본 통지는 직접 생산 경영 단위에서 근로자에게 제품에 따른 급여를 지급하는 세부 사항을 규정한다. 적용 대상, 제품에 따른 급여 지급 원칙과 방법, 급여 수준과 단가 계산 방법, 그리고 노동 제도의 시행에 관한 규정 등을 포함한다.
Đối tượng áp dụng
생산 지역의 직접 생산 경영 단위에서 근무하는 근로자: 광산, 공장, 공사 현장, 농장.
Các điểm cốt lõi
- 적용 대상 결정
- 제품에 따른 급여 지급 원칙과 방법
- 급여 수준과 단가 계산 방법
- 제품에 따른 급여를 받는 근로자의 노동 제도 시행
- 각 부처와 행정 위원회는 이 제도의 시행을 철저히 지시해야 한다.
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 근로자를 동원하여 국가 계획을 완수하고 초과 달성하도록 격려한다.
- 급여 제도를 각 지역의 구체적인 상황에 맞게 개선한다.
❓ Câu hỏi thường gặp
본 통지는 어떤 대상에게 적용되는가?
본 통지는 생산 지역의 직접 생산 경영 단위에서 근무하는 근로자에게 적용된다: 광산, 공장, 공사 현장, 농장.
제품에 따른 급여 지급 원칙은 무엇인가?
제품에 따른 급여 지급 원칙은 근로자가 생산한 제품의 양과 품질에 따라 급여를 산정한다.
급여 수준과 단가 계산 방법은 어떻게 되는가?
급여 수준은 노동 생산성을 기준으로 결정되며, 단가는 해당 단위의 근로자 급여 총액을 그 단위가 완료한 제품 수로 나누어 계산한다.
Toàn văn
시행규칙
임시로 제품에 따른 급여의 원칙, 내용 및 지침을 시행하는 방향을 결정함
노동부 장관
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敬启者: |
각 구청장, 시장, 성장 |
1958년 4월 7일 정부총리령 제182-TTg호 "1958년 급여개선 및 인상에 관한 규정" 제13조는 "노동부는 개선된 급여제도를 기초로 제품에 따른 급여제를 단계적으로 확대하고 시행하도록 조정할 것"이라고 규정함
이제 노동부는 이 지침을 발하여 위와 같은 임무를 수행하기 위한 지침을 제공함
I. 제품에 따른 급여의 목표와 의의
1958년 급여개선 및 인상 기간 중 당과 정부는 제품에 따른 급여제를 단계적으로 확대하고 시행하도록 조정하기로 결정함
사회주의 사회의 재산 분배 원칙은 노동에 따른 분배이며, 제품에 따른 급여는 이러한 원칙에 따라 적용되는 급여 형태의 하나임. 현재 우리 나라에서는 생산 효율성이 매우 낮고 노동 규율이 약하며 공장 관리가 미숙하고 노동자 교육도 초기 단계에 불과하므로 이미 시행되고 있는 제품에 따른 급여 형태는 유지하고 강화되어야 하며, 동시에 조건이 되고 필요한 곳에서는 이를 확대해야 함. 이렇게 함으로써 몇 가지 이점이 있음
- 공장 관리를 빨리 체계화하는 데 도움이 됨
- 노동자들이 생산에 열중하고 기술 수준을 향상시키도록 격려됨
제품에 따른 급여를 적절하게 시행하면 기술 개선과 조직 개선, 직업 훈련 및 노동자의 생활 개선을 격려하는 운동을 촉진함
제품에 따른 급여를 시행하려면 먼저 사회주의 건설과 국가 통일을 위해 노동력을 자발적이고 자각적으로 사회에 기여하도록 하는 사회주의 사상 교육을 중요시해야 함. 이는 생산 효율성을 지속적으로 향상시키고 품질을 향상시키며 비용을 절감하여 국민의 생활을 향상시키고 생산을 확대하는 것을 목표로 함
제품에 따른 급여를 시행할 때는 대중의 길을 따라야 하며, 대중의 동의를 얻고 적극 참여해야 함. 이것이 결정적인 요소임
그러나 다른 한편으로는 철저히 조직화하고 생산 현장을 깊이 파악하고 생산 상황, 대중의 사상, 구체적인 계산, 장단점을 세심히 고려하고 장기적인 조건과 능력을 고려하여 제품에 따른 급여를 적용해야 함. 이를 통해 생산을 촉진하면서 동시에 공무원 간의 단결을 촉진함
제품에 따른 급여 제도를 확대하기 위한 조건을 적극적으로 창출하고 어려움을 해결해야 함. 그러나 무분별하게 확대하지 말아야 하며 계획 없이 확대하면 낭비를 초래하고 원자재를 낭비하여 기술 표준에 맞지 않는 제품을 만들게 될 수 있음
제품에 따른 급여의 이점은 명확함
1. 제품에 따른 급여를 효과적으로 시행하려면 합리적인 노동 조직이 필요하며, 설비와 원자재를 충분히 배치하고 적시에 사용해야 함. 공장 관리에서의 모든 결함(예: 기계 고장, 설비 부족, 원자재 공급 부족 등)은 생산을 방해하여 노동자의 생산성과 급여에 영향을 미침. 따라서 제품에 따른 급여는 관리자가 생산 관리를 개선하고 노동자가 책임 있는 관리자에게 적시에 보완 의견을 제시하도록 촉구함. 동시에 노동자는 생산 라인을 중단되지 않도록 서로 돕는 정신을 발휘해야 함
2. 제품에 따른 급여는 노동자들의 목표를 설정하여 생산에 노력하도록 하고, 경쟁력 있는 성과를 평가하는 기준을 제공하여 노동자의 열정을 고취하고 생산에서 창의성을 발휘하도록 함. 이를 통해 노동자들은 새로운 생산 방법을 배우고 직업을 교환하며 기술 문화 수준을 향상시키는 데 열중하게 됨. 따라서 제품에 따른 급여는 생산 운동을 더욱 활성화하고 노동자의 능력을 종합적으로 향상시키는 데 기여함
3. 제품에 따른 급여는 사회주의 급여 원칙인 "노동에 따른 분배"를 보장하며, 노동 생산성에 따라 노동자의 수입이 직접 증가하도록 함. 이는 생산에서 성과를 거둔 적극적인 사람들을 즉시 보상하는 역할을 함
우리 나라 북부는 사회주의로의 전환기를 시작했으며 장기 계획에 따라 경제 건설을 시작했습니다. 당면한 임무는 생산과 절약을 촉진하여 국가 계획을 완수하고 국민의 생활을 개선하는 것입니다. 제품에 따른 급여 제도의 시행은 중요한 의미를 가집니다. 위와 같은 장점으로 인해 이는 생산 효율성의 지속적인 향상, 생산의 지속적인 발전, 비용의 점진적인 감소 및 그 기반 위에서 노동자의 생활 향상을 보장하는 중요한 요인 중 하나입니다
최근 몇몇 공장, 현장에서 제품에 따른 급여 제도의 시행은 노동자의 생산성을 향상시키고 창의성을 발휘하며 국가 계획을 완수하고 노동자의 수입을 증가시키는 데 일정한 효과를 가져왔습니다. 그러나 지도가 철저하지 않고 공장, 현장 관리가 미흡하며 급여 등급 제도가 합리적이지 않으며 전문직 관리자가 부족하고 정량이 정확하지 않아 제품에 따른 급여 제도의 시행에는 일부 결함이 있었습니다
노동자들이 생산 열정을 발휘하고 생산 효율성을 향상시키며 제품 비용을 절감하고 국가 계획을 완수하고 초과 달성하도록 즉시 격려하기 위해 이미 얻어진 경험과 개선된 급여 등급 제도를 기반으로 제품에 따른 급여 제도를 계획적으로, 지도하에 점진적으로 조정하고 확대해야 합니다
II. 임금제품제도를 시행하기 위한 조건
197-TTg 호 1958년 4월 17일 총리령(제3장 절 4항)은 다음과 같이 규정함: "국유공장은 제품임금제를 신중하게 적용하고 확대하는 연구를 수행해야 하며, 이미 필요한 조건을 충족한 공장과 공사는 제품임금제를 시행하되, 아직 충분한 조건이 없는 곳은 철저히 준비한 후에만 제품임금제를 시행해야 하며, 이미 시행 중인 곳에서 발생한 문제는 수정하고 조정하여 적합하게 만드는 등..." 제품임금제는 많은 장점이 있으나, 생산 특성과 요구사항에 맞고 구체적인 조건이 필요하다. 주요 조건 두 가지가 있다.
1. 생산 조직이 상대적으로 안정되고 생산량 증가 또는 계획 완수 시간 단축이 요구되는 경우.
2. 생산 특성이 제품 수량과 품질을 정량화하고 추적할 수 있는 경우.
위 두 조건 중 하나라도 부족하면 제품임금제를 시행할 수 없다. 기본 조건이 갖추어져 있어도 사상, 조직, 정률에 대한 철저한 준비가 필요하다.
1. 사상 준비:
정책 교육과 사상 지도를 중요시하여 직원들과 근로자들이 제품임금제의 목표, 의미, 원칙 및 내용을 명확히 이해하도록 하고, 제국주의의 용역임금제와 본질적인 차이점을 인식하며, 제품임금제의 주요 목적은 노동생산성을 높이고 가격을 낮추며 생산을 발전시키는 것임을 명확히 인식해야 한다. 이 기초 위에서 근로자의 수입이 합리적으로 증가한다. 직원들에게 제품임금제를 생산 지도와 공장 관리를 위한 중요한 작업으로 인식하도록 해야 하며, 단순히 근로자의 수입을 늘리는 수단으로 간주하거나 철저한 지도 없이 단순하게 실행하는 것을 피해야 한다. 반대로 완벽주의적 사고나 어려움을 두려워하거나 해결 의지를 결여하는 것도 피해야 하며, 제품임금제의 장점만 강조하고 정치 교육과 조직 작업을 소홀히 하는 사고도 경계해야 한다.
근로자들에게 사회주의 사상을 홍보하고 교육하여 사회주의 노동 의식과 근로자의 주권 의식을 높여야 하며, 개인의 이익이 국가의 이익과 분리될 수 없다는 것을 이해하도록 하고, 즉시 이익이 장기 이익을 따르도록 해야 한다. 집단 이익을 우선시하고 개인 이익과 연관시켜 사회의 주권 계급으로서의 노동 태도를 고취하고, 북방 사회주의 건설과 나라 통일을 위한 노동 책임감을 높여야 한다. 사회주의 사상 교육을 바탕으로 제품임금제를 시행하면 노동생산성을 높이고 품질을 개선하며 가격을 낮출 수 있는 조건이 마련된다. 단기 이익만을 보고 허술하게 일하거나 기술적 표준을 충족하지 않는 제품을 생산하거나 목표를 쉽게 달성하기 위해 수준을 낮추는 것은 제품임금제의 목표, 의미, 원칙에 반하는 것이다.
2. 조직 준비:
공장, 현장의 책임부서에는 제품임금제를 직접 관리하는 직원을 배치하여 책임부서가 제품임금제를 잘 지도하고 시행할 수 있도록 지원해야 한다. 또한 각 국, 소, 회사, 공장, 현장에는 제품임금제 전담 직원을 배치해야 한다. 단위 크기에 따라 필요한 수의 정책과 업무 지식을 갖춘 직원을 양성하여 공장, 현장의 책임부서가 제품임금제를 지도하고 시행할 수 있도록 지원해야 한다.
조직 관련 준비 작업은 다음과 같다:
- 노동 조직을 합리적으로 정비하고 직원들을 적절한 직업에 배치하여 각 부서의 요구를 충족하고 과잉과 부족을 방지해야 한다.
- 기계, 도구, 원자재 사용과 공급을 합리적으로 개선하여 생산이 지속될 수 있도록 충분하고 적시에 제공해야 한다.
- 각 개인과 부서의 책임을 명확히 규정하고 생산량과 품질에 대한 통계, 검사, 수령을 철저히 실시하며, 각 부서 사이의 협력을 계획하고 노동 보호와 안전 기술을 강화해야 한다.
- 근로자와 직원들의 생활 개선, 정치, 업무, 기술, 문화 교육을 위한 계획을 세워야 한다.
3. 정률 및 임금 단가 준비:
정률이 올바르면 제품임금제를 합리적으로 시행할 수 있는 기반이 된다. 정률은 복잡한 작업이다. 그러므로 직원들은 생산 조건과 직원의 수준을 깊이 파악하여 정률을 잘 연구한 후에 제품임금제를 시행해야 한다.
좋은 정률과 적절히 배치된 직원 등급을 기반으로 제품임금 단가가 정확하게 결정된다.
요약하면, 생산 특성과 조건을 분석하고 준비 작업을 철저히 해야 한다. 사상, 조직, 정률 및 임금 단가 준비가 철저할수록 제품임금제의 결과가 좋다. 그러나 모든 조건이 완벽하게 갖춰질 때까지 기다리는 것은 지양해야 한다. 대중로선을 따라 지도하면 제품임금제의 시행 과정에서 좋은 조건을 마련할 수 있다.
III. 내용 및 진행 방법
1. 정률:
a) 제품임금제를 효과적으로 시행하려면 정률을 정확히 설정하고 임금 등급을 합리적으로 설정해야 한다. 임금 등급은 노동 품질을 나타내며, 정률은 노동 양을 나타낸다.
a) 생산제에 따른 임금제도를 잘 운영하려면 정확한 정량을 설정하고 합리적인 급 bậc임금을 결정해야 한다. 급 bậc임금은 노동의 품질을 대표하며, 수준은 노동의 양을 대표한다.
정률은 중요한 문제로, 노동생산성 향상, 노동 조직 및 분배, 임금 분배, 근로자의 수입에 영향을 미친다.
정률은 시간 정률 또는 생산량 정률일 수 있다.
- 시간 정률은 근로자가 특정 기술 규격을 준수하여 특정 제품을 완성하기 위해 사용해야 하는 시간을 규정한다.
- 생산량 정률은 근로자가 특정 기간 내에 완성해야 하는 제품 수를 규정한다.
b) 제품에 따른 임금을 지급하기 위한 정률은 중앙 진보적 수준이어야 한다. 즉, 다수의 근로자가 달성한 중앙 수준을 찾아서 진보적인 수준으로 높여야 한다. 후진적인 정률이나 대부분의 근로자가 이미 수행한 중앙 수준, 또는 최고의 근로자 중 한 명의 특별히 높은 수준을 사용해서는 안 된다. 정률은 생산에서 진보 요소(기술, 창의성, 기계, 도구, 새로운 노동 조직 등)를 신속하게 반영하고 공장 내 잠재生产能力的因素应及时反映在定额中,使之成为工人在生产斗争过程中努力奋斗的目标。制定的水平应该是这样的:大多数工人如果经常努力并掌握新技术就能达到和超过这个水平。
同一等级、从事相同工作、具有相同生产条件和环境的人应享有相同的水平。
自1958年起,工资开始逐步纳入计划。因此,定额还必须与国家工资计划相适应,确保生产计划和工资增长之间的适当比例关系。定额的高低会影响劳动生产率指标和平均工资指标。定额过低,工人很容易超越,不仅没有激励工人的积极性和创造性,反而会导致生产劳动计划未完成而工资却超出计划的情况,造成不同工人工资关系不良。相反,定额过高将影响工人的收入和精神状态,同时产生不合理的情况,即生产劳动计划或生产计划完成或超额完成,但工资计划未完成,工人工资未能适当增加。
c) 关于采用技术先进的先进水平定额方法,可根据各地方的具体情况应用劳动部1957年11月30日第24-LĐ-TT号通令所指导的方法:
最佳的定额方法是:
a) 充分研究检查工作地点、工作条件和环境、机器使用效率、工人操作方法、劳动力分配使用、原材料工具供应等是否合理。
b) 根据分析结果,借鉴工人先进的经验,改进和完善工作制度、提高机器设备使用效率、合理组织工作地点和操作方法。
c) 在改进了工作制度、重新布置使用新机器设备和操作方法的基础上,计算分析确定时间定额或产量定额。
如上所述,这种定额是根据技术核定法制定的。在这种定额下,大多数工人在干部的帮助下掌握了新的工作技术,并且通过努力可以达到和超过定额。
在尚未按上述方法确定定额的情况下,可暂时采用统计经验和仔细考虑可能提高标准的进步因素来确定定额。
统计经验定额是指根据各级工人在生产过程中的经验和统计数据来确定定额,但需注意分析劳动组织和操作方法中存在的不合理之处,以便确定定额。避免仅依据统计数据并按照一定公式简单计算定额而不进行充分研究分析的做法。
定额由工厂厂长提出并提交给工人征求意见,在短期内试行后,对不准确的定额进行修正,然后正式决定并公布。不应采用民主评议的方式来确定定额。工会和青年劳动者团有责任领导和鼓励工人广泛参与意见,以建立良好的定额。
定额应与推广先进经验相结合。当有了新的定额时,干部有责任创造条件,提供充足的设施,并帮助工人达到和超过定额。
2. 更改定额:
对于工业工厂中经常性和长期性的工作的定额审查时间暂定为3个月至1年。
在3个月至1年的范围内,根据每个工厂的具体情况具体规定适当的审查定额时间。如果相对定额已经准确并有技术依据,则可以延长到1年后再审查定额。如果是基于统计经验的定额,不够准确,则审查定额的时间可以更短(例如:6个月)。
鉴于工厂的生产工艺和技术设备不断改进,工人的技术水平和文化程度不断提高,工人的创新能力得到更多发挥,劳动组织和生产组织不断合理化,所以即使最初的定额很准确,也需要定期审查。但是,不一定到了规定期限就必须更改所有定额。经过审查后,如果发现某些旧定额仍然具有进步性并且没有任何因素影响这些旧定额,则可以继续适用。
생산 수준을 조정할 때는 공인들의 사기를 저하시키지 않도록 급격한 변화를 피해야 하며, 새로운 생산 수준을 추구하면서 동시에 공인들의 수입에 영향을 미쳐야 한다. 반면, 생산 수준은 오랫동안 변경되지 않아 낙후되고 동기 부여 효과가 없어지는 것을 방지하기 위해 적절히 조정되어야 하며, 이는 공인들의 창의성과 능력을 발휘하고 임금 기금의 낭비를 방지하는 데 필요하다.
건설 현장, 농장, 삼림 등 작업 특성상 이동성이 있고 분산되어 있으며 자연 환경과 기후의 영향을 많이 받기 때문에 작업 조정은 유연하고 즉각적이어야 하며, 산업 기업보다 더 짧은 기간에 작업 수준을 검토할 수 있으며 이를 관리부처가 규정한다.
다음의 경우에 해당하면 기간이 도래하지 않았더라도 작업 수준을 수정할 수 있다.
가) 작업 조건이 변경됨(더 편리하거나 어려워짐).
나) 생산 기술 또는 작업 방법이 기업 또는 공사 담당 부서의 지침에 따라 변경되며, 공인들에게 적용될 발명이나 창의적인 아이디어가 보급되면 작업 수준이 변경된다.
다) 설비, 기계, 도구, 원자재가 변경됨.
라) 생산 조직 또는 노동 조직이 변경됨.
마) 기술 규격 또는 제품 품질 규격이 변경됨.
바) 작업 수준 결정 시 오류가 많을 경우.
작업 수준 수정도 위에서 제시된 방법에 따라 이루어져야 하며, 생산 과정의 모든 측면을 고려하고 세밀하게 분석하며 생산 능력 향상을 위한 요소들을 고려하여 기술적 근거를 마련해야 한다.
작업 수준이 변경되면 관리자는 공인들이 새로운 기술을 익히고 새로운 작업 수준을 달성하거나 초과할 수 있도록 지원하고 지도해야 하며, 이로 인해 공인들의 수입은 노동 생산성 증가율에 맞춰 상승해야 한다.
3. 작업 수준 검토:
엄격한 관리를 위해 작업 수준을 기반으로 임금 기금 및 정원 관리를 강화하려면, 앞으로 기업 또는 공사가 설정한 작업 수준은 관리 체계에 따라 검토를 받아야 한다. 기업 또는 공사가 지방 행정위원회 관리하에 있다면, 작업 수준은 해당 행정위원회가 검토한다.
국가 계획부, 부처 또는 국이 발표한 작업 수준은 기업 또는 공사는 자신의 생산 조건에 맞게 연구하고 적절히 적용해야 하며, 규정된 작업 수준을 달성하거나 초과하기 위해 모든 방법을 동원해야 한다.
4. 단위 제품의 임금 가격 산출 방법(단가라고 함):
제품별 임금을 산출하려면 먼저 각 단위 제품의 생산 비용(단가)을 산출해야 한다. 단위 제품은 미터, 입방미터(m3), 제곱미터(m2), 킬로그램, 톤 또는 개 등으로 표현될 수 있다. 단가를 산출한 후에는 제품의 양과 규격에 따라 공인에게 임금을 산출한다.
개인별 직접 작업 수준이 설정되는 경우 단가 산출 방법은 다음과 같다:
가) 작업량을 설정한 경우, 해당 직급의 시간 임금(일 또는 시간)을 일 또는 시간 당 작업량으로 나누어 단가를 산출한다:
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단가 = |
직급임금 |
|
작업량 |
예: 일 작업량이 40개인 작업의 일 임금이 2,000원이라면, 단가는 2,000원 ÷ 40 = 50원이 된다.
나) 작업 시간을 설정한 경우, 해당 직급의 시간 임금(일 또는 시간)을 단위 제품의 작업 시간으로 곱하여 단가를 산출한다:
단가 = 직급임금 X 작업시간.
예: 단위 작업 시간이 3시간이고 해당 작업의 일 임금이 1,800원이며, 표준 작업 시간이 하루 8시간이라면, 단가는 다음과 같이 산출된다:
시간당 임금 : 1,800원 ÷ 8 = 225원
단가: 225원 x 3 = 675원
단가 산출 시 주의해야 할 점은, 어떤 계산 방법을 사용하더라도 같은 제품을 같은 조건에서 생산할 때는 같은 단가가 적용되어야 한다는 원칙을 준수해야 한다. 따라서 단가는 직급임금을 기준으로 산출되며, 각 작업을 수행하는 공인의 직급임금을 기준으로 산출되지 않는다. 여러 직급의 공인이 함께 같은 작업을 수행하는 경우, 주요 직급을 미리 결정하고 그 직급의 임금을 단가 산출에 사용해야 한다.
만약 공인의 직급임금이 그들이 수행하는 작업의 직급임금보다 높다면, 그 공인은 두 직급 간의 차액을 해당 기간 동안 받으며, 다른 공인들이 작업 이동 시 임금 차액을 받는 것과 동일하게 처리된다. 공인들을 효율적으로 배치하고 사용해야 하며, 작업 이동과 임금 차액 지급은 예외적이고 일시적인 경우로 간주되어야 하며, 임금 차액 보장을 이유로 인력을 낭비해서는 안 된다.
예: 특정 제품을 생산하기 위해 기계공 4급이 필요하다. 일시적으로 기계공 5급을 4급 작업에 배치한다면, 단가는 4급 임금을 기준으로 산출되며, 5급 임금 또는 4급과 5급의 평균 임금을 사용하지 않는다. 또한, 해당 5급 기계공은 규정된 기간 동안 4급과 5급 간의 차액을 받는다.
- 지역 추가 임금이 있는 경우, 단가는 직급임금에 지역 추가 임금을 더하여 산출된다.
전체 단위 공인(팀, 그룹 등)이 공동으로 하나의 작업을 완료하는 경우 단가는 다음과 같이 산출된다:
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단가 = |
단위 내 공인들의 총 직급임금 |
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단위 작업 수준 |
예: 팀에 4명의 공인이 있으며, 각자의 일 임금은 2,400원, 2명은 2,000원, 1명은 1,800원이다. 팀의 일 작업 수준은 8개의 단위 제품이라면, 단가는 다음과 같이 산출된다:
|
2,400원 + (2,000원 x 2) + 1,800원 |
= 1,025원 |
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8 |
생산품에 따른 임금 분배는 각 단위의 구체적인 상황에 따라 근로자에게 적합한 방법을 선택할 수 있으나 평균 분배를 피하고 급여 등급, 실제 근무 시간, 생산성 및 개인의 노력에 기초하여 원칙적으로 많이 일하면 더 많이 받고 적게 일하면 덜 받도록 합리적으로 분배해야 한다.
단위 근로자의 정량과 단가가 합리적일 수 있도록 먼저 생산 요구에 맞게 단위 내 인원 수와 기술자의 수준을 정확하게 결정해야 하며, 과도한 인원이나 능력이 남아돌거나 반대로 부족한 상황을 피해야 한다. 예를 들어, 특정 제품을 제작하는 용접팀은 5등급 기술자 한 명과 1등급 보조 기술자 두 명만 필요하므로 5등급 기술자 한 명, 4등급 기술자 한 명, 2등급 기술자 한 명을 사용해서는 안 된다.
정량과 단가는 밀접하게 관련되어 있다. 정량이 변경되면 단가도 변경되며 이는 근로자의 수입에 영향을 미친다. 따라서 정량이 낙후되었을 경우 이를 높여야 하며 관리자는 새로운 기술을 습득하도록 근로자를 지원하는 구체적인 조치를 취해야 한다. 또한 새로운 단가를 설정할 때는 근로자가 과거 정량을 달성했을 때보다 약간 더 높은 수입을 얻을 수 있도록 해야 한다(정량이 잘못 설정된 경우에는 예외). 이러한 경우, 정량을 달성한 근로자에게 보너스 비율을 추가하여 급여 등급에 포함시키고 이를 정량으로 나누어 단가를 계산한다. 이러한 비율과 적용되는 작업 유형은 공장 또는 현장에서 제안하고 해당 산업부와 노동부 간 협의 후 결정된다.
5. 생산품에 따른 임금 제도를 시행하면서의 통계, 검사, 검수 작업:
생산품에 따른 임금 제도를 시행하면서 통계, 검사, 검수 작업은 매우 중요한 의미를 가진다. 공장과 현장은 이러한 작업을 적극적으로 수행하여:
- 정량의 이행 상황을 파악하고 생산된 제품의 수량을 파악하며 정량을 충족하지 못한 근로자를 발견하고 그 원인을 찾아내야 한다.
- 제품 품질 보장, 소모 원자재, 불량률을 파악하고 불량률을 줄이거나 없애는 방안을 찾으며 불량품에 대한 임금을 규정해야 한다.
- 우수한 생산성을 보이는 근로자를 찾아내 그들의 경험이나 기술을 일반화하여 다른 근로자들에게 전파하고 생산성 향상 가능성을 찾아내야 한다.
- 너무 높거나 낮은 정량을 발견하고 생산성 향상을 방해하거나 임금 제도의 공평성을 해치는 요소를 찾아내야 한다.
- 정량 설정 작업의 결함이나 임금 정책에 대한 위반 사례를 찾아내야 한다.
이러한 작업을 잘 수행하기 위해서는 통계, 검사, 검수 작업을 체제화하고 조직을 강화해야 한다.
IV. 생산품에 따른 임금 제도를 시행하는 근로자에 대한 노동 조건의 적용:
생산품에 따른 임금은 임금 지급의 한 형태이므로 생산품에 따른 임금을 받는 근로자와 일일 또는 월급을 받는 근로자 모두 국가가 정한 모든 종류의 근로자에 대한 노동 조건을 동일하게 적용받아야 한다. 근로자의 임금에 대한 권리와 휴일, 연차, 보조금(단가에 포함된 지역 보조금 제외), 사회적 권리(자녀 보조금, 질병 보조금, 출산 보조금 등), 노동 보호 및 기타 모든 권리는 일일 또는 월급을 받는 근로자와 동일하게 보장되어야 한다.
실제 생산일에는 임금은 단가와 생산한 제품 수에 따라 계산된다. 업무 이동, 회의 참석, 강습 참석, 폭풍, 홍수 등의 이유로 작업을 중단하거나 원자재 부족, 기계 고장, 질병 등의 이유로 일을 쉬는 경우에는 업무 이동 시 임금, 교육 시 임금, 작업 중단 시 임금, 질병 시 임금 등 일일 임금을 받는 근로자와 동일한 제도가 적용된다.
공휴일에 생산품에 따른 임금을 받는 근로자가 일할 경우, 그날 생산한 제품에 따른 임금 외에도 그날의 급여 등급에 따른 일일 임금을 받는다.
주말에 일할 경우, 생산한 제품 수에 따라 임금이 지급된다.
품질이 보장되지 않지만 사용 가능한 제품(불량품)에 대해서는 공장과 현장의 구체적인 상황에 따라 일반 단가보다 낮은 단가로 임금을 지급한다.
생산품에 따른 임금 제도를 시행하면서 적절한 임금 제도를 시행하는 계획을 수립하고 특히 생산품에 따른 임금 제도를 시행하기 어려운 주요 근로자 부문에 특별히 주의를 기울여야 한다.
생산품에 따른 임금 제도를 점진적으로 확대하는 것은 제13차 확대 중앙위원회 회의와 정부의 결의에 따라 매우 중요한 의미를 가지며 임금 제도 개선뿐만 아니라 근로자들이 국가 계획을 완수하고 초과 달성하도록 동기를 부여한다. 그러나 생산품에 따른 임금 제도의 시행은 복잡하고 어려운 작업이다.
각 부처와 행정 위원회는 이 지침과 각 지역의 구체적인 상황을 고려하여 각 부서와 지역의 기초 단위에 대한 구체적인 계획을 수립하고 철저한 지도를 통해 생산품에 따른 임금 제도의 시행을 보장해야 한다. 노동 기관은 행정 지방위원회가 지역 내 생산품에 따른 임금 제도의 시행을 지도하고 지원할 수 있도록 지원해야 한다.
시행 중에는 교육과 사상 지도에 특별히 주의를 기울여 관리자와 근로자가 임금 원칙과 제도, 특히 생산품에 따른 임금 제도를 이해하고 개인의 이익과 공동의 이익을 결합하여 "많이 하고 빨리 하고 잘하고 싸게 하기"를 위해 노력하도록 해야 한다.
국가 임금 계획을 정확히 시행하고 생산 계획과 임금 증가 사이의 적절한 비율 관계를 유지하며 용역제 근로자와 용역제가 아닌 근로자 사이의 수입 관계를 보장하기 위하여 각 부처 및 행정 위원회는 생산품에 대한 임금 비율, 정량 및 단가를 규정하고 검토하는 데 있어 노동부와 긴밀하게 지도하고 의견을 교환하도록 요구한다.
본 고시는 발행일부터 생산 지역 내 직접 생산 및 경영 단위인 광산, 공장, 공사, 농장에서 시행된다.
본 고시에 따라 각 부처 및 행정 위원회는 자체 산업 및 지역 내 세부 시행을 위한 고시, 규칙, 내규 등을 제정하고 지침을 제공하되, 일반 원칙에 위반되지 않도록 하며, 별도로 노동부에도 한 부본을 제출하도록 요청한다.
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노동부 장관 |
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