번호 368/XNC에 따른 다른 문서는 중국 입출국 허가증을 소지한 중국 국민이 베트남을 관광 목적으로 방문하는 것을 조직하고 관리하기 위한 규정을 시행한다.

지침

중국 시민의 조직 및 관리에 관한 규정을 시행함

중국에서 발급한 입출국 허가증을 사용하여

베트남으로 여행 목적으로 입국하는 것

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2004년 8월 27일, 공안부 장관은 849/2004/QĐ-BCA 결정을 통해 중국 시민이 중국에서 발급받은 입출국 허가증을 사용하여 베트남으로 여행 목적으로 입국하는 것에 대한 조직 및 관리에 관한 규정(이하 "규정"이라 함)을 제정하였음. 규정 제12조에 근거하여, 출입국관리청-공안부는 다음과 같이 지침을 제시함.

I/- 일반사항:

1/- 규정 적용 대상, 조건 및 범위에 관한 사항:

a/- 규정 제1조에 따른 중국 시민은 다음 조건을 충족할 경우 베트남으로 여행 목적으로 입국할 수 있음(이하 "관광객"이라 함):

중국에서 발급받은 입출국 허가증(Entry and Exit Permit-부록 참조)이 유효기간 60일 이상인 경우.

중국에서 발급받은 입출국 허가증은 여권을 대체할 수 없으므로, 관광객은 중국 내 주소지를 증명하는 "주민 신분증"(부록 참조)을 함께 제시해야 함.

국제여행사가 규정 제5조, 제6조에 명시된 조건을 충족하고 있는 업체(이하 "업체"라 함)의 보증을 받고 여행을 조직하는 경우.

베트남으로 입국이 금지된 경우가 아닌 경우.

b/- 이 지침은 다음 경우에 적용되지 않음:

- 여권 또는 국경 통행증, 국경 확인증을 사용하여 입국하는 중국 시민;

- 다른 국가에 거주하면서 중국 외교당국 또는 홍콩, 마카오 정부가 발급한 신분증을 사용하는 중국 시민;

- 중국과 베트남 국경지역에 임시 거주를 위해 7일간의 체류 허가를 받은 후, 베트남 다른 지역으로 여행 목적으로 입국하려는 중국 시민(출입국 관리청이 2001년 6월 1일자 325/P1 지침에 따라 발급한 임시 거주 허가증에 의함).

2/- 업체는 규정에 따라 활동하기 전에 관광객의 입국 허가를 신청하기 전에, 호치민시 출입국관리청에 법적 자격을 증명하는 서류(외교부-공안부 공동지침 04/2002/TTLT/BCA-BNG 2002년 1월 20일자로 제정된 2001년 5월 28일자 21/2001/NĐ-CP 정부령 시행에 관한 지침 제1절 1항 2호에 명시된 서류)를 제출해야 함. 또한 여행 가이드 명단(성명, 생년월일, 주민등록번호, 주소 및 주민등록증 발급일, 가이드 자격증 번호 포함), 여행지 등록 및 규정 준수 약속 서명, 업체와 중국 여행사 간 계약서를 함께 제출해야 함. 서류 제출은 한 번만 이루어지고, 서류 내용 변경 시 업체는 출입국관리청에 공문을 보내야 하며, 출입국관리청은 해당 서류를 업체가 여행지 등록을 요청한 중앙 직할 성, 도의 경찰청(이하 "출입국관리실")에 복사하여 전달해야 함.

3/- 출입국관리청은 규정에 따라 관광 목적으로 입국하는 관광객에 대한 입국 허가 신청을 심사하며, 출입국관리청장은 중국과 국경을 접한 성, 도의 경찰청장과 중앙 직할 성, 도의 항만을 갖춘 도시의 경찰청장에게 관광객의 입국 허가를 발급하도록 위임하며, 하노이 경찰청장은 하노이에 본사를 두고 있는 업체가 운영하는 도로 및 철도 입국구에서 입국하는 관광객에게 관광 허가증을 발급하도록 위임함.

4/- 관광 허가증 모델 및 관련 양식은 이 지침 부록에 첨부된 출입국관리청장의 지침에 따라 이전의 중국 관광객을 위한 1998년 7월 2일자 229/1998/TCDL 관광총국 지침에 따른 양식을 대체함.

II/- 입국 및 출국 절차:

1/- 관광객을 맞이하려는 업체는 각각의 관광객 단체별로 공문(N2A 모델-부록 참조)과 여행 일정을 호치민시 출입국관리청에 제출해야 함.

호치민시에 본사가 없는 업체는 출입국관리청과 협의 후 팩스로 공문을 제출할 수 있음.

2/- 출입국관리청은 업체로부터 공문을 받은 날로부터 2일 이내에 입국 허가(N4D 모델-부록 참조) 또는 입국 허가 불허가 공문을 발송함. 입국 허가는 또한 관광 허가증을 발급하는 출입국관리실에도 발송됨.

팩스로 출입국관리청에 제출된 업체의 공문은 업체와 관광 허가증을 발급하는 출입국관리실에도 발송됨.

3/- 출입국관리실은 업체가 본인의 입국 허가를 제출한 날로부터 1일 이내에 관광 허가증을 발급하고 업체에 교부함. 팩스로 입국 허가를 받은 경우, 업체는 출입국관리청에 팩스로 제출한 공문 원본을 함께 제출해야 함. 관광 허가증의 내용은 입국 허가의 내용과 동일해야 하며, 관광 허가증의 유효 기간은 30일을 초과하지 않아야 함.

업체가 등록한 가이드 자격증이 실제와 다르거나 업체가 출입국관리청에 팩스로 제출한 공문 원본이 출입국관리청에서 발송한 팩스 공문과 다르다면, 출입국관리실은 관광 허가증을 발급하지 않고 업체에 즉시 통보하며, 출입국관리청에 보고해야 함.

관광 허가증은 단체별로 발급되며 개별적으로 발급되지 않음.

4/- 카드를 받은 후 기업은 인솔자를 관문으로 보내고 관문에서 입국출국관리실(QLXNC)로 고객을 안내하여 여행카드에 기재된 정보와 입국출국 허가증 및 "주민신분증"의 정보를 확인하고, 사진과 실제 사람을 대조하며, 입국출국 허가증의 유효기간을 검사한다. 만약 인원 정보가 일치하지 않거나 입국출국 허가증의 유효기간이 60일 미만인 경우, QLXNC는 카드를 회수하고 여행 프로그램에 참가하지 못하도록 하며, 이에 대한 보고서를 작성하고 기업에게 고객을 출국시키도록 요구하고, 관문의 감독기관에 통보하여 협력하고 카드를 발급한 곳으로 반환하도록 한다. 또한, 출입국관리국에 보고한다.

확인된 고객들에 대해 QLXNC는 입국 허가 공문에 명단을 확인한다. 명단에 포함된 모든 고객이 입국하였다면 QLXNC의 책임자가 서명하고 도장을 찍어야 하며, 그렇지 않은 경우 고객이 입국하지 않았거나 여행 프로그램에서 제외된 경우 이를 명확히 기록해야 한다.

여행 프로그램이 종료되면 기업은 고객들을 관문으로 다시 보내 출국 절차를 진행하고 여행카드를 회수한다.

6/- 관문에서의 감독 및 처리에 관한 사항:

- 입국 시, 관문의 출입국 감독관은 중국이 발급한 입국출국 허가증을 확인하고, 유효하다면 입국 확인 도장을 찍고 입국출국 허가증에 7일간의 임시거주 허가를 부여한다. 유효하지 않다면 입국을 허용하지 않는다.

- 출국 시, 관문의 출입국 감독관은 중국이 발급한 입국출국 허가증과 여행카드를 확인하고, 유효하다면 입국출국 허가증에 출국 확인 도장을 찍어 고객에게 돌려주고, 여행카드에도 출국 확인 도장을 찍어 인솔자에게 넘긴다. 만약 고객이 여행카드에 기재된 기간보다 더 오래 머물렀거나(출입국관리국에서 처리되었다는 통보 없이) 출입국 관련 법규를 위반한 경우, 관문의 감독관은 QLXNC에 위반사항을 보고하고 행정처분을 요청한 후 고객을 출국시킨다.

III/- 주의할 사항:

1/- 기업이 중국의 파트너와 여행 프로그램에 따른 고객 수송을 위한 계약을 체결할 때, 고객이 입국할 때 "주민신분증"을 소지해야 하며, 이는 필요시 베트남 당국에 제시되어야 한다. 입국출국 허가증의 유효기간은 최소 60일 이상이어야 한다(예정된 입국일로부터).

2/- 기업은 인솔자를 통해 고객들이 숙박 호텔에서 임시거주 신고를 하도록 지시해야 한다. 만약 고객이 정치안보나 사회질서와 관련된 의심스러운 활동을 하는 경우, 또는 고객이 실종되거나 도주하거나 카드를 잃어버린 경우, 또는 불가항력적인 이유로(교통사고, 질병 등) 카드의 기간을 초과하여 머무르게 된 경우, 인솔자는 해당 지역의 QLXNC와 기업의 대표에게 즉시 보고해야 한다. 기업의 대표는 즉시 출입국관리국에 공문을 보내 상황을 설명하고, 관련 기관들과 협력하여 문제를 해결하기 위한 계획을 제시해야 한다.

3/- 기업은 고객이 출국한 직후 해당 지역의 QLXNC에 여행카드를 반환해야 한다. 카드 반환은 단체별로 이루어져야 한다.

4/- QLXNC는 기업과 중국 고객들의 활동을 지원하기 위해 필요한 조치를 취해야 한다. 만약 고객이나 기업이 출입국 관련 법률을 위반하는 경우, QLXNC는 규정에 따라 위반사항을 기록하고 출입국관리국에 보고해야 한다. 주의해야 할 사항은 다음과 같다:

- 고객이 프로그램에 포함되지 않은 지역에서 임시거주하거나 관광을 하는 경우, 해당 지역의 QLXNC는 인솔자를 통해 고객을 프로그램에 포함된 지역으로 이동시키도록 요구하고, 다른 지역에 머물지 못하게 한다.

- 고객이 규정에 맞지 않는 호텔에서 임시거주하는 경우, QLXNC는 인솔자를 통해 고객을 규정에 맞는 호텔로 이동시키도록 요구한다.

- 고객이 임시거주 기간을 초과한 경우, 불가항력적인 이유가 없다면 QLXNC는 인솔자를 통해 고객을 즉시 출국시키도록 요구하고, 출국 감독관에게 통보한다. 불가항력적인 이유가 있는 경우에는 QLXNC는 출입국관리국에 보고하여 적절한 조치를 취하도록 지시하고, 출국 감독관에게 통보한다.

- 고객이 실종되거나 도주한 경우, QLXNC는 해당 지역의 경찰청장에게 보고하여 현지에서 추적하도록 지시하고, 출입국관리국에 보고하여 다른 지역 경찰청에 통보하고 기업이 법규에 따라 책임을 다하도록 요구한다.

- 고객이 출입국 관련 법률을 중대하게 위반한 경우, QLXNC는 해당 지역의 경찰청장에게 보고하여 현지에서 적절한 조치를 취하도록 지시하고, 출입국관리국에 보고하여 국가안전총국 및 경찰청에 보고하고 적절한 조치를 취하도록 협력한다.

5/- 여행카드를 발급받은 권한을 가진 QLXNC는 다음과 같은 책임을 진다:

- 여행카드의 발급, 회수를 정확하게 수행하기 위해 필요한 직원과 장비를 배치하고, 기업의 고객 수송을 지원하기 위해 필요한 정보를 즉시 제공한다.

- 여행카드의 발급 및 회수 내역을 기록하고, 이를 컴퓨터를 통해 출입국관리국에 정기적으로(3개월마다) 전송한다.

- 기업이 출국한 후 여행카드를 모두 반환하지 않은 경우, QLXNC는 기업에게 설명서를 제출하도록 요구하고, 출입국관리국에 보고하여 적절한 조치를 취하도록 지시한다.

6/- 여행카드의 양식에 관한 사항:

규제가 정해진 기간 내에 시행될 수 있도록 새로운 여행카드 양식이 제작되기 전까지, QLXNC는 1998년 7월 28일 출입국관리국이 발표한 지침 540/A18에 따른 여행카드 양식을 임시로 사용할 수 있다.

7/- 여행카드 발급 비용에 관한 사항:

카드 발급 수수료는 재무부 통일규칙 제37/2003/TT-BTC 2003년 4월 24일(카드 당 10 달러)에 따른 규정에 따라 시행된다. 이 수수료 외에는 기업이 추가로 납부할 다른 요금은 없다.

본 지침은 출입국 관리국의 1998년 7월 28일 A18 호 540/1998 지침을 대체한다. 시행 중 어려움이나 문제점이 있는 경우 관련 기관 및 단체는 출입국 관리국에 신고하여 적시 보완 지침을 받을 것을 요청한다./.