, 사회 정책 은행 및 관련 조직, 개인은 이 결의를 집행하는 데 책임을 진다./.

부록 I
분기/연도/프로그램 종료에 대한 이자 지원 정책의 이행 상황 보고서
결의 제43/2022/QH15에 따른 이자 지원 정책의 이행 상황

사회 정책 은행

보고서
결의 제43/2022/QH15에 따른 이자 지원 정책의 이행 상황
분기/연도/프로그램 종료...
I. 보고 기간 동안의 이행 상황

1. 이전 기간까지 국가 예산으로 지불된 이자 지원 금액: ... 원.

2. 보고 기간 동안 이자 지원 상세 내역: ...

3. 보고 기간 동안 국가 예산으로 지불될 이자 지원 금액: ... 원.

4. 보고 기간 동안 국가 예산으로 지불된 이자 지원 금액: ... 원.

I. 누적 이행 상황

1. 국가 예산으로 사전 지불된 금액: ... 원.

2. 이자 지원 금액: ... 원.

3. 회수된 이자 지원 금액: ... 원.

4. 국가 예산으로 지불된 이자 지원 금액: ... 원.

..., 년... 월... 일... 기관/단체장 (서명, 이름 기재) (서명, 이름 기재) (서명, 도장)

이자 지원 결산 통합

사회 정책 은행

보고서
1. 이전 연도에 이어진 국가 예산으로 지불된 이자 지원 금액: ... 원 (있다면).
분기/연도/프로그램 종료...

2. 이자 지원 예산: ... 원.

3. 국가 예산으로 사전 지불된 금액: ... 원.

4. 국가 예산으로 지불된 이자 지원 금액: ... 원; 각 지점별 상세 내역은 다음과 같습니다:

5. 국가 예산으로 지불된 이자 지원 금액: ... 원,

6. 결산 보고서 작성 과정에서 발견된 문제 (있다면).

7. 기타 내용 및 의견 (있다면).

..., 년... 월... 일... 기관/단체장 (서명, 도장)

..., 년 월 일 기관/단위 수반자 (서명, 인감 날인)

검사표 작성자 (서명, 성명 기재) (서명, 성명 기재)