통지 제 40/2012/TT-BTC는 피해자들의 진피독 피해 지원 프로젝트 "2011년부터 2015년까지 Tây Nguyên 및 Tây닌 지역 피해자 지원"의 경비 관리 및 사용에 관한 규정을 정한다.

시행규칙

다이옥신 피해자 지원 프로젝트 "2011~2015년 기간 중 Tây Nguyên 및 Tây닌 지역 다이옥신 피해자 지원" 예산 관리 및 사용에 관한 규정을 제정함 서부 고원 지역 및 Tây Ninh 지방 2011년부터 2015년까지의 단계에 관한 것

정부가 2003년 6월 6일 제정한 60/2003/NĐ-CP 호에 의거하여 국가예산법 시행세칙 및 이행 지침을 규정함

정부가 2008년 11월 27일 제정한 「재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정」(제118/2008/NĐ-CP 호)에 근거함

총리가 2011년 7월 22일에 제정한 1227/QĐ-TTg 호 다이옥신 피해자 지원 프로젝트 "2011~2015년 기간 중 서부고원 및 서닌 지역 다이옥신 피해자 지원" 승인 결정에 따라 이 규정을 제정함;

재정 행정 사무 부국장의 제안을 검토함;

재무 장관은 통합문서를 발행하여 다이옥신 피해자 지원 프로젝트 "2011~2015년 기간 중 서부고원 및 서닌 지역 다이옥신 피해자 지원" 예산 관리 및 사용에 관한 규정을 제정함.

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 2011~2015년 기간 중 서부고원 및 서닌 지역 다이옥신 피해자 지원 프로젝트를 수행하기 위해 국가 재정에서 사업비를 사용하는 모든 기관, 단체, 단위(이하 단위라고 함)는 1227/QĐ-TTg 호 승인 결정에 따라 가라일라이, 콩툼, 다크락, 다크농, 람동 및 타이닝 주에서 2011~2015년 기간 동안 프로젝트를 수행할 수 있다.

2. 다이옥신 피해자로서 1227/QĐ-TTg 호 결정 제1조 제6항 제2호 a 점에서 정의된 피해자.

3. 단위가 무상 원조 자금이나 국내외 개인 및 단체로부터의 후원금을 사용하는 경우, 각각의 자금에 대한 후원자의 지침 또는 해당 자금에 대한 관리 기관의 지침에 따르되, 후원자 대표와 재무부 사이에 합의가 이루어진 경우 관리 기관의 지침에 따름; 후원자나 후원자 대표, 재무부가 별도의 지침을 제공하지 않는 경우에는 본 통합문서의 규정을 적용한다.

조 2. 프로젝트 예산의 출처

1. 중앙 예산은 베트남 적십자회의 연간 예산 편성에 포함되어 있으며, 1227/QĐ-TTg 호 승인 결정에 따라 프로젝트를 수행하기 위한 예산을 배정한다.

2. 지방 예산은 가라일라이, 콩툼, 다크락, 다크농, 램동 및 타이닝 주의 적십자회가 프로젝트를 수행하기 위해 필요한 비용을 지원하며, 지방 예산의 균형 상태에 따라 지원한다.

3. 국내외 개인 및 단체의 지원금과 법률이 정한 다른 자금 출처.

조 3. 프로젝트의 내용 및 지출 금액

1. 다이옥신 피해자 중 수술 및 기능 회복, 집에서 건강 관리를 받을 수 있는 대상자를 선정하고 검토하는 비용. 지출 내용은 민족 언어 통역 및 안내 서비스 비용, 통역 없이 안내만 하는 비용, 직원의 공작비(있을 경우), 검토 결과 보고서 작성 비용 등이다. 지출 금액은 재무부가 2011년 5월 11일에 제정한 58/2011/TT-BTC 호 통합문서에 따른 통계 조사 예산 관리 및 사용 지침에 따라 실시된다.

2. 다이옥신 관련 선천적 장애 예방 방법에 대한 커뮤니티 홍보 비용:

a) 라디오 방송(편집 및 방송 지원);

b) 전문 강연(강연 자료 작성 지원, 직접 강연하는 사람의 교육 및 참석자에게 제공되는 음료수 지원);

c) 포스터, 팻말, 구호문.

각 주 적십자회 회장은 홍보 방식과 구체적인 지출 금액을 결정하여 예산 내에서 경제 및 사회 상황에 맞게 실시하도록 한다.

3. 다이옥신 관련 선천적 장애 예방 방법, 기능 회복 기술, 공동체 내 중증 장애인의 건강 관리에 대한 의료 인력, 직원 및 적십자 자원봉사자 교육 비용.

매년 교육 목표, 요구사항 및 임무를 고려하여 각 주 적십자회 회장은 의료 인력, 직원 및 자원봉사자를 위한 교육 과정을 개설하여 예산 내에서 적절하게 실시하도록 한다. 교육 내용 및 지출 금액은 다음과 같다:

a) 교육 자료 작성 비용. 페이지당 70,000동. 교육 과정을 개발해야 하는 경우, 2009년 6월 17일에 제정된 123/2009/TT-BTC 호 통합문서에 따른 대학, 고등학교, 전문 중학교 교육 과목 개발 및 교재 작성 비용 지침 제4조 제2항 제c 점에 따른 지침을 따르며, 교재 작성 비용은 페이지당 70,000동이다.

b) 강사 및 보고자 보수, 교육 참가 직원의 공작비(있을 경우), 교육 실시에 필요한 기타 비용. 2010년 9월 21일에 제정된 139/2010/TT-BTC 호 통합문서에 따른 공무원 교육 및 보충 교육 예산 편성, 관리 및 사용 지침에 따른 지침을 따름.

4. 집에서 다이옥신 피해자 건강 관리 지원 비용:

a) 집에서 다이옥신 피해자를 돌보기 위한 필수 도구 구매 비용. 각 피해자의 상태를 고려하여 각 주 적십자회 회장은 집에서 다이옥신 피해자를 돌보기 위한 필수 도구를 선택하도록 한다. 한 피해자당 최대 800,000동까지 지출 가능하다.

b) 집에서 다이옥신 피해자를 돌보기 위한 의료 인력, 직원 및 적십자 자원봉사자 지원 비용:

- 훈련 지도자 보수는 일당 35,000동으로, 최대 20일까지 지급 가능하다.

- 이동 비용(왕복). 지급 비용은 사용 시점의 휘발유 가격에 따라 행정 구역 거리의 0.2리터/킬로미터로 계산한다.

5. 다이옥신 피해자 수술 및 기능 회복 지원 비용(검사, 선별, 분류; 수술 및 기능 회복 훈련 활동 포함):

a) 검사 및 선별을 통한 분류:

- 의사의 지시에 따라 의료 서비스, 검사 비용. 공립 진료소의 현행 의료 서비스 요금에 따라 지급한다.

- 다이옥신 피해로 인한 장애 및 질병의 정도를 확인하고 수술 및 다른 치료 방법을 결정하기 위한 협진 비용. 한 사람당 한 회당 100,000동이며, 복잡한 경우는 최대 한 사람당 한 회당 200,000동까지 지급 가능하다.

- 조사술 실시를 위한 문서 작성(사진 촬영 및 조사술 지정 의사의 지침에 따른 문서 작성 포함). 최대 지원 금액은 30,000동/환자입니다.

b) 수술 및 정형수술 비용:

- 의사 지시에 따라 필요한 약품, 혈액, 투여액, 화학물질, 의료 소모품 및 의료 기술 서비스와 검사 비용. 공립 진료 기관에 대한 현행 의료 서비스 요금에 따라 공식적으로 정해진 가격으로 지원됩니다.

- 수술 보상비 지급. 지원 금액은 제73/2011/QĐ-TTg 호 2011년 12월 28일 정부총리가 공무원, 공무직원, 공공기관 근로자에게 특별 보수를 지급하는 규정에 따릅니다. 정부총리가 특정 직위에 대한 특별 보수 규정을 설정한 공공 의료 기관 근로자와 방역 보수 및 관련 지침에 따름;

- 환자가 입원 치료 중 가족이 동반하지 않는 경우 1인 간병비 지원. 지원 금액은 30,000동/일/인입니다;
- 정형수술 장비 지원비. 피해자의 장애 정도에 따라 적절한 장비를 제공하며, 최대 지원 금액은 500,000동/환자입니다.

각 지방적십자는 정형수술을 수행할 수 있는 진료 기관과 계약을 체결합니다. 전문가를 초빙해야 하는 경우에는 진료 기관과 별도로 초빙한 전문가에게 식비, 숙박비, 이동비 및 공무비를 국가의 현행 공무비 규정에 따라 지급합니다.

c) 기능 회복:

- 피해자가 집에서 기능 회복 치료를 받는 경우 지원:

+ 각 환자의 요구에 맞는 재활 장비 구매 비용. 최대 지원 금액은 800,000동/환자입니다.

+ 재활 치료 지도자 보상비. 지원 금액은 본 조항 제4항 제b호에 따른 규정에 따릅니다.

- 의사가 기능 회복 치료를 위해 진료 기관 또는 재활 기관에서 치료를 지시한 환자의 경우, 각 지방적십자는 진료 기관 또는 재활 기관과 계약을 체결하고, 진료 및 재활 비용을 공립 진료 기관에 대한 현행 의료 서비스 요금에 따라 지급합니다.

d) 정형수술 및 기능 회복 후 검진:

정형수술 및 기능 회복 후 환자는 치료 후 검진을 받아 건강 상태를 확인하고 추가 치료 계획을 세웁니다. 지원 내용 및 금액은 의사 지시에 따른 진료비, 의료 기술 서비스 및 검사 비용이며, 공립 진료 기관에 대한 현행 의료 서비스 요금에 따라 지급됩니다.

e) 환자와 동반 가족의 이동 비용 지원 (동반 가족이 함께 동반하는 경우). 지원 금액은 사용한 교통 수단의 티켓 가격에 따릅니다. 자체 교통 수단을 이용한 경우, 행정 구역 거리와 사용 시점의 연료 가격에 따라 0.2(리터/킬로미터)의 연료를 지원합니다.

f) 환자와 동반 가족의 식비 지원 (정형수술 및 기능 회복 치료 기간 동안 진료 기관 또는 재활 기관에서). 환자에게는 40,000동/일/인, 동반 가족에게는 25,000동/일/인을 지원합니다.

6. 직업 교육 및 축산, 생산 지원으로 생활 개선:

a) 지원 조건:

- 다이옥신 피해 가구 중 저소득 및 중저소득 가구의 구성원이 직업 교육을 받을 수 있는 능력과 건강 상태를 갖추고 있어야 합니다.

- 같은 지원 내용에 대해 다른 국가 프로그램, 사업 또는 계획에서 지원을 받지 않은 경우에 한하여 지원 가능합니다.

피해 가구는 주민등록지의 읍면동장이 확인한 모범 양식 01을 각 지방적십자회에 제출하고, 지원 자금을 목적에 맞게 사용하겠다는 서약을 해야 합니다. 목적 외 사용 시, 각 지방적십자회장은 피해 가구에 지급된 자금 또는 물품을 회수할 수 있습니다.

b) 지원 내용 및 금액.

- 단기 직업 교육 지원: 다이옥신 피해 가구는 최대 2명에게 단기 직업 교육 비용(초급 직업 교육 및 3개월 미만 교육)을 한 번 지원받을 수 있으며, 지원 금액은 다음과 같습니다:

+ 교육비 지원: 각 지방적십자회장은 배정된 예산과 해당 직업 교육의 교육비, 실제 교육 기간 등을 고려하여 구체적인 지원 금액을 결정하되, 최대 3,000,000동/인/과정(저소득 가구), 2,500,000동/인/과정(중저소득 가구)을 넘지 않아야 합니다.

+ 식비 지원: 피해자에게는 실제 교육 일수에 따라 30,000동/일/인을 지원합니다.

+ 이동비 지원: 거주지로부터 15킬로미터 이상 떨어진 곳에서 교육을 받는 경우 최대 200,000동/인/과정을 지원합니다.

교육 수요와 교육생 수에 따라 각 지방적십자는 재정부 통합문서 제105/2008/TT-BTC 호 2008년 3월 14일 정부총리가 발행한 공공서비스 공공사업 수의계약 및 계약방법에 관한 규정에 따라 교육 기관과 계약을 체결하고, 지원 자금을 교육 기관에 전달하여 교육생에게 지급하도록 합니다. 정부총리가 발행한 공공서비스 공공사업 수의계약 및 계약방법, 공공서비스 공공사업 수의계약 및 계약방법, 교육 기관에 지원 자금을 전달하여 교육생에게 지급하도록 합니다.

- 축산 및 생산 지원: 피해 가구의 필요성과 실정에 따라, 프로젝트는 축산 및 생산 증대를 위한 비축자금을 무상으로 지원하여 생활 개선에 기여하도록 합니다. 지원 내용 및 금액은 다음과 같습니다:
다음과 같이 한다:
+ 종자, 유전자, 생산 도구, 기계 지원. 최대 지원 금액은 저소득 가구 5,000,000동, 중저소득 가구 4,000,000동입니다.
+ 비료, 농약, 축산용 약품, 축사 지원. 최대 지원 금액은 저소득 가구 500,000동, 중저소득 가구 400,000동입니다.

시장은 적십자회 소속 지방 단체와 협의하여 피해 가족의 필요를 고려하고 예산 배정을 받은 총 금액 내에서 지원 대상 가구 명단을 결정한다.

7. 지도, 감독, 검사, 평가, 중간 평가, 종합 평가, 사무용품, 표준 양식 인쇄, 도서 및 자료 구입 등 프로젝트 관리에 필요한 비용. 이 비용은 정부 승인된 예산과 관련 법률 규정에 따라 실제 지출액을 기준으로 한다. 이러한 활동에 사용되는 총 경비는 프로젝트 총 경비의 최대 10%를 초과하지 않아야 한다.

제4조. 예산 편성 및 결산

프로젝트 예산 편성, 분배, 집행 및 결산은 국가예산법 및 관련 지침에 따라 이루어진다. 본 고시는 다음과 같은 몇 가지 내용을 구체적으로 설명한다.

1. 지방적 적십자회가 프로젝트에 참여하는 경우:

가) 예산 편성: 지급된 지표와 임무, 이전 연도 프로젝트 수행 상황, 본 고시에서 지정된 지출 항목과 금액을 참조하여, 지방적 적십자회는 다음 연도 6월 20일까지 국가예산법 및 관련 지침에 따라 국가예산 목록에 맞춰 프로젝트 수행을 위한 예산 요구서(계산 근거 설명 포함)를 전국적 적십자회에 제출한다.

나) 예산 지급 및 관리:

- 프로젝트 수행을 위한 예산은 전국적 적십자회가 지방적 적십자회와 체결한 책임 계약 및 프로젝트 진행 상황에 따라 지급된다.

- 물자, 장비, 도구 구매는 국가예산으로 운영되는 행정기관 및 공공기관의 입찰 및 구매 법률에 따라 이루어져야 한다.

다) 예산 결산:

매년, 지방적 적십자회는 프로젝트 수행을 위한 예산 결산을 수행하며, 전국적 적십자회와 체결한 책임 계약의 검수 및 청산을 기반으로 하며, 회계 원본 증빙 서류를 보관해야 한다.

2. 전국적 적십자회에 대한 사항:

가) 예산 편성: 국가예산법 및 관련 지침에 따라, 전국적 적십자회는 각 지방적 적십자회로부터 제출받은 예산 요구서와 정부 결정 1227/QĐ-TTg에 따른 국가 예산 지원 총액을 바탕으로 프로젝트 예산을 편성하여 재무부에 제출한다.

나) 예산 분배: 정부 승인된 연간 예산 편성에 따라, 전국적 적십자회는 국가예산법 및 관련 지침에 따라 프로젝트 수행 단위에 예산을 분배하며, 지방적 적십자회와 체결한 책임 계약을 기반으로 프로젝트 수행을 위해 각 지방에 예산을 지급한다.

다) 예산 결산: 전국적 적십자회는 지방적 적십자회와 체결한 책임 계약의 검수 및 청산을 기반으로 예산 결산을 심사하며, 연간 국가 예산 결산 보고서를 재무부에 제출하여 심사받는다.

조 5. 시행규정

본 고시는 2012년 5월 1일부터 효력이 발생한다.

매년, 전국적 적십자회는 정부 결정 1227/QĐ-TTg에 따라 각 지방의 교육, 직업 훈련, 생활 지원, 건강 관리 및 수술 복구 프로그램에 대한 지표를 설정하고, 이를 프로젝트 지출 관리의 기초로 삼는다.

전국적 적십자회는 주도적으로 서남부 지방 및 Tây Ninh의 적십자회와 협력하여 프로젝트를 적기에 수행하고, 예산을 목적에 맞게 사용하도록 한다. 각 지방 적십자회의 회장, 피해자 지원 기금의 이사장 및 전국적 적십자회의 회장은 예산을 잘못 사용할 경우 그 권한 내에서 책임을 진다.

서남부 지방 및 Tây Ninh의 지방 정부는 적십자회와 협력하여 지방적 적십자회가 프로젝트를 수행하도록 지침을 제공한다. 매년, 피해자 지원 기금과 전국적 적십자회는 프로젝트 수행 상황을 점검하고, 이를 정부 총리에게 보고한다.

프로젝트 수행 중 발생하는 문제는 재무부에 즉시 보고하여 적절히 수정되도록 한다./.