국회의 결의 제37/2012/QH13 법률 위반 및 범죄 예방과 대응, 인민 검찰원, 인민 법원 업무 및 집행업무 2013년에 관한 사항

결의

법률 위반 및 범죄 예방과 대응, 그리고

검찰의 업무 인민 법원의 업무에 관한

2013년 집행에 관한 업무

국회
사회주의 공화국 베트남

1992년 베트남 사회주의 공화국 헌법(2001년 제10기 국회의원 대표단 제51호 결의에 의거하여 일부 조항이 개정 및 보완됨)을 근거로

국가회의 감사활동 법률 제05/2003/QH11에 근거하여;

정부의 2012년 법률 위반 및 범죄 예방과 대응에 대한 보고서(278/BC-CP, 2012.10.16), 2012년 집행에 대한 보고서(289/BC-CP, 2012.10.19), 최고인민검찰원의 2012년 검찰 업무에 대한 보고서(116/BC-VKSTC, 2012.10.8), 최고인민법원의 법원 업무에 대한 보고서(26/BC-TA, 2012.10.9), 국회의사당 법제위원회의 심사보고서(916/BC-UBTP13, 2012.10.20)와 국회의원들의 의견을 참酌하여;

1. 도시 분류 목적:

조 1.

2012년 세계와 지역 상황은 복잡한 변화를 겪었으며, 국가 경제-사회는 많은 어려움을 겪었지만, 정부, 인민 검찰, 인민 법원은 법률 위반과 범죄를 방지하고 대응하기 위한 효과적인 조치들을 강력히 시행하였으며, 수사, 기소, 재판, 집행 업무가 긍정적인 변화를 보이며 안보와 사회 질서 유지에 기여하였으며, 경제-사회 발전을 유지하는데 중요한 역할을 하였다.

그러나 법률 위반과 범죄, 부정부패 방지, 수사, 기소, 재판, 집행 업무에는 여전히 제한점이 있다. 법률 위반과 범죄, 부정부패 상황은 복잡하게 변화하며, 일부 분야에서는 증가 추세를 보이고 있으며 규모와 성격 면에서 심각하다. 법률 위반과 범죄, 부정부패 발견과 처리 효율성이 낮으며, 억지력과 예방력도 약하다. 경제, 부정부패 관련 중대 사건의 처리 속도와 품질은 아직 미흡하며 공정하지 못하다. 재판에서의 논쟁은 제한적이다. 민사 재심 및 재심 청구 사건의 처리는 느리게 진행되고 있다. 민사 판결 및 결정의 집행률은 아직 낮다. 사회에 도망한 형벌을 받은 사람들의 체포율은 낮으며, 교육 및 개선 프로그램의 효과는 제한적이며 재범률은 높다. 독성 주사 약물로 사형 집행은 아직 이루어지지 않았다. 법률 시행 세부 규정 및 지침 발행은 늦어지고 있다. 남부, 중부 산악지역, 북부 산악지역의 사법 직위 인력 부족 문제는 오랫동안 해결되지 않고 있다. 일부 사법 인력의 능력과 책임감은 약하며, 부정 행위, 도덕성 저하, 법률 위반 사례가 발생하며, 일부는 형사 처벌을 받았다.

조 2.

국회는 정부, 최고인민검찰원, 최고인민법원이 제시한 방안을 인정하며, 2013년에 다음의 구체적인 목표를 달성하기 위해 집중적으로 수행해야 할 몇 가지 임무와 방안을 요구한다.

1. 정부는 각 부처, 지방 정부가 법률 위반과 범죄 증가를 억제하기 위한 종합적인 조치를 취하도록 지시하고, 정책 및 법률 시행 과정에서 나타나는 문제점을 적극적으로 수정하여 법률 위반과 범죄를 줄이고, 교통사고, 환경오염, 건축질서 위반, 식품위생 위반, 화재, 산업재해, 사회악, 기타 법률 위반을 계속 줄여야 한다. 또한 범죄 예방 국가 프로그램, 마약 방지 프로그램, 인신매매 방지 프로그램을 효과적으로 실행해야 한다. 인터넷 관리를 강화하여 부정적인 정보와 해롭고 부적절한 문화재를 차단해야 하며, 법 준수 의식을 고취하는 홍보와 교육 활동을 통해 법률 위반, 범죄, 부정부패에 대해 엄격한 처벌을 실시하여 2013년에 명확한 변화를 이끌어내고, 이후 연도에도 이러한 현상을 억제하고 극복해야 한다.

수사는 모든 범죄 신고에 대한 법률 규정에 따라 충분히 확인하고 처리해야 하며, 효과적으로 다양한 범죄를 발견하고 수사해야 하며, 범죄를 놓치는 것을 최소화해야 한다. 체포, 구금, 수감 업무에서 법률 위반을 근본적으로 해결해야 하며, 범죄 수사에서 증거 수집 및 사건 기록의 품질을 보장해야 한다. 수사 활동은 감사, 감사, 검찰, 재정 감정, 회계 감사를 통합해야 하며, 경제, 직위, 부정부패 관련 사건의 발견 및 엄격한 처리 비율을 높여야 한다.

범죄 신고 처리 비율을 90% 이상으로 높이고, 범죄 수사 및 발견 비율을 70% 이상으로, 중대 범죄 및 매우 중대 범죄를 90% 이상으로 높여야 한다. 2012년보다 행위가 범죄로 간주되지 않는 경우 행정 처분으로 전환되는 수감자 수를 최소 1% 줄여야 한다. 수감자 사망률을 줄이고, 동일 사건의 피고인, 미성년자와 성인의 공동 수감을 근본적으로 해결해야 한다. 법률 규정에 따라 변호사의 참여를 촉진해야 한다.

2013년부터 정부는 경제-사회 모든 분야에서 발생한 법률 위반 및 범죄 상황, 처리 결과, 원인 분석 및 개선 방안을 포함한 종합적인 보고서를 작성하고 평가해야 한다.

2. 최고 검찰청은 각 검찰청에 종합적인 대책을 적용하여 공소권 행사와 범죄 신고 및 고발 사건 처리, 형사 사건 수사 초기부터 100% 검찰 감독 실시, 수사 활동 철저한 감독과 범죄자 및 범죄를 놓치지 않도록 조사 요구를 적시에 제기하고 무죄자를 오인하지 않도록 하며, 조사, 기소, 재판 및 집행 과정에서 법 위반을 즉시 발견하고 엄중하게 처벌하도록 지시한다. 기소 결정 시한 내에 90% 이상의 형사 사건에 대해 기소 결정을 내리고, 피고인을 정확한 혐의로 기소하는 비율을 95% 이상으로 유지한다. 검사는 형사 사건 재판에서 적극적으로 논쟁하고 반박해야 한다. 항소심, 상고심, 재상고심 판결에 대한 항고는 법적 근거가 있어야 하며, 법원이 받아들일 비율을 70% 이상으로 높여야 한다.

2013년부터 최고 검찰청장은 사법 활동 중 법 위반 상황을 충분히 보고하고 분석하며, 검찰의 책임 아래 범죄 예방을 위한 조치를 제안해야 한다.

3. 최고 법원은 각 법원에 재판에서의 변론 강화를 지속적으로 촉구하며, 민사 및 행정 사건 재판과 관련된 모든 절차가 법에 따라 이루어지도록 보장해야 한다. 민사 사건의 화해 성공률을 높이고, 형사 사건의 현장 재판 비율을 증가시키며, 무죄자를 오인한 판결이 발생하지 않도록 하며, 2012년보다 최소 1% 낮은 비율로 판결이 취소되거나 수정되는 것을 방지해야 한다. 법령에 따른 추가 조사 없이 재조사 자료를 반환하는 경우를 없애고, 집행 과정에서 혼란을 일으키는 불명확한 판결을 방지해야 한다. 법령에 따라 유예형 및 구금 없는 교화를 부과해야 하며, 법령에 따른 기간 경과 사건, 특히 최고 법원의 재판부에서 재판받는 민사 사건의 기간 경과를 완전히 해결해야 한다. 재판부 또는 재판부의 항고를 받은 사건의 처리 비율을 60% 이상으로 높이고, 기초적인 근거 없이 항고를 거부한 후 다시 항고를 제기하는 상황을 해결해야 한다. 형사 집행 판결을 법령에 따른 시한 내에 100% 발부해야 한다. 형벌 집행 기간 단축 및 특별 사면은 법령에 따라 이루어져야 하며, 법원의 판결 및 결정을 당사자와 관련 기관에게 지연 없이 전달해야 한다.

2013년부터 최고 법원장은 인민 재판관의 활동과 품질을 보고하고 평가해야 한다.

4. 정부는 경찰부, 국방부, 법무부 및 각급 인민위원회가 집행 판결의 효율성을 높이기 위한 주도적이고 강력한 조치를 취하도록 지시한다. 민사 사건의 집행 가능 여부를 정확하게 확인하고 분류하며, 법원과 검찰과 긴밀히 협력하여 형벌 집행 기간 단축 및 특별 사면이 법령에 따른 목표와 요구를 충족하도록 보장해야 한다.

형벌을 받은 사람들의 사회 탈출을 크게 줄이고, 교도소에서 벌어지는 싸움, 자살, 법 위반, 재범을 줄여야 한다. 교도소에서의 수감자 비율과 형량은 법령에 따른 비율과 형량을 준수해야 한다. 군수형 집행 기관의 모든 카운티에는 유예형 및 구금 없는 교화 집행을 관리, 촉진, 지도하는 전담 직원이 배치되어야 한다. 사형 집행은 법령에 따라 신속하게 이루어져야 한다.

2013년 민사 집행 판결 완료 비율은 전체 집행 가능한 사건의 88% 이상이며, 돈 관련 사건은 77% 이상이다. 법령에 따른 시한 내에 모든 민사 판결 및 결정에 대한 집행 판결을 발부하며, 집행 과정에서의 법 위반을 완전히 해결해야 한다.

5. 정부, 최고 검찰청, 최고 법원은 품질과 진행 상황을 보장하면서 사법 개혁 프로젝트를 작성하고 실행하며, 사법 직위 인력 부족 문제를 해결하고 2015년까지 사법 인력을 충분히 채용해야 한다. 내부 감사, 직무 규율을 지속적으로 실시하고, 잘못된 행동과 부정을 즉시 발견하고 엄중하게 처벌해야 한다. 사법 교육, 재교육, 연수, 업무 능력 향상, 정치 교육, 직업 윤리를 통해 사법 기관을 깨끗하고 강하게 만들기 위해 노력해야 한다. 형법, 형사 소송법, 사법 기관 조직법 등 법령의 집행을 종합적으로 평가하고, 법령 개정안을 작성하여 국회의사당 제13기 회기의 법률 및 법령 제정 계획에 따라 제출해야 한다. 법령 시행 세부 규정 및 지침의 발행 속도를 빠르게 하고 품질을 높여야 하며, 활동을 지원하기 위해 법령 해석을 제안하고 상임위원회에 제출해야 한다.

6. 정부는 사법 기관 및 법 위반과 범죄와의 싸움에 직접 참여하는 기관들이 기능, 임무, 권한을 효과적으로 수행할 수 있도록 예산 투자를 지원해야 한다.

조 3.

정부, 최고 검찰청, 최고 법원은 각자의 임무와 권한 내에서 국회의 결의를 효과적으로 실행하고, 2013년 6차 회의에서 국회의 결의에 대한 보고를 해야 한다.

조 4.

상임위원회, 민족위원회, 사법위원회 및 다른 국회 위원회, 각 국회의원 대표단, 각 국회의원, 중앙 민족단결협의회 및 그 구성 기관은 이 결의의 집행을 감독해야 한다.

본 nghị quyết는 사회주의共和国越南社会主义共和国第十三届国会第四次会议于2012年11月23日通过。/