시행규칙 제 40/2010/TT-BCT는 전력시장 분쟁 처리 절차 및 절차를 규정하며, 전력기업과 관련 조직/개인에게 적용된다.

시행규칙

전력시장에서 분쟁을 처리하기 위한 절차와 절차를 규정함

전력시장에서

다음에 근거하여, 2007년 12월 27일 정부가 발령한 산업통상자원부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 고시;

전기법(2004년 12월 3일 제정); 정부가 2005년 8월 17일에 제정한 시행령 제105/2005/NĐ-CP는 전기법 일부 조항의 세부사항과 이행 지침을 규정함을 근거로 함

총리가 2008년 11월 28일에 제정한 결정 제153/2008/QĐ-TTg는 산업통상자원부 소속 전력시장 규제국의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함을 근거로 함

산업통상자원부는 다음의 절차와 절차를 통해 전력시장에서 분쟁을 처리함을 규정함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 고시는 다음과 같은 전력시장에서 발생하는 분쟁을 처리하기 위한 절차와 절차를 규정함

1. 전력회사들 사이의 전력구매판매계약 또는 전력보조서비스 제공계약 관련 분쟁(외국 요소가 포함된 계약은 제외)

2. 발전, 송전, 배전, 대량판매, 소매판매, 전력시스템 운영, 전력시장 거래 관리 등 활동 중 발생한 다른 분쟁

조 2. 적용대상

본 시행규칙은 다음 대상에게 적용된다:

전력회사들

권리를 침해당했다고 생각하는 단체나 개인으로, 그들의 권익이 전력회사에 의해 침해되었다고 주장하는 경우

분쟁 해결 기관

조 3. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석된다.

1. 청구인 청구인이 전력회사, 단체, 개인으로, 자신의 권리와 합법적인 이익이 침해되었다고 생각하여 분쟁 해결을 요구하는 경우

2. 피청구인 청구인이 자신의 권리와 이익을 침해하였다고 주장하는 전력회사

3. 분쟁 해결 기관 산업통상자원부 소속 전력시장 규제국

조 4. 분쟁 해결 청구 기간

본 고시 제1조에서 규정된 분쟁의 해결 청구 기간은 행위가 발생한 날로부터 1년이며, 불가항력 사유가 있는 경우를 제외하고는 해당 기간 내에 한쪽 당사자가 자신의 합법적인 권리와 이익이 침해되었다고 생각하는 경우에 적용됨

조 5. 분쟁 해결 절차

본 고시 제1조에서 규정된 전력시장에서 발생한 분쟁이 있을 경우, 분쟁 당사자는 60일 동안 협상을 통해 스스로 해결해야 함

본 조 제1항에서 규정된 기간이 만료되었음에도 불구하고 두 당사자가 분쟁을 해결하지 못하면, 한쪽 당사자 또는 두 당사자는 본 고시에서 규정된 절차와 절차를 따라 전력시장 규제국에 사건을 제출할 수 있는 권리를 가짐

조 6. 분쟁 해결 원칙

1. 분쟁 해결은 본 고시에서 규정된 절차와 절차 및 관련 법규를 준수해야 함

2. 전력구매판매계약 또는 전력보조서비스 제공계약과 관련된 분쟁 해결은 이미 체결된 계약 내용을 근거로 함

3. 전력활동 허가증과 관련된 분쟁 해결은 허가증 내용과 전력회사에게 발급된 허가증 규정을 근거로 함

조 7. 법 위반 징후가 있는 분쟁 사건 처리

분쟁 해결 과정에서 법 위반 징후가 발견되면, 전력시장 규제국은 자체 권한으로 처리하거나 법규에 따라 다른 권한 기관에 사건을 넘겨야 함

조 8. 분쟁 사건 처리 중단

1. 전력시장 규제국은 다음의 경우 분쟁 사건 처리를 중단할 수 있음

a) 청구인이 분쟁 해결 청구서를 철회함

b) 청구인이 두 번째로 분쟁 해결 회의에 초청되었으나 참석하지 않거나 회의를 빠져나갔으며, 회의 주재자가 이를 승인하지 않았음

c) 모든 당사자가 분쟁 사건 처리를 종료하기로 합의함

d) 본 고시 제7조에서 규정된 경우

e) 한쪽 당사자 또는 두 당사자가 다른 권한 기관에 분쟁 사건을 제출하여 처리하도록 함

2. 전력시장 규제국은 분쟁 사건 처리 중단 사유를 명시한 서면 통지를 각 당사자에게 제공해야 함

조 9. 정보 제공 의무

분쟁 관련 조직 및 개인은 분쟁과 관련된 필요한 정보를 분쟁조정원의 요청에 따라 협력하여 제공할 책임이 있다.

장 II

분쟁 해결에 관한 권한과 의무

조 10. 분쟁조정원 원장의 직무와 권한

1. 한 당사자의 요청 또는 여러 당사자의 요청에 따라 감정을 청구한다.

2. 분쟁 해결 과정에 전문가를 초청한다.

3. 이 시행규칙 제8조에 따른 규정에 따라 분쟁 사건의 처리를 중단하는 결정을 한다.

4. 분쟁 해결 회의를 주재한다. 분석장이 불참하는 경우 분석장은 부분석장을 회의를 주재하도록 위임할 수 있다.

5. 분쟁 해결 결정이나 분쟁 사건 처리 중단 결정에 대한 항고를 처리한다.

조 11. 분쟁 사건 처리 담당 공무원의 직무와 권한

1. 분쟁 당사자들에게 분쟁과 관련된 자료와 증거를 제공하고 설명하도록 요구한다.

2. 법령에서 국가 기관에 정보를 제공해야 하는 경우를 제외하고는 분쟁 내용을 비밀로 유지한다.

3. 제공받은 자료를 보관한다.

4. 분쟁과 관련된 권리, 이익, 의무를 가지고 있거나 분쟁 당사자의 법정 대리인의 부모, 배우자, 자녀, 형제자매인 경우 분쟁 사건을 처리하지 않는다.

5. 분쟁 해결 회의의 서기 역할을 한다.

6. 자신의 직무와 권한을 수행함으로써 분석장과 법 앞에서 책임을 진다.

조 12. 분쟁 해결을 청구하는 당사자와 분쟁 해결을 청구받는 당사자의 권리와 의무

1. 분쟁 해결 회의에 법정 대리인 또는 위임된 대리인을 파견한다.

2. 자신의 합법적인 권리와 이익을 보호하기 위해 합법적인 증거를 제시한다.

3. 분쟁 처리 담당 공무원이 분쟁과 관련된 권리, 이익, 의무를 가지고 있거나 분쟁 당사자의 법정 대리인의 부모, 배우자, 자녀, 형제자매인 경우 분쟁 처리 담당 공무원을 변경하도록 요청할 수 있다.

4. 감정 청구를 요청한다.

5. 증인을 초청하도록 요청한다.

6. 전문가를 초청하도록 요청한다.

7. 분석원이 분쟁 해결 결정을 내리기 전에 분쟁 해결 청구서나 소송 철회를 수정하거나 보완하거나 철회할 수 있다.

8. 분쟁 해결 결정을 집행한다.

장 III

분쟁 해결 절차와 절차

절 1. 사건 접수

조 13. 분쟁 해결 청구서 사건

1. 분쟁 해결 청구서 사건을 분석원에 제출해야 한다. 분쟁 해결 청구서 사건에는 다음 사항이 포함되어야 한다.

가) 분쟁 해결 청구서

나) 협상 또는 조정이 성립되지 않은 조정 기록 또는 분쟁이 조정되지 않았음을 입증하는 자료

다) 전력 구매 계약 또는 지원 서비스 계약과 관련된 분쟁의 경우 계약의 공증 사본. 계약에 분석원에게 분쟁 해결을 청구하도록 요청하는 약정이 없는 경우 각 당사자가 분석원에게 분쟁 해결을 청구하도록 요청하는 약정이 있어야 한다.

라) 전력 사업자의 경우 전력 활동 허가증의 공증 사본

마) 분쟁 해결 청구가 근거가 있고 합법적임을 입증하는 자료와 증거의 공증 사본

나) 분쟁 사건이 법원 또는 상업 중재 재판소에 제출되지 않았다는 약정

2. 분쟁 해결 청구서에는 다음 주요 내용이 포함되어야 한다.

가) 청구서 작성 날짜

나) 각 당사자의 이름, 주소 및 관련 정보

다) 분쟁 내용 요약

라) 청구 당사자의 요구사항

마) 청구 금액(있다면)

조 14. 분쟁 처리 신청 접수

1. 분쟁 처리 신청 접수 후 5일 이내에 전력거래소는 신청서의 적법성을 검토하고 이를 서면으로 신청자에게 통보해야 한다.

2. 신청서가 적법하지 않은 경우, 전력거래소는 서면으로 신청자에게 보완을 요구하며, 보완 기간은 보완 요구 통보일로부터 15일 이내로 제한된다. 신청자가 서면으로 요청하는 경우, 전력거래소는 보완 기간을 연장할 수 있으나, 최대 10일 이내로 제한한다.

조 15. 재소장

1. 피신청인은 신청인이 제기한 문제와 관련하여 재소장을 제출할 수 있다. 재소장은 해명서와 함께 전력거래소 및 신청인에게 동시에 제출되어야 한다.

2. 신청인은 재소장을 받은 날로부터 20일 이내에 전력거래소와 피신청인에게 서면으로 답변해야 한다.

3. 피신청인이 제출한 재소장의 청구는 신청인의 분쟁 처리 신청과 같은 회의에서 처리된다.

4. 재소장이 본 조 제1항의 기간 내에 제출되지 않거나 재소장 내용이 신청인의 청구와 관련이 없는 경우에는 다른 분쟁 사건으로 처리된다.

조 16. 분쟁 처리 신청 접수 거부

1. 다음 각 호의 사유로 분쟁 처리 신청 접수가 거부될 수 있다:

가) 분쟁 처리 청구 기간이 만료된 경우;

나) 해당 사건이 전력거래소의 관할 범위를 벗어난 경우;

다) 해당 사건이 상업적 중재 또는 법원에 이미 제기되었거나, 법원 또는 상업적 중재의 확정 판결 또는 결정에 의해 이미 해결된 경우;

라) 제5조 제1항에 따른 분쟁 당사자 간의 협상 없이 분쟁을 해결한 경우;

마) 신청인이 제14조 제2항에 따라 전력거래소의 요구에 따라 보완 기간 내에 보완하지 않은 경우;

바) 신청인 또는 피신청인이 제32조 제1항 및 제2항에 따른 분쟁 처리 비용의 임시 예치를 하지 않은 경우.

2. 전력거래소는 분쟁 처리 신청 접수 거부 사유를 서면으로 신청자에게 통보하고 그 이유를 명시해야 한다.

목 2. 분쟁 사건의 연구 및 확인

조 17. 분쟁 사건 처리 담당 공무원 지정 및 피신청인 통보

1. 적법한 신청서를 모두 접수한 날로부터 2일 이내에 전력거래소 소장은 분쟁 사건 처리 담당 공무원을 지정해야 한다.

2. 적법한 신청서를 모두 접수한 날로부터 5일 이내에 전력거래소는 분쟁 사실을 서면으로 통보하고, 신청인이 제출한 분쟁 처리 신청서 원본과 첨부 자료를 피신청인에게 송부해야 한다.

조 18. 당사자의 해명

1. 전력거래소가 신청인이 제출한 분쟁 처리 신청서와 첨부 자료를 받은 날로부터 20일 이내에 피신청인은 전력거래소에 해명서와 증거 자료를 제출해야 한다.

해명 기간 연장이 필요한 경우, 피신청인은 연장 요청을 서면으로 전력거래소에 제출하고 그 이유를 명시해야 한다. 연장 기간은 최대 10일 이내로 제한된다.

2. 해명서는 다음의 주요 내용을 포함해야 한다:

가) 해명 작성 날짜;

나) 피신청인의 이름과 주소;

다) 해명 및 자기 방어를 위한 논리와 분석.

3. 피신청인이 해명서를 제출하지 않는 경우, 신청인이 제출한 분쟁 처리 신청서의 내용을 승인한 것으로 간주된다.

조 19. 사건 연구 및 확인

1. 분쟁 처리 담당 공무원은 분쟁 처리 신청서와 함께 제출된 증거 및 자료, 각 당사자의 설명서를 기초로 분쟁 사건의 서류를 연구해야 한다.

2. 분쟁 처리 담당 공무원은 현장에서 확인을 위해 방문하고, 각 당사자와 만나 의견을 청취하며, 시간, 장소, 각 당사자의 이름과 주소, 확인 내용, 각 당사자의 의견을 기록한 기록을 작성해야 한다. 또한 기록을 각 당사자에게 읽어주고, 각 당사자가 기록에 서명하도록 요구해야 한다.

3. 사건 연구 및 확인 과정이 종료되면, 분쟁 처리 담당 공무원은 서면으로 전력 규제청장에게 보고해야 한다. 이 보고서에는 분쟁 사건의 내용 요약, 확인된 사항 및 증거, 해결 방안 제안이 포함되어야 한다.

조 20. 감정 청구

1. 전력 규제청장은 당사자의 요청에 따라 감정 청구 결정을 내릴 수 있다. 감정 청구 결정에는 감정기관 또는 개인의 이름과 주소, 감정 대상, 감정할 문제, 감정 결과가 필요한 구체적인 요구 사항이 명시되어야 한다.

2. 감정 청구를 요청한 당사자는 감정 비용을 납부해야 한다. 여러 당사자가 감정을 요청하는 경우, 각 당사자는 공동으로 감정 비용을 납부해야 한다.

조 21. 사건 연구 및 확인 기간

분쟁 사건의 연구 및 확인 기간은 정식 서류를 모두 받은 날로부터 세 (03) 개월이다. 복잡한 분쟁 사건의 경우, 이 기간은 최대 여섯 (06) 개월까지 연장될 수 있다.

절 3. 분쟁 해결 회의 조직

조 22. 분쟁 해결 회의 개최 기간

1. 분쟁 해결 회의 개최 기간은 사건 연구 및 확인이 완료된 날로부터 삼십 (30) 일이다.

2. 이 기간 동안, 전력 규제청은 분쟁 해결 회의를 개최하기 위한 필요한 절차를 진행해야 한다. 분쟁 해결 회의 참석을 초청하는 초청장은 회의 개최일로부터 최소 십오 (15) 일 전에 발송되어야 한다.

조 23. 분쟁 해결 회의 참석

1. 각 당사자의 법적 대표 또는 위임 대표는 전력 규제청의 초청에 따라 회의에 참석해야 한다. 각 당사자의 참석자 명단은 회의 개최일로부터 최소 이 (02) 일 전에 전력 규제청에 제출되어야 한다.

2. 전력 규제청은 증인, 전문가, 관련 권한 및 의무를 가진 단체나 개인을 회의에 참석하도록 초청할 수 있다.

조 24. 분쟁 해결 회의에서의 당사자 불참

1. 청구인의 불참

a) 첫 번째 불참이 정당한 이유가 있는 경우, 전력 규제청은 분쟁 해결 회의를 연기해야 한다;

b) 청구인이 두 번째 (02) 초청에도 불구하고 불참하거나 회의를 중도 퇴장하여 회의 주재자가 동의하지 않은 경우, 분쟁 해결 청구를 포기한 것으로 간주되며, 전력 규제청장은 분쟁 해결 중지를 결정해야 한다. 이 경우, 청구인은 분쟁 해결 청구 시효가 남아 있는 한 다시 청구할 수 있다.

2. 피청구인의 불참

a) 첫 번째 불참이 정당한 이유가 있는 경우, 전력 규제청은 분쟁 해결 회의를 연기해야 한다;

b) 피청구인이 두 번째 (02) 초청에도 불구하고 불참하거나 회의를 중도 퇴장하여 회의 주재자가 동의하지 않은 경우, 전력 규제청장은 현재 사건 서류와 증거를 기반으로 피청구인의 불참에도 불구하고 분쟁을 해결해야 한다.

3. 두 당사자가 모두 참석 없이 분쟁을 해결하려고 하는 경우, 전력 규제청장은 현재 사건 서류와 증거를 기반으로 분쟁을 해결해야 한다.

조 25. 분쟁 해결 회의

1. 회의 개회

a) 분쟁 해결 회의를 주재하는 자가 회의를 개회하고 분쟁 해결 회의 개최 결정을 낭독한다;

b) 회의 비서는 참석자 명단 또는 불참자 명단과 불참 사유를 읽는다.

2. 분쟁 사건 처리

a) 당사자가 분쟁 해결 요구사항을 제출하고 설명하며 증거를 제시한다;

b) 증인, 전문가, 관련 조직 및 개인 대표는 의견을 제시할 수 있는 권리를 행사한다;

c) 수집된 증거와 자료, 연구 보고서 및 분쟁 사건 확인 결과를 검토하고 분석한다.

3. 분쟁 사건 처리 결론

a) 회의 주재자가 회의에서 제기된 의견, 수집된 증거와 자료, 연구 보고서 및 분쟁 사건 확인 결과를 검토하고 분석한 후 분쟁 해결에 대한 결론을 내린다;

b) 한 당사자가나 여러 당사자가 주재자의 결론에 동의하지 않거나 사건이 새로운 상황으로 인해 결론을 내릴 수 없는 경우, 주재자는 추가 연구 및 확인을 조직하고 재회의를 개최해야 한다. 추가 연구 및 확인 기간은 이 시행규칙 제21조와 제22조에서 정한 기간을 초과해서는 안 된다.

조 26. 분쟁 해결 회의 기록

1. 분쟁 해결 회의 기록에는 다음 내용이 포함된다:

a) 분쟁 사건 이름;

b) 회의 개최 장소 및 날짜;

c) 청구 당사자, 피청구 당사자 및 회의에 참석한 대리인의 이름;

d) 감정인, 증인(있을 경우) 및 회의에 참석한 다른 사람들의 이름;

đ) 회의 진행 요약;

e) 주재자의 결론.

2. 분쟁 해결 회의 기록은 주재자, 회의 비서, 청구 당사자, 피청구 당사자의 서명이 필요하며, 이 시행규칙 제24조에 따라 당사자가 불참한 경우에는 예외로 한다. 한 당사자나 여러 당사자가 회의 내용에 동의하지 않는 경우에도 서명해야 하며, 동의하지 않은 부분에 대해 보류 의견을 표시할 수 있다.

절 4. 분쟁 해결 결정

조 27. 분쟁 사건 처리 결정

1. 분쟁 해결 회의 종료일로부터 5일 이내에 전력시장조절국장은 분쟁 해결 결정을 발부한다.

2. 분쟁 해결 결정에는 다음 주요 내용이 포함되어야 한다:

a) 결정 날짜 및 장소;

b) 청구 당사자 및 피청구 당사자의 이름 및 주소;

c) 청구서 요약 및 분쟁 문제;

d) 결정 근거로서 분쟁 해결을 위한 법적 근거 및 분쟁 해결 과정에서 검토 및 확인된 증거;

đ) 분쟁 당사자의 책임, 분쟁 해결 비용 및 기타 비용(있을 경우);

e) 분쟁 해결 결정의 효력 발생 기한.

3. 분쟁 해결 결정은 서명일로부터 5일 이내에 청구 당사자 및 피청구 당사자에게 송부된다.

조 28. 분쟁 해결 결정의 효력

1. 분쟁 해결 결정은 서명일로부터 효력을 발생한다.

2. 분쟁 해결 결정은 최종적인 효력을 가지지만, 당사자 사이에 이미 체결된 계약과 관련된 분쟁의 경우는 제외된다.

3. 당사자는 법률 규정에 따라 분쟁 해결 결정을 이행할 책임이 있다.

조 29. 분쟁 해결 결정에 대한 항고

1. 본 통지 제1조 제2항에서 정한 분쟁에 대한 분쟁 해결 결정에 대한 항고는 법령에서 정하는 바에 따라 이루어진다.

2. 당사자 중 어느 한쪽 또는 여러 쪽이 전력 구매 계약이나 보조 서비스 제공 계약과 관련된 분쟁 해결 결정에 동의하지 않는 경우에는 법령에 따라 법원에 소송을 제기할 수 있는 권리를 가진다.

조 30. 분쟁 해결 자료의 비밀 유지 및 보관

1. 분쟁 당사자 또는 관련 당사자가 전력 규제청에 제공한 모든 문서와 증거는 분쟁 해결을 위한 목적으로만 사용되며, 제공 당사자의 요청에 따라 전력 규제청은 정보를 비밀로 유지해야 한다.

2. 전력 규제청은 법령에서 정하는 바에 따라 분쟁 해결 자료를 보관할 책임이 있다.

장 V

분쟁 해결 비용

조 31. 분쟁 해결 비용

1. 패소한 당사자는 분쟁 해결 비용을 부담하되, 당사자 간에 다른 합의가 있는 경우를 제외한다.

2. 분쟁 해결 비용은 다음 사항을 포함한다:

a) 분쟁 처리 업무를 담당하는 직원의 이동, 숙박 비용 및 관련 비용(관련 법률에서 정한 기준에 따름);

b) 전문가 고용 비용 및 분쟁 해결 회의 참석자들의 수당.

조 32. 분쟁 해결 비용 납부

1. 분쟁 해결 요구 당사자는 본 통지 제31조 제2항에서 정한 분쟁 해결 비용을 분쟁 해결 신청서 제출 시점과 함께 예납금으로 납부해야 하며, 당사자 간에 다른 합의가 없는 경우에 한한다.

2. 재소가 제기되는 경우, 재소 당사자는 재소에 대한 분쟁 해결 비용을 예납금으로 납부해야 하며, 당사자 간에 다른 합의가 없는 경우에 한한다.

3. 분쟁 해결 비용 예납금은 다음 각 호의 경우에 실제 비용에 따라 결산되며, 납부한 당사자에게 반환된다:

a) 본 통지 제8조에서 정한 분쟁 해결 중단;

b) 재소 당사자가 재소를 철회함;

c) 제16조 제1항 제d호에서 정한 규정에 따라 접수되지 않은 경우.

4. 전력 규제청은 분쟁 처리 과정에서 발생하는 비용을 예산화하고 이를 당사자들에게 통보한다. 통보를 받은 후 15일 이내에 재소 당사자는 이러한 비용을 모두 납부해야 하며, 당사자 간에 다른 합의가 없는 경우에 한한다. 이 기간이 지나도 재소 당사자가 납부하지 않거나 전력 규제청이 승인한 이유 없이 미납하면 분쟁 해결 신청서 제출이 취소된 것으로 간주된다.

5. 분쟁 해결 비용 결산은 분쟁 해결 결정을 내리기 전에 전력 규제청이 당사자들에게 통보한다. 예납금이 실제 비용보다 많으면 전력 규제청은 남은 금액을 납부한 당사자에게 반환해야 한다. 실제 비용이 예납금보다 많으면 당사자는 부족한 금액을 추가로 납부해야 한다.

장 6

조직 및 실행

조 33. 효력 발생

1. 본 통지는 2011년 1월 27일부터 효력을 발생한다.

2. 시행 중에 문제가 발생하면 해당 조직 또는 개인은 산업통상자원부에 보고하여 적절히 수정하거나 보완하도록 한다./.