시행규칙 제 40/2011/TT-BCT 화학물질 신고에 관한 규정

시행규칙

화학물질 신고에 관한 규정

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정부령 제189호 2007년 12월 27일 공포된 「공업통상부의 기능·임무·권한 및 조직에 관한 규정」, 정부령 제44호 2011년 6월 14일 공포된 「정부령 제189호 2007년 12월 27일 공포된 「공업통상부의 기능·임무·권한 및 조직에 관한 규정」 일부 개정·보완」을 근거로 함

화학물질법 제2007년 11월 21일 법률에 의거;

정부령 제26호 2011년 4월 8일 공포된 「정부령 제108호 2008년 10월 7일 공포된 「화학물질에 관한 법률 시행세부규정 및 지침」 일부 개정·보완」을 근거로 함

공업통상부장관은 다음 각 호와 같이 화학물질 신고에 관한 규정을 제정함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 고시는 화학물질 신고 표준 양식, 직접 수입 화학물질 신고, 인터넷을 통한 화학물질 신고에 관한 사항을 규정함

조 2. 적용대상

본 고시는 화학물질을 생산하거나 수입하는 단체 또는 개인(수출입 자유무역지역 내 화학물질 수입도 포함) 중 신고가 필요한 화학물질 목록에 해당하는 화학물질과 관련하여 적용됨

조 3. 용어 해석

1. 신고 대상 화학물질 신고 대상 화학물질은 정부령 제26호 2011년 4월 8일 공포된 「정부령 제108호 2008년 10월 7일 공포된 「화학물질에 관한 법률 시행세부규정 및 지침」 일부 개정·보완」에 따른 신고 대상 화학물질 목록에 명시된 화학물질을 생산하거나 수입하는 것을 의미함

2. 화학물질 생산/수입 신고 확인증 (이하 “확인증”이라 함)은 행정기관이 화학물질을 생산하거나 수입하는 단체 또는 개인의 화학물질 신고 완료를 확인하는 문서임

3. 직접 화학물질 신고 행정기관에 서면 신고서를 제출하는 방식으로 이루어지는 신고 형태를 의미함

4. 인터넷을 통한 수입 화학물질 신고 확인증 발급 시스템 (이하 “시스템”이라 함)은 http://cuchoachat.gov.vn 주소를 가진 베트남의 화학물질 신고 확인증 발급 관리 시스템임

5. 예상 세금계산서 구매자와 판매자 간의 첫 번째 결제를 위한 증빙서류로서 최종 결제에는 사용되지 않는 종류의 증빙서류를 의미함

조 4. 화학물질 신고 방식

1. 화학물질 신고는 화학물질 생산 신고와 화학물질 수입 신고로 구성됨

2. 화학물질 수입 신고는 직접 신고 또는 인터넷을 통한 신고로 이루어짐. 신청자가 확인증 발급을 받기 위해 이 두 가지 신고 방식 중 하나를 선택할 수 있음

조 5. 확인증 발급 신청 단체 또는 개인의 책임

1. 신고 내용의 정확성과 진실성을 보장하며, 수입자 또는 생산자의 위임을 받더라도 마찬가지임

2. 행정기관이 확인증을 발급하기 위해 실지 상황을 검사할 수 있도록 화학물질 생산 또는 수입 시설을 제공해야 함

3. 법령에서 정한 요금을 납부해야 함

조 6. 확인증 발급 행정기관의 책임

1. 신청자가 요청하면 확인증 발급을 위한 지침을 제공해야 함

2. 신청서를 접수하고 검토한 후, 신고 규정을 준수한 경우 화학물질을 생산하거나 수입하는 단체 또는 개인에게 확인증을 발급해야 함

장 II

화학물질 신고 표준 양식 및 수입 화학물질 신고

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

화학물질 신고 표준 양식 및

직접 수입 화학물질 신고

조 7. 화학물질 제조 신고 및 수입 화학물질 신고

1. 이 통고에 첨부된 화학물질 제조 신고 및 수입 화학물질 신고 표준 양식은 다음과 같습니다:

a) 부록 1에 규정된 신고서 양식

b) 부록 2에 규정된 신고 확인서 양식

c) 부록 3에 규정된 수령증 양식

d) 부록 4에 규정된 지역 내 화학물질 제조 신고 현황 보고서 양식

e) 부록 5에 규정된 수입 화학물질 신고 현황 보고서 양식

2. 신고 절차, 절차, 확인 기관 및 확인 기간

a) 화학물질 제조 신고의 절차, 절차, 확인 기관 및 확인 기간은 지침 제26호 2011년 제26/2011/NĐ-CP 호에 의거한 명령 제1조 제11항의 규정에 따라 시행됩니다.

b) 직접 수입 화학물질 신고의 절차, 절차, 확인 기관 및 확인 기간은 지침 제26호 2011년 제26/2011/NĐ-CP 호에 의거한 명령 제1조 제11항과 본 통고의 규정에 따라 시행됩니다.

조 8. 지침 제26호 2011년 제26/2011/NĐ-CP 호에 의거한 명령 제1조 제11항에 따른 직접 수입 화학물질 신고 확인서 발급을 위한 신청 서류 중 일부

1. 화학물질 매매 영수증(Invoice)은 지침 제26호 2011년 제26/2011/NĐ-CP 호에 의거한 명령 제1조 제11항에 따라 합니다. 화학물질 매매 영수증이 없는 경우, 신청서류에는 화학물질 매매 계약서와 예상 영수증을 제출할 수 있습니다. 정식 화학물질 매매 영수증은 기업 대표의 도장을 받은 것으로, 확인서 수령 시 제출합니다.

2. 다수의 수입에서 사용되는 화학물질 매매 계약서의 경우, 계약의 다음 배치부터는 기업 또는 개인은 기업 대표의 도장을 받은 정식 화학물질 매매 영수증과 첫 번째 배치 확인서의 사본을 제출해야 합니다. 이러한 배치의 확인은 3일 이내에 이루어집니다.

3. 지침 제26호 2011년 제26/2011/NĐ-CP 호 부록 V에 규정된 위험 화학물질의 경우 안전화학물질 신고서를 작성해야 합니다. 안전화학물질 신고서는 화학물질 신고 서류와 함께 제출되며, 신고자 조직 또는 개인의 도장을 받습니다. 안전화학물질 신고서 양식은 산업통상자원부 통고 제28호 2010년 제28/2010/TT-BCT 호 2010년 6월 28일에 규정된 지침 제108호 2008년 제108/2008/NĐ-CP 호 2008년 10월 7일에 규정된 법률 화학물질의 몇 가지 조항에 대한 세부사항 및 지침에 대한 시행 규칙에 따라 구체적으로 규정되어 있습니다.

조 9. 서류 제출 및 접수 및 확인서 발급

1. 서류 제출 방법

a) 기업 또는 개인은 산업통상자원부(화학물질국)에 서면으로 제출하거나 우편으로 제출할 수 있습니다;

b) 서류 제출 시 기업 또는 개인은 본 통고 부록 1에 규정된 화학물질 신고서 양식에 필요한 내용을 모두 입력해야 합니다.

2. 서류 접수

a) 서류 접수자는 서류를 접수하고, 공문 도착일지를 기록하며, 수령증을 발급합니다. 수령증 양식은 본 통고 부록 3의 규정에 따릅니다;

b) 기업 또는 개인이 우편으로 서류를 제출하는 경우, 접수자는 수령증을 팩스로 보내야 합니다. 결과 제공 시간은 본 조 제4항의 규정에 따라, 화학물질국이 우편으로 서류를 받은 날로부터 계산됩니다.

3. 서류 검토

서류를 접수한 날로부터 3일 이내에, 서류 처리를 담당한 사람은 수입 화학물질 기업 또는 개인에게 서류가 적합하지 않은 경우 필요한 보완 및 수정 사항을 구체적으로 통보해야 합니다. 통보는 이메일, 팩스 또는 전화로 할 수 있습니다. 확인서 발급 기간은 보완된 서류가 완전히 제출되고 정확한 정보가 포함된 날로부터 계산됩니다.

4. 확인서 발급

본 조 제3항의 규정에 따라 보완된 서류가 완전히 제출된 날로부터 7일 이내에, 화학물질국은 확인서를 발급합니다. 수입 화학물질 신고 확인서 양식은 본 통고 부록 2의 규정에 따릅니다.

5. 확인서 발급 거부

확인서 발급 기관은 신고서가 지워져 있거나 불명확하거나 기업 또는 개인의 법적 자격을 나타내는 도장이 없는 경우 확인서 발급을 거부합니다.

조항 10. 확인증 수령

조직 또는 개인은 화학물질관리국에서 직접 확인증을 수령하거나 우편으로 수령할 수 있다.

절 2

인터넷을 통한 화학물질 수입 신고

조항 11. 인터넷을 통한 화학물질 신고 참여 조건

1. 인터넷 연결 컴퓨터.

2. 정부 기관에 전자서명 사용 등록.

조항 12. 시스템 참여 신청 등록

처음 확인증을 발급받기 위해 신청하는 조직 또는 개인은 화학물질관리국에 시스템 참여 신청 등록을 해야 한다. 자세한 절차는 시스템 홈페이지 안내를 참조한다. 시스템 참여 신청 등록 절차는 본 통지의 조항 13에 따라 이루어진다.

조항 13. 시스템 사용 신청 절차

1. 시스템 참여 신청서류

가) 인터넷을 통한 화학물질 신고 신청서(홈페이지 모델);

나) 사업자등록증 사본 및 법인등록번호 사본 공증본.

2. 정보 신고

조직 또는 개인은 신청서모델에 필요한 내용을 모두 입력한 후, 조항 1의 규정에 따른 신청서류를 직접 제출하거나 우편으로 화학물질관리국에 제출해야 한다.

3. 신청서류 접수 처리

신청서류가 조항 1의 규정에 따라 제출된 날로부터 3일 이내에 화학물질관리국이 신청서류의 정확성을 검토한다.

4. 결과 검토

조항 3의 규정에 따른 신청서류를 바탕으로, 화학물질관리국은 조직 또는 개인이 시스템에 등록한 이메일로 신청서류의 적법성 여부를 통보한다.

조항 14. 화학물질 수입 신고 서류

1. 화학물질 수입 신고 서류는 본 통지의 조항 8에 규정된 자료들로 구성된다. 조직 또는 개인은 시스템 홈페이지에 게시된 신고서 양식을 작성해야 한다.

2. 화학물질 구매 영수증이 없는 경우, 신고서류가 제출된 날로부터 7일 이내에 조직 또는 개인은 화학물질관리국에 공식 영수증 스캔본을 추가 제출해야 한다. 단, 영수증만 추가 제출되는 경우에는 결과 반환 일자가 추가되지 않는다.

조항 15. 화학물질 신고 실시

시스템 홈페이지에 게시된 신고서 양식에 모든 정보를 입력한 후, 조직 또는 개인은 원본 스캔 파일을 등록하고 전자서명 장치를 컴퓨터에 연결하여 신고서를 제출해야 한다.

조항 16. 확인증 발급

1. 인터넷 데이터를 통해 제출된 신청서류를 받은 날로부터 3일 이내에 화학물질관리국은 신청서류가 부족하거나 적법하지 않은 경우 시스템을 통해 조직 또는 개인에게 통보한다.

2. 조항 14의 규정에 따른 적법한 신청서류와 정보를 모두 받은 날로부터 7일 이내에 화학물질관리국은 조직 또는 개인에게 확인증을 발급한다.

3. 조직 또는 개인은 직접 화학물질관리국에서 확인증을 수령하거나 우편으로 수령할 수 있다.

장 III

시행규정

조 17. 조직 실행

1. 화학물질국

가) 경제산업부와 관련 기관과 협력하여 본 시행령과 본 통지에 따른 화학물질 신고 규정을 공표하고 안내한다.

나) 화학물질 수입 신고 확인증 발급을 담당하며, 관련 기관과 협력하여 화학물질 수입 신고 이행 상황을 점검한다.

2. 각 지방 경제산업부

가) 관할 지역 내 화학물질 생산 신고 확인증 발급을 담당한다.

나) 경제산업부와 관련 기관과 협력하여 관할 지역 내 화학물질 생산 신고 이행 상황을 점검한다.

조 18. 보고 제도

1. 화학물질 생산 신고 현황 보고

가) 매년 1월 31일까지, 화학물질 생산 기업들은 경제산업부에 전년도 신고 제도를 준수한 사실을 보고해야 한다. 화학물질을 계속 생산하지 않는 경우, 해당 기업은 경제산업부에 문서로 통보해야 한다.

나) 매년 2월 15일까지, 경제산업부는 관할 지역 내 화학물질 생산 신고 이행 현황을 보고서로 작성하여 산업통상자원부(화학물질관리국)에 제출하여 관리한다. 보고서 양식은 본 통지의 부록 4에 규정되어 있다.

2. 화학물질 수입 신고 현황 보고

매년 1월 31일까지, 화학물질 수입 기업들은 전년도 수입 현황을 보고서로 작성하여 산업통상자원부(화학물질관리국)에 제출하여 관리한다. 보고서 양식은 본 통지의 부록 5에 규정되어 있다.

조 19. 데이터 업데이트

1. 공상처는 관리 지역 내에서 생산되는 화학물질에 대한 확인증 발급 데이터를 업데이트한다.

2. 화학처는 수입화학물질에 대한 확인증 발급 데이터를 업데이트한다.

조 20. 위반 처리

1. 공무원이 이 시행규칙에서 정한 바와 다른 화학물질 신고 절차 및 조건을 추가하거나, 화학물질 신고 처리 과정에서 조직 또는 개인에게 불이익과 번거로움을 초래하는 행위를 하는 경우 법령에 따라 처벌받는다.

2. 조직 또는 개인이 신고 대상인 화학물질을 생산하거나 수입하는 경우, 위반의 성격, 정도 및 결과에 따라 다음 중 하나의 형식으로 처분받는다: 행정처벌 법률에 따른 제재; 범죄 요소가 충족될 경우 형사책임을 추궁받음; 법령에 따라 손해배상을 해야 함(위반행위가 국가 이익 또는 조직, 개인의 이익에 손해를 끼쳤을 때).

조 21. 효력 발생

1. 본 시행규칙은 2011년 12월 31일부터 효력이 발생한다.

2. 본 시행규칙을 집행하는 동안 발생하는 문제점은 관련 기관, 조직, 개인이 즉시 산업통상자원부에 보고하여 검토 및 해결하도록 한다./.