시행령 제 40/2005/TT-BTC는 정식 개발도상국(OFFICIAL DEVELOPMENT ASSISTANCE, 이하 ODA) 자금을 사용하는 정수 공급 프로젝트에 적용되는 재정 메커니즘 지침을 안내한다.

시행규칙

정수공급 사업에 대한 공적개발원조(ODA) 자금을 사용하는 사업에 적용되는 재정제도 지침사용하는 공적개발원조(ODA) 자금

정부가 1998년 11월 7일 제정한 제90/1998/NĐ-CP 호 외국채무 차입 및 상환 규정에 근거함

정부가 2001년 5월 4일 제정한 제17/2001/NĐ-CP 호 공적개발원조(ODA) 자금 관리 및 사용 규정에 근거함

정부가 2003년 7월 1일 제정한 제77/2003/NĐ-CP 호 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조 규정에 근거함

정부가 2005년 3월 15일 제출한 제1250/VPCP-QHQT 호 공적개발원조(ODA) 자금을 사용하는 정수공급 사업에 대한 통일 재정제도 조정 원칙 승인 공문에 근거함

재무부는 다음과 같이 지침을 시행함

I.  일반 규정

1. 적용 범위: 본 고시는 모든 공적개발원조(ODA) 자금을 사용하는 정수공급 사업에 적용되며, 도시와 농촌 및 산간 지역의 정수공급 사업도 포함됨

본 고시 효력 발생 이전에 이미 진행 중이거나 진행된 공적개발원조(ODA) 자금을 사용하는 정수공급 사업은 본 고시에서 정한 대출 재조정 방식으로 조정됨

2.  적용 재정 제도:

- 농촌 및 산간 지역의 정수공급 사업: 정부가 1998년 11월 7일 제정한 제90/1998/NĐ-CP 호 외국원조를 전액 지원하는 제도를 적용함. 이 사업의 대응 자금은 사업 주체가 자체적으로 배치하며, 부족한 경우 해당 지방 예산에서 지원함

- 도시의 정수공급 사업: 공적개발원조(ODA) 자금 전액 대출 제도를 적용함. 이 사업의 대응 자금은 사업 주체가 자체적으로 배치함. 이 사업의 대출 조건은 아래 II 장에서 구체적으로 규정됨

II.  구체적 규정

1.  대출 조건

1.1 도시 분류 규정 제72/2001/NĐ-CP 호에 따른 5등급 도시(군 소재 시)의 정수공급 사업에 대한 공적개발원조(ODA) 대출(차관 및 무상원조 포함): 정부 예산이 무이자로 전체 공적개발원조(ODA) 자금을 대출하는 제도를 적용함(정부 예산이 외국 차관 이자 및 수수료를 100% 지원). 대출 기간과 유예 기간은 아래 1.2 a) 항에서 규정됨. 사업 주체는 현재 규정에 따라 대출 수수료만 지급함

1.2 4등급 이상 도시(도시 분류 규정 제72/2001/NĐ-CP 호 참조) 및 산업단지, 경제특구의 정수공급 사업에 대한 공적개발원조(ODA) 대출(차관 및 무상원조 포함): 정부 예산이 공적개발원조(ODA) 자금을 대출하는 제도를 적용함. 대출 조건은 아래와 같음

a) 대출 기간: 사업 주체의 요청에 따라 최대 25년으로 설정되며, 그 중 8년은 유예 기간으로 적용됨(차관 협정 체결일로부터 계산)

위 대출 기간 및 유예 기간은 외국 차관 제공자의 대출 조건과 무관함

b) 대출 통화: 사업 주체는 원화 또는 외화로 대출을 선택할 수 있음. 외화로 대출하는 경우, 재무부는 모든 사업에 대해 미국 달러(USD)를 통일적으로 적용함. 다른 외화 차관을 사용하는 경우, 재무부가 매월 정한 환율에 따라 외화 차관을 USD로 환산함

c) 대출 이자율:

- 원화로 대출하는 경우: 모든 사업에 대해 연 5%의 통일 이자율을 적용함(대출 수수료 포함). 이자율 산정 근거가 크게 변경될 경우, 재무부는 총리에게 이자율 조정을 건의함

- 외화로 대출하는 경우: 모든 사업에 대해 연 2%의 통일 이자율을 적용함(대출 수수료 포함). 정부가 외국 차관을 연 2% 초과 금리로 차용할 경우, 정부 차관 금리를 적용함

d) 위 이자율 외에, 공적개발원조(ODA) 정수공급 사업 주체는 외국 차관 수수료(신용 보험 수수료, 약정 수수료, 관리 수수료 등)를 지급해야 함(1.1 절 II 장에 규정된 사업 제외)

2.  대출 조건 적용 및 조정 지침

2.1 본 고시 효력 발생 이후부터 진행되는 사업은 본 고시 II 절 1 호에 명시된 대출 조건을 적용함

2.2 이미 진행 중인 사업의 대출 조건 조정:

a) 본 고시 효력 발생 이전에 진행 중이던 사업은 대출 조건을 새로운 조건으로 조정함. 이전에 이미 상환한 차관은 조정되지 않음

b) 외화 차관을 원화로 변경하고자 하는 사업은 변경일 현재의 차관 잔액(원금, 이자, 수수료, 연체 이자 등)을 재무부가 매월 정한 환율에 따라 원화로 환산함

변경 후 외화 차관을 인출하는 경우, 실제 인출일에 재무부가 매월 정한 환율에 따라 원화로 환산함

c) 다른 외화 차관을 미국 달러로 변경하고자 하는 사업은 변경일 현재의 차관 잔액(원금, 이자, 수수료, 연체 이자 등)을 재무부가 정한 통계 환율에 따라 미국 달러로 환산함

변경 후 외화 차관을 인출하는 경우, 실제 인출일에 재무부가 매월 정한 통계 환율에 따라 미국 달러로 환산함

d. 대출 조건을 새로 제시된 조건에 맞게 조정하기 위해서는 프로젝트 주체가 재대출 기관 및 재정부에 공문을 보내야 하며, 이 공문에는 새로운 대출 조건을 바탕으로 한 구체적인 재대출 조건 요청 사항과 해당 대출 조건에 따른 대출 상환 방안이 첨부되어야 한다. 이러한 변경 요청은 2005년 11월 30일 이전에 이루어져야 하며, 그 이후에도 프로젝트 주체가 변경 요청을 하지 않으면 재대출 기관은 이미 승인받은 기제와 그 전에 시행되었던 것에 따라 계속 진행한다.

프로젝트 주체의 제안을 근거로 재대출 기관은 대출 정보를 확인하고, 이 통지에서 정한 대출 조건 변경에 대한 구체적인 조건을 협의하며, 이를 바탕으로 프로젝트 주체와 재대출 계약 또는 재대출 계약 조정 부록을 체결한다. 이 계약 체결 후 재대출 기관은 재정부에 보고서를 보내며, 첨부된 재대출 계약 또는 조정 부록을 바탕으로 재정부와 재대출 기관 간에 체결된 외국 정부 차관 재대출 위임 계약을 조정한다.

2.3. 새로운 조건보다 더 유리한 조건을 적용받은 프로젝트는 여전히 해당 유리한 조건에 따라 계속 진행된다.

국제 개발협력 차관 관련 조약에서 재정 금융 기제가 이 통지의 규정과 다른 경우, 해당 국제 개발협력 차관 관련 조약에서 정한 기제를 적용한다.

III. 실행

본 통합 문서는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생한다.

각 부처와 지방자치단체 관리 프로젝트 주체는 해당 지방의 개발협력 차관을 사용하는 수자원 프로젝트 주체에게 이 통지의 지침을 알리고, 재정부와 협력하여 이 지침에 따라 지시를 내린다.

이 통지를 시행하는 과정에서 문제가 발생하면 각 부처와 지방자치단체 관리 프로젝트 주체 및 프로젝트 주체는 즉시 재정부와 재대출 기관에 알려 문제 해결을 요청해야 한다.