연합 고시 제36-TT/LB 호는 1970년 8월 15일 총리령 제138-TTg 호에 따른 불법 운송을 금지하는 지시의 시행을 위한 지침을 제공한다.

통 부령

지시 제138-TTg 1970년 8월 15일에 대한 집행 지침에 관한 엄격한 불법 자동차 운송 금지에 관한 지침 집행 지침

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1970년 8월 5일 총리실은 지시 제138-TTg를 발표하여 불법 자동차 운송을 금지하였습니다. 이 지시의 조항 4에서 총리실은 교통운수부와 재정부에게 국가의 결정을 엄격히 준수하고 현재 불법적으로 사용되고 있는 자동차 운송을 중단하기 위한 구체적인 지침을 마련하도록 지시하였습니다.

위 규정에 근거하여 연부는 다음과 같은 구체적인 사항을 정하고 지침을 발행합니다.

I. 국가 소유 자동차 운송 차량 사용 원칙 및 절차

위 지시에서 총리실은 다음과 같이 규정하였습니다.

"개인 이익을 위해 국가가 지정한 목적이 아닌 불법적으로 자동차 운송 차량을 사용하는 것을 엄격히 금지합니다. 만약 이를 위반하면 엄격한 징계를 받게 되며 공금으로 모든 비용을 보상해야 합니다...

...단체나 개인이 화물이나 승객 운송을 필요로 하는 경우 전문 운송 기관의 자동차를 임차해야 하며 국가 소유의 자동차 운송 차량을 임의로 사용해서는 안 됩니다...

...특수한 상황에서 정당한 이유가 있으며 운송 기관이 해결할 수 없는 경우에는 단체 또는 개인이 해당 단체의 책임자에게 허가를 받아야 하며 국가 규정에 따라 모든 비용을 공금으로 보상해야 합니다..."

이러한 규정을 시행하기 위해 앞으로 공회, 청년단, 문예대, 축구팀 등 단체와 공무원, 직원 등 개인이 화물 또는 승객 운송을 필요로 하는 경우, 원칙적으로 모두 공용 자동차 운송 기업과 계약을 맺어 운송 수단을 임차해야 합니다. 현행 운송 규정에 따라 공용 자동차 운송 기업은 국가의 운송 계획을 완수해야 하며 동시에 단체와 개인 공무원, 직원의 정당한 운송 요구를 충분히 고려해야 합니다. 공용 자동차 운송 기업이 처리할 수 없고 교통운수청의 확인을 받았을 때만 해당 기관 또는 단체의 자동차를 사용할 수 있습니다. 기관, 기업, 공장, 학교 등은 단체 또는 개인 공무원, 직원에게 해당 기관 또는 단체의 자동차를 임차하는 방식으로 운송 서비스를 제공해야 하며 다음 조건을 충족해야 합니다. 운송이 정말로 필요한 경우, 예를 들어 공무원, 직원 가족이 태풍, 홍수, 화재로 인해 원자재와 주택 수리를 위해 차량을 사용하거나 공회가 증산된 제품을 분배하기 위해 차량을 사용하거나 문예대가 공연 장비를 운송하기 위해 차량을 사용하는 등의 정당한 이유가 있어야 합니다. 국가가 허용하지 않거나 장려하지 않는 물품이나 화물을 운송하는 것은 허용되지 않습니다.

1. 단체나 개인은 해당 기관 또는 단체의 차량 사용을 요청하는 신청서를 제출해야 합니다. 해당 기관은 교통운수청의 확인을 받아야 합니다(신청서에 이름, 성, 직위, 서명 및 도장을 기재하며, 통지 제49-TT 1970년 10월 29일 교통운수부에 의해 규정된 5개의 교통로를 포함한 연방 자동차 운송 기업 또는 국립 자동차 운송 기업의 지방 지점이 확인합니다. 5개의 교통로를 제외한 다른 연방 교통로와 지방 내의 화물 운송, 지방 내외 승객 운송은 지방 교통운수청이 확인합니다).

2. 해당 기관 또는 단체의 책임자가 신청서에 동의하고 서명해야 합니다(기관, 기업, 공장, 학교에서는 부이사장, 부총장, 부국장, 부이사장, 부교장, 부위원장 등 이상의 직위에서 서명해야 합니다).

3. 단체나 개인이 차량을 임차할 때는 화물 운송에 대한 합법적인 문서를 갖추어야 하며 현행 운송 규정에 따라 운송 계약을 체결하고 운임을 지불해야 합니다.

4차량 소유 기관은 차량을 운행할 때 현행 규정에 따라 차량에 대한 합법적인 문서를 보장해야 합니다(차량 소유권 증명서; 차량 운행 허가증; 화물 운송 차량을 승객 운송 차량으로 사용하는 경우 화물 운송 차량 승객 운송 허가증 등).

단체나 개인 공무원, 직원에게 기관의 차량을 사용하게 할 때는 위에서 규정한 조건을 충족해야 하며 차량을 최대한 활용하여 양방향 운송을 실시하고 차량의 적재 용량을 모두 활용하여 낭비를 피해야 합니다. 기관이 양방향 운송을 자체적으로 배치할 수 없다면 지방 교통운수청 또는 중앙 공용 자동차 운송 기업과 협력하여 양방향 운송 물품을 배치해야 합니다. 교통운수청과 협력했지만 양방향 운송 물품을 배치할 수 없다면 해당 지방 교통운수청 또는 중앙 자동차 운송 기업이 해당 루트를 담당하는 경우 그 확인을 계약에 포함시켜야 합니다.

5. 기관의 화물 운송 차량은 일반적으로 사람을 운송하기 위해 임차할 수 없습니다. 특별한 필요성이 있는 경우 이 지침의 규정을 준수하고 화물 운송 차량을 승객 운송 차량으로 사용하는 경우 통지 제19-GT/CA 1963년 2월 7일 교통운수부-경찰청에 의해 규정된 안전 조건을 준수해야 합니다.

6. 기관・기업소・공장 등에서 사용하는 화물 운송용 자동차는 원칙적으로 사람을 실을 목적으로 대여할 수 없으나, 특별히 필요한 경우에는 본 통지에서 정한 규정을 엄격히 준수하고, 통지 제19-GT/CA 호 1963년 2월 7일 교통운수부 및 공안부가 공동으로 발표한 「화물 운송용 자동차를 사람 실을 목적으로 사용하는 것에 관한 사항」에 따라 안전 조건을 확보해야 한다.

공사가 매일 정기적으로 작업원을 수송해야 하는 경우, 지방 교통국이 차량 대여 또는 공공 승객 운수업체의 월간 티켓 구매 조건을 충족시키지 못한다고 확인하고 상급 관리 기관의 허가를 받은 경우에는 해당 단위의 운송용 오토바를 사용하여 작업원을 수송할 수 있으나, 경찰 기관으로부터 화물차를 사람 수송에 사용하는 데 대한 허가증을 받아야 한다. 이 경우, 단위는 전용 화물차를 사람 수송에 사용하지 않고, 작업원을 수송한 후에는 매일 화물 운송 임무를 계속 수행하도록 계획을 세워야 한다.

II. 계약 및 차량 대여 시 운임 처리 원칙

현재 정부의 화물운송 규정과 재정 관리 원칙에 근거하여, 연부는 국가 기관 및 공영기업이 차량을 대여할 때의 운임 처리에 관한 몇 가지 사항을 다음과 같이 지시한다:

1. 공공 자동차 운수업체는 단체나 개인에게 차량을 대여할 때, 화물운송 관련 서류(운송 계약서, 화물 운송 증명서 등)와 현행 운송 규정에 따른 운임 처리 절차를 완료해야 한다.

2. 기관이나 단위(운송업을 전문으로 하지 않는 경우)가 단체나 개인 직원에게 차량을 대여할 때, 회계 부서 또는 책임자가 지시한 다른 업무 부서는 차량 대여와 관련된 모든 원칙과 절차, 문서(교통국의 확인서와 기관장의 승인 서명이 있는 차량 대여 신청서, 운송 계약서 등)를 철저히 검토하고, 계약에 명시된 예상 운임을 즉시 징수해야 한다. 운임을 징수한 후, 회계장은 계약서에 운송 완료 확인 서명을 하고 차량을 운송에 투입시켜야 한다.

위에서 징수한 운임은 임시 수입으로 회계 장부에 기록되며, 운송 계약이 완료된 날로부터 3일 이내에 정식으로 결산되어야 한다. 결산 시 차량 대여자에게 부족한 금액을 추가로 징수하거나 초과한 금액을 반환하고, 징수된 운임은 즉시 예산에 납부해야 한다.

3자동차로 화물을 운송하거나 승객을 수송하는 운임은 현재 적용 중인 운임 규정에 따라 결정된다.

일일 작업용 차량 대여의 경우, 지역 버스 또는 캠핑버스 운임표준을 월간 티켓 가격으로 적용하여 운임을 산출하며, 이를 계약서에 구체적으로 기재해야 한다.

4. 운송이 완료되면, 단위 회계실에 운송 계약서를 제출하고 차량 대여자의 운송 완료 확인 서명을 받아야 한다. 이를 회계 증빙서류와 함께 보관하고, 운임을 다시 계산하고 정식으로 결산해야 한다.

5. 국가 자동차 운송용 차량을 관리하고 사용하는 모든 기관 및 단위의 운임 수입은 다음과 같이 회계 장부에 기록되고 결산된다:

- 경제 계산 단위 또는 수익을 비용으로 보전하는 단위는 회계 장부에 이익 증가 또는 손실 감소를 기록한다.

- 행정 서비스 단위는 예산으로 운영비를 지급받아야 하며, 이를 즉시 예산에 납부해야 한다(중앙 예산으로 운영비를 지급받는 단위는 중앙 예산에, 지방 예산으로 운영비를 지급받는 단위는 지방 예산에 납부).

정부 총리 지시 138-TTg에 따라 국가 자동차 운송용 차량의 관리와 사용을 철저하게 시행하기 위해, 연부는 각 부처, 부처와 같은 기관, 정부 협의회 소속 기관, 중앙 단체들에게 이 통지를 광범위하게 배포하여 소속 단위들이 이 지침을 준수하도록 요구한다.

정부 총리 지시 138-TTg(1970년 8월 15일 발행)와 본 통지를 준수하지 않은 단위와 개인은 엄격한 처벌을 받게 되며, 공금에 손해를 입힌 경우, 사회주의 재산 침해에 대한 범죄로 법령 149-LCT(1970년 10월 23일 발행)에 따라 법원에 고발될 수 있다.

본 통지는 군대, 인민경찰, 그리고 공영기업이 복리기금으로 구입한 전용 캠핑버스를 제외한다.