시행령 제 58/2011/TT-BTC 통계조사 실시에 따른 경비 관리, 사용 및 결산 규정

시행규칙

경비 관리, 사용 및 결산에 관한 규정을 제정함 통계조사 실시에 따른

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2003년 6월 17일 통계 법률에 근거하여;

||| 국가예산법 시행령(2003년 6월 6일 제정)에 따른 세부 규정 및 지침을 제정하기 위하여 정부가 제정한 대통령령 제60호 2003년 제2003-60호

정부가 2004년 2월 13일 제정한 「통계법 시행령」 일부 조항에 대한 세부 규정과 지침을 근거로 함

국가 예산으로부터 통계조사 경비를 목적에 맞게 효율적으로 관리하고 사용하며, 결산을 진행하기 위해 재무부는 다음의 통계조사 경비 관리, 사용 및 결산 규정을 제정함

조 1. 적용 대상과 범위

1. 본 고시는 중앙 통계청 총국장, 각 부처 장관, 정부 소속 기관의 기관장, 그리고 중앙 정부 직할 시·도의 주석이 「통계법 시행령」 제40호 2004년 제40/2004/NĐ-CP호 2004년 2월 13일 고시된 「통계법 일부 조항에 대한 세부 규정과 지침」 제10조 제2항, 제3항, 제4항에 따라 결정한 국가 통계조사 프로그램 내외의 모든 통계조사에 적용됨

총리가 결정한 국가 통계조사와 개발 투자 자금, 경제 사업 자금, 환경 사업 자금으로부터 배정된 통계조사는 별도 지침에 따라 운영되며, 본 고시의 적용 대상에서 제외됨

조 2. 경비 원천

1. 국가 예산은 각 부처, 기관, 지역에 대한 분담 규정인 「국가 예산법」과 그 지침에 따라 통계조사 경비를 보장하고 예산에 반영함

- 중앙 예산은 각 부처 장관, 정부 소속 기관의 기관장이 결정한 국가 통계조사 프로그램 내외의 통계조사 경비를 보장함

- 지방 예산은 중앙 정부 직할 시·도의 주석이 결정한 국가 통계조사 프로그램 외의 통계조사 경비를 보장함

2. 국제 기구로부터 받은 지원 자금(프로그램 및 프로젝트에 따른)

3. 법률에 따라 다른 합법적인 경비 원천은 법률에 따라 이루어진다.

조 3. 비용 항목

1. 조사 설계 비용: 각 조사의 규모, 성격, 지표 양에 따라 조사 기관 또는 단위가 조사 설계안(총괄 설계안 및 세부 설계안 포함)을 작성하여 관련 권한을 가진 상급 기관의 승인을 받아야 함(중앙 통계청 총국장의 의견을 수렴한 후 「통계법 시행령」 제40호 2004년 제40/2004/NĐ-CP호 2004년 2월 13일 고시된 「통계법 일부 조항에 대한 세부 규정과 지침」 제11조에 따라)

2. 조사 표 작성 비용: 프로젝트 책임자가 승인함

3. 조사 시험 비용: 조사 설계를 완성하기 위한 것

4. 전문가 회의 비용, 관련 부서 전문가의 의견 청취(필요한 경우), 조사 설계 검토, 조사 설계 및 조사 표 내용 검수, 조사 결과 보고

5. 조사원 교육 안내서 작성 비용(필요한 경우)

6. 안내서, 조사원 교육 안내서, 조사 표, 조사에 필요한 표식, 조사 결과, 조사 출판물 인쇄 비용(필요한 경우). 인쇄 물량은 조사 참여자에게 제공하고 관리 요구 사항을 충족해야 함. 조사 표, 표식, 조사원 교육 안내서 인쇄는 국가의 공공 자금으로 정부 기관의 일상 활동을 유지하기 위한 입찰 구매 규정에 따라 이루어져야 함

7. 조사원 교육 비용(필요한 경우)

8. 조사 비용:

가) 조사, 재조사, 감사, 감독 참가자들의 업무 경비

나) 조사원 고용 비용(외부 고용이 필요한 경우)

다) 민족 언어 통역 겸 안내원, 안내원 고용 비용(민족 통역이 필요하지 않은 경우): 이 비용은 소수민족 지역, 산간 지역, 고산 지역, 깊숙한 지역 등 조사원이 거주하지 않거나 민족 언어를 모르는 지역에서만 적용됨

라) 정보 제공자에게 지급하는 비용, 조사 표 작성 비용

마) 조사 표본 분석 비용(필요한 경우). 전문가는 조사 주관 기관이 결정하되, 한 조사당 최대 5명을 초빙할 수 있음

9. 조사 자료 운송 비용(필요한 경우), 조사원을 위한 차량 임차 비용

10. 조사 결과 처리 비용: 조사 표 검수, 검사, 번호 부여, 조사 표 정리 및 완성, 조사 결과 데이터 입력 및 처리, 합계화를 위한 소프트웨어 개발. 외부 기관에 위탁하여 데이터 입력 및 처리, 합계화를 수행하는 경우, 조사 주관 기관은 정부 기관의 일상 활동을 유지하기 위한 입찰 구매 규정을 준수하고 현재의 국가 규정에 따른 계약 절차를 따름

11. 조사 결과 분석 및 평가 전문가 고용 비용(필요한 경우). 전문가는 조사 주관 기관이 결정하되, 한 조사당 최대 5명을 초빙할 수 있음

12. 조사 결과 보고서 작성 비용: 조사의 성격과 규모에 따라 조사 주관 기관이 종합 보고서(보고서 본문 및 요약 포함)와 주제별 분석 보고서 작성 비용을 결정함

13. 조사 결과 공개 비용: 조사의 성격과 필요성에 따라 각 부처 장관, 정부 소속 기관의 기관장, 그리고 중앙 정부 직할 시·도의 주석이 대중 매체, 관련 기관 보고, 또는 공개 회의를 통해 조사 결과를 공개하도록 결정함

14. 조사와 직접 관련된 다른 비용으로는 다음과 같음

가) 사무용품, 통신 비용

나) 외국 자료 번역 비용(조사에 필요한 경우)

다) 야간 작업 비용

라) 기타 비용

제4조 예산 지출 한도

제3조에서 규정한 비용 항목의 지출 금액은 정부 기관이 정한 현행 재정 지출 제도, 기준, 정액 및 본 고시 부록에 명시된 특정 지출 금액을 따름

조 제5조. 조사 경비의 예산 편성, 집행 및 결산 통계

1. 통계조사 경비의 예산 편성:

각 부처와 중앙기관, 지방기관이 실시하는 통계조사 경비는 연간 국가예산 지출 분야에 따라 현행 국가예산 목록에 반영된다.

통제권한을 가진 기관의 승인을 받은 조사 결정을 바탕으로, 조사 임무를 부여받은 기관은 해당 기관의 연간 국가예산 지출 예산안에 각 조사마다의 예산을 편성하고, 이를 관리 주관 기관에 제출하여 재정 기관과 함께 연간 국가예산 지출 예산안을 작성하여 승인 권한을 가진 기관에 제출한다.

2. 통제권한을 가진 기관의 승인을 받은 통계조사 결정에 근거하여, 주관 기관은 직접 조사 경비를 사용하는 기관, 단위에 예산을 배분하고, 정기적인 지출 예산안을 함께 재정 기관에 제출하여 검토하도록 한다. 재정 기관의 서면 합의 후, 주관 기관은 예산을 승인하고, 이를 재정 기관과 국고국에 통보하여 협력 실행한다. 조사 주관 기관은 세부 예산안을 작성하여 주관 기관에 제출하여 승인을 받는다.

3. 긴급 통계조사에 대한 예산 편성은 국가예산 법률 제9조 제1항에 따른 경우로서, 조사 임무를 부여받은 기관에게 국가예산 편성이 미리 이루어지지 않은 경우: 조사 결정과 조사 계획을 통제권한을 가진 기관의 승인을 받은 후, 조사 임무를 부여받은 기관은 세부 예산안을 작성하여 주관 기관에 제출하여 검토를 받고, 재정 기관에 검토를 요청하며, 국가예산 법률 및 관련 법률 지침에 따라 승인 권한을 가진 기관에 추가 예산 편성을 요청한다.

4. 통계조사 경비의 사용과 결산은 국가예산 법률, 회계 법률 및 관련 시행 지침에 따라 이루어진다. 또한, 이 고시는 다음과 같은 내용을 지시한다:

- 조사 과정에서 외부 기관을 고용하여 일부 작업을 수행해야 하는 경우, 주관 기관은 고용 기관들과 계약을 체결한다. 결산을 위한 증빙 자료는 주관 기관에서 보관되며, 이에는 주관 기관의 승인을 받은 세부 예산안과 함께 제공된 업무 완료 확인서, 계약 종료 확인서, 위임 수표 또는 지급 명세서 및 기타 직접 관련된 문서가 포함된다. 구체적인 지출 증빙 자료는 직접 조사를 수행하는 기관, 단위가 현재 규정에 따라 보관한다.

- 연말에, 기관, 단위는 통계조사 경비 결산을 기관, 단위의 연간 국가예산 결산에 포함시키고, 프로젝트 진행 상황과 조사 경비 사용 상황을 상위 주관 기관에 보고한다.

- 상위 주관 기관은 전체 조사 결과 또는 단계별 조사 결과(다년도 조사의 경우)를 검수하고, 재정 기관에 결과를 통보하여 결산 검토(또는 검증) 및 다음 연도 예산 편성(필요한 경우)의 근거로 삼는다.

- 연말에, 계획대로 완료되지 않은 통계조사의 경우, 예산 잔액과 임시 지급액을 다음 연도로 이월하여 사용 및 결산하며, 이미 완료된 통계조사의 경우, 사용하지 않은 경비는 규정에 따라 국가예산에 납부한다.

조건 6. 효력 발생

1. 본 고시는 2011년 6월 30일부터 효력을 발생하며, 재정부 고시 제120/2007/TT-BTC일로부터 재정, 사용 및 결산 지침을 제공하던 국가예산 사업비 출자금을 이용한 조사 실시 경비 관리 고시를 대체한다.

2. 각 기관, 단위의 장은 각 조사의 규모와 성격에 따라 본 고시에서 규정된 지출 최대 한도를 참조하여, 각 지출 최대 한도를 초과하지 않도록 각 부총리, 중앙부처 장관, 지방자치단체장에게 구체적인 지출 한도를 제출하며, 예산 내에서 절약하고 낭비를 방지하도록 한다.

3. 시행 중 문제점이 발생할 경우, 재정부에 신속히 보고하여 연구해 해결하도록 한다./.