시정령 제 40호 2023년 제 2023-40호 정부령은 2018년 5월 14일 제정된 정부령 제 2018-67호에 대한 수리 법률 일부 조항을 수정하고 보완함으로써 수리 법률의 세부 규정을 명시하기 위함이다.

처분령

일부 조항을 개정하고 보완함

2018년 5월 14일 정부가 제정한 수리법 일부 조항에 대한 세부 규정 시행령

정부조직법(2015. 6. 19.), 정부조직법 및 지방자치제 조직법 일부 개정법률(2019. 11. 22.)에 근거합니다;

2017년 6월 19일 법률 제정된 수리법을 근거로 함

2020년 11월 17일 법률 제정된 환경 보호법을 근거로 함

2015년 6월 22일 법률 "법규정 제도화 법률"과 2020년 6월 18일 법률 "법규정 제도화 법률 일부 조항 개정 및 보완 법률"에 근거함

농업 및 농촌 발전부 장관의 제안에 따라

정부는 2018년 5월 14일 제정된 수리법 일부 조항에 대한 세부 규정 시행령을 개정하고 보완하기 위하여 이 시행령을 제정한다.

조문 1. 2018년 5월 14일 제정된 수리법 일부 조항에 대한 세부 규정 시행령(2022년 1월 10일 제정된 환경보호법 일부 조항에 대한 세부 규정 시행령으로 일부 조항이 개정 및 보완됨)을 개정하고 보완한다.

1. 조 4를 다음과 같이 수정하고 보완함

"조문 4. 수리공사 분류

수리법 조문 16항 제2호에서 정의된 수리공사는 다음과 같이 구체적으로 분류된다:
1. 저수지, 댐은 2018년 9월 4일 제정된 정부령 제114/2018/NĐ-CP에 따른 안전 관리 규정에 따라 분류된다.
2. 배수용 펌프장, 배수 및 농업용수 공급용 펌프장:
가. 대형 펌프장은 총 유량이 시간당 72,000m³ 이상인 펌프장을 말한다;
나. 중형 펌프장은 총 유량이 시간당 3,600m³ 이상 72,000m³ 미만인 펌프장을 말한다;
다. 소형 펌프장은 총 유량이 시간당 3,600m³ 미만인 펌프장을 말한다.
3. 농업용수 공급용 펌프장:
가. 대형 펌프장은 총 유량이 시간당 12,000m³ 이상인 펌프장을 말한다;
나. 중형 펌프장은 총 유량이 시간당 2,000m³ 이상 12,000m³ 미만인 펌프장을 말한다;
다. 소형 펌프장은 총 유량이 시간당 2,000m³ 미만인 펌프장을 말한다.
4. 제방:
가. 대형 제방은 통수폭이 다음과 같이 분류된다:

캄보디아 강 하구 평야 지역에서는 20m 이상;

그 외 지역에서는 10m 이상.
나. 중형 제방은 통수폭이 다음과 같이 분류된다:

캄보디아 강 하구 평야 지역에서는 3m 이상 20m 미만;

그 외 지역에서는 1.5m 이상 10m 미만.
다. 소형 제방은 통수폭이 다음과 같이 분류된다:

캄보디아 강 하구 평야 지역에서는 3m 미만;

그 외 지역에서는 1.5m 미만.
라. 제방을 통과하는 제방은 저수지, 댐 종류에 따라 분류된다.
5. 배수, 제수 시스템, 배수 및 농업용수 공급 시스템:
가. 대형 운하, 고랑, 갈대밭, 터널, 파이프, 상판교는 다음과 같은 기준을 갖추고 있다:

캄보디아 강 하구 평야 지역에서는 유량이 초당 50m³ 이상 또는 운하 바닥 너비가 20m 이상;

그 외 지역에서는 유량이 초당 20m³ 이상 또는 운하 바닥 너비가 10m 이상.
나. 중형 운하, 고랑, 갈대밭, 터널, 파이프, 상판교는 다음과 같은 기준을 갖추고 있다:

캄보디아 강 하구 평야 지역에서는 유량이 초당 3m³ 이상 50m³ 미만 또는 운하 바닥 너비가 5m 이상 20m 미만;

그 외 지역에서는 유량이 초당 1.5m³ 이상 20m³ 미만 또는 운하 바닥 너비가 3m 이상 10m 미만.
다. 소형 운하, 고랑, 갈대밭, 터널, 파이프, 상판교는 다음과 같은 기준을 갖추고 있다:

캄보디아 강 하구 평야 지역에서는 유량이 초당 3m³ 미만 또는 운하 바닥 너비가 5m 미만;

그 외 지역에서는 유량이 초당 1.5m³ 미만 또는 운하 바닥 너비가 3m 미만.
6. 농업용수 공급 시스템:
가. 대형 운하, 고랑, 갈대밭, 터널, 파이프, 상판교는 다음과 같은 기준을 갖추고 있다:

캄보디아 강 하구 평야 지역에서는 유량이 초당 20m³ 이상 또는 운하 바닥 너비가 10m 이상;

그 외 지역에서는 유량이 초당 10m³ 이상 또는 운하 바닥 너비가 5m 이상.
나. 중형 운하, 고랑, 갈대밭, 터널, 파이프, 상판교는 다음과 같은 기준을 갖추고 있다:

캄보디아 강 하구 평야 지역에서는 유량이 초당 1m³ 이상 20m³ 미만 또는 운하 바닥 너비가 1m 이상 10m 미만;

그 외 지역에서는 유량이 초당 0.5m³ 이상 10m³ 미만 또는 운하 바닥 너비가 0.5m 이상 5m 미만.
다. 소형 운하, 고랑, 갈대밭, 터널, 파이프, 상판교는 다음과 같은 기준을 갖추고 있다:

캄보디아 강 하구 평야 지역에서는 유량이 초당 1m³ 미만 또는 운하 바닥 너비가 1m 미만;

그 외 지역에서는 유량이 초당 0.5m³ 미만 또는 운하 바닥 너비가 0.5m 미만.
7. 파이프:
가. 대형 파이프는 유량이 초당 1.5m³ 이상 또는 내부 직경이 1,000mm 이상인 파이프를 말한다;
나. 중형 파이프는 유량이 초당 0.025m³ 이상 1.5m³ 미만 또는 내부 직경이 100mm 이상 1,000mm 미만인 파이프를 말한다;
다. 소형 파이프는 유량이 초당 0.025m³ 미만 또는 내부 직경이 100mm 미만인 파이프를 말한다.
8. 수리 제방:
가. 대형 제방은 면적이 10,000ha 이상인 지역을 보호하는 제방을 말한다;
나. 중형 제방은 면적이 500ha 이상 10,000ha 미만인 지역을 보호하는 제방을 말한다;
다. 소형 제방은 면적이 500ha 미만인 지역을 보호하는 제방을 말한다.
9. 수리 시설 시스템:
가. 대형 수리 시설 시스템은 농지 면적 또는 자연 면적 20,000ha 이상을 위한 농업용수 공급 또는 배수, 제수를 담당하는 시스템을 말한다;
나. 중형 수리 시설 시스템은 농지 면적 또는 자연 면적 2,000ha 이상 20,000ha 미만을 위한 농업용수 공급 또는 배수, 제수를 담당하는 시스템을 말한다;

2. 제8조를 다음과 같이 개정 및 보충함:

다. 소형 수리 시설 시스템은 농지 면적 또는 자연 면적 2,000ha 미만을 위한 농업용수 공급 또는 배수, 제수를 담당하는 시스템을 말한다."
"조문 8. 댐, 저수지 운영자에게 요구되는 최소 능력
1. 특별히 중요한 댐, 저수지: 최소 7명의 수리 전문 엔지니어를 배치해야 하며, 그 중 최소 2명은 5년 이상의 댐, 저수지 관리 및 운영 경력을 가지고 있어야 하며, 관리 및 운영에 대한 교육과 훈련을 받아야 한다.
2. 대형 댐, 저수지:
가. 저수량이 50,000,000m³ 이상인 댐, 저수지: 최소 5명의 수리 전문 엔지니어를 배치해야 하며, 그 중 최소 2명은 5년 이상의 댐, 저수지 관리 및 운영 경력을 가지고 있어야 하며, 관리 및 운영에 대한 교육과 훈련을 받아야 한다;
나. 저수량이 10,000,000m³ 이상 50,000,000m³ 미만인 댐, 저수지: 최소 3명의 수리 전문 엔지니어를 배치해야 하며, 그 중 최소 1명은 5년 이상의 댐, 저수지 관리 및 운영 경력을 가지고 있어야 하며, 관리 및 운영에 대한 교육과 훈련을 받아야 한다;
다. 위 a, b 항 제외한 다른 대형 댐, 저수지: 최소 2명의 수리 전문 엔지니어를 배치해야 하며, 관리 및 운영에 대한 교육과 훈련을 받아야 한다.
a) 용적 1,000,000m³ 이상에서 3,000,000m³ 미만인 저수지 및 댐은 운영하는 단체 또는 개인은 최소한 1명 이상의 수리 전공 공학사가 있어야 하며, 저수지 및 댐의 관리와 운영에 대한 업무 교육을 받아야 함.
b) 제1항 a 절에서 정의된 용적 3,000,000m³ 미만의 중형 저수지 및 댐은 운영하는 단체 또는 개인은 최소한 1명 이상의 수리 전공 고등학교 졸업자와 공업 2급 이상의 기술자가 있어야 하며, 저수지 및 댐의 관리와 운영에 대한 업무 교육을 받아야 함.

3. 제9조를 다음과 같이 개정·보충한다:

조 9. 고정식 발전용 펌프 스테이션 운영 주체의 최소 능력 요구사항
1. 대형 배수 및 농업용 펌프 스테이션:
a) 펌프 용량이 11,000m³/시간 이상인 펌프 스테이션은 최소한 1명 이상의 수리 전공 공학사와 1명 이상의 기계 전공 공학사가 있어야 하며, 각각 3년 이상의 관리 및 운전 경력을 가져야 함.
b) 펌프 용량이 8,000m³/시간 이상에서 11,000m³/시간 미만인 펌프 스테이션은 최소한 1명 이상의 수리 전공 공학사 또는 기계 전공 공학사가 있어야 하며, 각각 2년 이상의 관리 및 운전 경력을 가져야 함.
c) 펌프 용량이 4,000m³/시간 이상에서 8,000m³/시간 미만인 펌프 스테이션은 최소한 1명 이상의 수리 전공 공학사 또는 기계 전공 공학사가 있어야 하며, 각각 1년 이상의 관리 및 운전 경력을 가져야 함.
2. 중형 배수 및 농업용 펌프 스테이션:
a) 펌프 용량이 11,000m³/시간 이상인 펌프 스테이션은 최소한 1명 이상의 고등학교 졸업 수리 전공 또는 기계 전공 직원이 있어야 하며, 각각 3년 이상의 관리 및 운전 경력을 가져야 함.
b) 펌프 용량이 8,000m³/시간 이상에서 11,000m³/시간 미만인 펌프 스테이션은 최소한 2명 이상의 중등학교 졸업 수리 전공 또는 기계 전공 직원이 있어야 하며, 각각 3년 이상의 관리 및 운전 경력을 가져야 함.
c) 펌프 용량이 4,000m³/시간 이상에서 8,000m³/시간 미만인 펌프 스테이션은 최소한 2명 이상의 중등학교 졸업 수리 전공 또는 기계 전공 직원이 있어야 하며, 각각 3년 이상의 관리 및 운전 경력을 가져야 함.
d) 펌프 용량이 1,000m³/시간 이상에서 4,000m³/시간 미만인 펌프 스테이션은 최소한 1명 이상의 중등학교 졸업 수리 전공 또는 기계 전공 직원이 있어야 하며, 각각 3년 이상의 관리 및 운전 경력을 가져야 함.
3. 소형 배수 및 농업용 펌프 스테이션:
a) 펌프 용량이 1,000m³/시간 이상에서 4,000m³/시간 미만인 펌프 스테이션은 최소한 1명 이상의 수리 전공 또는 기계 전공 기술자가 있어야 하며, 각각 2년 이상의 관리 및 운전 경력을 가져야 함.
b) 펌프 용량이 540m³/시간 이상에서 1,000m³/시간 미만인 펌프 스테이션은 최소한 1명 이상의 중등학교 졸업자가 있어야 하며, 각각 1년 이상의 관리 및 운전 경력을 가져야 함.
4. 농업용 펌프 스테이션:
a) 총 유량이 72,000m³/시간 이상인 대형 농업용 펌프 스테이션은 본 조항 제1항의 규정을 적용함.
b) 총 유량이 12,000m³/시간 이상에서 72,000m³/시간 미만인 대형 농업용 펌프 스테이션과 총 유량이 3,600m³/시간 이상에서 12,000m³/시간 미만인 중형 농업용 펌프 스테이션은 본 조항 제2항의 규정을 적용함.
c) 총 유량이 3,600m³/시간 미만인 중형 농업용 펌프 스테이션과 소형 농업용 펌프 스테이션은 본 조항 제3항의 규정을 적용함.

5. 본 조항 제1항, 제2항, 제3항, 제4항에서 정한 전문 인력 외의 인력 수는 해당 펌프 스테이션에 대한 경제-기술 정량 기준에 따라 결정되며, 해당 기준은 관련 권한 기관의 승인을 받음.

4. 제11조를 다음과 같이 개정·보완합니다:

조 11. 수리공사 운영 및 관리 교육
1. 적절한 기능과 역할, 능력을 갖춘 교육 기관은 수리공사 운영 및 관리, 댐 관리를 담당하는 직원들을 위한 교육 과정을 개설하고 실시하며, 그들의 능력과 업무를 향상시키기 위한 교육을 제공함.

2. 농림부는 수리공사 운영 및 관리, 댐 관리를 담당하는 직원들을 위한 교육 프로그램과 계획을 작성하고 이를 시행하기 위한 기반을 마련함.

5. 조 12 항 3을 다음과 같이 수정 및 보완함:

3. 여러 중점 공사를 운영하는 단체의 경우, 관리 및 운영 인력은 병행 근무가 가능하나, 노동법에 따른 근무 시간과 휴식 시간을 준수해야 하며, 그들이 부여받은 공사를 효과적으로 운영할 수 있는 능력을 보장해야 함.

6. 제14조를 다음과 같이 개정한다.

조 14. 허가 원칙
1. 수리공사 안전성과 허가된 공사의 안전성을 보장하며, 수리공사 내 물질의 품질을 보호하고, 수리공사의 임무에 영향을 미치지 않아야 하며, 국가 이익과 관련된 조직 및 개인의 합법적인 권리와 이익을 보장해야 하며, 다목적 공사 사용, 종합적인 땅 사용, 수자원 관리, 수자원 보호에 관한 법률에 따라 적절하게 적용되어야 함.
2. 법령에 따른 권한, 대상, 절차 및 절차를 준수해야 함.
3. 하나의 기관의 허가 권한 아래에 있는 동일 프로젝트의 여러 활동에 대해 하나의 허가증을 발급해야 함.

4. 수리공사 유지보수, 개선, 현대화 또는 추가 부속물 설치를 포함하는 프로젝트는 수리공사 소유자의 투자 결정에 따라 허가 신청 없이 진행될 수 있음.

7. 다음과 같이 제15조를 수정 및 보완한다:

조 15. 허가 기준

수리공사 보호 구역 내 활동에 대한 허가는 다음 사항을 기반으로 함:

1. 수리공사의 임무와 현황.

2. 관련 권한 기관의 승인을 받은 수리공사 계획; 아직 승인되지 않은 경우, 수리공사 설계를 기반으로 하며, 수리공사의 안전성과 운행에 영향을 미치지 않도록 함.

3. 허가 신청 단체 또는 개인이 이미 발급받은 허가서의 준수 상황.

8. 조 16을 다음과 같이 수정 및 보완함:

조 16. 허가, 재발급, 연장, 변경, 중지, 회수에 대한 권한

1. 농림수산부는 이 장관이 관리하는 공사 보호 구역 내에서 제13조 각 호 1, 3, 9, 10에 규정된 활동에 대한 허가를 발급하고, 재발급하며, 연장하고, 변경하고, 중지하고, 회수한다.

2. 지방자치단체는 제13조에 규정된 활동에 대한 허가를 발급하고, 재발급하며, 연장하고, 변경하고, 중지하고, 회수한다. 다만, 제1항에서 정한 경우는 제외한다.

9. 제22조를 다음과 같이 수정 및 보완합니다:

"제22조. 제13조 각 호 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10에 규정된 허가 신청에 필요한 서류는 다음과 같다.

허가를 받고자 하는 단체나 개인은 해당 부서에 직접 제출하거나 우편 또는 인터넷을 통해 제17조에 따라 접수처에 제출해야 한다. 제출 서류는 다음과 같다.

1. 제3부록에 따라 이 법 시행령에 부속된 모범 양식 1에 따른 허가 신청서 1부

2. 허가를 받고자 하는 활동을 수행할 지역 위치 도면

3. 활동이 수리공사의 관리, 운영 및 안전에 미치는 영향에 대한 평가 보고서

4. 수리공사를 운영하는 단체나 개인의 활동이 수리공사의 관리, 운영 및 안전에 미치는 영향에 대한 의견서

5. 제13조 제7항에 따른 활동에 대한 자동차 등록증 사본

6. 제13조 제9항에 따른 활동에 대한 폭파 서비스 허가증 사본

7. 수리공사 보호 구역 내에 있는 투자 프로젝트의 경우, 허가 신청서는 다음 사항을 추가해야 한다.

a) 법인 설립 결정서 사본 또는 법인 등록 증명서 사본

b) 계획 승인, 투자 의향, 투자 프로젝트 승인 결정서 사본

c) 환경 영향평가 보고서 또는 환경 보호 계획(환경 보호 관련 법률에 따라 승인된 것) 사본

d) 기초 설계 검토 통보서 사본 및 프로젝트 설계 도면 사본

e) 제13조 각 호 1, 2, 3, 10에 따른 활동에 대한 승인된 공사 설계 도면"

10. 제28조를 다음과 같이 개정한다.

"제28조. 허가 연장 및 내용 변경 신청에 필요한 서류

허가 연장 및 내용 변경을 신청하는 단체나 개인은 해당 부서에 직접 제출하거나 우편 또는 인터넷을 통해 제17조에 따라 접수처에 제출해야 한다. 제출 서류는 다음과 같다.

1. 제3부록에 따라 이 법 시행령에 부속된 모범 양식 2에 따른 허가 연장 및 내용 변경 신청서 1부

2. 허가 연장 및 내용 변경을 신청하는 활동을 수행할 지역 위치 도면

3. 허가를 받은 단체나 개인의 허가 이행 상황 보고서

4. 수리공사를 운영하는 단체나 개인의 허가 이행 상황에 대한 의견서

5. 수리공사 보호 구역 내에 있는 투자 프로젝트의 경우, 허가 연장 및 내용 변경 신청서는 다음 사항을 추가해야 한다.

a) 법인 설립 결정서 사본 또는 법인 등록 증명서 사본(허가 연장 및 내용 변경을 신청한 날짜까지 최신화된 것)

b) 허가된 활동의 규모, 용량, 주요 지표가 변경된 경우: 계획 변경 및 보완 승인 결정서 사본, 환경 영향평가 보고서 또는 환경 보호 계획 사본, 프로젝트 변경 검토 통보서 사본 및 프로젝트 설계 도면 사본"

11. 제29조 제3항을 다음과 같이 개정 및 보충한다:

"a) 제13조 각 호 1, 2, 3, 10에 따른 활동에 대해서는:

허가를 발급하는 기관은 접수 후 15일 이내에 서류를 심사하고, 조건을 충족하면 허가 연장 및 내용 변경을 승인하며, 조건을 충족하지 못하면 이유를 명시하여 승인하지 않음을 통보한다.

b) 제13조 각 호 5, 7에 따른 활동에 대해서는:

허가를 발급하는 기관은 접수 후 5일 이내에 서류를 심사하고, 조건을 충족하면 허가 연장 및 내용 변경을 승인하며, 조건을 충족하지 못하면 이유를 명시하여 승인하지 않음을 통보한다.

c) 제13조 각 호 6, 8, 9에 따른 활동에 대해서는:

허가를 발급하는 기관은 접수 후 10일 이내에 서류를 심사하고, 조건을 충족하면 허가 연장 및 내용 변경을 승인하며, 조건을 충족하지 못하면 이유를 명시하여 승인하지 않음을 통보한다."

12. 다음のように 조정 및 보충한다: 조 30

"제30조. 허가 재발급

1. 허가 재발급 대상은 다음과 같다.

a) 허가서가 분실되거나 파손되었을 경우

b) 허가를 받은 단체나 개인의 이름이 매각, 합병, 분할, 조직 개편으로 변경된 경우

2. 허가 재발급에 필요한 서류는 다음과 같다.

a) 제1항 a호에 따른 경우: 허가 재발급을 신청하는 단체나 개인은 제3부록에 따라 이 법 시행령에 부속된 모범 양식 3에 따른 허가 재발급 신청서를 제출한다.

b) 제1항 b호에 따른 경우: 허가 재발급을 신청하는 단체나 개인은 제3부록에 따라 이 법 시행령에 부속된 모범 양식 3에 따른 허가 재발급 신청서, 법인 등록 증명서 사본, 법인 이름 변경 승인 결정서 사본(매각, 합병, 분할, 조직 개편으로 인한 것)을 제출한다.

3. 허가 재발급 절차 및 방법은 다음과 같다.

a) 제1항에 따른 경우: 허가를 받고자 하는 단체나 개인은 해당 부서에 직접 제출하거나 우편 또는 인터넷을 통해 제17조에 따라 접수처에 제출해야 한다.

b) 접수 후 3일 이내에 허가를 발급하는 기관은 서류를 심사하고, 조건을 충족하면 허가를 재발급하며, 조건을 충족하지 못하면 서류를 반환하고, 이유를 명시하여 재발급하지 않음을 통보한다."

4. 허가 재발급 시 기재된 기간은 이미 발급된 허가의 잔여 기간을 의미한다.

조 2. 2018년 5월 14일 제정된 정부령 제67/2018/ND-CP에 따른 수리법 시행령 일부 규정 보완, 대체, 폐지

1. 조 10 항 1의 "제방 밑 콩" 용어를 "제방 통과 콩"으로 변경; 조 10 항 1의 "큰 강 막는 콩" 용어를 "큰 콩 강 막기"로 변경; 조 17 항 1의 "수리총국" 용어를 "수리국"으로 변경

2. 조 10 항 2의 "업무 관리 및 활용 교육 인증을 받은 자" 문구 삭제

3. 조 24, 조 25, 조 26, 조 27 폐지

4. 정부령 제67/2018/ND-CP 부록 3 모형 2 뒤에 이 법령 부록에 따라 수리공 trình 보호 구역 내 활동 허가 재발급 신청서 모형 3을 추가한다.

조 3. 시행 책임

장관, 정부 직속 기관 수장, 정부 소속 기관 수장, 각급 인민위원회 주석 및 관련 기관, 단체, 개인은 이 정부령의 집행에 대한 책임을 진다.

조 4. 시행규칙

1. 본 명령은 2023년 8월 15일부터 효력을 발생한다.

2. 전환 규정

a) 이 정부령 효력 발생 전에 제출된 수리공정 보호 구역 내 활동 허가 신청, 재발급, 연장, 조정 관련 서류는 정부령 제67/2018/ND-CP(2022년 1월 10일 제정된 정부령 제08/2022/ND-CP에 따라 일부 조항이 수정, 보완됨)에 따른 규정에 따라 계속 심사, 처리된다.

b) 농업 및 농촌 개발부, 지방인민위원회는 이 정부령 효력 발생 후 최대 5년 이내에 수리공정 활용 주체를 수리법 규정에 맞게 재조정하고 완성해야 한다.