2001년 제40号 결정은 부 과학기술환경부 국제관계 활동 관리 규정을 발포함에 관한 것이다.

 

결정

국제 관계 활동 관리 규칙을 제정함에 관한 사항

과학기술환경부 장관

1993년 5월 22일 정부령 제22호에 의거하여 환경부의 임무, 권한 및 조직 기구에 관한 규정;

과학기술환경부 장관이 1999년 2월 22일자 215/1999/QĐ-BKHCNMT 호 결정으로 과학기술환경부 업무 규칙을 제정한 것에 근거함

과학기술환경부 장관이 1993년 10월 8일자 549/QĐ-TCCB 호 결정으로 국제관계국 조직 및 운영 규칙을 제정한 것에 근거함

국제관계국 국장, 과학기술환경부 사무총장, 과학인력조직국 국장, 법제국 국장의 건의를 검토함

결정

조 1. 이 결정과 함께 “과학기술환경부 국제 관계 활동 관리 규칙”을 제정함

조 2. 본 결정은 서명 후 15일 경과 시 효력을 발생하며, 본 결정과 충돌하는 기존 규정들은 모두 폐지됨

조 3. 국제관계국 국장, 과학기술환경부 사무총장, 과학인력조직국 국장, 법제국 국장, 부 소속 단위 책임자들은 본 결정을 집행할 의무가 있음./.

 

제 정 규 정

과학기술환경부 국제 관계 활동 관리
(과학기술환경부 장관이 2001년 7월 12일자 40/2001/QĐ-BKHCNMT 호 결정으로 제정함)

장 1
일반적인 규정

조 1:

본 규칙은 과학기술환경부 국제 관계 활동 관리를 정의함

본 규칙은 과학기술환경부 소속 모든 단위에서 일관되게 적용됨(이하 "부"로 약칭)

조항 2:과학기술환경부와 외국 조직 또는 개인(재외동포 또는 외국 조직에서 근무하는 베트남 국민 포함) 사이의 모든 국제 관계 활동, 교류, 접빈은 다음 원칙을 준수해야 함

1. 부 장관의 지도와 통제를 보장하기 위해 국제관계국을 통한 중앙 집중화된 관리를 수행하고, 부 소속 단위의 업무 분담을 결합하여 처리함. 단위 책임자는 부 장관에게 그들이 분담받은 국제 관계 활동을 조직하고 실행하는 데 대한 책임을 진다.

2. 국가 외교 원칙과 규칙을 준수하고, 국제 관계를 이용해 개인 이익을 추구하는 것은 엄격히 금지된다.

3. 국가 비밀 보호 법률에 따라 국가 비밀 보호 원칙을 준수해야 한다.

장 2
외국 손님과의 업무 교류

목 I: 직접 접빈 관계

조항 3:

부 소속 단위 책임자는 자신의 업무 범위 내에서 외국 손님과의 접빈을 조직할 수 있다. 그러나 접빈 전 국제관계국에 통보하여 협조하도록 한다.

정책 교류나 국제 협력 방향 등 접빈 내용이 중요한 경우, 국제관계국은 접빈을 조직하기 전에 부 장관의 지시를 받도록 요청해야 한다.

조 4: 외국 손님과 접빈 시 다음 요구 사항을 준수해야 한다.

1. 부 기관 내에서 외국 손님과의 모든 접빈은 접빈실에서만 이루어져야 하며, 기관 보안 규정을 준수해야 한다. 접빈을 조직하거나 부 장관이 지시한 대로 접빈에 참여하는 직원은 5분 전에 현장에 도착하여 공식적인 외교 의복을 입고 외교 예절을 준수해야 한다. 각 단위는 외국 손님과의 접빈 내용을 기록하기 위한 접빈 기록부를 작성해야 한다.

2. 접빈에 참석한 직원(부 외에서 다른 기관이 주최하거나 비공식적인 시간에 이루어진 접빈 포함)이 부의 국제 협력 업무와 관련된 내용이 있는 경우, 부 장관에게 보고해야 한다(국제관계국을 통해).

3. 외국 손님과 부 장관의 접빈에 대해:

- 관련 단위는 부 장관의 지시에 따라 접빈 내용을 준비하고, 접빈 참석 직원을 선발하고, 접빈 내용을 철저히 기록해야 한다.

- 국제관계국은 부 장관의 접빈을 조직하고, 접빈 내용을 철저히 기록하며, 매월 외국 손님과의 접빈 내용을 요약하여 부 장관에게 보고해야 한다.

조 5:

1. 전문 업무 교류 접빈이 필요한 경우, 접빈 주최 단위는 통역 직원을 선발해야 한다.

2. 국제관계국은 부 장관의 외국 손님 접빈 및 통역 직원이 부족한 단위의 접빈을 지원하기 위해 통역을 배치해야 한다.

장 II: 국제 관계 거래; 국제 관계 관련 문서의 전송 및 관리

조 6: 국제관계과는 부가 국제 협력 및 거래와 관련된 수신 및 발송 문서를 수집하고 처리하는 주체이다.

1. 외교공문을 수신한 경우, 관련 단위는 해당 공문에 대한 의견을 제출하여 국제관계과를 통해 본부 리더에게 보고해야 한다. 국제관계과는 외교 문제를 검토하고 보완하여 본부 리더에게 보고한다.

2. 외교공문을 발송할 경우: 해당 분야 전문 지식을 가진 단위가 해당 공문을 작성하고 서명하거나 본부 리더에게 보고하도록 책임을 진다. 국제관계과는 공문 형식을 확인하고 번역을 조직하며, 자체 번역 능력이 없는 단위에 대해 번역을 조직한다.

3. 발송되는 외교공문은 정해진 제목을 가진 용지에 작성되어야 하며, 위임받은 직원의 서명과 환경과학기술부의 도장을 갖추어야 한다. 제목 용지는 국제관계과에서 통일적으로 관리한다. 발송되는 공문은 국제관계과의 지침에 따라 공문 또는 공서 중 하나의 형식으로 일관되게 작성되어야 한다.

4. 국가 비밀 보호 법률 규정에 따라 외국 측에 정보 및 데이터를 제공해야 하는 경우, 중요한 정보 및 데이터는 주관 단위가 본부 리더에게 승인을 요청해야 한다. 국제기구 또는 정부 간 협력 프로그램과 관련된 정보 및 데이터는 프로젝트 운영위원회 또는 주관 단위가 본부 리더에게 승인을 요청하고 복사본을 국제관계과에 보내야 한다.

장 3
외국 단체의 입국 업무(입국단) 및 출국 업무(출국단) 관리

조 7: 매년 3분기에 본부 방침과 지침을 바탕으로 국제관계과는 각 단위가 다음 해의 출국 및 입국 계획을 세우도록 지도하고, 국제 협력 상황을 종합하고 각 단위의 국제 협력 계획을 작성한다.

부 내 각 단위의 교육 조사 출국단에 대한 계획은 관리 과학 기술 환경 체계에 대한 주관 단위는 인사조직과와 국제관계과, 재무회계과와 협력하여 계획을 작성하고 본부 사무실을 통해 본부 리더에게 보고한다.

조항 8: 외국 단체를 초청하거나 출국단을 파견하려면 국제관계과를 통해 본부 리더에게 승인을 요청해야 한다. 주관 단위는 다음과 같은 내용을 포함하여 본부 리더에게 보고해야 한다.

1. 입국단에 대한 내용: 목적, 내용, 일정, 참석자 수 및 직위, 경비 원천 및 기타 관련 사항.

2. 출국단에 대한 내용: 개요, 내용, 일정, 방문 장소 및 조직, 경비 원천 및 기타 필요한 사항.

국제관계과는 최소 20일 전에 외국 단체를 초청하거나 출국단을 조직하기 위한 초청장이나 교환 편지를 발송한다.

제9조:

1. 외국 단체와의 작업이 끝난 후 최대 5일 이내에, 또는 출국단이 돌아온 후 최대 10일 이내에, 주관 단위 또는 단위 대표는 인사조직과를 통해 국제관계과를 경유하여 본부 리더에게 서면 보고서를 제출해야 한다. 재무회계과를 통해 경비 결산을 수행해야 한다.

2. 각 분기 및 연도마다 각 단위는 국제관계과에 자신의 기간 동안의 출국 및 입국 단위의 상황을 평가하고 건의사항을 제출하여 국제관계과가 이를 종합하여 본부 리더에게 보고하도록 한다.

조 제10조: 출국 및 입국 단위 조직과 관련된 각 단위의 구체적인 임무.

국제관계과:

- 본부급 단위를 위한 준비를 주관한다.

- 외국 단체와의 외교 절차를 처리하는 접촉점으로서, 출국 및 입국 단위를 지원하기 위해 초청장 작성 및 발송, 관련 문서 작성, 비자 및 여권 신청 등을 담당한다.

- 자료 수집을 주관한다.

- 주관 단위가 요청하면 출국 및 입국 단위를 위한 통역원 배치 및 파견을 담당한다.

인사조직과:

- 본부 리더의 승인을 받은 출국단 인원 명단을 국제관계과에 최소 5일 전에 제출하는 주관 단위를 담당한다.

- 부 내 각 단위의 교육 조사 출국단 계획을 주관하고 실행한다.

본부 사무실:

- 출국단을 위한 물자, 수단, 예산, 선물, 기념품을 제공한다.

- 베트남 돈 경비의 예산 승인 및 결산을 담당한다.

- 입국단의 작업 과정 중 후방 지원을 담당한다.

- 공항 및 관문에서 입국단을 맞이하고 배웅하며, 입국단의 숙박 및 식사를 배정한다. 본부 리더가 이끄는 출국단을 맞이하고 배웅한다.

재무회계과:

- 출국단 예산을 작성하고 집계하며, 국가 예산으로부터 출국단에 대한 경비를 지급하는 절차를 수행한다.

- 부와 부 내 각 단위의 출국단 실적을 분기별 및 연간으로 보고한다.

본부에서 주관하도록 지정된 단위:

- 작업 내용, 자료, 일정(포함 회의, 협상)을 준비하고 국제관계과를 통해 본부 리더에게 보고하며, 관련 단위(부 내외)를 통보하고 협력한다.

- 주관 단위가 주관하는 입국단을 맞이하고 배웅한다.

- 입국단과 작업을 수행하기 위해 통역원을 파견한다.

- 작업 결과 보고서를 작성한다.

부 내 각 단위는 국제 협력 관련 일부 문제에 대해 분권화된 경우, 해당 단위의 출국단에 대한 금융 절차, 여권, 비자, 출입국 허가증, 항공권 구매 등에 대한 책임을 진다.

다른 기관이 단체를 초청하고 전체 단체를 위한 절차를 공동으로 처리하는 경우, 단체에 참여하는 개인은 해당 기관과 직접 접촉하여 필요한 절차를 처리해야 한다.

조항 11: 파견된 직원은 공화국 사회주의 베트남 국가의 법률 규정과 현지 국가의 법률을 준수하고, 국가와 부처의 현행 규정을 완전히 준수해야 한다. 외국 조직 및 개인과 접촉할 때는 이 규칙의 제2조에 명시된 외교 원칙과 국가 비밀 보호를 준수해야 한다.

장 4
국제 협력 프로그램 및 프로젝트 관리

조 제12조: 과학기술환경부의 국제 협력 프로그램 및 프로젝트는 정부, 과학기술환경부 및 해당 부서와 외국 개인 또는 조직 사이에 협정 및 서명을 통해 기술 지원 및 협력을 포함하는 활동이며, 이러한 활동의 직접 수혜자는 과학기술환경부 또는 해당 부서이다.

제13조: 국제관계과는 국가와 부처의 규정에 따라 국제협력 프로그램 및 프로젝트의 작성, 조정 및 관리를 위한 부처의 중점 기관으로서 국내외 기관 및 조직과 협력한다. 프로젝트 운영위원회 또는 프로젝트 주관 부서는 부처 지도자의 승인을 받은 계획에 따라 협력 활동을 조직하고 수행하며 관련 부서(인사과학직원과, 재무회계과, 국제관계과)의 감독을 받는다.

조 14: 부처의 국제 협력 발전 방침에 근거하여 국제관계과는 각 부서가 협력 계획을 작성하도록 지시하고, 재정 계획을 세우고 외국 자금 지원자를 찾으며, 연간 계획을 작성하여 부처 승인을 받도록 한다. 국제 협력 프로그램 및 프로젝트의 작성은 다음과 같은 원칙을 준수해야 한다.

- 실질적이고, 부처 및 부서의 전문 임무를 지원한다.

- 효과적이며, 절약적이며, 외국 측의 지원을 최대한 활용한다.

계획이 부처 지도자의 승인을 받은 후, 국제관계과는 부서와 함께 국내외 관련 기관과 협력하여 프로젝트 문서를 작성하여 양측의 권한 있는 당국의 승인을 받도록 한다.

"조항 15. 행정절차 공표 결정 프로젝트 운영위원회, 작업 그룹 또는 주관 부서의 설립은 국제관계과가 관련 부서와 협력하여 부처 지도자의 승인을 받도록 제안한다(인사과학직원과를 통해).

프로젝트 운영위원회, 작업 그룹 또는 주관 부서는 다음과 같은 책임을 진다.

- 프로젝트의 조직 운영, 재정 관리, 회계, 비용 정률에 대한 구체적인 규정을 작성하여 부처 승인을 받고,

- 부처 지도자의 승인을 받은 활동 계획을 작성하고(국제관계과를 통해) 승인된 계획을 조직적으로 실행하며,

- 프로젝트 활동 기간 동안의 재산 및 물품을 관리하며,

- 반기 및 연간 활동 상황을 국제관계과에 보고하여 합성하고 부처 지도자에게 의견을 제안하며,

- 국가와 부처의 외교 규정을 준수한다.

프로젝트 활동 계획의 변경 또는 조정(월, 분기, 연도 단위의 변경, 특히 활동 내용, 지역, 전문가, 출입단 변경 등) 및 국제 협력 프로그램 및 프로젝트의 확장 또는 연장은 프로젝트 관리위원회, 작업 그룹 또는 주관 부서가 부처 지도자의 승인을 받도록 제출한다(국제관계과를 통해).

조 16: 국제 협력 협정에 관한 거래 내용이 합작, 연합 단위의 성격을 가지는 경우, 현행 규정에 따라 부처 지도자에게 보고한다. 외국과의 사업 활동 관리는 국가의 일반 규정에 따라 적용된다.

- 부처의 국제 관계 일반 규정을 기반으로 본 부서에 적용되는 구체적인 규정을 작성하고 시행한다.

- 반기 및 연간 국제 관계 상황을 합성하여 부처 지도자에게 보고한다(국제관계과를 통해).

장 5
외국 고객과의 거래에서 부속 기관의 분류

조 17: 국제 관계와 관련된 문제에 대해 분류된 부서는 부서의 전문 활동과 직접 관련된 업무 교류, 협정 및 정책 제도의 실행, 강의 경험, 연구 과학, 서비스 활동 고객 관계, 시장 침투 연구 등에 대한 외국 개인 및 조직과의 거래를 독립적으로 결정할 수 있다.

부서장의 해외 파견 단체 구성 및 협력 프로그램 및 프로젝트의 작성 및 실행은 본 규칙의 제3장 및 제4장에 명시된 규정에 따라 이루어진다.

조 18: 부속 부서의 장은 다음과 같은 책임과 권한을 가진다.

- 부여받은 범위 내에서 국제 관계를 직접 지휘하고, 부처 지도자 앞에서 책임을 진다. 부서의 국제 관계 부서(국제협력실 또는 유사한 부서)는 부서장이 부서의 국제 관계를 조직하고 실행하도록 지원하는 중점 기관이다.

- 부처 지도자의 승인을 받은 전문 영역, 업무 영역, 교육 프로그램, 연구 과학 내용, 고객 정보 등의 교류 및 정보 교환을 위한 문서를 작성하고 보내는 권한이 있다.

장 6
조직 및 실행

조 19:국제관계과는 인사과학직원과, 사무실, 법제과와 협력하여 본 규칙의 지도, 검토 및 모니터링을 담당한다. 실행 중 발생한 문제는 국제관계과를 통해 부처에 신속하게 보고하여 부처 지도자의 검토 및 결정을 받도록 한다.