시설령 제 361호 2025년 제_CP_ND-CP 공무원 직위 및 근무를 규정함

처분령

직위 공무원 근무에 관한 규정

정부조직법 제 63/2025/QH15에 근거함;

지방자치단체 조직법 제72/2025/QH15호를 근거로 함

공무원법 제80/2025/QH15에 따라

내무부 장관의 건에 따라;

정부는 공무원 직위에 관한 시행령을 제정함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 시행령은 공무원법 제80/2025/QH15에서 정한 직위 근무 공무원의 배치 원칙, 절차, 절차, 승인 권한 및 비율에 대한 규정을 정함

조 2. 적용대상

1. 이 시행령은 다음 행정 기관 및 조직에 적용됨

a) 중앙부처, 정부 또는 총리가 설립한 단체(공공기관이 아닌 경우)로서 공무원 관리를 위임받은 경우(이하 "중앙부처"라 함)와 중앙부처 소속 행정 기관 및 조직

b) 지방자치단체(이하 "지방단위"라 함)와 지방단위 인민위원회 소속 전문 기관 및 행정 기관, 중앙인민대표회의와 지방인민회의 사무국(이하 "지방 전문 기관"이라 함)

c) 읍면동(이하 "읍면단위"라 함)과 읍면단위 인민위원회 소속 전문 기관 및 행정 기관(이하 "읍면 전문 기관"이라 함)

2. 당 중앙기관은 당 중앙기관, 민주당, 사회단체의 기관에서 근무하는 공무원의 직위 및 비율을 결정함

3. 국회 상임위원회, 대통령 비서실, 대법원장, 최고 검찰총장, 국가회계감사원장은 그 관할 범위 내의 행정 지원 기관에서 근무하는 공무원에 대한 이 시행령의 적용을 결정함

4. 국방부 장관, 경찰청장은 그 관할 범위 내의 기관, 단체, 단위에서 근무하는 공무원에 대한 이 시행령의 적용을 결정함

1 조 제2항 공무원법 제80/2025/QH15에서 정의된 공무원과 법령에 따라 공무원 직위에서 근무하는 근로계약자

제3조. 직위 근무의 확정 및 관리 원칙

1. 당 및 법률에서 정한 직위 근무 및 공무원 배치 비율을 준수함

2. 공정성, 투명성, 민주주의, 적합성 및 기관, 조직의 기능, 임무, 권한, 조직 구조를 고려함

3. 기관, 조직의 국가 관리 기능, 임무 변경 시 권한 있는 기관의 규정에 따라 사용되는 직위 목록을 정기적으로 검토하고 조정함

4. 권한 위임 강화, 책임 강화, 직위 근무 공무원의 배치 및 활용을 담당하는 책임자의 역할 강화, 정부가 정한 직위 근무 프레임워크에 따른 공무원의 업무 성과와 연계하여 공무원의 배치 및 활용을 관리함

5. 직위 근무 관리에 과학기술, 디지털 전환을 적용함

장 II

직위 근무 확정 및 공무원 배치 비율

조 4. 업무 위치 결정, 업무 설명서 작성 및 업무 위치 능력 프레임 설정

1. 이 시행령에 부속된 행정 기관 및 조직의 업무 위치 프레임 목록은 다음과 같습니다:

가) 부록 I는 중앙부처 및 지방자치단체의 행정 기관 및 조직 내에서 리더십 및 관리 역할을 하는 공직자의 업무 위치 목록입니다.

나) 부록 II는 중앙부처 및 지방자치단체의 행정 기관 및 조직 내에서 전문 및 업무 역할을 하는 공직자의 업무 위치 목록입니다.

다) 부록 III는 중앙부처 및 지방자치단체의 행정 기관 및 조직 내에서 지원 및 서비스 역할을 하는 업무 위치 목록입니다.

라) 부록 IV는 도의 대표단 사무실과 인민대표회의 사무실 내에서의 공직자의 업무 위치 목록입니다.

마) 부록 V는 읍면동 단위의 행정 기관 및 조직 내에서의 공직자의 업무 위치 목록입니다.

2. 행정 기관 및 조직 내에서의 업무 위치 결정은 다음과 같이 이루어집니다:

본 조 제1항에서 규정된 업무 위치 프레임 목록과 관련 기관의 기능, 임무, 권한, 조직 구조를 기반으로, 공직자를 사용하는 기관은 해당 기관에서 사용되는 특정 업무 위치를 결정하고, 각 업무 위치에 대한 업무 설명서와 능력 프레임을 본 조 제3항에서 정의된 모델에 따라 작성하며, 해당 기관 내에서 각 업무 위치에 배치될 공직자의 비율을 제7조, 제8조의 시행령에 따라 결정합니다.

3. 공직자를 사용하는 기관은 본 시행령에 부속된 부록 VI의 모델에 따라 해당 기관 및 조직에서 사용되는 업무 위치에 대한 업무 설명서와 능력 프레임을 작성하며, 이는 다음과 같습니다:

가) 모델 번호 01은 업무 위치의 능력 프레임과 그 등급을 결정하는 지침입니다.

나) 모델 번호 02는 부총리 또는 동등한 직위를 맡는 리더십 및 관리 업무 위치에 적용됩니다.

다) 모델 번호 03는 리더십 및 관리 업무 위치의 최고 책임자에게 적용됩니다.

라) 모델 번호 04는 최고 책임자의 부차장이 맡는 리더십 및 관리 업무 위치에 적용됩니다.

마) 모델 번호 05는 모델 번호 02, 03, 04가 적용되지 않는 리더십 및 관리 업무 위치에 적용됩니다.

바) 모델 번호 06은 보좌관 및 비서 업무 위치에 적용됩니다.

사) 모델 번호 07은 고급 전문가 등급으로 분류된 전문 및 업무 업무 위치에 적용됩니다.

아) 모델 번호 08은 중앙부처 및 지방자치단체에서 고급 전문원 등급 또는 동등한 등급으로 분류된 전문 및 업무 업무 위치에 적용됩니다.

자) 모델 번호 09는 중앙부처 및 지방자치단체에서 주임 전문원 등급 또는 동등한 등급으로 분류된 전문 및 업무 업무 위치에 적용됩니다.

차) 모델 번호 10은 중앙부처 및 지방자치단체에서 전문원 등급 또는 동등한 등급으로 분류된 전문 및 업무 업무 위치에 적용됩니다.

카) 모델 번호 11은 중앙부처 및 지방자치단체에서 간부 등급 또는 동등한 등급, 직원 등급으로 분류된 전문 및 업무 업무 위치에 적용됩니다.

타) 모델 번호 12는 읍면동 단위에서 전문원 등급 또는 동등한 등급, 간부 등급 또는 동등한 등급으로 분류된 전문 및 업무 업무 위치에 적용되며, 이는 읍면동의 민방위 법률 규정에 맞게 공직자 군사 지휘부 업무 위치에 대한 업무 설명서와 능력 프레임 작성 시 해당 모델을 사용하도록 결정합니다.

파) 모델 번호 13은 중앙부처, 지방자치단체, 읍면동 단위에서 회계장 또는 회계 담당 업무 위치에 적용됩니다.

조 5. 직위승인

1. 공무원을 사용하는 기관은 해당 기관의 직위승인을 요청하기 위한 서류를 작성하여 직위승인 권한이 있는 기관의 조직인사 참모 기관에 제출하여 검토 및 종합한다. 서류는 다음과 같이 구성된다:

가) 직위승인 요청 문서;

나) 기관 내에서 사용되는 직위목록;

다) 각 직위에 대한 업무설명서와 역량프레임워크;

라) 각 직위별로 배치될 공무원 비율 제안;

2. 직위승인 권한이 있는 기관의 조직인사 참모 기관은 직위승인 요청 서류를 검토하고 종합하여 직위승인 권한이 있는 기관에 보고하여 심사 및 결정하도록 한다.

직위승인 요청 서류를 받았으나 제1항의 규정에 따른 구성요소가 충족되지 않은 경우, 3일 이내에 조직인사 참모 기관은 공무원을 사용하는 기관에게 규정에 따라 서류를 완성하도록 요청하는 문서를 발송한다.

직위승인 요청 서류를 모두 받은 날로부터 30일 이내에 조직인사 참모 기관은 검토 및 종합을 완료하고 직위승인 권한이 있는 기관에 보고하여 심사 및 결정하도록 한다. 검토 내용은 다음과 같다:

가) 기관의 기능과 임무에 따른 직위목록의 적합성;

나) 각 직위에 대한 업무설명서와 역량프레임워크가 기관의 기능과 임무, 관리 규모, 성격, 임무 요구사항에 적합한지 여부;

다) 각 직위별로 배치될 공무원 비율.

직위승인 권한이 있는 기관은 조직인사 참모 기관으로부터 보고된 문서를 받은 날로부터 10일 이내에 공무원을 사용하는 기관의 직위목록 승인을 위한 결정을 발행하고, 이를 내무부에 통합 및 추적하기 위해 전달한다.

조 6. 기관 내 직위조정

1. 직위조정은 다음 사항이 발생할 때 이루어진다:

가) 기관이 제23조 제1항에 따른 공무원법의 규정에 따라 기능, 임무 등 변경 사유 중 하나가 발생하였을 때;

나) 조직 재구성 또는 인력 재배치 요구가 있을 때.

2. 기관 내 직위조정은 본 시행령 제5조에 따라 이루어진다.

조 7. 부처 내 직위별 공무원 배치 비율

1. 직위별 공무원 배치 비율은 권한 기관이 정한 고급 전문직 공무원 직위와 상당 직위, 그리고 고급 전문직 공무원 직위에 대한 배치 비율 적용 대상에서 제외된다.

2. 고급 전문직 공무원 직위에 대한 배치 비율은 다음과 같이 적용된다:

가) 각 부처와 상당 기관이 특정 분야에 대한 국가 관리 기능을 수행하는 경우: 총 정원의 40%를 초과하지 않음;

나) 각 부처와 상당 기관이 일반적인 기능을 수행하거나 내부 관리 기능을 수행하는 경우: 총 정원의 30%를 초과하지 않음;

다) 1등급 국세청: 총 정원의 25%를 초과하지 않음;

라) 2등급 국세청: 총 정원의 35%를 초과하지 않음;

마) 각 부처의 사무실: 총 정원의 20%를 초과하지 않음.

3. 전문직 공무원 직위에 대한 배치 비율은 다음과 같이 적용된다:

가) 각 부처와 상당 기관이 특정 분야에 대한 국가 관리 기능을 수행하는 경우: 총 정원의 40%를 초과하지 않음;

나) 각 부처와 상당 기관이 일반적인 기능을 수행하거나 내부 관리 기능을 수행하는 경우: 총 정원의 50%를 초과하지 않음;

다) 1등급 국세청: 총 정원의 40%를 초과하지 않음;

라) 2등급 국세청: 총 정원의 50%를 초과하지 않음;

마) 각 부처의 사무실: 총 정원의 50%를 초과하지 않음.

4. 전문직 공무원 직위, 간부 직위, 직원 직위에 대한 배치 비율은 제2항과 제3항에 따른 각 기관의 잔여 공무원 수에 대해 적용된다.

5. 직위승인 권한이 있는 기관은 각 기관의 직위별 공무원 배치 비율을 결정하거나 조정하여 기관의 기능, 임무, 관리 규모, 성격, 임무 요구사항에 적합하도록 한다.

조 8. 지방 및 읍면 단위의 직급별 공무원 배치 비율

1. 고급 전문원 직급과 그에 상응하는 직급의 공무원 배치 비율:

가. 지방 전문 기관의 최고 책임자로서의 직위를 차지하는 경우: 100%;

나. 지방 전문 기관의 최고 책임자의 부차 책임자로서의 직위를 차지하는 경우: 전체 지방 전문 기관의 최고 책임자 부차 책임자 수의 50%를 초과하지 않음.

2. 정원 전문원 직급과 그에 상응하는 직급의 공무원 배치 비율:

가. 지방 전문 기관의 경우: 각 지방 전문 기관의 공무원 정원의 50%를 초과하지 않음; 지방 전문 기관의 공무원 정원은 해당 권한을 가진 기관에 의해 배정됨.

나. 읍면 전문 기관의 경우:

읍면 전문 기관의 최고 책임자로서의 직위를 차지하는 경우: 100%;

읍면 전문 기관의 최고 책임자의 부차 책임자로서의 직위를 차지하는 경우: 전체 읍면 전문 기관의 최고 책임자 부차 책임자 수의 50%를 초과하지 않음; 해당 권한을 가진 기관에 의해 규정됨.

3. 전문원 직급과 그에 상응하는 직급, 간부 직급과 그에 상응하는 직급, 직원 직급의 공무원 배치 비율: 지방 전문 기관, 읍면 전문 기관의 잔여 공무원 수에 대한 비율.

4. 직위를 결정하고 조정하는 기관은 해당 관할 범위 내의 지방 전문 기관, 읍면 전문 기관에서의 직급별 공무원 배치 비율을 결정하고 조정하여 기관의 기능, 임무, 관리 규모, 성격, 요구 사항에 적합하도록 함.

조 9. 직위에 따른 공무원 직급 배치

1. 직위에 따른 공무원 직급 배치 원칙:

가. 공무원이 어떤 직위에 배치되면 그 직위에 맞는 직급으로 배치됨. 전문 및 업무 공무원의 직급 배치는 해당 직위의 업무 설명서와 능력 프레임워크를 근거로 함;

나. 공무원이 최고 책임자의 부차 책임자로서의 직위를 임명받거나, 조직 내의 부서장 또는 부차 부서장으로 임명받는 경우(부 장관 및 그에 상응하는 직위는 제외), 해당 직위에 배치될 때는 해당 직급의 전문 및 업무 직위 요구 사항을 충족해야 함;

다. 최고 책임자로서의 직위에 따른 공무원 직급 배치는 위임된 사람에게 적용되지 않음;

라. 본 조 제2항, 제3항에 따른 직위에 따른 공무원 직급 배치는 해당 직위를 결정하는 기관이 제7조 제5항, 제8조 제4항에 따라 결정한 비율을 준수해야 함.

2. 중앙부처의 직위에 따른 공무원 직급 배치:

가. 고급 전문가 직급은 해당 권한을 가진 기관에 의해 고급 전문가 직위에 채용된 사람에게 배정됨;

나. 고급 전문원 직급과 그에 상응하는 직급은 다음과 같은 사람에게 배정됨:

부서장 및 그에 상응하는 부서장, 부서장 및 그에 상응하는 부서의 부차 부서장(있을 경우); 해당 부서의 전문 및 업무 공무원이 고급 전문원 직급과 그에 상응하는 직급에 배치되는 경우;

기관장 및 그에 상응하는 기관장, 기관의 부서장 및 그에 상응하는 부서의 부차 부서장; 해당 기관의 전문 및 업무 공무원이 고급 전문원 직급과 그에 상응하는 직급에 배치되는 경우;

기관의 기획실장 및 그에 상응하는 기획실장, 기관의 부서장 및 그에 상응하는 부서의 부차 부서장; 해당 기관의 전문 및 업무 공무원이 고급 전문원 직급과 그에 상응하는 직급에 배치되는 경우.

다. 정원 전문원 직급과 그에 상응하는 직급은 다음과 같은 사람에게 배정됨:

부서장 및 그에 상응하는 부서장, 부서장 및 그에 상응하는 부서의 부차 부서장(있을 경우); 해당 부서의 전문 및 업무 공무원이 정원 전문원 직급과 그에 상응하는 직급에 배치되는 경우;

기관장 및 그에 상응하는 기관장, 기관의 부서장 및 그에 상응하는 부서의 부차 부서장; 해당 기관의 전문 및 업무 공무원이 정원 전문원 직급과 그에 상응하는 직급에 배치되는 경우;

기관의 기획실장 및 그에 상응하는 기획실장, 기관의 부서장 및 그에 상응하는 부서의 부차 부서장; 해당 기관의 전문 및 업무 공무원이 정원 전문원 직급과 그에 상응하는 직급에 배치되는 경우.

라. 전문원 직급과 그에 상응하는 직급은 전문원 직급과 그에 상응하는 직위에 배치된 공무원에게 배정되며, 간부 직급과 그에 상응하는 직급은 간부 직급과 그에 상응하는 직위에 배치된 공무원에게 배정되며, 직원 직급은 직원 직위에 배치된 공무원에게 배정됨.

3. 지방 전문 기관 및 읍면 전문 기관의 직위에 따른 공무원 직급 배치

가. 고급 전문원 직급과 그에 상응하는 직급은 지방 전문 기관의 최고 책임자 및 그 부차 책임자에게 배정됨;

나. 정원 전문원 직급과 그에 상응하는 직급은 다음과 같은 사람에게 배정됨:

지방 전문 기관의 최고 책임자의 부차 책임자; 지방 전문 기관의 부서장 및 그에 상응하는 부서의 부차 부서장; 지방 전문 기관의 전문 및 업무 공무원이 정원 전문원 직급과 그에 상응하는 직급에 배치되는 경우.

읍면 전문 기관의 최고 책임자 및 그 부차 책임자.

다. 전문원 직급과 그에 상응하는 직급은 전문원 직급과 그에 상응하는 직위에 배치된 공무원에게 배정되며, 간부 직급과 그에 상응하는 직급은 간부 직급과 그에 상응하는 직위에 배치된 공무원에게 배정됨.

장 III

직위 결정에 관한 권한, 관리 책임, 결정

조 제10조 내무부의 권한 및 책임

1. 직위와 직원 배치 비율에 관한 법률 제정안을 정부에 제출한다.

2. 중앙 부처 및 지방 기관의 직위와 직원 배치 현황을 종합하여 정부와 총리에게 보고한다.

3. 중앙 부처 및 지방 기관에서 직위와 직원 배치 비율에 관한 법률 규정의 이행을 지도하고 감독하며 점검한다.

4. 국가 관리 기능과 임무가 변경되는 경우 관할 기관의 규정에 따라 직위 목록 변경을 주도하고 관련 부처와 협력한다.

조 제11조 중앙부처 및 지방인민위원회의 권한 및 책임

1. 관리 범위 내 기관 및 단체의 직위를 설정하고 업무 설명서와 직위 능력 프레임워크를 작성하며 해당 기관 및 단체의 직원 배치를 이 법령에 따라 시행한다.

2. 관리 범위 내 기관 및 단체의 직위와 직원 배치 비율을 승인하거나 조정하며 또는 이를 위임하여 승인하거나 조정한다.

3. 관리 범위 내 기관 및 단체에서의 직위와 직원 배치 비율 준수 상황을 점검한다.

4. 관리 범위 내 기관 및 단체에서의 직위와 직원 배치 비율에 대한 불만 및 고발을 처리하고 위반을 처벌한다. 법률 규정에 따라 처리한다.

5. 일정 기간 또는 긴급하게 해당 기관 및 단체의 직위와 직원 배치 비율 이행 결과, 문제점을 내무부에 보고하여 정부와 총리에게 통합 보고한다. 법률 규정에 따라 관리 범위 내 기관 및 단체의 직위와 직원 배치 비율 정보를 국가 공무원 데이터베이스에 업데이트한다.

조 제12조 공무원 사용 기관의 권한 및 책임

1. 해당 기관 및 단체에서 사용하는 직위를 설정하고 업무 설명서와 직위 능력 프레임워크를 작성하는 책임이 있다.

2. 관할 범위 내 공무원을 해당 기관 및 단체의 직위에 적절한 비율로 배치한다. 관할 기관의 승인과 이 법령의 규정에 따라 한다.

3. 관할 기관의 위임에 따라 관리 범위 내 기관 및 단체의 직위와 직원 배치 비율을 승인하거나 조정한다.

장 IV

시행규정

조 제13조 효력 발생

1. 본 명령은 발효일로부터 효력을 발생한다.

2. 본 명령이 발효된 날부터 2020년 6월 1일자 정부 명령 제62/2020/NĐ-CP에 따른 공무원 직위와 정원에 관한 규정은 효력을 상실한다.

3. 관할 기관이 공무원 관련 규정을 발령하여 본 명령과 다른 내용을 포함하는 경우 새로운 규정에 따르게 한다.

조 14. 이행조항 및 적용

1. 2026년 7월 1일까지 각 부처, 중앙 기관, 지방인민위원회, 도단협 및 지방인민회의 사무실은 이 시행령에 따라 관할 범위 내의 기관 및 조직의 직위를 확정하고 승인하는 결정을 발부하여 이전에 발부된 직위 관련 결정을 대체하도록 지시하고 이를 실행해야 한다. 이 시행령에 따른 직위 승인 결정이 발부될 때까지 이전에 발부된 직위 승인 결정은 계속 적용된다.

2. 2027년 7월 1일까지 각 부처, 중앙 기관, 지방은 2025년 7월 1일 이전에 채용된 공무원에 대한 직위 배치와 해당 직위에 맞는 등급 배치를 완료해야 한다. 직위 배치와 등급 배치는 다음과 같이 이루어진다:

가) 고급 전문원 등급을 보유한 공무원에게 고급 전문원 직위와 동등한 직위를 배치한다.

나) 정수 전문원 등급을 보유한 공무원에게 정수 전문원 직위와 동등한 직위를 배치한다.

다) 전문원 등급을 보유한 공무원에게 전문원 직위와 동등한 직위를 배치한다.

라) 간사 등급을 보유한 공무원에게 간사 직위와 동등한 직위를 배치한다.

마) 직원 등급을 보유한 공무원에게 직원 직위를 배치한다.

직위 배치와 등급 배치가 완료된 후, 기관의 실제 인원 수가 이 시행령에서 규정한 비율을 초과하는 경우, 관리 권한을 가진 기관은 2027년 7월 1일부터 이 시행령에서 규정한 비율을 준수하도록 재배치를 실시해야 한다. 이 기간 동안, 규정된 비율을 초과한 직위에 배치된 공무원의 등급을 전문 및 업무 분야에서 낮은 등급에서 높은 등급으로 변경하는 것은 금지된다.

조 15. 집행 책임

각 장관, 중앙 기관의 수장, 정부 또는 총리가 설립한 단체의 책임자(공무원 관리를 위임받은 경우를 제외하고), 각 지방인민위원장, 관련 기관, 단체 및 개인은 이 시행령을 집행하는 책임을 진다.