본 시행규칙은 베트남 내 방조제 관리와 재난 예방 및 대응 분야에서 국가 관리 권한의 위임, 등급 설정 및 구분에 관한 사항을 규정한다. 이는 지방 방조제 관리 조직 설립, 방조제 인근 주민과 시, 현, 성 단위 인민위원회의 역할, 그리고 효력 발생 및 수행 책임에 대한 규정을 포함한다.
适用范围
본 시행규칙은 방조제 관리와 재난 예방 및 대응 관련 국가 관리 기관, 조직 및 개인에게 적용된다.
要点
- 지방 방조제 관리 조직 설립
- 방조제 인근 주민의 역할
- 시, 현, 성 단위 인민위원회의 방조제 관리 역할
- 효력 발생 및 수행 책임에 관한 규정
- 방조제 관리와 재난 예방 및 대응 분야에서 국가 관리 권한의 위임, 등급 설정 및 구분에 관한 규정 수정 및 보완
🌐 本文件的社会影响
- 방조제 관리와 재난 예방 및 대응 효과 강화
- 방조제 인근 주민의 안전 보장
- 방조제 관리에서 각 정부 단계 간 책임 분명히 할당
❓ 常见问题
본 시행규칙은 언제 효력을 발휘하나?
시행령 제 18/2025/TT-BNNMT는 2025년 7월 1일부터 효력을 발휘하며, 시행령 제 10/2026/TT-BNNMT는 방조제 관리와 재난 예방 및 대응 분야의 일부 조항을 수정 보완하는 내용은 2026년 2월 6일부터 효력을 발휘한다.
지방 방조제 관리를 주도하는 주체는 누구인가?
본 시행규칙에 따라 지방 방조제 관리를 주도하는 주체는 시, 현, 성 단위 인민위원회이다.
全文
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| 사회주의 공화국 베트남
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시행규칙
민간 방조제 관리 부대의 조직 구조, 재원 및 수당 제도에 관한 지침
농림수산발전부령 제26호 2009년 5월 11일 농림수산발전부 장관이 발부한 "민간 방조제 관리 부대의 조직 구조, 재원 및 수당 제도에 관한 지침"은 이 지침이 발부된 날로부터 45일 후부터 효력이 발생하며, 다음과 같이 개정 및 보완되었습니다.
1. 농림환경부령 제18호 2025년 6월 19일 농림환경부 장관이 발부한 "방조제 및 재해 예방 분야에서 국가 관리 권한의 위임, 위수탁 및 구분에 대한 세부 규정"은 2025년 7월 1일부터 효력이 발생합니다.
2. 농림환경부령 제10호 2026년 2월 6일 농림환경부 장관이 발부한 "방조제 및 재해 예방 분야에서의 일부 통지 및 규칙의 개정 및 보완"은 2026년 2월 6일부터 효력이 발생합니다.
방조제 법률 2006년 11월 29일
국무총리령 제113호 2007년 6월 28일 정부가 발부한 "방조제 법률의 일부 조항에 대한 세부 규정 및 시행 지침"
국무총리령 제1호 2008년 1월 3일 정부가 발부한 "농림수산발전부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정"
농림수산발전부는 민간 방조제 관리 부대의 조직 구조, 재원 및 수당 제도에 관한 지침을 다음과 같이 발부합니다.[1]:
조 1. 적용 범위
본 통지는 방조제 법률 제37조 제3항에 따라 국가 직제에 속하지 않는 지방 단위의 방조제 관리 및 방조제 보호를 담당하는 민간 방조제 관리 부대의 조직 구조, 재원 및 수당 제도에 관한 지침을 제공합니다.
조 2. 민간 방조제 관리 부대의 조직 구조
1.[2] 민간 방조제 관리 부대는 각 시, 구, 방조제 인근 특별 지역을 기준으로 지방자치단체가 설립하며, 국가 직제에 속하지 않습니다.
2. 각 민간 방조제 관리 직원은 최대 3km의 방조제를 관리하며, 지방 자치 단체는 해당 지역의 방조제 길이에 따라 민간 방조제 관리 직원의 수를 결정합니다.
3.[3] 민간 방조제 관리 부대는 지방자치단체의 관리와 지시 아래에 있으며, 방조제 및 재해 예방 관련 전문 기관의 전문적이고 기술적인 지도를 받습니다. 이는 지방자치단체 내의 방조제 관리 전문 기관 또는 소속의 방조제 관리 전문 기관과 재해 예방 관련 기관입니다.
조 3. 민간 방조제 관리 직원의 임무
1.[4] 지방자치단체의 지시와 방조제 및 재해 예방 관련 전문 기관의 전문적이고 기술적인 지도를 따릅니다. 이는 지방자치단체 내의 방조제 관리 전문 기관 또는 소속의 방조제 관리 전문 기관과 재해 예방 관련 기관입니다.
2. 방조제 관리 전문 부대와 협력하여 지속적으로 방조제 관리 및 감시, 경계 근무를 수행하고, 방조제 사고 처리에 참여합니다.
3. 방조제 상태 및 방조제 사고 발생 상황을 신속하게 점검하고 보고합니다.
4. 방조제 관련 법규 위반 행위를 신속하게 발견하고 차단합니다.
5. 법규 위반 행위에 대한 기록을 작성하고 관련 기관에 처벌을 요청합니다.
6. 방조제 관련 법규를 홍보하고 주민들에게 법규 준수를 독려합니다.
7. 방조제 보호 및 재해 예방 계획 수립에 참여합니다.
8. 방조제 관리 및 보호를 위한 기술적 시설물 관리에 참여합니다. 이는 방조제 경비 포인트, 홍수 대비 물자, 방조제 표지판, 경계 기둥, 파도 저지 나무 등 보조 시설물 포함됩니다.
9. 민간 방조제 관리 직원은 작업 중에는 왼쪽 팔에 "QLĐND"라는 노란색 글씨가 새겨진 빨간색 밴드를 착용해야 합니다.
조 제4항 보고의 제도와 내용에 관한 규정
1.[5] 방호원은 매월 1일과 15일에 각각 읍·면 인민위원회에 방호시설의 상태, 홍수 및 태풍 예방 시설의 상태, 홍수 및 태풍 예방 물자 보유 상태를 보고해야 함
2.[6] 읍·면 인민위원회는 방호원의 보고를 종합하여 읍·면 인민위원회 소속 방호관리소 또는 농업환경부 소속 관리전문기관에 매월 한 번 보고해야 함
3.[7] 방호원이 업무를 수행 중 법령 위반 행위나 방호시설 손상 및 사고를 발견하면 즉시 읍·면 인민위원회 소속 관리전문기관, 방호관리소, 읍·면 인민위원회 또는 읍·면 방위협의회에 보고해야 함
4. 법령 위반 행위나 방호시설 손상 및 사고를 발견한 경우의 보고 내용
가) 위반 행위나 손상 및 사고를 발견한 시간
나) 위반 행위나 손상 및 사고의 위치, 정도, 특징, 크기, 진행 상황 및 처리 방법 제안
5. 위험한 위반 행위나 손상 및 사고가 방호시설의 안전을 위협할 경우 즉시 대응 조치를 취하고 관련 기관에 긴급히 보고해야 함
조 제5항 방호원의 경비금원 및 정책
1. 방호원은 수당을 받음. 지방 실정에 따라 지방인민위원회가 방호원의 수당 금액을 구체적으로 규정함
2. 방호원은 방호시설 관리 및 보호 전문 교육을 받음
3. 방호원은 업무 수행 시 안전 장비(우산, 부츠, 헬멧, 휴대용 전등)를 착용하고 업무 수행 중 사고 발생 시 현행 규정에 따른 제도 및 정책 혜택을 받음
4.[8] 방호원 활동 유지 경비원
가) 지방 홍수 및 재해 예방 기금
나) 국가 예산법에 따라 지방 예산
조 제6항 방호시설이 있는 읍·면 인민위원회의 책임[9]
1. 해당 지역 방호원 조직을 구성하고 직접 관리, 지도, 활동 지도 및 감독, 업무 이행 검사 및 촉구를 수행함
2.[10] 주관하여 농업환경부 소속 관리전문기관과 협력하여 방호원에게 방호시설 관리 및 보호 전문 교육을 실시함
3.[11] 방호원에 대한 수당 지급 및 국가 규정에 따른 제도 및 정책 실시 지시, 감독, 지도 및 처리를 수행함
조 제7항 농업환경부의 책임[12]
1.[13] 지방인민위원회에 자문하고 방호시설이 있는 읍·면 인민위원회와 협력하여 방호원 조직 및 활동 지도를 실시함
2.[14] 농업환경부 소속 관리전문기관을 지휘하여 읍·면 인민위원회와 협력하여 방호원에게 방호시설 관리 및 보호 전문 교육을 실시함
3. 방호시설 관리 전담 부서는 방호원과 함께 지속적인 점검, 순찰, 경계 및 방호시설 보호를 수행하고 방호시설 사고 처리에 참여함
조 제8조 시행에 관한 규정[15]
1. 본 고시는 발효일로부터 45일 후 효력 발생한다.
2. 시행 과정에서 문제가 발생할 경우 각 지방자치단체는 중앙부처인 농림환경부에 신속히 보고하여 연구 및 해결을 요청해야 한다.[16] 이를 위하여/
| 농림환경부 번호: 39/VBHN-BNNMT 수신처: | 통합 법률 확인
2026년 3월 27일, 하노이
국무총리 인준 |
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[1] 농림환경부 고시 제18/2025/TT-BNNMT은 방역 및 방재 분야 국가 관리 권한 위임, 분류, 구분에 대한 세부 규정을 발행하기 위한 근거는 다음과 같다.
“정부조직법 2025년 2월 18일
지방자치 정부 조직 법률(2025년 6월 16일)
2025년 2월 19일 제15기 국회의원회 임시회 회의록 제190호, 국가 기관 조직 개편 관련 문제 처리에 관한 결의
정부가 농림축산식품부와 환경부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한 시행령 제35/2025/NĐ-CP 2025년 2월 25일
정부 고시 제131/2025/NĐ-CP(2025년 6월 12일)는 농림환경부의 국가 관리 영역에서 지방자치 정부 2단계 권한 구분에 대한 근거를 제공함.
정부 고시 제136/2025/NĐ-CP(2025년 6월 12일)는 농업 및 환경 분야에서 권한 위임 및 분류에 대한 근거를 제공함.
방역 및 방재국 국장의 제안에 따라
농림환경부 고시 제10/2026/TT-BNNMT은 방역 및 방재 분야의 일부 고시를 수정하고 보완하기 위한 근거는 다음과 같다.
“방역법 제79/2006/QH11(2006년), 제15/2008/QH12, 제35/2018/QH14, 제60/2020/QH14, 제18/2023/QH15, 제47/2024/QH15, 제84/2025/QH15, 제146/2025/QH15
방재법 제33/2013/QH13(2013년), 제60/2020/QH14, 제18/2023/QH15, 제47/2024/QH15, 제55/2024/QH15, 제146/2025/QH15
정부가 농림축산식품부와 환경부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한 시행령 제35/2025/NĐ-CP 2025년 2월 25일
정부 고시 제53/2026/NĐ-CP(2026년 2월 5일)는 방역 및 방재 분야의 일부 고시를 수정하고 보완하기 위한 근거를 제공함.
방역 및 방재국 국장의 제안에 따라
[2] 본 항은 농림환경부 고시 제10/2026/TT-BNNMT에 의해 제4조 제1항에 따라 수정되고 보완되었으며, 2026년 2월 6일부터 효력 발생한다.
[3] 본 항은 농림환경부 고시 제10/2026/TT-BNNMT에 의해 제4조 제2항에 따라 수정되고 보완되었으며, 2026년 2월 6일부터 효력 발생한다.
[4] 본 항은 농림환경부 고시 제10/2026/TT-BNNMT에 의해 제5조에 따라 수정되고 보완되었으며, 2026년 2월 6일부터 효력 발생한다.
[5] 본 항은 농림환경부 고시 제10/2026/TT-BNNMT에 의해 제6조에 따라 수정되고 보완되었으며, 2026년 2월 6일부터 효력 발생한다.
[6] 본 항은 농림환경부 고시 제10/2026/TT-BNNMT에 의해 제6조에 따라 수정되고 보완되었으며, 2026년 2월 6일부터 효력 발생한다.
[7] 본 항은 농림환경부 고시 제10/2026/TT-BNNMT에 의해 제6조에 따라 수정되고 보완되었으며, 2026년 2월 6일부터 효력 발생한다.
[8] 본 항은 농림환경부 고시 제10/2026/TT-BNNMT에 의해 제7조에 따라 수정되고 보완되었으며, 2026년 2월 6일부터 효력 발생한다.
[9] 본 조는 농림수산식품부 명령 제18호 2025년 제18/2025/TT-BNNMT 호 「방수 및 방재 분야 국가 관리 권한 위임, 위수준화 및 구분에 관한 세부 규정」 제6조 제4항의 규정에 따라 수정 보완되며, 2025년 7월 1일부터 효력이 발생한다.
[10] 본 항은 농림수산식품부 명령 제10호 2026년 제10/2026/TT-BNNMT 호 「방수 및 방재 분야 국가 관리 권한 위임, 위수준화 및 구분에 관한 세부 규정 일부 개정 및 보완」 제8조의 규정에 따라 수정 보완되며, 2026년 2월 6일부터 효력이 발생한다.
[11] 본 항은 농림수산식품부 명령 제10호 2026년 제10/2026/TT-BNNMT 호 「방수 및 방재 분야 국가 관리 권한 위임, 위수준화 및 구분에 관한 세부 규정 일부 개정 및 보완」 제8조의 규정에 따라 수정 보완되며, 2026년 2월 6일부터 효력이 발생한다.
[12] "농업 및 농촌 발전청"이라는 용어는 농림수산식품부 명령 제10호 2026년 제10/2026/TT-BNNMT 호 「방수 및 방재 분야 국가 관리 권한 위임, 위수준화 및 구분에 관한 세부 규정 일부 개정 및 보완」 제10조 제1항의 규정에 따라 "농업 및 환경청"이라는 용어로 변경되며, 2026년 2월 6일부터 효력이 발생한다.
[13] 본 항은 농림수산식품부 명령 제18호 2025년 제18/2025/TT-BNNMT 호 「방수 및 방재 분야 국가 관리 권한 위임, 위수준화 및 구분에 관한 세부 규정」 제6조 제5항의 규정에 따라 수정 보완되며, 2025년 7월 1일부터 효력이 발생한다.
[14] 본 항은 농림수산식품부 명령 제10호 2026년 제10/2026/TT-BNNMT 호 「방수 및 방재 분야 국가 관리 권한 위임, 위수준화 및 구분에 관한 세부 규정 일부 개정 및 보완」 제9조의 규정에 따라 수정 보완되며, 2026년 2월 6일부터 효력이 발생한다.
[15] 농림수산식품부 명령 제18호 2025년 제18/2025/TT-BNNMT 호 「방수 및 방재 분야 국가 관리 권한 위임, 위수준화 및 구분에 관한 세부 규정」 제12조와 제13조는 2025년 7월 1일부터 효력이 발생하며 다음과 같이 규정한다.
“조항 12. 효력 발생
2. 본 통지는 2027년 3월 1일부터 효력을 상실하되 다음의 경우를 제외한다:
2. 농림수산식품부 명령 제2호 2021년 제02/2021/TT-BNNPTNT 호 「지방 각급 방재 계획 수립 지침」 제2장 제II절 제11조, 제12조, 제13조, 제14조, 제15조, 제16조 및 제22조 제2항을 폐지한다.
3. 각급 방재 계획이 승인된 경우 해당 계획의 수행 기간 또는 계획의 수정, 보완, 대체 규정인 본 통지 제9조에 따른 기간까지 계속 수행한다.
조 13. 시행 책임
특별행정구역의 인민대회, 특별행정구역의 인민위원회, 특별행정구역의 인민위원회 주석, 특별행정구역의 인민위원회 소속 전문기관은 해양 섬 지역의 현급 인민대회, 현급 인민위원회, 현급 인민위원회 주석, 현급 인민위원회 소속 전문기관의 권한과 책임을 수행한다.
읍면동급 인민대회, 읍면동급 인민위원회, 읍면동급 인민위원회 주석, 읍면동급 인민위원회 소속 전문기관은 현급 인민대회, 현급 인민위원회, 현급 인민위원회 주석, 현급 인민위원회 소속 전문기관의 상응하는 권한과 책임을 수행한다.
통지의 시행 중 어려움이나 문제점이 있는 경우 관련 기관, 단체, 개인은 농림환경부에 즉시 보고하여 지도하고 연구 개정 보완하도록 한다.
농림수산식품부 명령 제10호 2026년 제10/2026/TT-BNNMT 호 「방수 및 방재 분야 국가 관리 권한 위임, 위수준화 및 구분에 관한 세부 규정 일부 개정 및 보완」 제29조는 2026년 2월 6일부터 효력이 발생하며 다음과 같이 규정한다.
“조 29. 시행규정
1. 이 고시는 발효일로부터 효력이 발생한다.
2. 시행 중 어려움이나 문제점이 있는 경우 관련 기관, 단체, 개인은 농림환경부에 즉시 보고하여 지도하고 연구 개정 보완하도록 한다.
[16] "농림수산식품부"라는 용어는 농림수산식품부 명령 제10호 2026년 제10/2026/TT-BNNMT 호 「방수 및 방재 분야 국가 관리 권한 위임, 위수준화 및 구분에 관한 세부 규정 일부 개정 및 보완」 제10조 제2항의 규정에 따라 "농림환경부"라는 용어로 변경되며, 2026년 2월 6일부터 효력이 발생한다.
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